УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИШТАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 25 от 14.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИШТАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 45 Устава муниципального образования «Иштанское сельское поселение», принятого решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 07.09.2010 г. № 24.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46;

Решение Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64;

Решение Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20;

Решение Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.07.2008 г. № 20)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Статья 2. Образование и статус Иштанского сельского поселения

1. Муниципальное образование Иштанское сельское поселение образовано и наделено статусом сельского поселения на основании Закона Томской области от 10.09.2004 № 203-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района».

2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Иштанское сельское поселение. Допускается применение сокращенного наименования - Иштанское сельское поселение. В настоящем Уставе понятия -«Иштанское сельское поселение», «Иштанское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение» и «поселение»е используются как равнозначные.

Статья 3. Официальные символ Иштанского поселения

1. Иштанское сельское поселение может иметь собственные официальные символы описания и правила использования, которых содержатся соответственно в положениях о них.

2. Положения о символах Иштанского сельского поселения принимаются Советом Иштанского сельского поселения.

3) Официальные символы муниципального образования Иштанское сельское поселение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

(п. 3 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

Статья 4. Участие Иштанского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Иштанское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Иштанского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Иштанского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц поселения.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Иштанского сельского поселения

1. В состав территории Иштанского сельского поселения в соответствии с Законом Томской области от 10.09.2004 № 203-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района» входят: село Иштан, село Никольское, деревня Рыбалово, деревня Чагино, деревня Карнаухово.

Административный центр - село Иштан.

2. Территорию Иштанского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Иштанского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории Иштанского сельского поселения

1. Граница территории Иштанского сельского поселения установлена Законом Томской области от 10.09.2004 № 203-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Кривошеинского района».

2.Описание границ Иштанского сельского поселения:

С севера граница сельского поселения Иштанское проходит по:

северной границе земель населенного пункта Иштан;

южной границе урочища Рыбаловское Кривошеинского лесхоза;

середине реки Шегарка (вниз по течению);

северной границе КСП им. Свердлова;

западной границе КСП «Приобское»;

пересекает реку Обь в северном направлении;

южному берегу озера Ташьян;

пересекает реку Обь в восточном направлении.

С востока граница сельского поселения Иштанское проходит по:

правому берегу реки Обь (вверх по течению);

пересекает реку Обь в восточном направлении;

западному берегу о. Саргулинский;

пересекает реку Обь в восточном направлении;

правому берегу реки Обь (вверх по течению);

пересекает реку Обь в западном направлении.

С юга граница сельского поселения Иштанское проходит по:

левому берегу реки Обь;

середине протоки Карнауховская (вниз по течению);

южной границе КСП «Приобское»;

правому берегу протоки Лобачева;

границе кварталов №№ 144, 143, 142 Кривошеинского лесничества;

середине реки Мингерь (вверх по течению);

западной границе КСП «Приобское»;

середине реки Мингерь;

южной границе кварталов №№ 141,140,138 Кривошеинского лесничества;

южной границе ЗЗ «Иштанский»;

южной границе КСП им. Свердлова.

С запада граница сельского поселения Иштанское проходит по:

западной границе КСП им. Свердлова;

северо-восточной границе ЗЗ «Южный»;

западной границе КСП им. Свердлова;

середине реки Шегарка (вниз по течению).

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Иштанского сельского поселения

Изменение границ Иштанского сельского поселения, а также преобразование Иштанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Томской области «Об административно - территориальном устройстве Томской области!, с учетом требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Иштанского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании сельского поселения устанавливается решением Совета Иштанского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИШТАНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Вопросы местного значения Иштанского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Иштанского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Иштанского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Иштанского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Иштанского сельского поселения;

4) организация в границах Иштанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Иштанского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Иштанском сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Иштанского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 7.1 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Иштанского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Иштанского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Иштанского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решений Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46, от 30.08.2007 г. № 20)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Иштанского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историй и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

15) создание условий для массового отдыха жителей Иштанского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 16 признан утратившим силу решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

17) формирование архивных фондов Иштанского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Иштанского сельского поселения, использования, охраны защита, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Иштанского сельского поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

20) утверждение генеральных планов Иштанского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Иштанского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капительного ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Иштанского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Иштанского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Иштанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель Иштанского сельского поселения;

(п. 20 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Иштанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Иштанского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Иштанского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

П. 29 признан утратившим силу с 01.01.2008 г. решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п.п. 28-30 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п. 31 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 32 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20 и вступил в силу с 01.01.2008 г.)

