Основная информация
Дата опубликования: | 14 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU025013112013001 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Сельский Совет депутатов Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИАЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПРИНЯТ: Решением сессии
сельского Совета депутатов
Чаган-Узунского сельского поселения
от 14.12.2012 г. № 18-1
У С Т А В
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЧАГАН-УЗУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КОШ-АГАЧСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Изменения:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория
муниципального образования
1. Наименование муниципального образования Чаган-Узунское сельское поселение Кош-Агачский района Республики Алтай (далее по тексту Чаган-Узунское сельское поселение).
Граница Чаган-Узунского сельского поселения и статус его как сельского поселения установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. Территорию Чаган-Узунского сельского поселения составляют земли
с. Чаган-Узун, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения с. Чаган-Узун, рекреационные земли, земли для развития Чаган-Узунского поселения.
3. Административным центром Чаган-Узунского сельского поселения является село Чаган-Узун.
Статья 2. Структура и наименования органов и выборного
должностного лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения составляют:
1.1) представительный орган муниципального образования – сельский Совет депутатов Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (далее - Совет депутатов);
1.2) Глава муниципального образования – Глава Чаган-Узунского сельского поселение Кош-Агачского района Республики Алтай (далее – Глава муниципального образования);
1.3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - сельская администрация Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (далее - администрация);
1.4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно- счетная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения.
2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальными правовыми актами являются:
1.1) Устав Чаган-Узунского сельского поселения;
1.2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
1.3) решения Совета депутатов;
1.4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования, сельской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;
2. Устав Чаган-Узунского сельского поселения (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 4 Контрольно-счетная комиссия муниципального образования
1. Контрольно-счетная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения образуется в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, выполнением программы села и планов социально-экономического развития сельского поселения, а также в целях контроля над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная комиссия формируется сельским Советом депутатов и подотчетна ему.
3. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения возглавляет председатель, назначаемый сельским Советом депутатов.
4. Срок полномочий членов Контрольно-счетной комиссии сельского поселения составляет 5 лет.
5 Численность членов Контрольно-счетной комиссии составляет не более трех человек.
6. Порядок формирования и организация деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией подлежат опубликованию (обнародованию).
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять Контрольно-счетной комиссии по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилагающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектами адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения имеют право на:
1.1) создание музеев поселения;
1.2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
1.3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
1.4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
1.5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
1.6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения:
1.7) создание муниципальной пожарной охраны;
1.8) создание условий для развития туризма.
1.9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
1.10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года
№ 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2. Органы местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения, вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Республики Алтай и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, бюджета Республики Алтай и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
2. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
3.1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
3.2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3) Совет депутатов и глава администрации совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чаган-Узунского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Республики Алтай.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Избрание Главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства - избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
3.Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства - избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
4.Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
5. Выборы Главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования.
6. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.
7. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
8. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы или депутатов органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Алтай.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Алтай, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющий право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Чаган-Узунского сельского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования производится избирательной комиссией Чаган-Узунского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Алтай, Конституции Республики Алтай, Устава Чаган-Узунского сельского поселения.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов. Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
7.1) муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
7.2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
7.3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов или Главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
7.4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Чаган-Узунского сельского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Чаган-Узунского сельского поселения рассматривается Советом депутатов. В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву. Глава муниципального образования обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Чаган-Узунского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.
9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой муниципального образования в средствах массовой информации (обнародуются) не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11. Депутат Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
12. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советам депутатов и проводится в порядке, установленным федеральным законом, законом Республики Алтай с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.
