УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

БАРГУЗИНСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН»

№ Б/Н ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

(в ред. Решений совета депутатов:

от 16.03.2006г. №б/н,

от 12.09.2006г. №б/н,

от 19.01.2008г. №1)

Утратил силу - Решение совета депутатов от 20.06.2008г. №1

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Статья 2. Границы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 4. Официальные символы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН»

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПО СЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 13. Правотворческая инициатива

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления общественного самоуправления

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV . ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 23. Структура представительного органа

Статья 24. Компетенция представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 26. Депутат представительного органа

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Статья 28. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 29. Полномочия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 31. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 32. Полномочия главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 33. Заместитель главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 34. Структура администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 35. Полномочия администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 36. Контрольный орган поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 38. Избирательная комиссия городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 40. Муниципальные правовые акты городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

Статья 42. Муниципальная служба

Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 44. Муниципальное имущество

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 49. Бюджет городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 51. Расходы бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 52 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 53. Разработка проекта бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 55. Местные налоги и сборы

Статья 56. Средства самообложения граждан

Статья 57. Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 58. Муниципальный заказ

Статья 59. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН».

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении «поселок Усть-Баргузин»

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» перед государством

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» перед физическими и юридическими лицами

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН».

Статья 66. Принятие Устава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование городского поселения «поселок Усть-Баргузин», состоящая из городского и сельских населенных пунктов, наделено статусом городского поселения Законом Республики Бурятия.

Административным центром муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 2. Границы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Границы территории муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин», устанавливаются Законом Республики Бурятия № 985 от 31.12.2004 года. «Об установлении границ образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

2. Границы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Официальное наименование, историческая справка и полная информация о статусе муниципального городского поселения приводится в Паспорте поселения.

2. Территория муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин», составляет исторически сложившиеся земли населенных пунктов: поселок Усть-Баргузин, поселки Курбулик, Монахово, Святой Нос , Ушканьи острова, Чивыркуй, села Гусиха, Катунь, Максимиха и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в приделах границ муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Территория муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» входит в состав муниципального района «Баргузинский район».

Статья 4. Официальные символы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и порядок их использования

Официальные символы муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН»

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. К вопросам местного значения муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

4) организация в границах муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п.5 в ред. Решения совета депутатов от 19.01.2008г. №1

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании городского поселения «поселок Усть-Баргузин» с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

8) участие в предупреждении и ликвидации в последствии чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов поселения;

пп.11 в ред. Решения совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

17) формирование архивных фонда городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин»; использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

20) планирование застройки территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», территориальное зонирование земель городского поселения «поселок Усть-Баргузин», установление правил землепользования и застройки территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», изъятие земельных участков в границах городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «поселок Усть-Баргузин», ведения кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорты местного значения на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

п.28 в ред. Решения совета депутатов от 19.01.2008г. №1

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

пп.29 дополнен Решением совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

пп.30 дополнен Решением совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, о передаче им осуществления части свих полномочий за счёт субвенций, представляемых из бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в бюджет муниципального района.

2. Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимается представительным органам по предложению главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, бюджета муниципального района).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1) В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов городского поселения;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также организация сбора статистических показателей характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством РФ.

7. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9. иными полномочиями в соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2) Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящим Уставом, осуществляются указанными органами самостоятельно.

3) По решению представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «поселок Усть-Баргузин» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения «поселок Усть-Баргузин», предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19, части 1, статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в свободное от основной работы и учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырёх часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин», возлагаются на главу поселения и администрацию городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляются только за счёт представляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава городского поселения и администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия в пределах, выделенному городскому поселению «поселок Усть-Баргузин» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПО СЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через, выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», обладают при отсутствии местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменение статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского поселения «поселок Усть-Баргузин», изменение границ и определение структуры местного самоуправления, в случаях, указанных в Федеральном Законе.

Часть 1 в ред. Решения совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими в данной местности;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные Федеральным Законом;

3) по инициативе представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с Федеральным Законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, общественными объединениями оформляются в порядке, установленном Федеральным Законом и Законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и главой администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», оформляется правовыми актами представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

5. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» назначает местный референдум в течение 14 дней со дня поступления в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления «поселок Усть-Баргузин» городского поселения .

8. Органы местного самоуправления «поселок Усть-Баргузин» городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин», прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным Законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Бурятия.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляются на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин». В случаях, установленных Федеральным Закон и Законом Республики Бурятия муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «поселок Усть-Баргузин» или судом.

В случае не избрания главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проводятся повторные выборы главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин». В этом случае главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» остаётся прежний глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным Законом и Законом Республики Бурятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом, Законом Республики Бурятия настоящим Уставом.

