УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПАРБИГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу в соответствии с решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области от 17.10.2011 г. № 24.

СОВЕТ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАКЧАРСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 5 от 14.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАРБИГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу в соответствии с решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области от 17.10.2011 г. № 24.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Глава Парбигского

сельского поселения

__________________В.А.Лебедев

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Парбигского сельского поселения

1. Муниципальное образование «Парбигское сельское поселение» (далее -Парбигское сельское поселение) образовано Законом Томской области от 09.09.2004 №194-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Бакчарского района».

2. Парбигское сельское поселение является муниципальным образованием и в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 №194-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Бакчарского района» наделено статусом сельского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования - «муниципальное образование Парбигское сельское поселение». Допускается применение сокращенного наименования - «Парбигское сельское поселение». В настоящем Уставе понятия «Парбигское сельское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение» и «поселение» используются как равнозначные.

Статья 2. Границы Парбигского сельского поселения

1. Границы территории Парбигского сельского поселения установлены Законом Томской области от 09.09.2004 №194-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Бакчарского района».

2. Картографическое описание границ Парбигского сельского поселения является неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение №1).

Статья 3. Наименование и состав территории Парбигского сельского поселения

1. Территорию Парбигского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Парбигского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Парбигского сельского поселения.

2. Территория Парбигского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Бакчарский район», которое наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 №194-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Бакчарского района».

3. Парбигское сельское поселение включает в себя следующие населенные пункты: с.Парбиг, с. Кенга, с. Новая Бурка, п. Кедровка, п. Средняя Моховая, п. Хохловка.

4. Административным центром Парбигского сельского поселения является село Парбиг.

Статья 4. Официальные символы Парбигского сельского поселения и порядок их использования

1. Парбигское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Парбигского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Парбигского сельского поселения.

3. Официальные символы Парбигского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(ч. 3 введена решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПАРБИГСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Парбигского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Парбигском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Томской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Парбигском сельском поселении осуществляется в границах Парбигского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Парбигского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления Парбигского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Томской области, законы и иные нормативные правовые акты Томской области, Устав муниципального образования «Бакчарский район», иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Бакчарский район», настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Парбигского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Парбигского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Парбигского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Парбигского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Парбигского сельского поселения;

4) организация в границах Парбигского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Парбигского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Парбигском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Парбигского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Парбигского сельского поселения;

(п. 7.1 в редакции решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Парбигского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Парбигского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Парбигского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Парбигского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Парбигского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Парбигского сельского поселения;

(п. 13 в редакции решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Парбигском сельском поселении;

(п. 13.1 введен решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

14) обеспечение условий для развития на территории Парбигского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решением Совет Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

15) создание условий для массового отдыха жителей Парбигского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 16 признан утратившим силу решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4.

17) формирование архивных фондов Парбигского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Парбигского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Парбигского сельского поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

20) утверждение генеральных планов Парбигского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Парбигского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Парбигского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Парбигского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Парбигского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Парбигского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Парбигского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Парбигского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Парбигского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Парбигском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п.п. 28-32 введены решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

2. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бакчарского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Парбигского сельского поселения в бюджет Бакчарского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Парбигского сельского поселения принимается Советом Парбигского сельского поселения по предложению Главы Парбигского сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Ч. 3 признана утратившей силу решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Томской области).

(ст. 7.1 введена решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Парбигского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Парбигского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Парбигского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Парбигского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Парбигского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Парбигского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Парбигского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Парбигского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(абз. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Парбигского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Парбигского сельского поселения.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Парбигского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(ч. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Парбигского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Парбигского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Парбигского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Парбигского сельского поселения и Главой Парбигского сельского поселения, оформляется муниципальными правовыми актами Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения.

5. Совет Парбигского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Парбигского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Парбигского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Парбигского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования «Парбигское сельское поселение», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абз. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Парбигского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Парбигского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Парбигское сельское поселение» или судом.

(ч. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета Парбигского сельского поселения, Глава Парбигского сельского поселения могут быть отозваны в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета Парбигского сельского поселения, Главой Парбигского сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета Парбигского сельского поселения, Главой Парбигского сельского поселения требований этих актов подтверждаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главу Парбигского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета Парбигского сельского поселения, Глава Парбигского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Процедура отзыва депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения устанавливается решением Совета Парбигского сельского поселения.