6 .Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Чаган-Узунского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части в территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
6.1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
6.2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
6.3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
6.4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
6.5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета ее исполнений;
6.6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
7.1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
7.2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
7.3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
7.4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
8.1) территория, на которой оно осуществляется;
8.2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
8.3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
8.4) порядок принятия решений;
8.5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
8.6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
9.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 12. Публичные слушания
1. Главой муниципального образования или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Чаган-Узунского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального образования или Совету депутатов.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. На публичные слушания выносятся:
3.1) проект Устава Чаган-Узунского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
3.2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3.3) проекты планов и программ развития Чаган-Узунского сельского поселения. Проекты правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
3.4) вопросы о преобразовании Чаган-Узунского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чаган-Узунского сельского поселения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и должностных лиц администрации муниципального образования, на части в территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
В решении Совета депутатов о проведении собрания граждан определяется перечень вопросов, выносимых для обсуждения, дата проведения собрания и место проведения собрания.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы муниципального образования, назначается Главой муниципального образования.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления./Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Чаган-Узунского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан вправе участвовать жители села Чаган-Узунского сельского поселения владеющие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1) Совета депутатов или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2.2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
Статья 16. Обращения граждан в органы
местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного у населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Совет депутатов
1.Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет Глава муниципального образования.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
7. Местонахождение Совета депутатов: 649791 Кош-Агачский район, Республика Алтай, с. Чаган-Узун,ул. Колхозная, 40.
Статья 19. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1. принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2. принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
3. назначение голосования по вопросам изменения границ Чаган-Узунского сельского поселения, преобразования муниципального образования;
4. утверждение структуры администрации по представлению Главы муниципального образования;
5. осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Республики Алтай;
6. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
7. принятие решения о передаче органам местного самоуправления Кош-Агачского района части полномочий органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета поселения в бюджет муниципального образования «Кош-Агачский район»;
8. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10. принятие планов и программ развития Чаган-Узунского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
11. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чаган-Узунского сельского поселения;
12. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
14. утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
15. утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
16. установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
17. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
18. определение порядка участия Чаган-Узунского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
19. утверждение программ развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
20.определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
21. осуществление контроля над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
22. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
23. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 20. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.
1.1) Органы прокуратуры имеют полномочия представлять на заседание Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 21. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.
2. На постоянной основе может работать один депутат Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Чаган-Узунского сельского поселения нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
4.1) смерти;
4.2) отставки по собственному желанию;
4.3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4.4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4.5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
4.6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4.7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
4.8) отзыва избирателями;
4.9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
4.10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
4.11) в иных случаях, установленных законодательством.
5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 22. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов:
2.1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2.2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2.3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
2.4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
2.5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов4
2.6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
2.7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:
1.1) вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов;
1.2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
1.3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4) преобразования Чаган-Узунского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
1.5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
1.6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Чаган-Узунского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 24. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является главой администрации, высшим должностным лицом Чаган-Узунского сельского поселения.
2. Глава муниципального образования Чаган-Узунского сельского поселения избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления Республики Алтай».
Указанное требование об избрании главы муниципального образования Советом депутатов из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы Чаган-Узунского сельского поселения, избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления Республики Алтай.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.
4. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}.
5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава муниципального образования:
6.1) представляет Чаган-Узунское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
6.2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
6.3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
6.4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6.5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6.6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
6.7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
6.8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами, должностные инструкции работников администрации;
6.9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чаган-Узунского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
6.10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чаган-Узунского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;
6.11) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации;
6.12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
6.13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;
6.14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
Глава муниципального образования издает постановление и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Постановление Главы муниципального образования, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой муниципального образования направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).
Постановление Главы муниципального образования, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы муниципального образования вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Чаган-Узунского сельского поселения и Совету депутатов.
10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
Статья 24.1 Порядок избрания главы муниципального образования Советом депутатов
5.1. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального образования тайным голосованием. Главой муниципального образования может быть избран депутат не моложе 21 года.
5.2. Кандидатуры для избрания Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатам), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы сельского поселения.
5.3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы сельского поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры, заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5.4. Кандидаты для избрания на должность Главы сельского поселения выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
5.5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
5.6. Кандидат на должность Главы сельского поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5.7. В случае если на должность Главы сельского поселения было, выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не выбрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5.8. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.