Ч. 1.1 признана утратившей силу решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20 и вступил в силу с 01.01.2008 г.

2. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Кривошеинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Иштанского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Кривошеинский район».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать .положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения имеют право на:

1. создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте о'

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации).

(ст. 8.1 дополнена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Иштанского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Иштанского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Иштанского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразование сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Иштанского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Иштанского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Иштанского сельского поселения;

10) привлечение населения к выполнению социально значимых работ для Иштанского сельского поселения;

11) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; Данные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Иштанского сельского поселения и органами местного самоуправления Кривошеинского района.

(п. 11 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет Иштанского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для Иштанского сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

3. Представительный орган местного самоуправления утверждает порядок привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально значимых работ с целью предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Иштанского сельского поселения.

С инициативой о проведении социально значимых работ могут выступать Глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления по результатам проведения собраний (конференций) и иные органы в соответствии с Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Иштанского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Иштанского сельского поселения.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права населения Иштанского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иштанского сельского поселения.

2. Население Иштанского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области .

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

(абз. 1 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

1)избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области Уставу муниципального образования Кривошеинский район и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иштанского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы назначаются Советом Иштанского поселении в срок, определенный федеральным законодательством и законами Томской области или судом и проводятся в целях избрания депутатов, Главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Иштанского поселения в срок определенный законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Иштанского поселения или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Выборы проводятся по десяти одномандатным округам. При проведении выборов применяется Мажоритарная избирательная система

(ч. 4 дополнена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Иштанского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Иштанского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Иштанского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Иштанского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Иштанского сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Иштанского сельского поселения и Главы администрации Иштанского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Иштанского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой администрации Иштанского поселения, оформляется решением Совета Иштанского сельского поселения и постановлением Главы администрации Иштанского сельского поселения.

5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Иштанского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абз. 1 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

В случае, если местный референдум не назначен Советом Иштанского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Иштанского сельского поселения, органов государственной власти Томской области или прокурора, избирательной комиссии Тоской области. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Иштанского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Иштанского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Иштанского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Иштанского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Иштанского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Иштанскоого поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Иштанского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы расходов и доходов территориального общественного самоуправления и отчета, о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Иштанского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Иштанского сельского поселения, главы Иштанского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Иштанского сельского поселения или Главы Иштанского сельского поселения, назначается соответственно Советом Иштанского сельского поселения или главой Иштанского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Иштанского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз. 3 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

Совет Иштанского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Иштанского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Иштанского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан, всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Иштанского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Иштанского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Иштанского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Иштанского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Иштанского сельского поселения Советом Иштанского сельского поселения, главой Иштанского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Иштанского сельского поселения или главы Иштанского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Иштанского поселения, назначаются Советом Иштанского сельского поселения, а по инициативе Главы Иштанского сельского поселения - Главой Иштанского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Иштанского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Иштанского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешительного строительства, реконструкции объектов капительного строительства. вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(п. 3 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

4) вопросы о преобразовании Иштанского сельского поселения;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Иштанского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица проводится по инициативе населения. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, выборного должностного лица должна быть обеспечена возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в средствах массовой информации объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Иштанском сельском поселении или в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица подлежат официальному обнародованию.

8. Отзыв депутата Совета поселения, выборного должностного лица влечет прекращение их полномочий с момента официального обнародования итогов голосования.

9. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Иштанского сельского поселения, преобразовании Иштанского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения.

10. Голосование по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

11. Голосование по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения назначается Советом Иштанского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Иштанского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Иштанского сельского поселения, преобразование Иштанского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Иштанского сельского поселения или его части.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Иштанского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Иштанского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Иштанского сельского поселения или главы Иштанского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Иштанского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Иштанского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Иштанского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Иштанского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Иштанского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Иштанского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

(п. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

(ч. 3 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Ч. 4 исключена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет Иштанского сельского поселения;

2) глава муниципального образования - Глава Иштанского сельского поселения;

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Администрация Иштанского сельского поселения (местная Администрация).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Иштанского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Иштанского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет Иштанского сельского поселения

1. Совет Иштанского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. «Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание Совета Иштанского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Иштанского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет Иштанского сельского поселения собирается на первое собрание не позже 30 дней со дня избрания Совета Иштанского сельского поселения в правомочном составе.

(ч.ч. 1.1, 1.2 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

2. Совет Иштанского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет по 10-ти одномандатным избирательным округам.

3. Численность депутатов Иштанского сельского поселения составляет 10 человек.