6. Депутат Совета Парбигского сельского поселения, Глава Парбигского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Парбигском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Парбигского сельского поселения, преобразовании Парбигского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения.

Изменение границ Парбигского сельского поселения осуществляется законом Томской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Томской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Парбигского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Парбигского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Парбигского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

3. Изменение границ Парбигского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Парбигского сельского поселения и представительным органом соответствующего поселения.

4. Преобразованием Парбигского сельского поселения являются объединение его с другим(и) муниципальным(и) образованием(ями), разделение Парбигского сельского поселения на отдельные муниципальные образования.

Преобразование Парбигского сельского поселения осуществляется законами Томской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Томской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Парбигского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Парбигского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Объединение Парбигского сельского поселения с другим(и) сельским(и) поселением (ями), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

6. Разделение Парбигского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

7. Голосование по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения назначается Советом Парбигского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Парбигского сельского поселения или части Парбигского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Парбигского сельского поселения, преобразование Парбигского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Парбигского сельского поселения или части Парбигского сельского поселения.

9. Итоги голосования по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Парбигского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Парбигского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Парбигского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Парбигского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Парбигского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Парбигском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Парбигского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Парбигского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Парбигского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Парбигского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией Парбигского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

4) вправе вносить в Совет Парбигского сельского поселения и Главе Парбигского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Парбигского сельского поселения определяется настоящим Уставом и (или) решениями Совета Парбигского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Парбигского сельского поселения Советом Парбигского сельского поселения, Главой Парбигского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Парбигского сельского поселения или Главы Парбигского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Парбигского сельского поселения, назначаются Советом Парбигского сельского поселения, а по инициативе Главы Парбигского сельского поселения - Главой Парбигского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Парбигского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Парбигского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

4) вопросы о преобразовании Парбигского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Парбигского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Парбигского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета Парбигского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей Парбигского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются настоящим Уставом и (или) решениями Совета Парбигского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Парбигского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Парбигского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Парбигского сельского поселения или Главы Парбигского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Парбигского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Парбигского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Парбигского сельского поселения.

6. Жители Парбигского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Парбигского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 21 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования - Совет Парбигского сельского поселения;

глава муниципального образования - Глава Парбигского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - Администрация Парбигского сельского поселения.

Глава Парбигского сельского поселения является Главой Администрации Парбигского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Парбигского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Парбигского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Парбигского сельского поселения.

Статья 23. Совет Парбигского сельского поселения

1. Совет Парбигского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением Парбигского сельского поселения в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области по мажоритарной избирательной системе на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по двум пятимандатным округам сроком на пять лет.

(ч. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

2. Совет Парбигского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Парбигского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Парбигского сельского поселения.

Заседание Совета Парбигского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Парбигского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Парбигского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Совет Парбигского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения расположенными на территории Парбигского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Решения Совета Парбигского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Парбигского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Парбигского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

5. Совет Парбигского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Парбигского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Парбигского сельского поселения предусматриваются в бюджете Парбигского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Парбигского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Парбигского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Парбигского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет Парбигского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Парбигского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 24. Структура Совета Парбигского сельского поселения

1. Совет Парбигского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет Парбигского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом Парбигского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием в соответствии с решением Совета Парбигского сельского поселения на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета Парбигского сельского поселения.

3. Председатель Совета Парбигского сельского поселения руководит работой Совета Парбигского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Парбигского сельского поселения, подписывает решения Совета Парбигского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета Парбигского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием в соответствии с решением Совета Парбигского сельского поселения избирается заместитель председателя Совета Парбигского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Парбигского сельского поселения определяется Регламентом Совета Парбигского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета Парбигского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета Парбигского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие.

6. Из числа депутатов Совета Парбигского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Парбигского сельского поселения.

