УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА



УСТАВ

Зарегистрирован Отделом Главного управления Министерства юстиции

РФ по Центральному федеральному округу в Ивановской области

25 ноября 2005 г. N RU373020002005001

Принят решением Ивановской городской Думы от 14.10.2005г. № 613

УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА

(в ред. Решений от 24.05.2006 N 138, от 27.09.2006 № 206, от 03.05.2007 № 411, от 24.10.2007 № 534, от 26.12.2008 № 968, от 01.07.2009 № 1073, от 26.01.2011 № 188, от 11.04.2012 №393, от 26.12.2012 №522, от 27.11.2013 №646, от 21.05.2014 №733, от 19.01.2015 №826, от 15.06.2015 №917, от 23.12.2015 №99, от 21.02.2017 № 327, от 13.09.2017 № 430, от 22.12.2017 № 483, от 26.04.2018 № 545, от 28.11.2018 № 631, от 22.05.2019 № 735, от 25.12.2019 № 848, от 18.11.2020 № 28, от 31.03.2021 № 101)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус города

(статья в ред. Решения от 25.12.2019 № 848)

1. Город Иваново является городским округом, наделенным соответствующим статусом Законом Ивановской области.

2. Город Иваново является административным центром Ивановской области.

3. Официальное полное наименование муниципального образования - городской округ Иваново. Сокращенное наименование - город Иваново.

4.Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2020 № 444 «О присвоении почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» городу Иванову присвоено почетное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести».

(часть 4 введена Решением от 31.03.2021 № 101)

Статья 2. Официальные символы города Иванова и порядок их использования

1. Город Иваново в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы: герб и флаг.

2. Изображение официальных символов города Иванова и их описание даются в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Уставу.

3. Порядок официального использования герба и флага города Иванова устанавливается решениями Ивановской городской Думы.

Статья 3. Территория и границы города Иванова

1. Территорию города Иванова составляют земли города Иванова, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города Иванова.

(ч. 1 в ред. Решений от 13.09.2017 № 430, от 26.04.2018 № 545)

2. Границы территории города Иванова - городская черта - определяют территорию города как муниципального образования, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Границы территории города Иванова установлены законом Ивановской области.

4. Изменение границ города Иванова осуществляется законом Ивановской области по инициативе жителей города Иванова, органов местного самоуправления города Иванова, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 4 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

5. Границы территории города Иванова подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 4. Внутригородские территории города Иванова

1. Учитывая исторические и иные городские традиции, исходя из интересов жителей города Иванова, территория города Иванова может быть поделена на части - внутригородские территории (районы), не являющиеся муниципальными образованиями.

2. Вопросы деления территории города Иванова на внутригородские территории (районы), установления и изменения их границ решаются Ивановской городской Думой самостоятельно.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ИВАНОВЕ

Статья 5. Местное самоуправление в городе Иванове

1. Местное самоуправление в городе Иванове составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории города Иванова.

2. Местное самоуправление в городе Иванове - форма осуществления населением города Иванова своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Иванова непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Иванова вопросов местного значения, исходя из интересов жителей города Иванова, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления города Иванова

1. Правовую основу местного самоуправления города Иванова составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты города Иванова.

(часть 1 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

2. Местное самоуправление в городе Иванове осуществляется на основе общих принципов организации местного самоуправления, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7. Муниципальные правовые акты города Иванова

1. По вопросам местного значения населением города Иванова непосредственно и (или) органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова принимаются муниципальные правовые акты города Иванова.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты города Иванова на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты города Иванова, принятые органами местного самоуправления города Иванова, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Иванова.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Иванова граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Иванова несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты города Иванова не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.

(часть 4 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

5. Муниципальные нормативные правовые акты города Иванова, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Иванова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 5 введена Решением Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

Статья 8. Система муниципальных правовых актов города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. В систему муниципальных правовых актов города Иванова входят:

1) Устав города Иванова, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ивановской городской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы города Иванова;

4) постановления и распоряжения Администрации города Иванова;

5) постановления и распоряжения Председателя Ивановской городской Думы;

6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова;

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления города Иванова, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Иванова, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Иванова.

Иные муниципальные правовые акты города Иванова не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Ивановская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Иванова, решение об удалении Главы города Иванова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области настоящим Уставом.

4. Глава города Иванова в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления Администрации города Иванова по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации города Иванова по вопросам организации ее работы.

Глава города Иванова издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Ивановской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы, подписывает решения Ивановской городской Думы.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова.

7. Иные должностные лица местного самоуправления города Иванова издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей города Иванова

1. Решение вопросов местного значения города Иванова непосредственно жителями города Иванова осуществляется путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта города Иванова, орган местного самоуправления города Иванова или должностное лицо местного самоуправления города Иванова, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта города Иванова. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта города Иванова, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова или досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы.

(часть 3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов города Иванова

1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, Контрольно-счетной палатой города Иванова по вопросам ее полномочий, прокурором, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Иванова, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Иванова или должностного лица местного самоуправления города Иванова, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Иванова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ивановской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении:

1) проектов нормативных правовых актов Ивановской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Ивановской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(ч. 3 введена Решением от 15.06.2015 №917, в ред. Решений от 21.02.2017 № 327, от 31.03.2021 № 101)

Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов города Иванова

(в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 26.12.2012 №522)

1. Муниципальные правовые акты города Иванова вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Ивановской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Иванова вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты города Иванова, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Иваново, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты города Иванова вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

(ч. 2 в ред. Решений от 19.01.2015 №826, от 22.12.2017 № 483, от 28.11.2018 № 631)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иванова, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов города Иванова и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется не позднее 10 дней после их принятия (заключения), если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ивановской области или настоящим Уставом.

(ч. 3 в ред. Решений от 26.04.2018 № 545, от 28.11.2018 № 631)

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Иванова или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Рабочий край» или в сборнике «Правовой вестник города Иванова». Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иванова и соглашений органы местного самоуправления города Иванова вправе использовать сетевое издание газеты «Рабочий край» (www.rk37.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта города Иванова в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абз. в ред. Решения от 28.11.2018 № 631)

Для официального опубликования (обнародования) Устава города Иванова, решения Ивановской городской Думы о внесении в него изменений и дополнений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абз. введен Решением от 25.12.2019 № 848)

Тексты муниципальных нормативных правовых актов города Иванова, включенные после их официального опубликования в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), распространяемый органами государственной охраны  в соответствии с  законодательством Российской Федерации, являются официальными.

В случае если в муниципальном правовом акте города Иванова указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу муниципального правового акта города Иванова определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.

(ч. 4 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 23.12.2015 №99, от 28.11.2018 № 631)

Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов города Иванова и приостановление их действия

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1073)

Муниципальные правовые акты города Иванова могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Иванова, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Иванова или должностными лицами местного самоуправления города Иванова, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Действие муниципального правового акта города Иванова, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Иванова в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города Иванова или должностные лица местного самоуправления города Иванова обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ивановская городская Дума – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(абз.2 введен Решением Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

Статья 13. Вопросы местного значения города Иванова.

(в ред. Решений от 11.04.2012 №393, от 26.12.2012 №522, от 27.11.2013 №646)

1. К вопросам местного значения города Иванова относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Иванова, утверждение и исполнение бюджета города Иванова, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Иванова;

(пункт 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

4) организация в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен Решением от 22.12.2017 № 483)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решений от 26.12.2008 № 968, от 11.04.2012 №393, от 22.05.2019 № 735)

6) обеспечение проживающих в городе Иванове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Иванова;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Иванова;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Иванова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

9.2) исключен - Решение от 21.02.2017 № 327

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Иванова;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Иванова;

12) утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Иванова (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 13 в ред. Решений от 26.12.2008 № 968, от 27.11.2013 № 646, от 21.02.2017 № 327)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Иванова в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области;

(п. 14 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968, от 11.04.2012 №393, от 21.05.2014 №733)

15) создание условий для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова;

(п. 16 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городского значения, расположенных на территории города Иванова;

(п. 18 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

19) обеспечение условий для развития на территории города Иванова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в ред. Решения от 24.05.2006 N 138, от 21.02.2017 № 327)

20) создание условий для массового отдыха жителей города Иванова и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) Утратил Силу - Решение Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 24 в ред. Решений от 21.02.2017 № 327, от 22.05.2019 № 735)

25) утверждение правил благоустройства территории города Иванова, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Иванова в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова;

(п. 25 в ред. Решений от 03.05.2007 № 411, от 11.04.2012 №393, от 26.04.2018 № 545)

26) утверждение Генерального плана города Иванова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Иванова документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Иванова, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Иванова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Иванова, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Иванова, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 26 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 28.11.2018 № 631, от 25.12.2019 № 848)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 27 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 11.04.2012 №393, от 21.05.2014 №733)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 28 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Иванова, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 30 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 33 в ред. Решений от 26.01.2011 № 188, от 28.11.2018 № 631, от 25.12.2019 № 848)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Иванове;

(п. 34 введен Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

35) утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 03.05.2007 N 411;

36) утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 03.05.2007 N 411;

37) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иванове.

