УСТАВ СВЕТЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК

УСТАВ

Принят решением

Совета Светловского сельского поселения

14.11.2005 года № 6

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 139-ОЗ

УСТАВ СВЕТЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25, от 30.03.2007 № 54, от 27.02.2008 № 109, от 29.05 2009 № 199, от 30.10.2009 № 221)

Изменения и дополнения, внесенные решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221 в пункт 3 статьи 24, абзац 2 статьи 25 вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Светловского сельского поселения, принявшего настоящее решение, и не распространяются на действующего Главу Светловского сельского поселения.

Устав муниципального образования «Светловское сельское поселение» устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на осуществление власти в формах непосредственной демократии, а также через органы местного самоуправления при решении вопросов, отнесенных законодательством к вопросам местного значения и представляющих общественный интерес для жителей поселения.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовой статус Устава.

1. Устав разработан и принят в целях повышения роли местного самоуправления в осуществлении народовластия на территории Светловского сельского поселения, конкретизации норм федерального законодательства и законодательства Ивановской области о местном самоуправлении с учетом местных особенностей и историко-культурных традиций.

2. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом (Основным законом ) Ивановской области и иным нормативным правовым актам Ивановской области.

3. Устав не должен противоречить законодательству Российской Федерации и Ивановской области. В случае возникновения противоречия с вновь вступившими в силу нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области Устав должен быть приведен в соответствие с действующим законодательством.

4. Устав является основным нормативным правовым актом прямого действия на всей территории Светловского сельского поселения. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иные акты, принимаемые на территории Светловского сельского поселения, не должны противоречить настоящему Уставу.

5. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами, находящимися на территории Светловского сельского поселения.

Статья 3. Муниципальное образование «Светловское сельское поселение»

1. Муниципальное образование Светловское сельское поселение образовано Законом Ивановской области «О городских и сельских поселениях в муниципальных районах» от 11.01.2005г. № 4-ОЗ и входит в состав Тейковского муниципального района Ивановской области.

2. Официальное наименование муниципального образования - «Светловское сельское поселение» Тейковского муниципального района Ивановской области (сокращенное - Светловское сельское поселение).

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления

Статья 4. Вопросы местного значения

1. Основными вопросами местного значения поселения являются:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

(подпункт 28 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(подпункт 13.1 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу - решение Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 20 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) Утратил силу - решение Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(подпункт 28 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 29 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении ;

(подпункт 30 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования;

(подпункт 31 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(подпункт 32 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

1.1. Утратил силу - решение Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54

2. Утратил силу - решение Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Светловское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Светловское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Светловское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4.1 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Светловское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Светловское сельское поселение»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 7 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

9) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Компетенция органов местного самоуправления по решению отдельных вопросов местного значения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Передача полномочий

1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения Глава Светловского сельского поселения и Совет Светловского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией, могут передавать соответствующим органам муниципального образования «Тейковский муниципальный район» полномочия по решению указанных ниже вопросов местного значения путем заключения соглашений с Главой Тейковского муниципального района о передаче осуществления следующих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Светловское сельское поселение» в бюджет муниципального образования «Тейковский муниципальный район»:

1) пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) организация библиотечного обслуживания населения;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

10) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

13) организация освещения улиц;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

2. Передача полномочий производится ежегодно до принятия бюджета сроком на один год на основании соответствующих соглашений. Указанные соглашения должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи могут не передаваться или передаваться частично на очередной финансовый год по соглашению обеих сторон.

3. В случае, когда отсутствие материальных и финансовых ресурсов является только единственной причиной невыполнения в поселении полномочий по решению вопросов местного значения, органы местного самоуправления вправе обратиться в органы государственной власти Ивановской области для рассмотрения вопроса о создании необходимых материально - финансовых условий либо для передачи указанных полномочий к своему исполнению, если создание необходимых материально-финансовых условий находится в их исключительной компетенции.

4. Соглашениями по передаче полномочий по решению вопросов местного значения определяется сумма субвенций, передаваемых муниципальным образованием «Светловское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий. Разработку указанных соглашений производит исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Тейковский муниципальный район» совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Светловское сельское поселение».Бюджет муниципального образования «Светловское сельское поселение» должен предусматривать субвенции, передаваемые муниципальным образованием «Светловское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий.