{Статья введена:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
Статья 25. Социальные гарантии главы поселения
Главе поселения за счет собственных доходов бюджета поселения, гарантируются:
1. Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
2. Право на своевременное и в полном объеме получения денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
3. Отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного отпуска (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;
4. Срок полномочий Главы поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе;
5. Срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы поселения;
6. По окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа, а при ее отсутствии – другая равноценная работа по прежнему месту работы или с его согласия на другой организации;
7. Медицинское страхование Главы поселения, в том, числе после выхода его на пенсию, на выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;
8. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания и утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной не трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;
9. Возмещение один раз в год расходов на оплату им страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда его жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных Советом депутатов;
10. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
11. Государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение. Глава поселения имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии, если в период до замещения выборной муниципальной должности или после ее замещения он находился на государственной гражданской и (или) муниципальной службе с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет не более 45%, свыше трех лет не более 60% его месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэфицента.
Транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием.
Ежегодное предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения, или выплаты соответствующей компенсации расходов, в соответствии с Положением «О денежном вознаграждении выборных должностных лиц и денежном содержании муниципальных служащих в муниципальном образовании «Чаган-Узунское сельское поселение»», утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования Чаган-Узунское сельское поселение.
Единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей.
Единовременное пособие, выплачиваемое семье в случае гибели главы поселения в связи с исполнением служебных обязанностей.
12. Выборным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе и не трудоустроенным после освобождения от должности по окончании срока полномочий, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения за каждый месяц, в котором они не были трудоустроены, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий.
{Пункт введен:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы
муниципального образования
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством.
3. отрешения от должности Главой Республики Алтай в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9. отзыва избирателями;
10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
12. утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
{Абзац Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
14.Ведущий специалист сельской администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования, временно осуществляет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой муниципального образования своих полномочий.
Статья 27. Администрация
1.В структуру администрации входят муниципальные служащие и иные работники.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Местонахождение администрации: 649791 Кош-Агачский район, Республика Алтай, с. Чаган-Узун, ул. Колхозная, 40.
Статья 28. Полномочия администрации
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Кош-Агачского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения на основании решения Совета депутатов;
5) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
6) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
7) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
8) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
9) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
18) формирование архивных фондов поселения;
19) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
20) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;
22) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
23) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
24) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
25) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
26) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
27) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
29) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
30) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;
31) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чаган-Узунского сельского поселения;
32) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чаган-Узунского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чаган-Узунского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
33) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
34) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
35) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
39) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
41) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
42) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
43) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
44) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования.
Статья 29. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Республики Алтай, а так же Уставом Чаган-Узунского сельского поселения.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.
Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы в Чаган-Узунском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 31. Местный бюджет
1. Чаган-Узунское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Чаган-Узунского сельского поселения (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 32. Доходы местного бюджета
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1. средства самообложения граждан;
2. доходы от местных налогов и сборов;
3. доходы от региональных налогов и сборов;
4. доходы от федеральных налогов и сборов;
5. безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чаган-Узунского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и другие безвозмездные поступления.
6. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9. добровольные пожертвования;
10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления.
Статья 33. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестр расходных обязательств Чаган-Узунского сельского поселения свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Реестр расходных обязательств Чаган-Узунского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения несут ответственность перед населением Чаган-Узунского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 35. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением
1. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
2. Население Чаган-Узунского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Алтай, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.
3. Избранный в правомочном составе Совет депутатов Чагагн-Узунского сельского поселения может быть распущен в случае, если соответствующим судом будет установлено, что в течение трех месяцев подряд Совет депутатов не проводил правомочного заседания. В этом случае полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.
4. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Главой Республики Алтай в случае:
4.1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4.2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу правового акта Главы Республики Алтай об отрешении Главы муниципального образования от должности.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Предложения о поправках к Уставу муниципального образования могут вносить депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, инициативная группа граждан.
2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Чаган-Узунского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Статья 38. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИАЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПРИНЯТ: Решением сессии
сельского Совета депутатов
Чаган-Узунского сельского поселения
от 14.12.2012 г. № 18-1
У С Т А В
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЧАГАН-УЗУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КОШ-АГАЧСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Изменения:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория
муниципального образования
1. Наименование муниципального образования Чаган-Узунское сельское поселение Кош-Агачский района Республики Алтай (далее по тексту Чаган-Узунское сельское поселение).