(п. 37 введен Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 38 введен Решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 206, в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 39 введен Решением Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411, в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Иванова;

(п. 40 введен Решением Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411)

40.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 40.1 введен Решением от 21.05.2014 №733, в ред. Решения от 22.05.2019 № 735)

41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

(п. 41 введен Решением Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411, в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

42) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 42 введен Решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1073, в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

43) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 21.05.2014 №733.

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Иванова, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 44 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Иванова.

(пункт 45 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 46 введен Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917, в ред. Решений от 25.12.2019 № 848, от 31.03.2021 № 101)

47) принятие решений и проведение на территории города Иванова мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(п.47 введен Решением от 31.03.2021 № 101)

2. Утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411.

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления города Иванова на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Иванова

(введена Решением Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411, в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393, от 26.12.2012 №522, от 27.11.2013 №646)

1. Органы местного самоуправления города Иванова имеют право на:

1) создание музеев города Иванова;

2) ИСКЛЮЧИТЬ - Решение Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Иванова;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Иванова.

8) Пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393.

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1073)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 11 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 12 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен Решением Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 14 введен Решением от 19.01.2015 № 826, в ред. Решения от 26.04.2018 № 545)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(п. 15 введен Решением от 15.06.2015 № 917, в ред. Решения от 22.05.2019 № 735)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(п. 16 введен Решением от 21.02.2017 № 327)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 17 введен Решением от 22.12.2017 № 483)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(п. 18 введен Решением от 28.11.2018 № 631)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(п. 19 введен Решением от 18.11.2020 № 28)

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(п.20 введен Решением от 31.03.2021 № 101)

2. Органы местного самоуправления города Иванова вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов бюджета города Иванова, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова по решению вопросов местного значения города Иванова

(в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393, от 26.12.2012 №522, от 27.11.2013 №646)

1. В целях решения вопросов местного значения города Иванова органы местного самоуправления города Иванова обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Иванова;

2) установление официальных символов города Иванова;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 21.05.2014 №733)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 11.04.2012 №393)

4.1) исключен - Решение от 25.12.2019 № 848;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 4.4 введен Решением от 22.12.2017 № 483)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;

(п. 5 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Иванова, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в ред. Решения от 22.12.2017 № 483)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Иванова, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Иванова, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Иванова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова, доведения до сведения жителей города Иванова официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Иванова, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Иванова, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. По решению Ивановской городской Думы жители города Иванова могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Иванова, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 40 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 03.05.2007 № 411)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Иванова в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Иванова.

Статья 14.1. Муниципальный контроль

(введена Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Органы местного самоуправления города Иванова организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иванова, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Иванова.

2. Органы местного самоуправления города Иванова могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города Иванова, осуществляются Ивановской городской Думой, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, если иное не установлено федеральными законами или законами Ивановской области.

(ч. 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968)

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Иванова субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Иванова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если используемые в нормативных правовых актах органов государственной власти, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Иванова отдельными государственными полномочиями, нормативы для определения общего размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на осуществление государственных полномочий, не позволяют органам местного самоуправления города Иванова в предусмотренном нормативными правовыми актами органов государственной власти объеме осуществлять переданные им полномочия только за счет средств субвенций, а также в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

(абзац второй введен Решением Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968)

Использование органами местного самоуправления города Иванова собственных финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий осуществляется на основании решения Ивановской городской Думы о бюджете в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета города

(абзац третий введен Решением Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968)

5. Органы местного самоуправления города Иванова несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных городу Иваново на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления города Иванова и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Ивановской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968)

8. Органы местного самоуправления города Иванова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(абзац 1 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968)

Органы местного самоуправления города Иванова вправе устанавливать за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Иванова, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть восьмая введена Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА ИВАНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 16. Права жителей города Иванова на осуществление местного самоуправления

1. Жители города Иванова (граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова), осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Иванова.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова, обладают при осуществлении местного самоуправления города Иванова правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Жители города Иванова, указанные в части 1 и части 2 настоящей статьи, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Жители города Иванова, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Иванова; право на равный доступ к муниципальной службе; право на участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения; право на обращение в органы местного самоуправления города Иванова и к должностным лицам органов местного самоуправления города Иванова; и другие права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.

Статья 17. Местный референдум в городе Иванове

(в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

1. В целях решения непосредственно населением города Иванова вопросов местного значения города Иванова проводится местный референдум.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения города Иванова.

3. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум могут быть вынесены проекты важных муниципальных правовых актов города Иванова в целом или отдельные его части или положения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Ивановской области.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации.

7. Принятие органом государственной власти или органом местного самоуправления города Иванова решения по существу вопроса, который может быть вынесен на городской референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума по данному вопросу.

8. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления города Иванова, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления города Иванова либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления города Иванова;

3) об избрании депутатов Ивановской городской Думы и Главы города Иванова, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления города Иванова, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета города Иванова, исполнении и изменении финансовых обязательств города Иванова;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей города Иванова.

9. Местный референдум проводится на всей территории города Иванова.

10. Решение о назначении местного референдума в городе Иванове принимается Ивановской городской Думой:

(абзац первый в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

1) по инициативе, выдвинутой жителями города Иванова, постоянно или преимущественно проживающими на территории города Иванова, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ивановской городской Думы и Главы города Иванова, выдвинутой ими совместно.

(п. 3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

11. Условием назначения местного референдума по инициативе жителей города Иванова, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Иванова в соответствии с федеральным законом и Законом Ивановской области «О местном референдуме».

(абз. 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая жителями города Иванова, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ивановской городской Думой и Главой города Иванова, оформляется решением Ивановской городской Думы и постановлением Главы города Иванова.

(абз.3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

12. Ивановская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления в Ивановскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в городе Иванове обязана принять одно из следующих решений:

1) о назначении местного референдума в городе Иванове и выносимом на него вопросе (вопросах), дате его проведения и мерах по его обеспечению;

2) об отклонении инициативы о проведении местного референдума в городе Иванове, если в представленных документах или при сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допущены нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Ивановской области.

Принятое решение в пятидневный срок доводится до сведения инициаторов проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Ивановской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения жителей города Иванова, избирательных объединений, Главы города Иванова, органов государственной власти Ивановской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется Избирательной комиссией города Иванова, а обеспечение проведения местного референдума в городе Иванове осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации (жители города Иванова) постоянно или преимущественно проживающие на территории города Иванова. Жители города Иванова участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Официальное опубликование общих результатов местного референдума в городе Иванове, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее, чем через один месяц со дня голосования.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Иванова и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Иванова. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Ивановской городской Думе в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.

16. Органы местного самоуправления города Иванова обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Решение о проведении местного референдума в городе Иванове, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке жителями города Иванова, органами местного самоуправления города Иванова, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме в городе Иванове устанавливаются федеральным законом; порядок подготовки и проведения местного референдума в городе Иванове регулируются законом Ивановской области.

Статья 18. Муниципальные выборы в городе Иванове

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Муниципальные выборы в городе Иванове проводятся в целях избрания депутатов Ивановской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в городе Иванове назначаются Ивановской городской Думой в сроки, предусмотренные Законом Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы в городе Иванове назначаются Избирательной комиссией города Иванова или судом.

3. Гарантии избирательных прав жителей города Иванова при проведении муниципальных выборов в городе Иванове, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов в городе Иванове устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

4. В случае если в избираемой на муниципальных выборах в городе Иванове Ивановской городской Думе часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

5. Итоги муниципальных выборов в городе Иванове подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), осуществляется Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Статья 19. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия жителей города Иванова по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова назначается Ивановской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Иванова, обладающих избирательным правом. Согласие жителей города Иванова на изменение границ города Иванова, преобразование города Иванова считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей города Иванова.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова и принятые решения подлежат официальному опубликованию Избирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, установленные законом, но не позднее, чем через один месяц со дня голосования.

Статья 21. Правотворческая инициатива жителей города Иванова

1. Под правотворческой инициативой жителей города Иванова понимается право жителей города Иванова вносить в органы местного самоуправления города Иванова проекты муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей города Иванова, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы жителей города Иванова устанавливается решением Ивановской городской Думы и не может превышать трёх процентов от числа жителей города Иванова, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта города Иванова, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Иванова или должностным лицом местного самоуправления города Иванова, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы жителей города Иванова должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта города Иванова, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, относится к компетенции Ивановской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Ивановской городской Думы.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Иванова, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы жителей города Иванова.

Статья 21.1. Инициативные проекты

(статья 21.1 введена Решением от 31.03.2021 № 101)

1.В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Иванова или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Иванова может быть внесен инициативный проект.

2.С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Иванова, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Ивановской городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Ивановской городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Иванова.

3.Порядок определения части территории города Иванова, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством в части реализации таких проектов, устанавливаются решениями Ивановской городской Думы.

4.Решением Ивановской городской Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове

1. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Иванове понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Иванова для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения города Иванова.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Иванове непосредственно жителями города Иванова посредством проведения собраний и конференций граждан (жителей города Иванова), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове может осуществляться в пределах следующих территорий проживания жителей города Иванова: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан (жителей города Иванова).