ГЛАВА 3. Территориальная организация местного самоуправления

Статья 7. Территория и границы муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1. Границы муниципального образования «Светловское сельское поселение» определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление органами местного самоуправления муниципального образования «Светловское сельское поселение».

2. Территорию муниципального образования «Светловское сельское поселение» составляют исторически сложившиеся земли.

3. Все земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, входят в состав территории Светловского сельского поселения.

(пункт 3 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

4. Границы территории муниципального образования «Светловское сельское поселение» установлены Законом Ивановской области от 11 января 2005 года № 4-ОЗ «О городских и сельских поселениях в муниципальных районах».

(пункт 4 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

5. Изменение границ муниципального образования «Светловское сельское поселение» осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Светловское сельское поселение входит в состав Тейковского муниципального района.

ГЛАВА 4. Муниципальные правовые акты

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области.

5. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Светловского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Светловского сельского поселения.

8. Право нормотворческой инициативы принадлежит депутатам Совета Светловского сельского поселения, главе Светловского сельского поселения, главе администрации Светловского сельского поселения, а также в порядке правотворческой инициативы жителям Светловского сельского поселения, обладающим избирательным правом.

Нормотворческая инициатива реализуется внесением проекта решения на заседание Совета Светловского сельского поселения Тейковского муниципального района.

(пункт 8 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации Светловского сельского поселения в день их подписания. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с актами, снятыми со стенда устанавливаются решением Совета Светловского сельского поселения, или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Решения Совета Светловского сельского поселения о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

(пункт 11 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

12.Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Светловское сельское поселение», если иное не установлено самим правовым актом.

Статья 9. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1.В систему правовых актов поселения входят:

1.1. Устав муниципального образования «Светловское сельское поселение».

1.2.Правовые акты, принятые на местном референдуме.

1.3.Решения Совета Светловского сельского поселения.

1.4. Постановления и распоряжения Главы Светловского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Светловского сельского поселения.

(подпункт 1.4 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

1.5. Правовые акты иных органов и должностных лиц Светловского сельского поселения.

(подпункт 1.5 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Светловское сельское поселение», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и решениям, принятым на местном референдуме.

3.Совет Светловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светловское сельское поселение», а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Светловского сельского поселения.

3.1 Решения Совета Светловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Светловское сельское поселение», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Светловского сельского поселения

(подпункт 3.1 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

4. Глава администрации Светловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Светловского сельского поселения, издает постановления администрации Светловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(пункт 4 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

5.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом поселения.

Статья 10. Устав муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1.Устав муниципального образования «Светловское сельское поселение» (в дальнейшем \"Устав\") принимается Советом Светловского сельского поселения.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом Светловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного состава Совета Светловского сельского поселения.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.ГЛАВА 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется соответствующим законодательством Ивановской области.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Светловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Светловского сельского поселения и Главы администрации Светловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3.1. Совет Светловского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Светловского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

(пункт 3.1 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

3.2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Светловского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

(пункт 3.2 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 27.02.2008 № 109)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом поселения.

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Светловского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Светловское сельское поселение» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Светловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат опубликованию/ (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Светловского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Светловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом Совета Светловского сельского поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Светловского сельского поселения, Главой Светловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета Светловского сельского поселения, назначаются Советом Светловского сельского поселения, а по инициативе Главы Светловского сельского поселения - Главой Светловского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься ;

1) проект Устава Светловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Светловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

(пункт 3 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Светловского сельского поселения.

(пункт 4 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

Статья 17. Собрание и конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светловского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Конференция граждан.

2.1. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

-Совета Светловского сельского поселения;

- Главы Светловского сельского поселения

2.2. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета Светловского сельского поселения.

2.3. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

3. Собрание граждан.

3.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского Сельского поселения, назначается соответственно Советом Светловского сельского поселения или Главой Светловского сельского поселения.

3.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения назначается Советом Светловского сельского поселения, в следующем порядке:

1) Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету Светловского сельского поселения.

2) В обращении должны быть указаны:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

- ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

3) К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

4) Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом Светловского сельского поселения, подписываются инициатором созыва собрания граждан и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты их подписания.

5) Собрание по инициативе граждан может проводится в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета Светловского сельского поселения о порядке организации и проведения собраний граждан.