Совет Парбигского сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Парбигского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Парбигского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Парбигского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета Парбигского сельского поселения, депутата Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения, утверждаемым Советом Парбигского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Совета Парбигского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Парбигского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Парбигского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Парбигского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Парбигского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Парбигского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета Парбигского сельского поселения также находятся:

1) утверждение структуры Администрации Парбигского сельского поселения по представлению Главы Парбигского сельского поселения;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета Парбигского сельского поселения, депутата Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Парбигское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области;

(п. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Парбигского сельского поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Парбигского сельского поселения;

6) внесение в органы государственной власти Томской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Парбигского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Парбигского сельского поселения;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей Парбигского сельского поселения к социально значимым для Парбигского сельского поселения работам;

9) заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности этих предприятий, учреждений.

3. Совет Парбигского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Томской области и Уставом Парбигского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Парбигского сельского поселения

Полномочия Совета Парбигского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом Парбигского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если будет одобрено большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Парбигского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Парбигского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Парбигского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Парбигского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Парбигского сельского поселения досрочные выборы в Совет Парбигского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат Совета Парбигского сельского поселения

1. Депутату Совета Парбигского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета Парбигского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Парбигского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Парбигского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются решениями Совета Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области.

5. Гарантии прав депутатов Совета Парбигского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Парбигского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Парбигского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета Парбигского сельского поселения, депутата и Главы Парбигского сельского поселения, утверждаемым Советом Парбигского сельского поселения.

8. Депутаты Совета Парбигского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Парбигского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Парбигского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Парбигского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Парбигского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Парбигского сельского поселения

1. Глава Парбигского сельского поселения является высшим должностным лицом Парбигского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Парбигского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Парбигского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(абз. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Полномочия Главы Парбигского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Парбигского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов Главы Парбигского сельского поселения определяется федеральным законодательством, законодательством Томской области, а также настоящим Уставом.

4. Глава Парбигского сельского поселения возглавляет Администрацию Парбигского сельского поселения.

5. Глава Парбигского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, решениями Совета Парбигского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Парбигского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения Главы Парбигского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Парбигского сельского поселения и гражданами, проживающими на территории Парбигского сельского поселения.

7. Глава Парбигского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Парбигского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абз. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

8. Гарантии прав Главы Парбигского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Парбигского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава Парбигского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Парбигского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Парбигского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет Управляющий делами Администрации Парбигского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Главы Парбигского сельского поселения

1. Глава Парбигского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Парбигское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Парбигского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом Парбигского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Парбигского сельского поселения;

5) организует выполнение решений Совета Парбигского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Парбигского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет Совету Парбигского сельского поселения на утверждение проект бюджета Парбигского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Парбигского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Парбигского сельского поселения;

9) утверждает Регламент Администрации Парбигского сельского поселения и руководит деятельностью Администрации Парбигского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности специалистов Администрации Парбигского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета Парбигского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Парбигского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады специалистов Администрации Парбигского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности Администрации Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Парбигского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени Администрации Парбигского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Парбигского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Парбигского сельского поселения;

18) распоряжается средствами Парбигского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утвержденным Советом Парбигского сельского поселения бюджетом;

19) предлагает изменения и дополнения в Устав Парбигского сельского поселения;

20) выступает гарантом экологической безопасности Парбигского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава Парбигского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Парбигского сельского поселения

Полномочия Главы Парбигского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий Совета Парбигского сельского поселения, депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Парбигского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Парбигского сельского поселения

1. Администрация Парбигского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Парбигского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Парбигского сельского поселения является Главой Администрации Парбигского сельского поселения и руководит Администрацией Парбигского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Парбигского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Парбигского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, настоящим Уставом, решениями Совета Парбигского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Парбигского сельского поселения и Положением об Администрации Парбигского сельского поселения.

Статья 33. Структура Администрации Парбигского сельского поселения

1. Управляющий делами Администрации Парбигского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству Администрацией Парбигского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Парбигского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству Администрацией Парбигского сельского поселения в случае отсутствия Главы Парбигского сельского поселения, в том числе, когда Глава Парбигского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

2. Специалисты Администрации Парбигского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, решений Совета Парбигского сельского поселения, постановлений Главы Парбигского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

3. Должностные инструкции для сотрудников Администрации Парбигского сельского поселения утверждаются Главой Парбигского сельского поселения.