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Ивановской городской Думы по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

(ч. 4 в ред. Решения от 22.05.2019 № 735)

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в городе Иванове, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Иванове

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан (жителей города Иванова), проживающих на соответствующей территории.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думой.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Иванова.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 5 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

6. Собрания, конференции жителей города Иванова по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции жителей города Иванова, осуществляющих территориальное общественное самоуправление в городе Иванове, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(п.7 введен Решением от 31.03.2021 № 101)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях жителей города Иванова;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории города Иванова, как за счет средств указанных жителей, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией города Иванова с использованием средств бюджета города Иванова;

(п. 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 03.05.2007 N 411)

4) вправе вносить в Ивановскую городскую Думу и Администрацию города Иванова проекты муниципальных правовых актов города Иванова, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Иванова, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1.Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(ч.8.1 введена Решением от 31.03.2021 № 101)

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Иванова определяются настоящим Уставом и (или) решениями Ивановской городской Думы.

(ч. 9 в ред. Решения от 25.12.2019 № 848)

Статья 24. Публичные слушания, общественные обсуждения в городе Иванове

(в ред. Решений от 11.04.2012 №393, от 26.04.2018 № 545)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова с участием жителей города Иванова Ивановской городской Думой, Главой города Иванова могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городской Думы, Главы города Иванова.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города Иванова или Ивановской городской Думы, назначаются Ивановской городской Думой, а по инициативе Главы города Иванова - Главой города Иванова.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Иванова, а также проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кроме случаев, когда в Устав города Иванова вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения Устава города Иванова в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Иванова и годовой отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Иванова;

4) вопросы о преобразовании города Иванова, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(ч. 3 в ред. Решения от 26.04.2018 № 545)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам местного значения, а также по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решениями Ивановской городской Думы.

(ч. 4 в ред. Решения от 26.04.2018 № 545)

5. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории города Иванова, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решениями Ивановской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 5 в ред. Решения от 26.04.2018 № 545)

Статья 25. Собрание граждан (жителей города Иванова)

1. На части территории города Иванова для обсуждения вопросов местного значения города Иванова, информирования жителей города Иванова о деятельности органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления в городе Иванове могут проводиться собрания граждан (жителей города Иванова).

(ч.1 в ред. Решения от 31.03.2021 № 101)

2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан (жителей города Иванова), проводимое по инициативе Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, назначается соответственно Ивановской городской Думой, Главой города Иванова.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе жителей города Иванова, осуществляется решением Ивановской городской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Ивановской городской Думы. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен Решением  от 31.03.2021 № 101)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан (жителей города Иванова), а также полномочия собрания граждан (жителей города Иванова) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ивановской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан (жителей города Иванова) может принимать обращения к органам местного самоуправления города Иванова и должностным лицам местного самоуправления города Иванова, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан (жителей города Иванова) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова.

5. Собрание граждан (жителей города Иванова), проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан (жителей города Иванова), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Статья 26. Конференция граждан (жителей города Иванова)

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Иванова, затрагивающих интересы всех жителей города Иванова, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан (жителей города Иванова).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (жителей города Иванова), а также полномочия конференций граждан (жителей города Иванова) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан (жителей города Иванова), утверждаемым решением Ивановской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 27. Опрос жителей города Иванова

1. Опрос жителей города Иванова проводится на всей территории города Иванова или на части территории города Иванова для выявления мнения жителей города Иванова и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители города Иванова, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Иванова или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(ч.2 в ред. Решения  от 31.03.2021 № 101)

3. Опрос жителей города Иванова проводится по инициативе:

1) Ивановской городской Думы или Главы города Иванова - по вопросам местного значения города Иванова;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения жителей города Иванова при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Иванова для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей города Иванова или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(п.3 введен Решением  от 31.03.2021 № 101)

4. Порядок назначения и проведения опроса жителей города Иванова определяется Уставом города Иванова и (или) решением Ивановской городской Думы в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 4 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ивановской городской Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации города Иванова в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(ч.5 в ред. Решения  от 31.03.2021 № 101)

6. Жители города Иванова должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса жителей города Иванова, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Иванова - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Иванова или жителей города Иванова;

(абзац в ред. Решения  от 31.03.2021 № 101)

2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 28. Обращения жителей города Иванова в органы местного самоуправления города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 03.05.2007 N 411)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Иванова.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

Статья 29. Органы местного самоуправления города Иванова

1. Структуру органов местного самоуправления города Иванова составляют:

- Ивановская городская Дума,

- Глава города Иванова,

- Администрация города Иванова,

- Контрольно-счетная палата города Иванова,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Иванова, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 2 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

3. Органы местного самоуправления города Иванова не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления города Иванова, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления города Иванова допускается только в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города Иванова осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Ивановской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Иванова вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иванова осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Иванова.

(часть 7 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

Статья 29.1. Органы местного самоуправления города Иванова, осуществляющие муниципальный контроль

(введена Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

1. Ивановская городская Дума, Администрация города Иванова, Контрольно-счетная палата города Иванова являются органами местного самоуправления города Иванова, уполномоченными на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям органов местного самоуправления города Иванова, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Иванова;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(пункт 1.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Иванова. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

(п. 2 в ред. Решений от 15.06.2015 № 917, от 21.02.2017 № 327)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Статья 30. Ивановская городская Дума

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Ивановская городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Иванова.

2. Ивановская городская Дума обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям;

(часть 2 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

3. Депутаты Ивановской городской Думы избираются жителями города Иванова на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Ивановская городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в городе Иванове, из которых 20 депутатов Ивановской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 10 депутатов Ивановской городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

(ч. 4 в ред. Решений от 26.12.2008 № 968, от 11.04.2012 №393, от 25.12.2019 № 848)

4.1. Утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968.

5. Ивановская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

6. Основной формой работы Ивановской городской Думы являются ее заседания, на которых коллегиально решаются все вопросы, отнесенные к ее компетенции.

6.1. Организацию деятельности Ивановской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Председатель Ивановской городской Думы.

(часть 6.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

7. Расходы на обеспечение деятельности Ивановской городской Думы предусматриваются в бюджете города Иванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Ивановской городской Думе принадлежит право от лица всего населения города Иванова принимать решения по вопросам своего ведения.

Статья 31. Компетенция Ивановской городской Думы

(в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 968, от 11.04.2012 №393)

1. В исключительной компетенции Ивановской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Иванова и годового отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Иванова;

(п. 4 в ред. Решения от 22.12.2017 № 483)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иванова;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 7 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 11.04.2012 №393)

8) определение порядка участия города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения города Иванова;

(пункт 9 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

10) принятие решения об удалении Главы города Иванова в отставку;

(пункт 10 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

11) утверждение правил благоустройства территории города Иванова.

(п. 11 введен Решением от 26.04.2018 № 545)

2. В целях решения вопросов местного значения города Иванова Ивановская городская Дума обладает следующими полномочиями:

1) устанавливает официальные символы города Иванова и порядок их официального использования;

2) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения города Иванова;

3) принимает Регламент Ивановской городской Думы и вносит в него изменения и дополнения;

4) выступает с инициативой об изменении границ города Иванова в порядке, установленном законодательством Ивановской области и настоящим Уставом;

5) принимает решение о проведении муниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;

(п. 5 в ред. Решений от 15.06.2015 № 917, от 21.02.2017 № 327)

6) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Ивановской городской Думы, депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова;

(пункт 6 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

7) формирует Избирательную комиссию города Иванова;

8) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова;

9) Утратил силу. - Решение Ивановской городской Думы от 23.12.2015 №99.

10) дает толкование своих решений;

11) осуществляет право законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

12) принимает решение о назначении публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Иванова и о проведении опроса жителей города Иванова;

13) принимает решение о привлечении жителей города Иванова к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;

14) назначает на срок пять лет на должность и освобождает от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иванова;

(пункт 14 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393, от 19.01.2015 №826)

15) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова;

16) устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города Иванова, назначает половину ее членов, принимает решение о проведении конкурса по отбору кандидатур для избрания на должность Главы города Иванова;

(пункт 16 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

16.1) избирает из своего состава Председателя Ивановской городской Думы, заместителей Председателя Ивановской городской Думы, а также принимает решения о прекращении их полномочий в порядке, определяемом Регламентом Ивановской городской Думы;

(пункт 16.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

17) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) устанавливает и отменяет размеры арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности города Иванова;

19) утверждает перечень имущества, находящегося в собственности города Иванова, распоряжение которым Администрация города Иванова вправе осуществлять только с предварительного согласия Ивановской городской Думы;

20) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова; утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования и застройки, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования города Иванова, принимает решение о резервировании земель в границах города Иванова для муниципальных нужд;

21) исключен - Решение от 25.12.2019 № 848;

22) избирает Главу города Иванова из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(пункт 22 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

23) по представлению Главы города Иванова утверждает структуру Администрации города Иванова;

(пункт 23 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

24) исключен - Решение от 22.12.2017 № 483

25) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Иванова, муниципальных служащих с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

26) заслушивает ежегодный отчет Главы города Иванова о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Иванова, в том числе о решении вопросов, поставленных Ивановской городской Думой, а также, по согласованию с Главой города Иванова, заслушивает отчеты о деятельности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова, руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений и принимает по ним решения;

(пункт 26 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

27) заслушивает ежегодный отчет Председателя Ивановской городской Думы о результатах его деятельности и деятельности Ивановской городской Думы, принимает по нему решение;

(пункт 27 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

28) ИСКЛЮЧЕН - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917;

29) предъявляет в суды иски о признании недействительными актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления города Иванова;

30) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Иванова;

31) принимает решение об условиях и порядке рассмотрения и исполнения наказов избирателей города Иванова;

32) присваивает, изменяет и аннулирует наименования следующих элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры - аллей, бульваров, парков, скверов, микрорайонов, проспектов, площадей, улиц, шоссе, проездов, тупиков города Иванова;

(п. 32 в ред. Решений от 26.01.2011 № 188, от 25.12.2019 № 848)

33) определяет порядок установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Иванова;

34) учреждает почетные звания и награды, присваивает звание "Почетный гражданин города Иванова";

35) определяет порядок проведения на территории города Иванова культурно-массовых мероприятий;

36) принимает решение о создании муниципальных музеев на территории города Иванова;

37) создает лечебно-оздоровительные местности на территории города Иванова;

38) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

39) предусматривает в бюджете города Иванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иванова, Избирательной комиссии города Иванова.