6) В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет Светловского сельского поселения обязан принять одно из следующих решений:

- о созыве собрания граждан;

- об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

7) Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

8) В случае принятия Советом Светловского сельского поселения решения об отклонении иницыативы о созыве собрания граждан Совет Светловского сельского поселения обязан уведомить инициатора о принятом решении.

9) Решение Совета Светловского сельского поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

10) В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет Светловского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

11) Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

3.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3.4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

3.5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3.6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета Светловского сельского поселения.

3.7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом Совета Светловского сельского поселения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

(пункт 2 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

ГЛАВА 6. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Органы местного самоуправления.

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального образования

«Светловское сельское поселение» составляют:

-Совет Светловского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления;

-Глава Светловского сельского поселения- высшее должностное лицо муниципального образования;

-администрация Светловского сельского поселения - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления;

-ревизионная комиссия Светловского сельского поселения - контрольный орган местного самоуправления .

2.Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета селького поселения,принявшего указанное решение.

Статья 21. Представительный орган местного самоуправления Светловского сельского поселения.

1.Представительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования «Светловское сельское поселение» является Совет Светловского сельского поселения.

2.Депутатом Совета Светловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов - 21 года.

3.Совет Светловского сельского поселения состоит из 12 депутатов и Главы Светловского сельского поселения, возглавляющего Совет Светловского сельского поселения, избираемых гражданами, проживающими на территории поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральным законодательством и законами Ивановской области.

4.Срок полномочий Совета Светловского сельского поселения - 5 лет.

5.Организацию деятельности Совета Светловского сельского поселения осуществляет Глава Светловского сельского поселения.

6.Расходы на обеспечение деятельности Совета Светловского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Размер денежного вознаграждения Главе Светловского сельского поселения устанавливается Советом Светловского сельского поселения, с учетом средств, выделяемых из местного бюджета.

8.Депутаты Совета Светловского сельского поселения работают на непостоянной основе.

9.Совет Светловского сельского поселения собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии не позднее 14 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета Светловского сельского поселения.

10.С момента начала работы Совета Светловского сельского поселения нового созыва полномочия Совета Светловского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

11.По отдельным направлениям своей деятельности Совет Светловского сельского поселения из состава депутатов может избрать постоянные комиссии.

12. Полномочия Совета Светловского сельского поселения досрочно могут быть прекращены:

а) В случае принятия Советом Светловского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от состава Совета Светловского сельского поселения, установленного настоящим Уставом.

б) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета Светловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением своих полномочий.

в) В случае преобразования муниципального образования «Светловское сельское поселение».

Досрочное прекращение полномочий Совета Светловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета Светловского сельского поселения.

13. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым в Совете Светловского сельского поселения, депутаты Совета Светловского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Светловского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Светловского сельского поселения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Светловского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Главы Светловского сельского поселения.

(пункт 13 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Статья 22. Статус депутата, Главы администрации поселения

1. Депутат представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии со своими убеждениями, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Ивановской области, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутату, Главе поселения, Главе администрации поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Полномочия данных лиц начинаются со дня избрания (назначения на должность) и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Статус депутата, Главы поселения, Главы администрации поселения и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законами Ивановской области.

4.Депутат при осуществлении своих полномочий пользуется правами, несет обязанность и использует формы депутатской деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Ивановской области. Порядок реализации депутатом своих прав и формы депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Совета Светловского сельского поселения.

5. Депутат, Глава поселения, Глава администрации поселения на территории поселения не могут быть задержаны (за исключением задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Ивановской области.

6. Депутат обязан:

а) Присутствовать на всех заседаниях Совета Светловского сельского поселения и его органов, членом которых он является. Отсутствие на заседаниях допускается только по уважительным причинам и с уведомления Совета Светловского сельского поселения.

б) Соблюдать требования настоящего Устава и Регламента Совета Светловского сельского поселения.

в) Выполнять поручения, данные ему Советом Светловского сельского поселения.

г) Принимать личное участие в рассмотрении жалоб и предложений, поступивших от избирателей его избирательного округа в адрес Совета Светловского сельского поселения или ему лично.

д) Соблюдать депутатскую этику.

Депутат не вправе делегировать осуществление депутатских полномочий своим помощникам или подчиненным, а также выдавать проводимые руководимым им общественным органом, предприятием или организацией мероприятия за свою депутатскую деятельность.