4. Оклады должностным лицам органов Администрации Парбигского сельского поселения устанавливаются Главой Парбигского сельского поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, предусмотренных Законом Томской области «О муниципальной службе в Томской области».

5. Финансирование Администрации Парбигского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Парбигского сельского поселения бюджетом.

Статья 34. Полномочия Администрации Парбигского сельского поселения

1. Администрация Парбигского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Парбигское сельское поселение»;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

3) составляет проект бюджета Парбигского сельского поселения;

4) обеспечивает исполнение бюджета Парбигского сельского поселения;

5) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета Парбигского сельского поселения;

6) в порядке, установленном Советом Парбигского сельского поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

П. 9 признан утратившим силу решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4.

10) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

11) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

12) ведет реестр объектов муниципальной собственности;

13) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

14) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

15) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

16) организует разработку генеральных планов поселения и подготовку на их основе документации по планировке территории поселения, выдает разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

17) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Парбигское сельское поселение» для муниципальных нужд;

18) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

19) осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Парбигского сельского поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Парбигского сельского поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

19.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Парбигском сельском поселении;

(п. 19.1 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

19.2) обеспечивает условия для развития на территории Парбигского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 19.2 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

20) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

21) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения;

21.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Парбигского сельского поселения;

(п. 21.1 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует в границах Парбигского сельского поселения электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

24) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 26 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

27) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

30) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

31) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

35) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

36) обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

37) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Парбигского сельского поселения;

38) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом Парбигского сельского поселения;

39) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Парбигского сельского поселения, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Парбигского сельского поселения;

39.1) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

39.2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Парбигском сельском поселении;

39.3) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

39.4) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

39.5) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п.п. 39.1-39.5 введены решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

40) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Томской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Томской области в отношении Парбигского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования «Парбигское сельское поселение»

(наименование статьи в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Парбигского сельского поселения, Главы Парбигского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Парбигского сельского поселения, преобразования Парбигского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию муниципального образования «Парбигское сельское поселение».

(ч. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Парбигское сельское поселение» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(ч. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Парбигское сельское поселение» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области, а также настоящим Уставом.

(ч. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 37. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Парбигского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Парбигского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация Парбигского сельского поселения, которая в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация Парбигского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

для Администрации Парбигского сельского поселения - решение Совета Парбигского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Парбигского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Парбигского сельского поселения об учреждении соответствующего органа.

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Парбигского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Томской области, утверждаемым законом Томской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниями и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Томской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(ст. 38 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Ст. 39 признана утратившей силу решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальные правовые акты Парбигского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Парбигского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

2) нормативные и иные правовые акты Совета Парбигского сельского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

3) постановления и распоряжения Главы Парбигского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав Парбигского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на территории Парбигского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Парбигского сельского поселения, Главой Парбигского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты Совета Парбигского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Парбигского сельского поселения только по инициативе Главы Парбигского сельского поселения или при наличии заключения Главы Парбигского сельского поселения.

7. Решения Совета Парбигского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на территории Парбигского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Иные муниципальные правовые акты Парбигского сельского поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения.

12. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и иной официальной информации Парбигского сельского поселения осуществляется в средствах массовой информации, в сборниках муниципальных правовых актов Парбигского сельского поселения и (или) путем их размещения в специально отведенных для этого местах.

13. Способы официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и иной официальной информации Парбигского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения.

14. Сроки официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и иной официальной информации Парбигского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.

15. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов Парбигского сельского поселения указываются полное наименование органа местного самоуправления или должностного лица Парбигского сельского поселения, принявшего соответствующий акт; наименование вида акта; дата и регистрационный номер акта; его название; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

16. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Парбигского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

18. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Томской области, Уставу муниципального образования «Бакчарский район», иным муниципальным правовым актам муниципального образования «Бакчарский район», настоящему Уставу.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета Парбигского сельского поселения

1. Совет Парбигского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения принимаются на заседании Совета Парбигского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета Парбигского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета Парбигского сельского поселения принимается в порядке, установленном Регламентом Совета Парбигского сельского поселения.

3. Принятые Советом Парбигского сельского поселения решения направляются Главе Парбигского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Нормативные правовые акты, подписанные и не направленные Главой Парбигского сельского поселения для повторного рассмотрения Советом Парбигского сельского поселения, по истечении 14 дней подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в законную силу.