40) исключен - Решение от 26.04.2018 № 545

41) утверждает программы и планы, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(п. 41 введен Решением от 15.06.2015 № 917, в ред. Решения от 22.05.2019 № 735)

3. Управление и (или) распоряжение Ивановской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Иванова в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Иванова, направляемых на обеспечение деятельности Ивановской городской Думы и депутатов.

4. Ивановская городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления города Иванова, органов государственной власти, организаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Иванова.

5. Иные полномочия Ивановской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

(часть 5 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

6. Полномочия Ивановской городской Думы не могут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местного самоуправления города Иванова.

Статья 32. Структура Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Ивановская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Деятельностью Ивановской городской Думы руководит Председатель Ивановской городской Думы.

3. Из числа депутатов Ивановской городской Думы по представлению Председателя Ивановской городской Думы избираются заместители Председателя Ивановской городской Думы.

4. В Ивановской городской Думе могут образовываться и осуществлять свою деятельность постоянные комитеты, временные комиссии, рабочие группы, а также депутатские объединения (фракции, депутатские группы) в порядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы.

5. Для обеспечения деятельности Ивановской городской Думы, ее постоянных комитетов, временных комиссий, рабочих групп, депутатов Ивановская городская Дума создает Аппарат Ивановской городской Думы.

Статья 33. Председатель Ивановской городской Думы, заместители Председателя Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Председатель Ивановской городской Думы, заместители Председателя Ивановской городской Думы избираются из числа депутатов Ивановской городской Думы открытым или тайным голосованием по решению Ивановской городской Думы.

2. Председатель Ивановской городской Думы, заместители Председателя Ивановской городской Думы избираются на срок полномочий Ивановской городской Думы соответствующего созыва.

3. Предложения по кандидатурам на должность Председателя Ивановской городской Думы вправе вносить депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

4. Избранным на должность Председателя Ивановской городской Думы считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы. При этом каждый депутат Ивановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.

5. В случае если на должность Председателя Ивановской городской Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Ивановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.

6. Избранным на должность Председателя Ивановской городской Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

7. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Ивановской городской Думы, Ивановская городская Дума проводит повторное избрание Председателя Ивановской городской Думы. Повторное избрание Председателя Ивановской городской Думы проводится в соответствии с частями 1 - 6 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

8. Предложение по кандидатурам на должности заместителей Председателя Ивановской городской Думы вносится Председателем Ивановской городской Думы.

9. Избранным на должность заместителя Председателя Ивановской городской Думы считается кандидат, набравший не менее половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

10. Избрание Председателя Ивановской городской Думы, заместителя Председателя Ивановской городской Думы оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.

11. Предложение о досрочном прекращении полномочий Председателя Ивановской городской Думы может быть внесено в Ивановскую городскую Думу депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

12. Предложение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Ивановской городской Думы может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Председателем Ивановской городской Думы, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

13. Председатель Ивановской городской Думы подотчетен Ивановской городской Думе.

14. Председатель Ивановской городской Думы:

1) ведет заседания Ивановской городской Думы;

2) подписывает протоколы заседаний Ивановской городской Думы, а также решения, принятые Ивановской городской Думой;

3) организует работу Ивановской городской Думы, ее комитетов и временных комиссий;

4) оказывает содействие депутатам Ивановской городской Думы
в осуществлении ими депутатских полномочий;

5) координирует деятельность комитетов и временных комиссий Ивановской городской Думы;

6) принимает меры по обеспечению открытости работы Ивановской городской Думы, учету мнения населения по наиболее значимым вопросам общественной жизни;

7) представляет Ивановскую городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления города Иванова, выполняет иные представительские функции;

8) созывает очередные и внеочередные заседания Ивановской городской Думы;

9) формирует проект примерной программы нормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередной квартал;

10) принимает решение о включении проекта решения Ивановской городской Думы в примерную программу нормотворческой работы Ивановской городской Думы на текущий квартал;

11) формирует проект порядка работы очередного заседания Ивановской городской Думы;

12) направляет поступившие в Ивановскую городскую Думу проекты решений и материалы к ним в комитеты и комиссии Ивановской городской Думы в соответствии с вопросами их ведения;

13) принимает решение о проведении рабочих заседаний Ивановской городской Думы;

14) принимает решение о награждении памятными подарками и Дипломами Ивановской городской Думы; вручает памятные подарки, Дипломы и Почетные грамоты Ивановской городской Думы;

15) от имени Ивановской городской Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды;

16) предлагает Ивановской городской Думе кандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова; кандидатуры на избрание на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Ивановской городской Думы;

17) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата Ивановской городской Думы;

19) определяет структуру, штаты, размер оплаты труда и расходы на материально-техническое обеспечение работников Аппарата Ивановской городской Думы, в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание Ивановской городской Думы на очередной финансовый год и плановый период;

20) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Аппарата Ивановской городской Думы;

21) осуществляет регистрацию депутатского объединения (фракции, депутатской группы);

22) является распорядителем средств Ивановской городской Думы;

23) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных постановлений и распоряжений;

24) распределяет обязанности между заместителями Председателя Ивановской городской Думы;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы власти о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

27) решает иные вопросы организации работы Ивановской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.

15. Председатель Ивановской городской Думы по письменному обращению группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова в срок не позднее семи дней со дня поступившего обращения обязан созвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы.

16. Председатель Ивановской городской Думы представляет Ивановской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Ивановской городской Думы.

17. Иные полномочия Председателя Ивановской городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.

18. Заместители Председателя Ивановской городской Думы исполняют поручения Председателя Ивановской городской Думы, участвуют в координации деятельности комитетов, временных комиссий и рабочих групп Ивановской городской Думы.

19. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя Ивановской городской Думы его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Ивановской городской Думы в соответствии с Регламентом Ивановской городской Думы.

20. Председатель Ивановской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе, если иное не установлено решением Ивановской городской Думы.

Статья 34. Постоянные комитеты и временные комиссии Ивановской городской Думы

1. По отдельным направлениям своей деятельности Ивановская городская Дума из числа депутатов Ивановской городской Думы может создавать постоянные комитеты и временные комиссии Ивановской городской Думы.

2. Решения о создании постоянных комитетов и временных комиссий принимаются Ивановской городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.

3. Организация работы постоянных комитетов и временных комиссий Ивановской городской Думы определяется Регламентом Ивановской городской Думы и положениями о соответствующих комитетах и временных комиссиях, утверждаемыми решениями Ивановской городской Думы.

Статья 35. Рабочие группы в Ивановской городской Думе

1. Для совместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ивановской городской Думой, депутаты Ивановской городской Думы совместно с Администрацией города Иванова могут образовывать рабочие группы в Ивановской городской Думе в порядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы.

2. Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением Ивановской городской Думы по согласованию с Главой города Иванова.

(часть 2 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Статья 35.1. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Ивановской городской Думе

(наименование в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ивановской городской Думой, депутаты Ивановской городской Думы могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Ивановской городской Думе в порядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1.1. Депутаты Ивановской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

(часть 1.1 введена Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Ивановской городской Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Ивановской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

(часть 4 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Ивановской городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4–6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Ивановской городской Думе подлежат регистрации распоряжением Председателя Ивановской городской Думы.

(часть 8 введена Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Статья 36. Обеспечение деятельности Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Обеспечение деятельности Ивановской городской Думы осуществляет Аппарат Ивановской городской Думы.

2. Деятельность Аппарата Ивановской городской Думы определяется Положением об Аппарате Ивановской городской Думы, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

3. Контроль за деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы осуществляет Председатель Ивановской городской Думы.

4. Структура, штаты, размер оплаты труда и расходы на материально-техническое обеспечение работников Аппарата Ивановской городской Думы определяются Председателем Ивановской городской Думы в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание Ивановской городской Думы на очередной финансовый год и плановый период.

5. Руководитель Аппарата Ивановской городской Думы назначается на должность и освобождается от должности Председателем Ивановской городской Думы.

Статья 37. Заседания Ивановской городской Думы

1. Заседания Ивановской городской Думы являются основной формой работы Ивановской городской Думы как представительного органа местного самоуправления города Иванова.

2. На заседаниях Ивановской городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

3. Заседание Ивановской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Ивановской городской Думы, за исключением заседания Ивановской городской Думы по принятию решений Ивановской городской Думы, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава.