Депутат не вправе выступать от имени Совета Светловского сельского поселения, как его официальный представитель в отношениях с государственными, муниципальными и иными организациями, не имея на то специальных полномочий от Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(абзац 4 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

Статья 23. Компетенция Совета Светловского сельского поселения.

1. В исключительном ведении Совета Светловского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах ;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения Совета Светловского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного состава Совета Светловского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Решения о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за него проголосовали не менее двух третей от установленного состава Совета Светловского сельского поселения.

Решения, принятые Советом Светловского сельского поселения, подписываются Главой Светловского сельского поселения.

3. Порядок осуществления Советом Светловского сельского поселения своих полномочий, правила и процедуры работы Совета Светловского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета Светловского сельского поселения.

4. Заседания Совета Светловского сельского поселения являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета Светловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Совета Светловского сельского поселения созываются Главой Светловского сельского поселения, Главой администрации Светловского сельского поселения или по инициативе не менее трех депутатов Совета Светловского сельского поселения.

Статья 24. Глава Светловского сельского поселения.

1. Глава Светловского сельского поселения возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления в муниципальном образовании «Светловское сельское поселение».

2 Глава Светловского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Светловское сельское поселение», и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Избирается на муниципальных выборах, возглавляет Совет Светловского сельского поселения, входя в его состав с правом решающего голоса,.

(пункт 3 в ред. решения Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

4. Глава Светловского сельского поселения организует работу Совета Светловского сельского поселения.

5. Глава Светловского сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решения, принятые Советом Светловского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Светловского сельского поселения.

6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Светловского сельского поселения;

7. Срок полномочий Главы Светловского сельского поселения 5 лет;

8. Полномочия Главы Светловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Светловского сельского поселения.

9. В случае отсутствия Главы Светловского сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, временно исполняющий обязанности Главы Светловского сельского поселения назначается Советом Светловского сельского поселения.

10. Депутат, Глава Светловского сельского поселения, замещавшие муниципальные должности Светловского сельского поселения, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств бюджета Светловского сельского поселения, в случаях, установленных правовыми актами Совета Светловского сельского поселения.

Главе Светловского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 дней.

Глава Светловского сельского поселения имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

Главе Светловского сельского поселения выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что Глава Светловского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.

Главе Светловского сельского поселения выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Светловского сельского поселения в размере четырехмесячной оплаты труда.

(пункт 10 в ред. решения Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Статья 25. Глава администрации Светловского сельского поселения

Глава администрации Светловского сельского поселения - лицо, возглавляющее работу администрации муниципального образования «Светловское сельское поселение» на принципах единоначалия, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

Глава администрации Светловского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Советом Светловского сельского поселения устанавливается Советом Светловского сельского поселения. Контракт с главой администрации заключает глава Светловского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Советом Светловского сельского поселения утверждаются Советом Советом Светловского сельского поселения.

(абзац 2 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Глава администрации по решению вопросов местного значения Светловского сельского поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

(абзац 3 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Глава администрации Советом Светловского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Светловского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(абзац 4 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Контракт с главой администрации Светловского сельского поселения может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(абзац 4 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

Статья 26. Компетенция Главы администрации Светловского сельского поселения.

Глава администрации Светловского сельского поселения:

1. Руководит работой администрации Светловского сельского поселения и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета Светловского сельского поселения, организует и контролирует работу по реализации на территории поселения полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. В пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации Светловского сельского поселения, обязательные к исполнению всеми гражданами, организациями и предприятиями муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

3. Назначает на должность и распределяет обязанности между должностными лицами администрации поселения. К указанным лицам Глава администрации Светловского сельского принимает меры поощрения, дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и освобождает их от должности.

4. Не реже одного раза в год представляет Совету Светловского сельского поселения отчет о своей деятельности.

5. От имени поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде в рамках компетенции, установленной Уставом, в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, законами Ивановской области, поручает выступать от имени поселения государственным органам, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам.

6. Обращается к Совету Светловского сельского поселения с инициативой проведения местного референдума.

7 Вносит предложения в Совет Светловского сельского поселения о присвоении почетных званий, вручении диплома об их присвоении.

8 Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета Светловского сельского поселения, принятыми в пределах их компетенции.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Светловского сельского поселения.