4. Совет Иштанского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совета Иштанского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Иштанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Иштанского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Иштанского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Иштанского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Иштанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

(п. 7 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Томской области, законами Томской области и настоящим Уставом.

(ч. 6 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

7. Нормативные правовые акты Совета Иштанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Иштанского сельского поселения только по инициативе главы администрации Иштанского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Иштанского поселения.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом Иштанского сельского поселения, направляется главе Иштанского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Иштанского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Иштанского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Иштанского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Иштанского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Иштанского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Иштанского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Иштанского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Организацию деятельности Совета Иштанского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Иштанского сельского поселения.

(ч. 9 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

10. По вопросам организации своей деятельности Совет Иштанского сельского поселения принимает Регламент работы.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета Иштанского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Совета Иштанского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Иштанского сельского поселения и депутатов.

12. Полномочия Совета Иштанского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Иштанского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 6 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Иштанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Иштанского сельского поселения.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета Иштанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. Выборы нового состава Совета Иштанского сельского поселения назначаются в соответствии с федеральным законом и законом Томской области в сроки, установленные федеральным законодательством.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Иштанского сельского поселения проводятся досрочные выборы в срок, установленный федеральным законодательством.

Статья 23. Глава Иштанского сельского поселения

1. Глава Иштанского сельского поселения является высшим должностным лицом Иштанского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Иштанского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Глава Иштанского сельского поселения возглавляет Администрацию Иштанского сельского поселения и является Председателем Совета Иштанского сельского поселения

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

3. Полномочия Главы Иштанского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Иштанского сельского поселения.

4. Глава Иштанского сельского поселения при вступлении в должность приносит присягу:

«Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах жителей, проживающих на территории Иштанского сельского поселения.

Клянусь соблюдать и защищать Устав Иштанского сельского поселения.

Клянусь оправдать доверие избирателей».

5. Глава Иштанского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Иштанское сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Иштанского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Иштанского сельского поселения.

6. Глава Иштанского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(ч. 6 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

7. Глава Иштанского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Иштанского поселения.

8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Иштанского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Иштанского сельского поселения, его полномочия временно исполняет управляющий делами Иштанского сельского поселения.

Статья 24. Администрация Иштанского сельского поселения

1. Администрация Иштанского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Иштанского сельского поселения по решению вопросов местного значения, осуществляет следующие полномочия:

1) разработка и предоставление на утверждение Совета Иштанского проектов планов и программ социально- экономического развития Иштанского поселения, разработка проекта бюджета поселения, обеспечение его исполнения, предоставление отчета на Совете Иштанского поселения об исполнении бюджета поселения;

2) обеспечение планирования, составление балансов, финансового, для управления экономическим и социальным развитием поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, проведение в соответствии с установленным порядком отчуждение муниципальной собственности;

4) создание за счет имеющихся средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) организация в границах поселения электро-, тепло- ,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 12 в редакции решений Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46, от 30.08.2007 г. № 20)

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

14.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении, и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 14.1 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 15 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, организация благоустройства и озеленения территории Иштанского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных герриторий, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Иштанского сельского поселения;

(п. 20 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

21) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 25 исключен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46.

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(нумерация пункта изменена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

26) контроль за использованием и охрана муниципальных лесов и земель;

(нумерация пункта изменена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(нумерация пункта изменена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

28) создание, развитие обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(нумерация пункта изменена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(п.п. 29-31 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов.

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

2.1 Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(ч. 2.1 дополнена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

2.2 Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления в праве устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлению целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положения, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренная настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 2.2 дополнена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

3. Финансирование Администрации и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Иштанского сельского поселения бюджетом.

4. Администрация Иштанского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать.

5.Администрацией Иштанского сельского поселения руководит Глава Администрации на принципах единоначалия.

6. Структура Администрации Иштанского сельского поселения утверждается Советом Иштанского сельского поселения по представлению Главы Администрации Иштанского сельского поселения. В структуру местной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации.