Заседание Ивановской городской Думы по принятию решений Ивановской городской Думы, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава, считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

Вновь избранная Ивановская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ивановской городской Думы в правомочном составе.

(часть третья в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

4. Очередные заседания Ивановской городской Думы созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Председателем Ивановской городской Думы, а в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий, одним из заместителей Председателя Ивановской городской Думы.

(абз.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Ивановской городской Думы определяется Регламентом Ивановской городской Думы.

(часть четвертая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

5. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий, участие в работе комитетов, комиссий, депутатских групп, должностных лиц Администрации города Иванова, депутатов других представительных органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти, представителей общественности и населения, правила организационно-технического обеспечения деятельности Ивановской городской Думы, организация работы ее Аппарата устанавливаются Регламентом Ивановской городской Думы.

(часть шестая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

Статья 38. ИСКЛЮЧЕНА - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917

Статья 39. Порядок принятия, подписания, официального опубликования и вступления в силу решений Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Решения Ивановской городской Думы принимаются на заседании Ивановской городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Ивановской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Иванова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Ивановской городской Думы о принятии Устава города Иванова и внесении в него изменений и дополнений, принятии Регламента Ивановской городской Думы и внесении в него изменений и дополнений, об удалении Главы города Иванова в отставку, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова, самороспуске Ивановской городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

(ч. 3 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

4. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327.

5. Решения Ивановской городской Думы по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Ивановской городской Думы.

6. Решения Ивановской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов города Иванова, осуществление расходов из средств бюджета города Иванова, могут быть внесены на рассмотрение Ивановской городской Думы только по инициативе Главы города Иванова или при наличии заключения Главы города Иванова.

7. Принятые Ивановской городской Думой решения подписываются Председателем Ивановской городской Думы. Решения Ивановской городской Думы нормативного характера в течение десяти дней со дня их принятия направляются Председателем Ивановской городской Думы Главе города Иванова для подписания и опубликования (обнародования).

8. Глава города Иванова в течение пяти рабочих дней со дня получения направленных ему решений Ивановской городской Думы подписывает указанные решения и в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанных решений направляет их на официальное опубликование (обнародование).

9. Глава города Иванова имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ивановской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ивановскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Иванова отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ивановской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Иванова в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

10. Решения Ивановской городской Думы вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если в самом решении не установлен иной порядок вступления решения в силу. Решения Ивановской городской Думы нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.

11. Решения Ивановской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

1. Полномочия Ивановской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Ивановской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Ивановской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящей статьей;

2) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ивановской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Иванова;

4) в случае увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.

2. Предложение о самороспуске Ивановской городской Думы вправе вносить в Ивановскую городскую Думу депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

3. Решение Ивановской городской Думы о самороспуске принимается Ивановской городской Думы тайным голосованием путем подачи бюллетеней или открытым голосованием, если большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы такое решение будет принято.

4. Решение Ивановской городской Думы о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

5. Досрочное прекращение полномочий Ивановской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы досрочные выборы в Ивановскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Депутат Ивановской городской Думы

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Депутат Ивановской городской Думы избирается жителями города Иванова, обладающими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Депутату Ивановской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Ивановской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ивановской городской Думы нового созыва.

4. Депутат Ивановской городской Думы осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Ивановской городской Думы.

5. абзац ИСКЛЮЧЕН - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917

Депутат Ивановской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(абз.2 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Депутат Ивановской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абз.3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

6.Депутат Ивановской городской Думы, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а)участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Иванова, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Иванова, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в)представление на безвозмездной основе интересов города Иванова в совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов города Иванова в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Иваново, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Иванова полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в ред. Решения от 18.11.2020 № 28)

6.1. Депутат Ивановской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 6.1 введена Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

6.2.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Ивановской городской Думы, размещаются на официальном сайте Ивановской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Ивановской городской Думы.

(ч. 6.2 введена Решением от 13.09.2017 № 430)

7. Депутат Ивановской городской Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации, в том числе осуществляет прием избирателей не реже одного раза в месяц.

7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ивановской области или органов местного самоуправления города Иванова о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(ч. 7.1 введена Решением от 22.12.2017 № 483)

7.2. Администрация города Иванова определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, в порядке, утвержденном Ивановской городской Думой.

(ч. 7.2 введена Решением от 22.12.2017 № 483)

7.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(ч. 7.3 введена Решением от 22.12.2017 № 483)

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Ивановской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(часть восьмая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

8.1.Депутату Ивановской городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности  шесть рабочих дней в месяц.

(ч.8.1 введена Решением от 31.03.2021 № 101)

9. Гарантии прав депутата Ивановской городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Ивановской городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Ивановской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Ивановской городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата Ивановской городской Думы и применение иных мер ответственности

(в ред. Решений от 11.04.2012 №393, от 25.12.2019 № 848)

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутата Ивановской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Ивановской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 27.09.2006 N 206)

8) исключен - Решение от 21.02.2017 № 327;

9) досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

3. Полномочия депутата Ивановской городской Думы  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,  и иных лиц их доходам», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Полномочия депутата Ивановской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, депутата, замещающего должность в Ивановской городской Думе, прекращаются досрочно также в случае несоблюдения указанным лицом, его супругой(ом)  и  несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 3 введена Решением от 11.04.2012 №393, в ред. Решений от 23.12.2015 №99, от 25.12.2019 № 848)

3.1. К депутату Ивановской городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Ивановской городской Думе с лишением права занимать должности в Ивановской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Ивановской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(ч. 3.1 введена Решением от 25.12.2019 № 848)

4. Решение Ивановской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ивановской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Ивановской городской Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ивановской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ивановскую городскую Думу данного заявления.

Порядок принятия решения о применении к депутату Ивановской городской Думы мер ответственности, указанных в части 3.1 настоящей статьи, определяется решением Ивановской городской Думы в соответствии с Законом Ивановской области.

(ч. 4 введена Решением от 11.04.2012 №393, в ред. Решений от 13.09.2017 № 430, от 25.12.2019 № 848)

Статья 43. Глава города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

1. Глава города Иванова является высшим должностным лицом города Иванова, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и возглавляет Администрацию города Иванова.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2. Глава города Иванова избирается Ивановской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного на основании решения Ивановской городской Думы, на срок четыре года, но не более срока полномочий Ивановской городской Думы, избравшей Главу города Иванова, в порядке, установленном настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 18.11.2020 № 28)

3. Глава города Иванова осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия Главы города Иванова начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Иванова, если иное не установлено настоящим Уставом.

Абзац 2 ИСКЛЮЧЕН - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917.

При вступлении в должность Глава города Иванова приносит присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Иванова, торжественно обещаю уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Иванова, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Иванова".

Присяга Главы города Иванова приносится в торжественной обстановке на заседании Ивановской городской Думы.

5. Глава города Иванова не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города Иванова не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Глава города Иванова не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац 3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

6.Глава города Иванова не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а)участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Иванова, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Иванова, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в)представление на безвозмездной основе интересов города Иванова в совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов города Иванова в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Иваново, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Иванова полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в ред. Решения от 18.11.2020 № 28)

6.1. Глава города Иванова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 6.1 введена Решением от 23.12.2015 №99, в ред. Решения от 13.09.2017 № 430)

6.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города Иванова, размещаются на официальном сайте Администрации города Иванова в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Ивановской городской Думы.

(ч. 6.2 введена Решением от 13.09.2017 № 430)

7. Гарантии прав Главы города Иванова при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы города Иванова, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава города Иванова в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям города Иванова и Ивановской городской Думе.

9. ИСКЛЮЧИТЬ - Решение Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188

Статья 44. Полномочия Главы города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Глава города Иванова в пределах полномочий высшего должностного лица города Иванова:

1) представляет город Иваново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Иванова;

2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) решения, принятые Ивановской городской Думой, в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ивановской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области;

6) принимает решение в виде постановления о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ Иваново либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа Иваново (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 6 введен Решением от 21.02.2017 № 327)

2. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327.

3. Глава города Иванова в пределах полномочий руководителя Администрации города Иванова:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Ивановской городской Думы структуру Администрации города Иванова в срок не позднее двух недель со дня вступления в должность;

2) исключен - Решение от 22.12.2017 № 483;

3) формирует Администрацию города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Иванова, организует кадровую работу в Администрации города Иванова, несет персональную ответственность за результаты работы Администрации города Иванова;

4) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Иванова, не обладающих правами юридического лица; вносит в Ивановскую городскую Думу предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Ивановскую городскую Думу для утверждения положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова с правами юридического лица; утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации города Иванова;

5) обладает правом внесения в Ивановскую городскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;

6) вносит в Ивановскую городскую Думу на утверждение проект стратегии социально-экономического развития города Иванова, проекты решений Ивановской городской Думы, связанные с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Иванова;

(п. 6 в ред. Решения от 28.11.2018 № 631)

7) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории города Иванова;

10) оказывает содействие Ивановской городской Думе в осуществлении ею своих полномочий;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Иванова федеральными законами, законами Ивановской области;

12) от имени Администрации города Иванова подписывает исковые заявления в суды;

12.1) действует от имени Администрации города Иванова при представлении городского округа Иваново в договорах о предоставлении городскому округу Иваново бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, в том числе обеспечивает надлежащее исполнение условий указанных договоров;

(п. 12.1 введен Решением от 26.04.2018 № 545, в ред. Решения от 31.03.2021 № 101)

)

13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем и заместителями главы Администрации города Иванова, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова и руководителями иных структурных подразделений Администрации города Иванова, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Ивановской городской Думы;

14) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Иванова;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) руководит гражданской обороной в городе Иванове;

17) организует исполнение Администрацией города Иванова деятельности по осуществлению опеки и попечительства, защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

18) рассматривает решения Ивановской городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации города Иванова, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении их от занимаемой должности, информирует Ивановскую городскую Думу о принятых мерах;

19) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления Администрации города Иванова по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации города Иванова по вопросам организации ее работы;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.