1 Полномочия депутата Главы Светловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) избрания и назначения на должность, занятие которой по закону или в соответствии с Уставом поселения несовместимо с выполнением полномочий выборных лиц местного самоуправления;

11) в случае неисполнения обязательств о прекращении деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы Светловского сельского поселения;

12) вступление в силу решения суда о признании выборов, в результате которых избран депутат, недействительными;

13) поступления на государственную службу, занятие Главой Светловского сельского поселения другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Главы Светловского сельского поселения выборы должны быть назначены в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Светловского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Светловского сельского поселения Совет Светловского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначается временно исполняющий обязанности главы Светловского сельского поселения.

Статья 28. Администрация муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1. Исполнительно-распорядительным органом поселения является администрация Светловского сельского поселения.

2. Глава администрации Светловского сельского поселения руководит администрацией на принципах единоначалия.

3. Администрация Светловского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

4. Администрация формируется Главой администрации Светловского сельского поселения на основе общей структуры администрации, утвержденной Советом Светловского сельского поселения по представлению Главы администрации Светловского сельского поселения.

5. Администрация подотчетна Совету Светловского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

6. Работники администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой администрации Светловского сельского поселения, муниципальные должности муниципальной службы составляют аппарат администрации Светловского сельского поселения.

7. Администрация Светловского сельского поселения имеет право в своей работе использовать печать администрации Светловского сельского поселения при использовании полномочий по решению вопросов местного значения и печати с изображением герба Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.

Статья 29. Полномочия администрации поселения

Администрация Светловского сельского поселения выполняет следующие функции:

1. Разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой администрации на рассмотрение и утверждение Совета Светловского сельского поселения;

2. Исполняет решения, принятые Советом Светловского сельского поселения в пределах его компетенции;

3. Исполняет постановления и распоряжения администрации Светловского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

4. Управляет муниципальной и иной, переданной в управление поселения, собственностью;

5. Администрация подотчетна Совету Светловского сельского поселения за свою деятельность в пределах исполнения решений, принятых Советом Светловского сельского поселения.

Статья 30. Ревизионная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» (далее - контрольный орган поселения) образуется в целях контроля исполнения местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган поселения формируется решением Совета Светловского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1.Избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Светловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом Светловского сельского поселения в составе 5 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

2. Правом замещения муниципальных должностей муниципальной службы поселения обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при соответствии дополнительным требованиям, установленным федеральным законом и законом Ивановской области.

3.Права, обязанности, социальные гарантии муниципального служащего, основания наступления его ответственности предусматриваются действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

ГЛАВА 7. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 33. Основания и порядок проведения отзыва

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светловское сельское поселение» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутатов, выборных должностных лиц муниципального образования «Светловское сельское поселение» осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые лица.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Светловского сельского поселения.

Статья 34. Перечень оснований для отзыва депутата Совета поселения, Главы Светловского сельского поселения.

1. Депутат Совета Светловского сельского поселения, Глава Светловского сельского поселения могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких оснований, перечисленных пункте 2 настоящей статьи.

2. Основаниями отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы муниципального образования «Светловское сельское поселение» являются:

2.1 Невыполнение депутатских полномочий, полномочий Главы Светловского сельского поселения.

2.2 Нарушение законодательства Российской Федерации, Ивановской области, настоящего Устава.

2.3 Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица.

3. Отзыв депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения по иным основаниям, не указанным в настоящем Уставе, не допускается.

Статья 35. Невыполнение депутатских полномочий, полномочий Главы Светловского сельского поселения.

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием для отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения, понимается систематическое без уважительных причин уклонение от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, в том числе неучастие в заседаниях Совета Светловского сельского поселения работе постоянных комиссий Совета Светловского сельского поселения и других органов, отказ от выполнения или невыполнение законных поручений.

2. Факт систематического без уважительных причин уклонения депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения от осуществления своих полномочий констатируется решением Совета Светловского сельского поселения и подтверждается в судебном порядке.

Статья 36. Нарушение законодательства Российской Федерации, законов Ивановской области, настоящего Устава

1. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законов Ивановской области, настоящего Устава, являющихся основанием для отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения, понимается однократное грубое нарушение либо многократное нарушение депутатом Совета Светловского сельского поселения, Главой Светловского сельского поселения этих актов, повлекшее тяжкие последствия.

Факты нарушения депутатом Совета Светловского сельского поселения, Главой Светловского сельского поселения этих актов должны быть установлены судом.