7. К основным полномочиям Главы Администрации Иштанского сельского поселения относятся:

1) разработка схемы управления муниципальным хозяйством Иштанского сельского поселения и взаимодействия с предприятиями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности;

2) осуществление общего руководство органами и структурными подразделениями администрации Иштанского сельского поселения, учреждениями, предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

3) организация и контроль за выполнением решений Совета Иштанского сельского поселения, собственных решений предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, находящихся на территории Иштанского сельского поселения;

4) заключение договоров и соглашений с государственными службами, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

5) представление Совету Иштанского сельского поселения ежегодного отчета о деятельности администрации Иштанского сельского поселения;

6) представление на утверждения Советом Иштанского сельского поселения проектов бюджета Иштанского сельского поселения, планов и программ развития Иштанского поселения, отчетов об их исполнении;

(п. 6 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

7) организация управления и распоряжения в установленном Советом Иштанского сельского поселения порядке объектами муниципальной собственности;

8) организация и прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) определение штатной численности Администрации Иштанского поселения, организация работы с кадрами Администрации Иштанского поселения, их аттестация, принятие мер по повышению квалификации работников в соответствии с действующим законодательством;

10) представление интересов Администрации Иштанского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

11) применение в соответствии с действующим законодательством мер поощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и подразделений Администрации Иштанского сельского поселения;

12) оказание содействия Совету Иштанского сельского поселения в осуществлении им своих полномочий;

13) образование и утверждение составов комиссий, групп при Администрации Иштанского сельского поселения, определение их полномочий в случае, если это не установлено действующим законодательством;

14) открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации Иштанского сельского поселения, подписание финансовых документов;

15) представляет на утверждение Совета Иштанского сельского поселения структуру Администрации Иштанского сельского поселения;

16) разрабатывает и утверждает Регламент работы Администрации.

Статья 25. Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения

Муниципальная избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Иштанского сельского поселения, преобразования Иштанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уством Иштанского сельского поселения.

Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Депутаты Совета Иштанского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета Иштанского сельского поселения могут работать не более 10 процентов депутатов.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Томской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ № 131.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ № 131.

(абз. 2, 3 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(абз. 1 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутаты Совета Иштанского сельского поселения отчитываются о своей деятельности перед своими избирателями не реже 1 раза в полгода.

10. Глава Иштанского сельского поселения отчитывается перед депутатами и избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в год.

13. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.09.2006 г. № 64)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Иштанского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Иштанского сельского поселения, Председатель Совета Иштанского сельского поселения, в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет Иштанского сельского поселения и Администрация Иштанского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы Администрации Иштанского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Иштанского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

4. Самостоятельные отделы являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы определяются законами Российской Федерации и Томской области «О муниципальной службе в Томской области», настоящим Уставом.

3. Гражданам, занимающимся или претендующим на высшую, главную, ведущую, старшую муниципальную должность необходимо иметь высшее образование.

П. 4 исключен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 24.07.2008 г. № 20.

5. На муниципальных служащих распространяются ограничения связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томской области.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны предоставлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащему ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

Ч. 7 исключена решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Иштанского сельского поселения входят:

1) устав Иштанского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Иштанского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Иштанского сельского поселения; -Глава Администрации Иштанского сельского поселения

(п. 4 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

5) правовые акты Председателя Совета Иштанского сельского поселения; Глава Администрации Иштанского сельского поселения

(п. 5 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

2. Устав Иштанского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Иштанского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Иштанского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Иштанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иштанского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Иштанского сельского поселения.

4. Председатель Совета Иштанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Иштанского сельского поселения.

5. Глава Иштанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Иштанского сельского поселения. Решения представительно органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено ФЗ № 131.

(ч. 6 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава Иштанского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Иштанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иштанского сельского поселения принимаются Советом Иштанского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Иштанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Иштанского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Иштанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Иштанского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Иштанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Иштанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Иштанского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации в порядке, установленном законом и вступают в силу после их обнародования. Обнародование Проекта Устава осуществляется согласно, порядка обнародования муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Иштанского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Иштанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Иштанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Иштанского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Иштанского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Иштанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Иштанского сельского поселения, Главой Иштанского сельского поселения, выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым атом Совета Иштанского сельского поселения и не может превысить 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (сходе граждан), вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (схода граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

2. Нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания и обнародования главой Иштанского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Иштанского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета Иштанского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Правовые акты Главы Иштанского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления и распоряжения Главы Администрации Иштанского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Иштанского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Подлежат обязательному обнародованию муниципальные правовые акты: Устав Иштанского сельского поселения, изменения и дополнения в Устав, бюджет Иштанского сельского поселения, отчет о его исполнении, программа социально-экономического развития Иштанского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты, требующие обязательно обнародования.

8. Обнародование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

2. Отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта (его отдельной части) производится муниципальным правовым актом равной юридической силы.

3. При признании муниципального правового акта утратившим силу в муниципальном правовом акте, его отменяющим, признаются утратившим силу все муниципальные правовые акты о внесении в него изменений в хронологическом порядке.

При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные структурные элементы муниципального правового акта.