4. Глава города Иванова представляет Ивановской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Иванова, в том числе о решении вопросов, поставленных Ивановской городской Думой.

5. Иные полномочия Главы города Иванова определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.

6. В случае временного отсутствия Главы города Иванова его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации города Иванова или один из заместителей главы Администрации города Иванова в порядке, определяемом Главой города Иванова.

Статья 45. Порядок избрания Главы города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Глава города Иванова избирается Ивановской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Иванова устанавливается решением Ивановской городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городе Иванове устанавливается решением Ивановской городской Думы. Половина членов конкурсной комиссии назначается Ивановской городской Думой, а другая половина – Губернатором Ивановской области.

4. Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Ивановской городской Думы вправе выдвигать Председатель Ивановской городской Думы, депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

5. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 5 в ред. Решения от 28.11.2018 № 631)

5.1. Исключена - Решение от 28.11.2018 № 631

6.Конкурсная комиссия представляет Ивановской городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Иванова не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(ч. 6 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

7. Голосование по вопросу об избрании Главы города Иванова правомочно, если на заседании Ивановской городской Думы присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

8. На заседании Ивановской городской Думы вправе присутствовать все участники конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Иванова и члены конкурсной комиссии.

С докладом о принятом решении конкурсной комиссией выступает председатель конкурсной комиссии.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании Ивановской городской Думы с программой (в форме устного доклада) о социально-экономическом развитии города Иванова и отвечают на вопросы депутатов Ивановской городской Думы.

(абз. в ред. Решения от 18.11.2020 № 28)

Каждый депутат Ивановской городской Думы вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Ивановской городской Думы имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

9. Избрание Главы города Иванова осуществляется открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Ивановской городской Думой. Избранным на должность Главы города Иванова считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы. При этом каждый депутат Ивановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.

10. В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Ивановской городской Думы, Ивановская городская Дума принимает решение об объявлении повторного конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Иванова.

(ч. 10 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

11. Решение об избрании Главы города Иванова оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы города Иванова и применение иных мер ответственности

(в ред. Решений от 26.12.2008 N 968, от 11.04.2012 №393, от 27.11.2013 №646, от 25.12.2019 № 848)

1. Полномочия Главы города Иванова прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Иванова;

11) Пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393;

12) преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Иванова;

13) увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.

1.1. Полномочия Главы города Иванова  прекращаются досрочно  в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. в ред. Решения от 25.12.2019 № 848)

Полномочия Главы города Иванова прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Иванова, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 1.1 введена Решением Ивановской городской Думы от 27.11.2013 №646)

(часть 1.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 23.12.2015 №99)

1.2. К Главе города Иванова, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена такая мера ответственности как предупреждение.

(ч. 1.2 введена Решением от 25.12.2019 № 848)

2. Полномочия Главы города Иванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2.1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13 части 1, частью 1.1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.

(абз.1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Полномочия Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки Главы города Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должна принять решение об отставке Главы города Иванова по собственному желанию в течение одного месяца с момента подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. В случае если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия Главы города Иванова прекращаются по истечении одного месяца со дня подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. Глава города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.

Порядок принятия решения о применении к Главе города Иванова меры ответственности, указанной в части 1.2 настоящей статьи, определяется решением Ивановской городской Думы в соответствии с Законом Ивановской области.

(абз. введен Решением от 25.12.2019 № 848)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполнение его полномочий до вступления в должность вновь избранного Главы города Иванова временно возлагаются решением Ивановской городской Думы на одного из первых заместителей главы Администрации города Иванова, в их отсутствие - на одного из заместителей главы Администрации города Иванова, при отсутствии последних - на иное должностное лицо Администрации города Иванова.

Решение Ивановской городской Думы о временном возложении исполнения полномочий Главы города Иванова принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.

(ч. 3 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 21.02.2017 № 327, от 13.09.2017 № 430)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова избрание нового Главы города Иванова осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Ивановской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Иванова осуществляется вновь избранной Ивановской городской Думой в течение трех месяцев со дня избрания в правомочном составе.

(ч. 4 введена Решением от 22.12.2017 № 483)

5. В случае если Глава города Иванова, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы города Иванова либо на основании решения Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Ивановская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Иванова до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 5 введена Решением от 26.04.2018 № 545)

Статья 46.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова

(введена Решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

1. Депутату Ивановской городской Думы, Главе города Иванова гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Депутат Ивановской городской Думы, группа депутатов Ивановской городской Думы вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Ивановской городской Думы, в соответствии с законом Ивановской области от 18 марта 2009 года N 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области".

3. Депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением им своих полномочий, в соответствии с порядком, установленным решением Ивановской городской Думы.

4. Размер оплаты труда депутата Ивановской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы города Иванова определяется решением Ивановской городской Думы в соответствии с законодательством.

5. Ежемесячная оплата труда депутата Ивановской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

Ежемесячная оплата труда Главы города Иванова выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

6. Депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой оргтехники, служебного транспорта в порядке, определенном решением Ивановской городской Думы.

7. Депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе города Иванова для осуществления своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, предоставляется возможность использования служебного транспорта в порядке, определенном решением Ивановской городской Думы.

8. Депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова по вопросам, связанным с их служебной деятельностью, имеют право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Иванова.

9. Депутату Ивановской городской Думы, Главе города Иванова обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями (жителями города) и встреч с избирателями (жителями города).

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями (жителями города), встреч с избирателями (жителями города) по просьбе депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова органы местного самоуправления города Иванова, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, по согласованию с указанными выборными лицами направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Ивановской городской Думы, Главе города Иванова необходимые справочные и информационные материалы.

10. Депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе города Иванова предоставляется по медицинским показаниям ежегодная бесплатная путевка в санаторий или дом отдыха.

10.1. Депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе города Иванова устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска депутату Ивановской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе города Иванова предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.

(часть 10.1 введена Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

11. Депутату Ивановской городской Думы, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, Главе города Иванова в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) выплачивается единовременная компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова осуществляли свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность. Указанная выплата не производится в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 11 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

12. Депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок предоставления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решениями Ивановской городской Думы.

13. Депутат Ивановской городской Думы вправе иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими. Помощник депутата Ивановской городской Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Ивановской городской Думы.

14. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области.

Статья 47. Администрация города Иванова

1. Администрация города Иванова является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Иванова, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией города Иванова руководит Глава города Иванова на принципах единоначалия.

(часть 2 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

3. Администрация города Иванова обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

4. Администрация города Иванова осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, решениями Ивановской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города Иванова, настоящим Уставом и Положением об Администрации города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Иванова.

(часть 4 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Статья 48. Структура Администрации города Иванова

(в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968, от 11.04.2012 №393)

1. Администрация города Иванова формируется Главой города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

2. Структура Администрации города Иванова и Положение об Администрации города Иванова утверждаются Ивановской городской Думой по представлению Главы города Иванова.

(часть 2 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

3. Структуру Администрации города Иванова образуют управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации города Иванова, утверждаемыми Главой города Иванова.

(часть 3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

4. В Администрации города Иванова по решению Ивановской городской Думы могут образовываться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Иванова, деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова, утверждаемыми Ивановской городской Думой.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Иванова решениями Ивановской городской Думы могут наделяться правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова в качестве юридических лиц являются решение Ивановской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Ивановской городской Думой по представлению Главы города Иванова.

(абз.3 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

5. В качестве совещательных органов при Администрации города Иванова (ее структурных подразделениях и органах) могут создаваться коллегии или консультативные  советы.

(часть 5 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

6. Должностные инструкции для сотрудников Администрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения или органа Администрации города Иванова.

7. Финансирование деятельности Администрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным решением Ивановской городской Думы бюджетом города Иванова.

Статья 49. Полномочия Администрации города Иванова

(в ред. Решений от 26.12.2008 N 968, от 11.04.2012 №393, от 26.12.2012 №522)

1. В компетенцию Администрации города Иванова входят исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения города Иванова, за исключением исполнительно-распорядительных полномочий, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции Ивановской городской Думы и к компетенции Главы города Иванова.