2. Отзыв по этому основанию не освобождает депутата Совета Светловского сельского поселения, Главу Светловского сельского поселения от иной ответственности за допущенное нарушение законодательства или нормативно-правовых актов местного самоуправления.

3. В случае вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения, который ограничивает право являться депутатом Совета Светловского сельского поселения, Главой Светловского сельского поселения, его полномочия прекращаются досрочно.

Статья 37. Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица

1. Под совершением действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица, являющихся основанием для его отзыва, понимается совершение депутатом Совета Светловского сельского поселения, Главой Светловского сельского поселения проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали или депутатской этики.

2. Факт (факты) грубого нарушения общепринятых норм морали или депутатской этики подтверждаются решениями Совета Светловского сельского поселения и в судебном порядке.

Статья 38. Реализация гражданами права на возбуждение процедуры отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения.

1. Правом инициативы отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории избирательного округа и обладающие активным избирательным правом в муниципальном образовании «Светловское сельское поселение».

2. Если по результатам голосования по отзыву депутат Совета Светловского сельского поселения, Глава Светловского сельского поселения не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 30 месяцев со дня предшествующего голосования.

3. Граждане-инициаторы отзыва депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения подают коллективное заявление о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию муниципального образования «Светловское сельское поселение».

4. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 50 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства каждого из них.

5. В заявлении должно содержаться:

- сформулированное предложение об отзыве депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения;

- изложение оснований отзыва с учетом пункта 2 статьи 33 настоящего Устава;

- сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

Статья 39. Рассмотрение заявления инициативной группы избирательной комиссией муниципального образования «Светловское сельское поселение»

1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования «Светловское сельское поселение» в течение 14 дней со дня получения заявления.

2. При получении заявления избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» незамедлительно информирует о нем депутата Совета Светловского сельского поселения, Главу Светловского сельского поселения и по его требованию представляет ему копию заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат Совета Светловского сельского поселения, Глава Светловского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования «Светловское сельское поселение» в письменном виде документы в свою защиту. Депутат Совета Светловского сельского поселения, Глава Светловского сельского поселения вправе дать объяснения обстоятельств выдвигаемых в качестве основания для отзыва в средствах массовой информации или на собрании с избирателями, заранее сообщив (опубликовав) место и время проведения данного мероприятия.

3. Избирательная комиссия информирует Совет Светловского сельского поселения о полученном заявлении. Совет Светловского сельского поселения вправе определить свою позицию по вопросу отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии муниципального образования Светловского сельского поселения, депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» обсуждает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и принимает решение о разрешении сбора подписей граждан за проведение голосования об отзыве либо отказе в таком разрешении. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

6. О принятых решениях избирательная комиссия муниципального образования «Светловское сельское поселение» информирует депутата Совета Светловского сельского поселения, Главу Светловского сельского поселения.

Статья 40. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения. Назначение голосования.

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует инициативная группа с соблюдением требований Федерального законодательства. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией.

2. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в избирательной комиссии, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

3. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву составляет не менее 20 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на день проведения выборов депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения.

4. В день, следующей за днем окончания сбора подписей, инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с действующим законодательством.

5. Избирательная комиссия осуществляет проверку представленных документов. Производится проверка не менее 20 процентов от установленного в п. 3 настоящей статьи числа подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, отобранных для проверки посредством случайной выборки. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей более 10 процентов или недостаточного количества собранных достоверных подписей для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования по отзыву депутата Совета Светловское сельского поселения или Главы Светловское сельского поселения.

6. Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены, либо неоднократно воспроизведены данные, указанные в подписном листе.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата Совета Светловское сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства инициативной группы;

в) подложные подписи.

7. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны, избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату голосования.

Голосование по отзыву проводится в соответствии с действующим законодательством.

8. Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении такого голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, Совета Светловского сельского поселения, депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве. Данное решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации.

9. В случае, если депутат Совета Светловского сельского поселения или Глава Светловского сельского поселения не позднее, чем за сутки до дня голосования подал заявление в избирательную комиссию о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение о его удовлетворении, компания по отзыву депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения прекращается со дня принятия данного решения на любой стадии до дня голосования.

10. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета Светловского сельского поселения или Главы Светловского сельского поселения, компания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве должно быть подписано инициативной группой не позднее, чем за сутки до дня голосования.