5. Глава Парбигского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Парбигского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Парбигского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и(или) дополнений. Если Глава Парбигского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Парбигского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Парбигского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Парбигского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета Парбигского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета Парбигского сельского поселения.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество и порядок его формирования

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Парбигского сельского поселения, а также имущественные права Парбигского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Парбигского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Парбигского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Парбигского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Парбигском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Парбигского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Парбигского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Парбигского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории Парбигского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Парбигского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Парбигского сельского поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

П. 17 признан утратившим силу решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Парбигского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Парбигского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п. 20 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

4. В собственности Парбигского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Парбигского сельского поселения.

4.1. В собственности Парбигского сельского поселения может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(ч. 4.1 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Томской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Парбигского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Парбигского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Парбигского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим федеральным законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 44. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном в Уставе Парбигского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления от имени Парбигского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Глава Парбигского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Томской области в порядке, определенным законом Томской области, уставом Совета муниципальных образований Томской области и решениями Совета Парбигского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Парбигского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 6 введена решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 46. Бюджет Парбигского сельского поселения (местный бюджет)

1. Парбигское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Парбигского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Парбигского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Парбигского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Парбигского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Парбигского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

Полномочия Администрации Парбигского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Парбигского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Бакчарского района.

(абз. 2 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 47. Доходы бюджета Парбигского сельского поселения

1. Доходы бюджета Парбигского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, решениями Думы Бакчарского района, решениями Совета Парбигского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Парбигского сельского поселения зачисляются:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Парбигского сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Парбигского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 48. Расходы бюджета Парбигского сельского поселения

1. Расходы бюджета Парбигского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Парбигского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Парбигского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета Парбигского сельского поселения.

2. Решением Совета Парбигского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Парбигского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Парбигского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Парбигского сельского поселения о бюджете Парбигского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Парбигского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Парбигского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Глава Парбигского сельского поселения;

2) Совет Парбигского сельского поселения;

3) Администрация Парбигского сельского поселения;

4) главные распорядители, распорядители бюджетных средств;

5) администраторы поступлений доходов;

6) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Парбигского сельского поселения;

7) бюджетные учреждения, другие получатели бюджетных средств;

8) структурные подразделения (должностные лица) Администрации Парбигского сельского поселения в соответствии с утвержденной структурой Администрации Парбигского сельского поселения и распределением полномочий между ними;

9) иные органы, на которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами возложены бюджетные полномочия.

2. Исполнение бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета Парбигского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Парбигского сельского поселения осуществляет Администрация Парбигского сельского поселения.

2. Формирование бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета Парбигского сельского поселения

1. Глава Парбигского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Парбигского сельского поселения.

2. Утверждение бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления Парбигского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Парбигского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Порядок контроля за исполнением бюджета Парбигского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Парбигского сельского поселения осуществляется Советом Парбигского сельского поселения, исполнительными органами Российской Федерации и Томской области, исполнительными органами местного самоуправления Бакчарского района и Парбигского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами Бакчарского района и Парбигского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Парбигского сельского поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет Парбигского сельского поселения осуществляет:

1) предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

2) текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях Совета поселения, на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Совет поселения имеет право:

1) на получение от органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) на получение от финансового органа Администрации Парбигского сельского поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) на утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления Парбигского сельского поселения необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета поселения.

5. Финансовый орган Администрации Парбигского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета Парбигского сельского поселения, формы и порядок которого определяются решениями Совета Парбигского сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации Парбигского сельского поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Парбигского сельского поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители, распорядители средств бюджета Парбигского сельского поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности, внесения платы за пользование бюджетными средствами и выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Парбигского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(ч. 1 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(ч. 2 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Парбигское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Парбигского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Парбигском сельском поселении

1. На территории Парбигского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Томской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Парбигского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Томской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Парбигского сельского поселения.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Парбигского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности депутатов Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

(абз. 2 введен решением Совета Парбигского сельского поселения Бакчарского сельского поселения от 10.04.2007 г. № 4)

Статья 59. Ответственность депутатов Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета Парбигского сельского поселения и Главы Парбигского сельского поселения перед населением Парбигского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Парбигского сельского поселения и Главе Парбигского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Парбигского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Парбигского сельского поселения, Главу Парбигского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Парбигского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Парбигского сельского поселения.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 63. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения могут вноситься Главой Парбигского сельского поселения, депутатами Совета Парбигского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 64. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Парбигского сельского поселения принимаются решением Совета Парбигского сельского поселения.