2. В целях решения вопросов местного значения города Иванова Администрация города Иванова обладает следующими полномочиями:

1) составляет проект решения о бюджете города Иванова и вносит его на рассмотрение Ивановской городской Думы, обеспечивает исполнение решения о бюджете города Иванова, составляет и вносит на рассмотрение Ивановской городской Думы проект решения о годовом отчете об исполнении решения о бюджете города Иванова, осуществляет от имени города Иванова муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

1.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Иванова, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Иванова, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Иванова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 1.1 введен Решением от 28.11.2018 № 631)

1.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Иванова, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 1.2 введен Решением от 28.11.2018 № 631)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы;

2.1) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п.2.1 введен Решением от 31.03.2021 № 101)

2.2) принимает решения и проводит на территории города Иванова мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(п.2.2 введен Решением от 31.03.2021 № 101)

3) организует в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2012 №522)

3.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 3.1 введен Решением от 22.12.2017 № 483)

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Решений от 11.04.2012 №393, от 22.05.2019 № 735)

5) предоставляет проживающим в городе Иванове и нуждающимся в жилых помещениях малоимущим гражданам жилые помещения, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда осуществляет управление муниципальным жилищным фондом,, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 5 в ред. Решений от 26.12.2012 №522, от 21.02.2017 № 327)

6) организует транспортное обслуживание населения в границах города Иванова;

6.1) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 6.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 23.12.2015 №99)

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.1 введен Решением от 15.06.2015 № 917, в ред. Решения от 22.05.2019 № 735)

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организует охрану общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией;

9.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Иванова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

9.2) исключен - Решение от 21.02.2017 № 327

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Иванова;

11) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Иванова;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 12 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 21.02.2017 № 327)

13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Иванова в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

14) создает условия для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова;

16) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугами организаций культуры;

17) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иванове;

18) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иванова;

19) обеспечивает условия для развития на территории города Иванова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

20) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для массового отдыха жителей города Иванова и организации обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;

22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 23 в ред. Решений от 21.02.2017 № 327, от 25.12.2019 № 848)

24) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Иванова, организует благоустройство территории города Иванова, а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова;

(п. 24 в ред. Решений от 11.04.2012 №393, от 26.04.2018 № 545)

25) утверждает подготовленную на основе Генерального плана города Иванова документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах города Иванова, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирует земли и изымает земельные участки в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Иванова, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений , направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Иванова, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 25 в ред. Решений от 15.06.2015 №917, от 28.11.2018 № 631, от 25.12.2019 № 848)

26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пункт 26 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

27) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименование элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре, за исключением присвоения, изменения и аннулирования наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, указанных в пункте 32 части 2 статьи 31 настоящего Устава;

(пункт 27 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917, от 25.12.2019 № 848)

28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает  и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 28 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

29) организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;

30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Иванова, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 30 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;

32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разрабатывает и исполняет программы по содействию развития малого и среднего предпринимательства, оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 33 в ред. Решений от 26.01.2011 № 188, от 28.11.2018 № 631, от 25.12.2019 № 848)

34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Иванове;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, и в порядке, определяемом решением Ивановской городской Думы, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 35 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пункт 36 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

36.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пункт 36.1 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

36.2) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 21.05.2014 №733.

36.3) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Иванова;

(пункт 36.3 введен Решением Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

37) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

3. Администрация города Иванова исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных средств.

Статья 50. Исключена - Решение от 22.12.2017 № 483

Статья 50.1. Исключена - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917

Статья 50.2. Исключена - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917

Статья 50.3. Исключена - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917

Статья 51. Контрольно-счетная палата города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. В целях контроля за исполнением бюджета города Иванова, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в городе Иванове образуется Контрольно-счетная палата города Иванова.

2. Контрольно-счетная палата города Иванова формируется Ивановской городской Думой и является постоянно действующим органом местного самоуправления города Иванова.

3. Контрольно-счетная палата города Иванова состоит из Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, трех аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иванова и аппарата Контрольно-счетной палаты города Иванова.

(Часть 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

4. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Иванова должны иметь высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

Дополнительные требования к образованию и опыту работы лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы.

(Часть 4 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Иванова назначаются на должность на срок пять лет и освобождаются от должности решением Ивановской городской Думы. Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова принимается путем тайного голосования, если иное не установлено решением Ивановской городской Думы.

(часть 5 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, от 11.04.2012 №393)

6. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова вправе вносить в Ивановскую городскую Думу Председатель Ивановской городской Думы, депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, а также Глава города Иванова.

(часть 6 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

7. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова вносится в Ивановскую городскую Думу не позднее двухнедельного срока со дня истечения срока полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова  либо по истечении недели со дня отклонения кандидатуры Ивановской городской Думой, но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания Ивановской городской Думы.

(Часть 7 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

8. Одна и та же кандидатура Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова не может быть внесена в Ивановскую городскую Думу более трех раз.

9. Назначенным на должность Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

10. Предложение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Председателем Ивановской городской Думы, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, Главой города Иванова.

(часть 10 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

11. Решение Ивановской городской Думы об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова считается принятым, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

12. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова не позднее четырнадцати календарных дней со дня истечения срока полномочий заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иванова вносит в Ивановскую городскую Думу кандидатуру на назначение на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иванова либо в течение четырнадцати календарных дней со дня отклонения предыдущей кандидатуры Ивановской городской Думой.

(Часть 12 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393, от 19.01.2015 №826)

13. Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иванова считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствовавших на заседании Ивановской городской Думы депутатов.

Решение Ивановской городской Думы об освобождении от должности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иванова считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

Предложение об освобождении от должности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, аудитора Контрольно-счетной палаты вносит в Ивановскую городскую Думу Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова.

(Часть 13 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393, от 19.01.2015 №826)

14. часть УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826

15. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова осуществляет ее аппарат. Полномочия, порядок работы аппарата Контрольно-счетной палаты города Иванова устанавливаются Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты города Иванова.

(часть 15 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

16. Полномочия Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иванова определяются в Положении о Контрольно-счетной палате города Иванова.

(Часть 16 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

17. Контрольно-счетная палата города Иванова в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

18. Контрольно-счетная палата города Иванова обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(Часть 18 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

19. Контрольно-счетная палата города Иванова размещает на своем официальном сайте и опубликовывает в средствах массовой информации сведения о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

(часть 19 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 19.01.2015 №826)

20. Органы местного самоуправления города Иванова и должностные лица местного самоуправления города Иванова обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города Иванова по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 52. Избирательная комиссия города Иванова

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов в городе Иванове, подготовки и проведения местного референдума в городе Иванове, голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова возлагается на Избирательную комиссию города Иванова.

(ч. 1 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

2. Срок полномочий Избирательной комиссии города Иванова составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии города Иванова истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ивановской городской Думы.

(часть 2 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

3. Избирательная комиссия города Иванова формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(часть 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

4. Формирование Избирательной комиссии города Иванова осуществляется Ивановской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

5. Избирательная комиссия города Иванова обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

6. Полномочия Избирательной комиссии города Иванова, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ивановской области, Положением об Избирательной комиссии города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

7. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327

Статья 53. Муниципальная служба в городе Иванове

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы в городе Иванове устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Ивановской области, утвержденным законом Ивановской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Ивановской области.

Статья 54. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в городе Иванове

1. Поступление на муниципальную службу в городе Иванове осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Иванова.

(часть вторая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

3. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления города Иванова

1. Экономическую основу местного самоуправления города Иванова составляют находящееся в собственности города Иванова имущество, средства бюджета города Иванова, а также имущественные права города Иванова.

2. Собственность города Иванова признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 56. Имущество города Иванова

Исключить - Решение Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Иванова

1. Органы местного самоуправления города Иванова от имени города Иванова самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Иванова.

2. Органы местного самоуправления города Иванова вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Ивановская городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения объектами городской собственности на территории города Иванова.

4. Ивановская городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности города Иванова, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Иванова.

5. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в собственности города Иванова, поступают в бюджет города Иванова.

6. Город Иваново может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 6 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

7. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается решением Ивановской городской Думы.

(часть 7 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

8. Органы местного самоуправления города Иванова, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 8 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

9. Органы местного самоуправления города Иванова от имени города Иванова субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 9 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

10. Органы местного самоуправления города Иванова ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть десятая введена Решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Иванова и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ивановской области в порядке, определенном законом Ивановской области, уставом Совета муниципальных образований Ивановской области и решениями Ивановской городской Думы.

2. Органы местного самоуправления города Иванова могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Ивановская городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных организаций в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(ч. 3 в ред. Решений от 24.05.2006 N 138, от 28.11.2018 № 631)

4. Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

(часть четвертая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

5. Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

(часть пятая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

6. Органы местного самоуправления города Иванова могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть шестая введена Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2006 N 138)

Статья 59. Бюджет города Иванова

1. Город Иваново имеет собственный бюджет.

2. Бюджет города Иванова разрабатывается и утверждается в форме решения Ивановской городской Думы.

Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением, а также утверждения годового отчета о его исполнении определяется положением о бюджетном процессе города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

(ч. 2 в ред. Решения от 26.12.2008 N 968, от 21.02.2017 № 327)

3. Проект бюджета города Иванова, решение об утверждении бюджета города Иванова, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Иванова и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иванова, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 3 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

Статья 60. Доходы бюджета города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

Формирование доходов города Иванова осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы бюджета города Иванова

(в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

1. Расходы бюджета города Иванова осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

Администрация города Иванова ведет реестр расходных обязательств города Иванова в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Иванова.