11. Депутат Совета Светловского сельского поселения, Глава Светловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

12. Итоги голосования по отзыву депутатов, Главы Светловского сельского поселения подлежат обнародованию.

ГЛАВА 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения поселения.

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро, тепло-газо, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населением топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилой фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселений;

17) Утратил силу - решение Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 2 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

3. Органы местного самоуправления Светловского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 3 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

Статья 42. Местный Бюджет

1.Поселение имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральными законами, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

(абзац введен решением Совета Светловского сельского поселения от 25.10.2006 № 25)

2.Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципального образования «Тейковский муниципальный район» представляют в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» отчет об исполнении местного бюджета.

3.В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные на обеспечение осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а так же осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета, а также субвенции, передаваемые муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения переданных полномочий.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведенья о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 4 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 30.03.2007 № 54)

5.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.

Статья 43. Доходы местного бюджета

К доходам местного бюджета относятся:

- доходы от местных налогов.

- средства самооблажения граждан

- доходы от региональных налогов и сборов

-доходы от федеральных налогов и сборов

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац 6 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(абзац 7 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей

- часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями органов местного самоуправления

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области.

Статья 44. Расходы местного бюджета

Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции решения Совета Светловского сельского поселения от 29.05 2009 № 199)

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ивановской области.

Статья 45. Местные налоги.

Совет Светловского сельского поселения обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов.

Перечень местных налогов устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах.

Статья 46. Самостоятельная финансово-хозяйственная деятельность.

1. Органы местного самоуправления поселения для исполнения полномочий местного самоуправления, удовлетворения интересов населения, создания условий финансово-экономической самостоятельности ведут финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 47. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.ГЛАВА 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц, местного самоуправления.

Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед населением наступает в результате допущенных нарушений Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ивановской области, федеральных законов и законов Ивановской области, настоящего Устава, ненадлежащего исполнения возложенных на них полномочий, установленных судом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Светловское сельское поселение» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ивановской области, законов Ивановской области, Устава муниципального образования «Светловское сельское поселение», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Светловского сельского поселения или главы администрации Светловского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы Светловского сельского поселения или главы администрации Светловского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Светловского сельского поселения или глава администрации Светловского сельского поселения, в отношении которых высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(пункт 2 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

3. Совет Светловского сельского поселения вправе удалить главу Светловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Светловского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

Основаниями для удаления главы Светловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Светловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности Светловского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Светловского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности Светловского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ивановской области в отношении бюджета Светловского сельского поселения;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Светловского сельского поселения органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Светловского сельского поселения Советом Светловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Светловского сельского поселения, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов Совета Светловского сельского поселения об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Светловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Светловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Светловского сельского поселения об удалении Светловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Светловского сельского поселения и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Светловского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Светловского сельского поселения об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Советом Светловского сельского поселения об удалении главы муниципального образования « Светловское сельское поселение» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Светловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 абзаца 2 настоящей статьи, решение об удалении главы Советом Светловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Светловского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Светловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Советом Светловского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Светловского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Светловского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Советом Светловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Светловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета Светловского сельского поселения об удалении главы Советом Светловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Светловского сельского поселения.

Решение Совета Светловского сельского поселения об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Светловского сельского поселения.

В случае, если глава Светловского сельского поселения присутствует на заседании Совета Светловского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Светловского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Светловского сельского поселения.

При рассмотрении и принятии Советом Светловского сельского поселения решения об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Светловского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета Светловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Светловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава Светловского сельского поселения не согласен с решением Совета Светловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Совета Светловского сельского поселения об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Светловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Светловского сельского поселения.

В случае, если инициатива депутатов Совета Светловского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении главы Советом Светловского сельского поселения в отставку отклонена Советом Светловского сельского поселения, вопрос об удалении главы Светловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Светловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Светловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(пункт 3 введен решением Совета Светловского сельского поселения от 30.10.2009 № 221)

ГЛАВА 10. Гарантии местного самоуправления.

Статья 50. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, а также на собраниях (сходах) граждан, решений Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения, Главы администрации Светловского сельского поселения, принятых в пределах их полномочий, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, налагаемых на должностных лиц и граждан в судебном порядке.

Статья 51. Обжалование гражданами актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты Совета Светловского сельского поселения, Главы Светловского сельского поселения, Главы администрации Светловского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.