2. Депутат, глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации Республики Бурятия, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по основаниям, не предусмотренным, настоящим Уставом не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов понимается грубое однократное нарушение либо систематическое (2 и более раз) нарушение депутатом, главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» требований этих актов. Факты нарушений депутатом, главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского поселения «поселок Усть-Баргузин» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов, установленной в порядке, предусмотренном Федеральным Законом.

5. Депутат, глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном округе городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразование городского поселения «поселок Усть-Баргузин», проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Изменение границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, с учётом мнения представительного органа «поселок Усть-Баргузин» городского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного представительными органами «поселок Усть-Баргузин» городского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования «поселок Усть-Баргузин» городского поселения назначается представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимается в соответствии с ним Законом Республики Бурятия.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразование городского поселения «поселок Усть-Баргузин» считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин» или части городского поселения «поселок Усть-Баргузин», обладающих избирательным правом. Согласие население на изменение границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразование городского поселения «поселок Усть-Баргузин» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» обладают:

- депутаты городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- постоянные комитеты (комиссии) представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан.

3. Инициативная группа граждан в количестве не менее 50 человек направляет в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проект нормативного правового акта городского поселения «поселок Усть-Баргузин», который в течение 30 дней подлежит рассмотрению на комитетах представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин». Кроме того, по данному проекту даёт заключение администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

После рассмотрения проекта нормативного правового акта представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в течение срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, на комитетах и представления заключения по проекту администрацией городского поселения «поселок Усть-Баргузин», проект направляется на рассмотрение представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин». Результаты рассмотрения сообщаются инициативной группе граждан не более им в трёхмесячный срок.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица ; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на котором осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по предложению населения , проживающего на данной территории.

5. Территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают выполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения «поселок Усть-Баргузин» с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в представительный орган и администрацию городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин», к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин», определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин» представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин», главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного городского поселения «поселок Усть-Баргузин», главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», назначаются представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а по инициативе главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

п.1 в ред. Решения совета депутатов от 19.01.2008г. №1

2) проект бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также в случаях предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» или главой городского поселения, назначается соответственно представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» или главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин»,

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления .

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления .

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления,

7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «поселок Усть-Баргузин», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе :

1) представительным органом городского поселения или главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 3 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Бурятия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

ГЛАВА IV . ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуры органов местного самоуправления составляют представительный орган городского поселения, глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин», администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин», контрольно счетная комиссия - контрольный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 22. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения «поселок Усть-Баргузин» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным Законом, Законом Республики Бурятия.

Для проведения указанных выборов на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» образуются одномандатные округа.

2. Срок полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» составляет 3 года.

3. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» обладает правами юридического лица.

4. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Часть 4 в ред. решения совета депутатов от 19.01.2008г. №1

5. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным Законом, Законом Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, организациями не зависимо от их форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Представительный орган принимает Регламент, которым определяется порядок:

а) посещение сессий

б) формирования и утверждении повестки дня;

в) рассмотрения вопросов на сессиях;

г) внесения депутатами запросов и предоставление ответов на них;

д) избрания, назначения, образования и заслушивания отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления;

е) обсуждение проектов решений;

ж) голосования;

з) принятие решений

и) работы депутатских комиссий;

к) решение иных вопросов, регулирующих организацию и деятельность представительного органа, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» предусматриваются в бюджете городского поселения «поселок Усть-Баргузин» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения досрочных муниципальных выборов. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия 100 % оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 23. Структура представительного органа

1. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Представительный орган возглавляет председатель представительного органа на постоянной освобожденной основе, избираемый депутатами из своего состава, который руководит работой представительного органа, подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

Часть 2 в ред. Решения совета депутатов от 16.03.2006г. №б/н

3. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом представительного органа.

4. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа.

7. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются Федеральным Законодательством, Законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 24. Компетенция представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. В компетенции представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» находится:

1) принятие Устава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета его исполнения ;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и Положения об администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», по представлению главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

5) принятие планов и программ развития городского поселения «поселок Усть-Баргузин», утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в организации межмуниципального сотрудничества;

10) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также решений о выборах в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Республики Бурятия;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) формирование избирательной комиссии городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с законодательством Республики Бурятия;

13) определение в соответствии с Законодательством Российский Федерации порядка предоставления, использование и изъятие земельных участков, а также распоряжения земельными участками находящихся на территории городского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

15) внесение в органы государственной власти Республики Бурятия инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразований городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин» к социально значимым для городского поселения «поселок Усть-Баргузин» работам;

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Полномочия представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа поводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 26. Депутат представительного органа

1. В представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» может быть избран гражданин, проживающий на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчётов, другие вопросы их статуса устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законодательством, Конституцией Республики Бурятия, Законодательством Республики Бурятия.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются Федеральным Законодательством, Законодательством субъекта, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», утверждённым представительным органом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Полномочия депутата представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

10) в иных случаях, установленных Федеральным Законодательством.