(часть первая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

2. Решением Ивановской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления города Иванова и иных муниципальных органах власти города Иванова, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Иванова на решение вопросов местного значения города Иванова.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений устанавливаются Администрацией города Иванова.

(абзац второй в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

3. Формирование расходов бюджета города Иванова осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Иванова, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления города Иванова, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета города Иванова.

4. Осуществление расходов бюджета города Иванова на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

5. В расходной части бюджета города Иванова предусматривается создание резервного фонда Администрации города Иванова для финансового обеспечения непредвиденных расходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Иванова устанавливается Администрацией города Иванова.

(часть пятая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

Статья 62. Составление проекта бюджета города Иванова

1. Составление проекта бюджета города Иванова - исключительная прерогатива Администрации города Иванова. Непосредственное составление проекта бюджета города Иванова осуществляет финансовый орган Администрации города Иванова.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Иванова, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета города Иванова, определяются положением о бюджетном процессе города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета города Иванова

1.Администрация города Иванова вносит проект решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на рассмотрение Ивановской городской Думы в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе города Иванова.

(ч. 1 в ред. Решений от 26.12.2008 N 968, от 21.02.2017 № 327)

2. Порядок рассмотрения проекта решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова и его утверждения определяется положением о бюджетном процессе города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.

3. Проект решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 64. Уточнение бюджета города Иванова

1. Уточнение решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова - внесение изменений и дополнений в бюджет города Иванова - осуществляется Ивановской городской Думой по представлению Администрации города Иванова в случаях, установленных действующим законодательством и положением о бюджетном процессе города Иванова.

(часть первая в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

2. Внесение изменений и дополнений в решение Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета города Иванова, принимается Ивановской городской Думой только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Иванова.

Статья 65. Исполнение бюджета города Иванова

1. В городе Иванове устанавливается казначейское исполнение бюджета города Иванова.

2. Исполнение бюджета города Иванова обеспечивается Администрацией города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе города Иванова.

3. Организация исполнения бюджета города Иванова возлагается на финансовый орган Администрации города Иванова. Руководитель финансового органа Администрации города Иванова назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

Статья 66. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.12.2008 N 968)

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова готовит финансовый орган Администрации города Иванова на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Администрация города Иванова представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова в Контрольно-счетную палату города Иванова для подготовки заключения на него и не позднее 1 мая текущего года в Ивановскую городскую Думу для его рассмотрения и утверждения.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова определяется положением о бюджетном процессе города Иванова.

Статья 67. Местные налоги и сборы города Иванова

1. Местными налогами города Иванова признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Ивановской городской Думы о налогах и обязательны к уплате на территории города Иванова.

2. При установлении местных налогов города Иванова Ивановской городской Думой определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Решениями Ивановской городской Думы могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Местные налоги города Иванова вводятся в действие и прекращают действовать на территории города Иванова в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Ивановской городской Думы о налогах.

4. На территории города Иванова не могут устанавливаться местные налоги и сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Средства самообложения граждан в городе Иванове

1. Под средствами самообложения граждан в городе Иванове понимаются разовые платежи жителей города Иванова, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города Иванова. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Иванова, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Иванова, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Ивановской городской Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан в городе Иванове решаются на местном референдуме.

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд города Иванова

(в редакции Решения Ивановской городской Думы от 21.05.2014 №733)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Иванова осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Иванова осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Муниципальные заимствования города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 01.07.2009 N 1073)

Город Иваново вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 70.1. Управление муниципальным долгом города Иванова

(введена Решением от 21.02.2017 № 327)

1.От имени городского округа Иваново управление муниципальным долгом осуществляет Администрация города Иванова.

2.Порядок управления муниципальным долгом города Иванова устанавливается Администрацией города Иванова в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы и должностных лиц местного самоуправления города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

1. Органы местного самоуправления города Иванова и должностные лица местного самоуправления города Иванова несут ответственность перед населением города Иванова, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Исключена - Решение от 21.02.2017 № 327

4. Ответственность органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71.1. Ответственность Ивановской городской Думы перед государством

(введена Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Ивановской городской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Ивановская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, Губернатор Ивановской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.

2. Полномочия Ивановской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о ее роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ивановская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ивановская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.

5. Закон Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 71.2 Ответственность Главы города Иванова перед государством

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Иванова в случае:

1) издания Главой города Иванова нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Иванова в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Иванова действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Иванова не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(п. 2 в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

2. Срок, в течение которого Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Иванова, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города Иванова, в отношении которого Губернатором Ивановской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 71.3. Удаление Главы города Иванова в отставку

(введена Решением Ивановской городской Думы от 26.01.2011 № 188, в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Ивановская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Иванова в отставку по инициативе депутатов Ивановской городской Думы или по инициативе Губернатора Ивановской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Иванова в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Иванова, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Иванова Ивановской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Ивановской городской Думой, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 4 введен Решением от 11.04.2012 №393, в ред. Решения от 13.09.2017 № 430)

5) допущение Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Иванова и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Ивановской городской Думы от 21.05.2014 №733)

3. Инициатива депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ивановскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Иванова и Губернатор Ивановской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ивановскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ивановской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Иванова, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города Иванова в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ивановской области.

6. Инициатива Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ивановскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Ивановской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города Иванова уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ивановскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку осуществляется Ивановской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку принимается тайным голосованием.

9. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

10. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку подписывается и обнародуется Председателем Ивановской городской Думы.

(часть 10 в редакции Решения Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

11. ИСКЛЮЧЕНА - Решение Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917.

12. При рассмотрении и принятии Ивановской городской Думой решения об удалении Главы города Иванова в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области и с проектом решения Ивановской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Ивановской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае если Глава города Иванова не согласен с решением Ивановской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Иванова в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Ивановской городской Думы.

15. В случае если инициатива депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку отклонена Ивановской городской Думой, вопрос об удалении Главы города Иванова в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ивановской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ивановской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова

(в ред. Решения от 21.02.2017 № 327)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов города Иванова.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ивановской области (далее - органы государственного контроля (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ивановской области, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов города Иванова при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов города Иванова требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ивановской области, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, настоящего Устава.

3. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Ивановской области, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

4. Органы местного самоуправления города Иванова и должностные лица местного самоуправления города Иванова, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Ивановской городской Думы.

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления города Иванова могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА ИВАНОВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 74. Порядок вступления в силу Устава города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Устав города Иванова подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Иванова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава города Иванова обязан опубликовать зарегистрированный Устав города Иванова в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований  уведомления о включении сведений о решении Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(ч.2 в ред. Решения от 31.03.2021 № 101)

Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Иванова

(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

1. Изменения и дополнения в Устав города Иванова принимаются решениями Ивановской городской Думы, подписанными Председателем Ивановской городской Думы и Главой города Иванова.

(ч. 1 в ред. Решения от 22.12.2017 № 483)

2. Проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ивановской городской Думой о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ивановской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Ивановской городской Думы, а также порядка участия жителей города Иванова в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, а также порядка участия жителей города Иванова в его обсуждении в случае, когда в Устав города Иванова вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения Устава города Иванова в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. Решения от 26.01.2011 № 188, от 21.02.2017 № 327)

3. Решение Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.

4. Решение Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 4 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393)

5. Решение Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Г

лава города Иванова обязан опубликовать зарегистрированное решение Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о решении Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(Часть 5 в ред. Решений Ивановской городской Думы от 11.04.2012 №393 от 31.03.2021 № 101)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Иванова и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Иванова, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Иванова (за исключением случаев приведения Устава города Иванова в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Иванова), вступают в силу после истечения срока полномочий Ивановской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города Иванова указанных изменений и дополнений.

(ч. 6 в ред. Решений от 26.01.2011 № 188, от 22.12.2017 № 483)

Статья 76. Переходные положения

(введена Решением Ивановской городской Думы от 15.06.2015 №917)

В период формирования системы и структуры органов местного самоуправления города Иванова в соответствии с требованиями настоящего Устава и Закона Ивановской области от 23.03.2015 № 20-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» в целях обеспечения соблюдения принципов непрерывности и преемственности исполнения полномочий должностными лицами органов местного самоуправления города Иванова устанавливается следующий порядок:

1) в случае временного отсутствия временно исполняющего полномочия Главы города Иванова, назначенного решением Ивановской городской Думы пятого созыва, полномочия Главы города Иванова исполняет один из заместителей председателя Ивановской городской Думы на основании распоряжения, изданного временно исполняющим полномочия Главы города Иванова;

2) в случае досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия Главы города Иванова, назначенного решением Ивановской городской Думы пятого созыва, произошедшего до первого заседания Ивановской городской Думы шестого созыва, полномочия Главы города Иванова исполняет один из заместителей председателя Ивановской городской Думы на основании распоряжения, изданного временно исполняющим полномочия Главы города Иванова;

3) полномочия временно исполняющего полномочия Главы города Иванова, назначенного решением Ивановской городской Думы пятого созыва, прекращаются в момент принятия Ивановской городской Думой шестого созыва на ее первом заседании решения о временном возложении обязанностей Главы города Иванова на главу Администрации города Иванова либо на лицо, его замещающее, на основании муниципального правового акта.

Временное исполнение обязанностей Главы города Иванова осуществляется до вступления в должность вновь избранного Главы города Иванова, но на срок не более трех месяцев.