Граница Чаган-Узунского сельского поселения и статус его как сельского поселения установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. Территорию Чаган-Узунского сельского поселения составляют земли
с. Чаган-Узун, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения с. Чаган-Узун, рекреационные земли, земли для развития Чаган-Узунского поселения.
3. Административным центром Чаган-Узунского сельского поселения является село Чаган-Узун.
Статья 2. Структура и наименования органов и выборного
должностного лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения составляют:
1.1) представительный орган муниципального образования – сельский Совет депутатов Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (далее - Совет депутатов);
1.2) Глава муниципального образования – Глава Чаган-Узунского сельского поселение Кош-Агачского района Республики Алтай (далее – Глава муниципального образования);
1.3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - сельская администрация Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (далее - администрация);
1.4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно- счетная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения.
2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальными правовыми актами являются:
1.1) Устав Чаган-Узунского сельского поселения;
1.2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
1.3) решения Совета депутатов;
1.4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования, сельской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;
2. Устав Чаган-Узунского сельского поселения (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 4 Контрольно-счетная комиссия муниципального образования
1. Контрольно-счетная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения образуется в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, выполнением программы села и планов социально-экономического развития сельского поселения, а также в целях контроля над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная комиссия формируется сельским Советом депутатов и подотчетна ему.
3. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения возглавляет председатель, назначаемый сельским Советом депутатов.
4. Срок полномочий членов Контрольно-счетной комиссии сельского поселения составляет 5 лет.
5 Численность членов Контрольно-счетной комиссии составляет не более трех человек.
6. Порядок формирования и организация деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией подлежат опубликованию (обнародованию).
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять Контрольно-счетной комиссии по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения Чаган-Узунского сельского поселения Кош-Агачского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилагающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектами адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения имеют право на:
1.1) создание музеев поселения;
1.2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
1.3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
1.4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
1.5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
1.6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения:
1.7) создание муниципальной пожарной охраны;
1.8) создание условий для развития туризма.
1.9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
1.10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года
№ 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
2. Органы местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения, вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Республики Алтай и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, бюджета Республики Алтай и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
2. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
3.1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
3.2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3) Совет депутатов и глава администрации совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чаган-Узунского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Республики Алтай.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Избрание Главы муниципального образования на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства - избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
3.Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства - избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
4.Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
5. Выборы Главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования.
6. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.
7. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
8. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы или депутатов органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Алтай.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Алтай, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющий право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Чаган-Узунского сельского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования производится избирательной комиссией Чаган-Узунского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Алтай, Конституции Республики Алтай, Устава Чаган-Узунского сельского поселения.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов. Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
7.1) муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
7.2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
7.3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов или Главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
7.4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Чаган-Узунского сельского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Чаган-Узунского сельского поселения рассматривается Советом депутатов. В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву. Глава муниципального образования обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Чаган-Узунского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.
9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой муниципального образования в средствах массовой информации (обнародуются) не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11. Депутат Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
12. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советам депутатов и проводится в порядке, установленным федеральным законом, законом Республики Алтай с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.
6 .Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Чаган-Узунского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части в территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
6.1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
6.2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
6.3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
6.4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
6.5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета ее исполнений;
6.6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
7.1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
7.2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
7.3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
7.4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
8.1) территория, на которой оно осуществляется;
8.2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
8.3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
8.4) порядок принятия решений;
8.5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
8.6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
9.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 12. Публичные слушания
1. Главой муниципального образования или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Чаган-Узунского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального образования или Совету депутатов.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. На публичные слушания выносятся:
3.1) проект Устава Чаган-Узунского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
3.2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3.3) проекты планов и программ развития Чаган-Узунского сельского поселения. Проекты правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
3.4) вопросы о преобразовании Чаган-Узунского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чаган-Узунского сельского поселения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и должностных лиц администрации муниципального образования, на части в территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.