2. Проект решения Совета Парбигского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Парбигского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения Совета Парбигского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение Совета Парбигского сельского поселения о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Парбигского сельского поселения.

4. Решение Совета Парбигского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Решение Совета Парбигского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Парбигского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Парбигского сельского поселения подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

2. Устав Парбигского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

Приложение №1

к Уставу муниципального

образования «Парбигское

сельское поселение»

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ПАРБИГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Парбигское сельское поселение находится в западной части района, его площадь составляет 988981 га.

От точки 1 до точки 2 граница совпадает с северо-западной границей Бакчарского муниципального района, граничит с муниципальным образованием «Парабельский район». Общая протяженность границы - 160,4 км, в том числе:

по северо-западной стороне кварталов 576, 525, 487, 436, 437, 407, 380, 325, 321, 293, 271, 254, 232, 217, 179, 148, 114, 47, 1 Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза протяженностью 128,0 км;

по северной стороне кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза протяженностью 32,4 км до границы с муниципальным образованием «Колпашевский район».

От точки 2 до точки 3 - граничит с муниципальным образованием «Колпашевский район», протяженность составляет 30,7 км, граница совпадает с частью северной границы Бакчарского муниципального района. Граница проходит по северной стороне 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 кварталов Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза.

От точки 3 до точки 4 - граничит с муниципальным образованием «Чаинский район» на протяжении 74,7 км, в том числе:

на протяжении 54,5 км граница совпадает с частью восточной границы Бакчарского муниципального района, проходит по восточной стороне 18, 23, 46, 68, 89, 113, 133, 147, 216, части 253 кварталов Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 20,2 км граница поселения совпадает с частью северной границы Бакчарского муниципального района, проходит по северной стороне 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза.

От точки 4 до точки 5 - граничит с землями Высокоярского сельского поселения, общая протяженность - 105 км, в том числе:

на протяжении 5,8 км - по восточной стороне 9 квартала Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 6,1 км - по северной стороне 20, 21, 22 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 17,8 км - по восточной стороне 22, 38, 49 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 12,6 км - по южной стороне 49, 37, 36, 35, 48 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 26,4 км - по реке Моховая;

на протяжении 0,7 км - по землям запаса до пересечения с трассой Бакчар - Парбиг;

на протяжении 18,4 км - по западной стороне 72, 87, 100, 108 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 8,0 км - по северной стороне 119, 118, 117 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 9,2 км - по западной стороне 117, 128, 136 кварталов Парбигского лесничества Бакчарского лесхоза.

От точки 5 до точки 6 - граничит с землями Богатыревского сельского поселения, общая протяженность границы составляет 62,8 км, в том числе:

на протяжении 7,6 км граница проходит по западной стороне 4, 10 кварталов Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 2,4 км - по северной стороне 16 квартала Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 14,2 км - по западной стороне 16, 25, 35 кварталов Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза до пересечения с рекой Андарма;

на протяжении 5,0 км - по землям запаса;

на протяжении 2,6 км - по западной стороне 80, 98 кварталов Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 1,0 км - по южной стороне 98 квартала Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 30,0 км - по западной стороне 98, 106, 134, 153, 168, 180, части 183 кварталов Андарминского лесничества Бакчарского лесхоза.

От точки 6 до точки 1 - граничит с Новосибирской областью, граница совпадает с южной границей Бакчарского муниципального района, общая протяженность составляет 90,1 км, в том числе:

на протяжении 43,6 км - по южной стороне 353, 352, 351, 350, 349, 348, 347 кварталов Кедровского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 15,0 км - по южной стороне 668, 669 кварталов Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза;

на протяжении 31,5 км - по юго-западной стороне 609, 629, 640, 658, 664, 667 кварталов Кенгинского лесничества Бакчарского лесхоза.