Статья 28. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» является высшим должностным лицом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Порядок проведения выборов главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» определяется Законом Республики Бурятия.

3. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» возглавляет местную администрацию городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

4. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в пределах своих полномочий, установленных Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия, настоящим Уставом нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», издаёт постановления, а также распоряжения по вопросам организации работы представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

5. Постановления и распоряжения главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляет свою деятельность не на постоянной основе.

7. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 29. Полномочия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» обладает следующими исключительными полномочиями:

1) представляет «поселок Усть-Баргузин» городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) обладает правом внесения в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проектов муниципальных правовых актов;

6) заключает контракт с главой администрации;

7) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

8) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав.

2. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством, Законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Полномочия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителю исполнительного высшего органа государственной власти Республики Бурятия) в соответствии с Федеральным Законодательством;

4) признание судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Законом Республики Бурятия, настоящим Уставом;

10) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

п. 12 дополнен решением совета депутатов от 19.01.2008г. №1

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

п. 13 дополнен решением совета депутатов от 19.01.2008г. №1

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

п. 14 дополнен решением совета депутатов от 19.01.2008г. №1

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Статья 31. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин», наделены настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия.

2. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» формируется главой местной администрации в соответствии с Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

3. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» является юридическим лицом.

4. Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, решениями Совета депутатов района, постановлением главы муниципального района, решениями представительного органа, постановлениями главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», настоящим Уставом и Положением об администрации городского полселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 32. Полномочия главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Глава администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» наделяется следующими полномочиями:

1) обладает правом внесения в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» проектов муниципальных правовых актов;

2) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

3) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

4) представляет на утверждение представительного органа проект бюджета городского поселения и отчёт об его исполнении;

5) представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

6) формирует администрацию городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

7) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

8) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально-экономического развития городского поселения «поселок Усть-Баргузин», отчёты об их исполнении;

11) рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

12) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с Федеральными Законами, Законами субъекта и настоящим Уставом;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения «поселок Усть-Баргузин», городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) от имени администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подписывает исковые заявления в суды;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения «поселок Усть-Баргузин» Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия;

16) в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Республики Бурятия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Законам субъекта, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа;

17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) получает от организаций, расположенных на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

19) обеспечивает исполнение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», утверждённый представительным органом, распоряжается средствами бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения «поселок Усть-Баргузин», возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы администрации, могут быть переданы им заместителям главы и иным должностным лицам.

3. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 33. Заместитель главы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Заместитель главы администрации назначается на должность главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по согласованию с представительным органом.

2. Заместитель главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», в том числе, когда глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 34. Структура администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. В структуру администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не обладают правами юридического лица.

3. Органы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» возглавляются руководителями, которые в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

4. Органы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» самостоятельно решают вопросы управления, отнесённые к их ведению, руководят подчинёнными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

5. Органы администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и актов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для работников органов администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» утверждаются руководителем соответствующего органа администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

7. Финансирование деятельности администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и её органов осуществляется в соответствии с утверждённым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

8. Функции и полномочия органов администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об органах местной администрации, утверждаемыми главой администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 35. Полномочия администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

К компетенции администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с Федеральными Законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями, и распоряжениями главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправление Федеральными Законами Республики Бурятия;

4) осуществление иных полномочий, определённых Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия.

Статья 36. Контрольный орган поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счётной комиссии, Положение о которой утверждается представительным органом.

2. Контрольно-счётная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счётная комиссия городского поселения «поселок Усть-Баргузин» формируется представительным органом городского поселения в количестве 5 человек.

Руководитель контрольно-счётной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом представительного органа и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением контрольно-счётной комиссии, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счётной комиссией «поселок Усть-Баргузин» городского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счётную комиссию городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счётная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Органы местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и Законами Республики Бурятия, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», подготовки проведения местного референдума, голосования по отзыву депутат, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «поселок Усть-Баргузин», преобразования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» возлагается на избирательную комиссию городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Избирательная комиссия городского поселения «поселок Усть-Баргузин» формируется представительным органом.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии её деятельности регулируется Федеральными Законами, Законами субъекта, Положением, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин», в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Муниципальные правовые акты городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. По вопросам местного значения население городского поселения «поселок Усть-Баргузин» непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

3) правовые акты, постановления и распоряжения главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, конференция граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», предусматривающие установление , изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» только по инициативе главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин»или при наличии заключения главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

9. Нормативные правовые акты представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленным настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступаю в силу после их официального опубликования.

13. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения городского поселения «поселок Усть-Баргузин», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Бурятия, Законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, настоящему Уставу.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов. Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе городского поселения «поселок Усть-Баргузин» для подписания и обнародования.

4. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», он подлежит подписанию главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

Статья 42. Муниципальная служба

Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения «поселок Усть-Баргузин» устанавливаются в соответствии с Федеральным Законодательством, Законодательством Республики Бурятия.

Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, определенные статусом муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин», в соответствии с Федеральным Законом и Законом Республики Бурятия.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также имущественные права городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. В собственности городского поселения «поселок Усть-Баргузин»находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

п.2 в ред. Решения совета депутатов от 19.01.2008г. №1

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек;

пп.7 в ред. Решения совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

пп.9 в ред. Решения совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с Федеральными Законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

пп.16 в ред. Решения совета депутатов от 12.09.2006г. №б/н

17) леса, расположенные в границах населённых пунктах поселения;

18) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

п.18 дополнен Решением совета депутатов от 19.01.2008г. №1

3. В собственности городского поселения «поселок Усть-Баргузин» находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами принимаемые в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Бурятия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.

3. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимает решение о создании органа администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, представляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин», принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом.

4. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным Законом.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Бурятия в порядке, определённом Федеральным Законом, Уставом Совета муниципальных образований Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» на добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительный орган городского поселения совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 49. Бюджет городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Городское поселение «поселок Усть-Баргузин» имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского поселения «поселок Усть-Баргузин» утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов, не являющихся поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении «поселок Усть-Баргузин», утверждаемым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

К доходам городского поселения «поселок Усть-Баргузин» относятся:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными Законами и Законами Республики Бурятия;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и Законами Республика Бурятия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения «поселок Усть-Баргузин», представляемые в соответствии с Федеральным Законодательством;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным Законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с Федеральными Законами, Законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления.

Статья 51. Расходы бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Расходы бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин» ведёт реестр расходных обязательств городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Решением представительного органа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решении вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

3. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете городского поселения «поселок Усть-Баргузин» на очередной финансовый год.

4. В состав расходов бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» включаются субвенции, представляемые из бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и их депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 52 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:

- глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- представительный орган;

- администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин»;

- контрольный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Разработка проекта бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым представительным органом.

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчёта об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении «поселок Усть-Баргузин», утверждаемым представительным органом.

3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», решение об утверждении бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин», годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнении бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проекта местного бюджета отчёт о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения «поселок Усть-Баргузин» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (конференции граждан).

Статья 57. Порядок финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» переданных им отдельных государственных полномочий представляются бюджету городского поселения «поселок Усть-Баргузин» из создаваемого в составе бюджета Республики Бурятия регионального фонда компенсаций.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров. выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счёт средств бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин». Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждённым представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с Федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Городское поселение «поселок Усть-Баргузин» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счёт выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» в соответствии с требованиями Федеральных Законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН».

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении «поселок Усть-Баргузин»

1. На территории городского поселения «поселок Усть-Баргузин» действуют все гарантии прав на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Конституцией Республики Бурятия, Законами Республики Бурятия.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления. Глава городского поселения «поселок Усть-Баргузин» обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственно Республики Бурятия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения «поселок Усть-Баргузин», государством, физическим и юридическими лицами в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения, установленного в судебном порядке.

2. Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим мотивам либо по причине несогласия с политическим взглядам депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституционных Законов, Федеральных Законов, Конституции Республики Бурятия, Законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «поселок Усть-Баргузин» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными Законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Представительный орган городского поселения «поселок Усть-Баргузин», контрольно-счётная комиссия осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа городского поселения «поселок Усть-Баргузин».

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК УСТЬ-БАРГУЗИН».

Статья 66. Принятие Устава городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимается представительным органом городского поселения «поселок Усть-Баргузин» на сессии в соответствии с Регламентом представительного органа городского поселения после обязательного обсуждения во всех постоянных комиссиях.

2. Населением городского поселения может быть принято решение на референдуме о непосредственном принятии Устава городского поселения или отдельных его положений.

Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» могут вноситься главой городского поселения «поселок Усть-Баргузин», депутатами представительного органа численностью не менее 1/3 от установленного числа, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями и объединениями.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин»

1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» принимаются муниципальным правовым актом представительным органом.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса представительным органом подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа.

4. Муниципальный правовой акт о несении изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленным Федеральным Законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.

2. Устав городского поселения «поселок Усть-Баргузин» подлежит официальному опубликованию поле государственной регистрации и ступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения «поселок Усть-Баргузин»

А.С. Колмаков