4. При отмене муниципального правового акта помимо официального обозначения признаваемого отменяемого (утратившим силу) акта указываются сведения об источнике его официального опубликования правового акта, которым вносились в него изменения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в Иштанском сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления в Иштанском сельском поселении составляют находящееся в собственности Иштанского сельского поселения имущество, средства бюджета Иштанского сельского поселения, а также имущественные права Иштанского сельского поселения.

Статья 36. Имущество Иштанского сельского поселения

1. В собственности Иштанского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Иштанского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области.

(п.п. 3, 4 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Ч.ч. 1.1, 1.2 признаны утратившими силу решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

2. В собственности Иштанского сельского поселения может находиться:

(абз. 1 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Иштанского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Иштанского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Иштанского сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Иштанского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Иштанского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Иштанского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их исторического культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Иштанского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры;

(п. 16 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

П. 17 признан утратившим силу решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

18) Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории местного поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.п. 19, 20 дополнены решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

П. 21 исключен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Иштанского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения от имени Иштанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения вправе передавать имущество Иштанского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Иштанского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Иштанского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения от имени Иштанского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется нормативным правовым актом Совета Иштанского сельского поселения.

6. Контроль за исполнением и распоряжением имуществом, находящимся в муни- ципальной собственности осуществляется Советом Иштанского сельского поселения.

Статья 38. Бюджет Иштанского сельского поселения

1. Иштанское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Иштанского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Иштанского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Иштанского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Иштанского сельского поселения.

5. В бюджете Иштанского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Иштанского сельского поселения.

6. Проект бюджета Иштанского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Иштанского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Иштанского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(ч. 6 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

Статья 39. Расходы бюджета Иштанского сельского поселения

1. Расходы бюджета Иштанского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Иштанского сельского поселения ведут реестр расходных обязательств Иштанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Иштанского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 30.08.2007 г. № 20)

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Иштанского сельского поселения определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Иштанского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Томской области.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Иштанского сельского поселения переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Иштанского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Иштанского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(ч. 1 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Иштанского сельского поселения

(ч. 2 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

Статья 41. Доходы бюджета Иштанского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Иштанского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Иштанского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Иштанского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Иштанского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Иштанского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Иштанского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Иштанского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета Иштанского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Иштанского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Иштанского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Иштанского сельского поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Кривошеинского района.

Статья 44. Доходы бюджета Иштанского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Иштанского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Иштанского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Иштанского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджет Кривошеинского района.

Статья 45. Доходы бюджета Иштанского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Иштанского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Иштанского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Иштанского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Кривошеинского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 46. Получение бюджетом Иштанского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Иштанского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Иштанского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Иштанского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 47. Получение бюджетом Иштанского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Иштанского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Иштанского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Иштанское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе, за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Иштанского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49. Исполнение бюджета Иштанского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Иштанского сельское поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Иштанского сельского поселения назначается на должность Главой Администрации Иштанского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Иштанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Иштанского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

2. Контроль, за исполнением бюджета Иштанского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительным, контрольными органами Российской Федерации, Томской области, Кривошеинского района и сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а так же иными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Кривошеинского района, сельского поселения.

3. Органы муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль, за исполнением бюджета поселения.

4. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

предварительный контроль в ходе обсуждения проекта решения о бюджете поселения;

текущий контроль в ходе рассмотрения вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

5. Финансовый орган Администрации Иштанского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяется нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом в сфере текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств, а также предоставления отчетности, внесения платы за использование бюджетными средствами и выполнения по предоставлению муниципальных услуг средств.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ИШТАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 51. Участие Иштанского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Иштанское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 52. Межмуниципальные организации

(наименование статьи в редакции решения Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

Совет Иштанского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(абз. 2 дополнен решением Совета Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области от 16.03.2006 г. № 46)

Статья 53. Участие Иштанского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Иштанского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Иштанского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления Иштанского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Иштанского сельского поселения вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Иштанского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Иштанского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а глава Иштанского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Иштанского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Иштанского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, Иштанского сельского поселения наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Иштанского сельского поселения.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Иштанского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Иштанского сельского поселения

1. Устав Иштанского сельского поселения вступает в силу с момента государственной регистрации и официального обнародывания , но не ранее 1 января 2006 года.

2. До 1 января 2006 года Устав Иштанского сельского поселения, принятый решением Совета Иштанского сельского поселения от 14.12.2005 № 25 , применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативные правовые акты Иштанского сельского поселения, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части не противоречащей ему.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Иштанского сельского поселения, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.