В решении Совета депутатов о проведении собрания граждан определяется перечень вопросов, выносимых для обсуждения, дата проведения собрания и место проведения собрания.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы муниципального образования, назначается Главой муниципального образования.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления./Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Чаган-Узунского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан вправе участвовать жители села Чаган-Узунского сельского поселения владеющие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1) Совета депутатов или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2.2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.
Статья 16. Обращения граждан в органы
местного самоуправления
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного у населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Совет депутатов
1.Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет Глава муниципального образования.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
7. Местонахождение Совета депутатов: 649791 Кош-Агачский район, Республика Алтай, с. Чаган-Узун,ул. Колхозная, 40.
Статья 19. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1. принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2. принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
3. назначение голосования по вопросам изменения границ Чаган-Узунского сельского поселения, преобразования муниципального образования;
4. утверждение структуры администрации по представлению Главы муниципального образования;
5. осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Республики Алтай;
6. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
7. принятие решения о передаче органам местного самоуправления Кош-Агачского района части полномочий органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета поселения в бюджет муниципального образования «Кош-Агачский район»;
8. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10. принятие планов и программ развития Чаган-Узунского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
11. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чаган-Узунского сельского поселения;
12. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
13. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
14. утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
15. утверждают инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
16. установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
17. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
18. определение порядка участия Чаган-Узунского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
19. утверждение программ развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
20.определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
21. осуществление контроля над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
22. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
23. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 20. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.
1.1) Органы прокуратуры имеют полномочия представлять на заседание Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 21. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.
2. На постоянной основе может работать один депутат Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Чаган-Узунского сельского поселения нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
4.1) смерти;
4.2) отставки по собственному желанию;
4.3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4.4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4.5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
4.6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4.7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
4.8) отзыва избирателями;
4.9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
4.10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
4.11) в иных случаях, установленных законодательством.
5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
6. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 22. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов:
2.1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2.2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
2.3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
2.4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
2.5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов4
2.6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
2.7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:
1.1) вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов;
1.2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
1.3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4) преобразования Чаган-Узунского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
1.5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
1.6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Чаган-Узунского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 24. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является главой администрации, высшим должностным лицом Чаган-Узунского сельского поселения.
2. Глава муниципального образования Чаган-Узунского сельского поселения избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления Республики Алтай».
Указанное требование об избрании главы муниципального образования Советом депутатов из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы Чаган-Узунского сельского поселения, избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления Республики Алтай.
{В редакции:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.
4. {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}.
5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава муниципального образования:
6.1) представляет Чаган-Узунское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
6.2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
6.3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
6.4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6.5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6.6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
6.7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
6.8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами, должностные инструкции работников администрации;
6.9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чаган-Узунского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
6.10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чаган-Узунского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;
6.11) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации;
6.12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
6.13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;
6.14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
Глава муниципального образования издает постановление и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Постановление Главы муниципального образования, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой муниципального образования направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).
Постановление Главы муниципального образования, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы муниципального образования вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Чаган-Узунского сельского поселения и Совету депутатов.
10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
Статья 24.1 Порядок избрания главы муниципального образования Советом депутатов
5.1. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального образования тайным голосованием. Главой муниципального образования может быть избран депутат не моложе 21 года.
5.2. Кандидатуры для избрания Главы поселения выдвигаются депутатами (депутатам), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы сельского поселения.
5.3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы сельского поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры, заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5.4. Кандидаты для избрания на должность Главы сельского поселения выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
5.5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.
5.6. Кандидат на должность Главы сельского поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5.7. В случае если на должность Главы сельского поселения было, выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не выбрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5.8. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.
{Статья введена:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
Статья 25. Социальные гарантии главы поселения
Главе поселения за счет собственных доходов бюджета поселения, гарантируются:
1. Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
2. Право на своевременное и в полном объеме получения денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
3. Отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного отпуска (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;
4. Срок полномочий Главы поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе;
5. Срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы поселения;
6. По окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа, а при ее отсутствии – другая равноценная работа по прежнему месту работы или с его согласия на другой организации;
7. Медицинское страхование Главы поселения, в том, числе после выхода его на пенсию, на выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;
8. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания и утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной не трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;
9. Возмещение один раз в год расходов на оплату им страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда его жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных Советом депутатов;
10. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
11. Государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение. Глава поселения имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии, если в период до замещения выборной муниципальной должности или после ее замещения он находился на государственной гражданской и (или) муниципальной службе с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет не более 45%, свыше трех лет не более 60% его месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэфицента.
Транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием.
Ежегодное предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения, или выплаты соответствующей компенсации расходов, в соответствии с Положением «О денежном вознаграждении выборных должностных лиц и денежном содержании муниципальных служащих в муниципальном образовании «Чаган-Узунское сельское поселение»», утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования Чаган-Узунское сельское поселение.
Единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей.
Единовременное пособие, выплачиваемое семье в случае гибели главы поселения в связи с исполнением служебных обязанностей.
12. Выборным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе и не трудоустроенным после освобождения от должности по окончании срока полномочий, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения за каждый месяц, в котором они не были трудоустроены, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий.
{Пункт введен:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы
муниципального образования
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1. смерти;
2. отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством.
3. отрешения от должности Главой Республики Алтай в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9. отзыва избирателями;
10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
12. утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
{Абзац Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
14.Ведущий специалист сельской администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования, временно осуществляет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой муниципального образования своих полномочий.
Статья 27. Администрация
1.В структуру администрации входят муниципальные служащие и иные работники.
2. Администрация обладает правами юридического лица.
3. Местонахождение администрации: 649791 Кош-Агачский район, Республика Алтай, с. Чаган-Узун, ул. Колхозная, 40.
Статья 28. Полномочия администрации
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Кош-Агачского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения на основании решения Совета депутатов;
5) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
6) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
7) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
8) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
9) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
18) формирование архивных фондов поселения;
19) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
20) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;
22) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
23) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
24) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
25) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
26) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
27) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
29) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
30) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;
31) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чаган-Узунского сельского поселения;
32) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чаган-Узунского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чаган-Узунского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
33) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
34) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
35) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
39) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
41) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
42) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
43) {Утратил силу:
Решение Сельского Совета депутатов «Чаган-Узунское сельское поселение» от 26.01.2015 № 6-1, НГР: RU 025013112015001}
44) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы муниципального образования.
Статья 29. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чаган-Узунского сельского поселения организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Республики Алтай, а так же Уставом Чаган-Узунского сельского поселения.
3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.
Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы в Чаган-Узунском сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 31. Местный бюджет
1. Чаган-Узунское сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Чаган-Узунского сельского поселения (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 32. Доходы местного бюджета
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1. средства самообложения граждан;
2. доходы от местных налогов и сборов;
3. доходы от региональных налогов и сборов;
4. доходы от федеральных налогов и сборов;
5. безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чаган-Узунского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и другие безвозмездные поступления.
6. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9. добровольные пожертвования;
10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления.
Статья 33. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация ведет реестр расходных обязательств Чаган-Узунского сельского поселения свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Реестр расходных обязательств Чаган-Узунского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения несут ответственность перед населением Чаган-Узунского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 35. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением
1. Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
2. Население Чаган-Узунского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чаган-Узунского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Алтай, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.
3. Избранный в правомочном составе Совет депутатов Чагагн-Узунского сельского поселения может быть распущен в случае, если соответствующим судом будет установлено, что в течение трех месяцев подряд Совет депутатов не проводил правомочного заседания. В этом случае полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.
4. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Главой Республики Алтай в случае:
4.1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4.2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу правового акта Главы Республики Алтай об отрешении Главы муниципального образования от должности.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Предложения о поправках к Уставу муниципального образования могут вносить депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, инициативная группа граждан.
2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Чаган-Узунского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Статья 38. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 30.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: