МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЕПЦЕВСКОЕ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета депутатов

сельского поселения Атепцевское

Наро-Фоминского муниципального района

Московской области

от 15 февраля 2006 г. №  1/7

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения

Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО

от 23.05.2007 №  7/16, от 05.05.2009 №  2/33,

от 30.09.2009 №  3/39, от 15.10.2010 №  2/12,

от 21.09.2011 №  5/22, от 21.06.2012 №  8/32, от 19.12.2012 № 2/37,

от 04.09.2013 № 2/47,от 23.04.2014 № 2/8, от 08.07.2015 № 2/22,

от 12.02.2016 № 5/29,от 15.06.2016 № 2/33,

от 19.04.2017 № 5/44)

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЕПЦЕВСКОЕ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Введение

Совет депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - сельское поселение), выражая волю и интересы жителей поселения, реализуя право представительного органа местного самоуправления, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Московской области, другими федеральными законами и законами Московской области по реализации прав местного самоуправления, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав поселения

Устав поселения является основным нормативным правовым актом поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.

Устав описывает, регламентирует и регулирует функции местного самоуправления, осуществляемые членами местного сообщества, органами местного самоуправления и главой поселения.

Устав поселения, изменения Устава принимаются Советом депутатов поселения и регистрируются в порядке, установленном федеральным законом.

Устав вступает в силу после его регистрации и опубликования (обнародования) в официальном муниципальном печатном органе.

Устав имеет прямое действие на всей территории поселения.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 2. Наименование и статус поселения

Наименование поселения - сельское поселение Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, сокращенное наименование: сельское поселение Атепцевское.

Статус сельского поселения Атепцевское муниципальное образование имеет на основании Закона Московской области от 28.02.2005 №  72/2005-ОЗ "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Изменение статуса поселения как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, реорганизации или упразднении, осуществляется на основании законов Московской области по инициативе населения поселения, Совета депутатов сельского поселения Атепцевское, органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Границы и состав территории поселения

1. Площадь территории сельского поселения Атепцевское составляет 23650 га.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

2. Граница сельского поселения Атепцевское с административным центром в селе Атепцево утверждена в виде картографического описания, являющегося неотъемлемой частью Закона Московской области от 28.02.2005 №  72/2005-ОЗ "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

3. В состав территорий поселения входят 29 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Поселение входит в состав территории муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район Московской области. К населенным пунктам, находящимся в границе сельского поселения Атепцевское относятся: села - Атепцево, Каменское; поселки - Новая Ольховка, Леспромхоза, станции Башкино; деревни - Башкино, Горчухино, Деденево, Дятлово, Елагино, Ерюхино, Зинаевка, Каурцево, Клово, Котово, Курапово, Латышская, Мельниково, Нефедово, Новоселки, Плаксино, Покровка, Рождество, Романово, Рыжково, Слизнево, Собакино, Чичково, Щекутино.

4. Изменение границ поселения производится на основании закона Московской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов поселения.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, действующее законодательство Российской Федерации, Московской области, решения принятые на местных референдумах, Устав сельского поселения и другие муниципальные правовые акты.

Статья 6. Вопросы местного значения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29)

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29);

10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

1) создание музеев поселения;

2) исключить (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/12 от 15.10.2010 г.);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/43 от 14.06.2013 г.);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9.1) создание муниципальной пожарной охраны (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 8/32 от 21.06.2012 г.);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/47 от 04.09.2013 г.)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/47 от 04.09.2013 г.)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством» (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29);

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 2/29).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных ему в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/12 от 15.10.2010 г.).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подп. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

10) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(подп. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

11) создание муниципальной пожарной охраны.

(подп. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральными законами и статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Атепцевское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Атепцевское в бюджет Наро-Фоминского муниципального района. Органы местного самоуправления сельского поселения Атепцевское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Наро-Фоминского муниципального района в бюджет сельского поселения Атепцевское. Решение о заключении соглашения принимается Советом депутатов. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом. Финансовое обеспечение полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района.

Статья 7.1. Памятные даты и знаки отличия

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

1. В знак уважения к историческим традициям сельского поселения и с целью их сохранения и обогащения устанавливается общепоселенческий праздник - День поселения.

2. День поселения отмечается в летние или осенние месяцы года. Конкретная дата проведения праздника "День поселения" определяется постановлением администрации сельского поселения ежегодно.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

3. Глава сельского поселения устанавливает порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня поселения.

4. Советом депутатов сельского поселения могут устанавливаться праздники отдельных населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения.

5. В сельском поселении могут устанавливаться муниципальные знаки отличия (награды сельского поселения Атепцевское, в т.ч. почетные грамоты, благодарности, благодарственные письма главы сельского поселения Атепцевское), знаки различия (нагрудный знак депутата Совета депутатов сельского поселения Атепцевское, иные знаки различия). Положения о них утверждаются муниципальными правовыми актами сельского поселения Атепцевское.

6. В сельском поселении может присваиваться звание "Почетный гражданин сельского поселения Атепцевское", являющееся высшим знаком отличия сельского поселения.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Совет депутатов сельского поселения Атепцевское вправе принять решение по предложению главы сельского поселения Атепцевское о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и бюджетных средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий при недостаточности субвенции, предоставленной на их осуществление органам местного самоуправления.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Атепцевское вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных муниципальному образованию федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах и собраниях граждан, территориальном общественном самоуправлении, голосовании по отзыву члена выборного органа и должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования, публичных слушаниях, конференциях граждан (собрание делегатов), опросе граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении местного референдума, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов местного референдума устанавливаются федеральным законом, законами Московской области.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. На референдум не может быть вынесена формулировка вопроса, референдум по которой не состоялся в течение одного года и не более двух лет со дня опубликования результатов референдума.

Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения на более поздний срок, но не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. «Совет депутатов сельского поселения Атепцевское в год, когда истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов и Главы сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Московской области устанавливает дату проведения выборов».

Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье марта или в случаях, установленных федеральным законодательством на второе воскресенье октября. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

7. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Атепцевское, других должностных лиц местного самоуправления проводятся по одномандатным округам. Выборы главы сельского поселения Атепцевское проводятся по единому избирательному округу.

(п. 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Основаниями отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут быть противоправные решения или действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу решением суда.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения необходимо собрать подписи, количество которых устанавливается 5 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

2. Совет депутатов поселения обязан назначить срок проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

3. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе поселения.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главы сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения проводится в случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения на изменение границ, преобразование сельского поселения.

Статья 15. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления устанавливается Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Совет депутатов поселения и глава поселения могут проводить публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 19.04.2017 г. № 5/44).

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы поселения.

3. Обязательному вынесению на публичные слушания, подлежат следующие вопросы:

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 19.04.2017 г. № 5/44)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

- вопросы о преобразовании сельского поселения;

- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

- принятие иных важнейших муниципальных правовых актов по инициативе главы сельского поселения или Совета депутатов сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

4. Проекты нормативных актов, выносимых на публичные слушания должны быть опубликованы не позднее, чем за 30 дней до даты проведения слушаний, а в случае рассмотрения вопросов по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении не позднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения и Положением о публичных слушаниях поселения.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие активным избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года №  59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.

5. Граждане, обращения которых содержат заведомо ложные сведения, материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, привлекаются в установленном законодательством порядке к административной либо уголовной ответственности.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

 Совет депутатов поселения;

 глава сельского поселения;

 администрация сельского поселения.

 контрольно-счетный орган сельского поселения Атепцевское. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего такое решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/30 от 23.05.2012 г.)

Статья 22.Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов сельского поселения Атепцевское является выборным представительным органом местного самоуправления, состоит из депутатов.

2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и является муниципальным казенным учреждением (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское от 21.09.2011 г. № 5/22).

3. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения устанавливается федеральным законом и законом Московской области.

4. Полномочия приобретаются Советом депутатов поселения в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета нового созыва.

5. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.)

7. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет 5 лет (кроме случая, когда депутат избран на вакантное место, появившееся в связи с досрочным прекращением депутатских полномочий ранее избранного депутата). (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.)

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с истечением срока полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации и Московской области.

С утверждением настоящего Устава устанавливается следующий порядок регистрации Советов депутатов поселения. Первый избранный Совет депутатов поселения – Совет депутатов сельского поселения Атепцевское 1-го созыва, следующий – Совет депутатов сельского поселения Атепцевское 2-го созыва и т.д.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Правовое, финансовое, организационно-техническое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией сельского поселения в пределах выделенных бюджетных средств.

9. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»; (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/30 от 23.05.2012 г.)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Атепцевское в отставку.

11. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения также относятся:

 принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов;

 принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения;

 определение структуры Совета депутатов и утверждение структуры иных органов местного самоуправления;

 определение порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

 принятие решения о назначении референдума, инициирование референдума совместно с главой администрации сельского поселения;

 назначение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;

 определение порядка осуществления правотворческой  инициативы;

 установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка финансирования, а также порядка регистрации устава   территориального   общественного   самоуправления;

 определение порядка проведения публичных слушаний, инициирование и участие в публичных слушаниях;

 инициирование проведения собраний граждан для решения вопросов местного значения, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и для рассмотрения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления;

 инициирование проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

 определение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

 Установление социальных гарантий и льгот депутатам и выборным должностным лицам органов местного самоуправления

 Иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

11.1. Совет депутатов сельского поселения Атепцевское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Атепцевское, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе  сельского поселения Атепцевское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Атепцевское.

11.2. Совет депутатов вправе выдвигать инициативу и поддерживать инициативу других Советов депутатов поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, по формированию представительного органа Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское от 15.10.2010 г. № 2/12).

11.3. Порядок выдвижения (поддержки) инициативы и избрания (делегирования) депутатов Совета депутатов сельского поселения при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу:

1) Выдвижение (поддержка) инициативы и избрания (делегирования) депутатов Совета депутатов сельского поселения Атепцевское при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу рассматривается Советом депутатов сельского поселения в порядке, определенном статьей 32 настоящего Устава, а также в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения;

2) При принятии Советом депутатов сельского поселения решения о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу в данном решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Совета депутатов сельского поселения в Совете депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Данное решение направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района.

3) При выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу другим муниципальным образованием, входящим в состав Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения рассматривает данную инициативу и принимает решение о поддержке данной инициативы в течение года со дня ее выдвижения и направляет его в орган местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.

4) Численный состав депутатов Совета депутатов сельского поселения, избираемых в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, определяется в соответствии с равной, независимо от численности населения поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, нормой представительства депутатов от каждого муниципального образования, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района.

5) В состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, от сельского поселения Атепцевское входят:

- Глава сельского поселения - по должности;

- председатель Совета депутатов сельского поселения - по должности;

- депутаты Совета депутатов сельского поселения – с учетом предлагаемой нормой представительства.

6) В случае досрочного прекращения полномочий делегированных от сельского поселения Атепцевское депутатов в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района или Совета депутатов Наро-фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, Совет депутатов сельского поселения в течение месяца избирает в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района других депутатов.

7) Досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, определяется Уставом Наро-фоминского муниципального района» (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское от 15.10.2010 г. № 2/12).

12. Совет депутатов поселения осуществляет свои полномочия на заседаниях. Первое заседание Совета депутатов поселения проводится не позднее, чем на тринадцатый день со дня выборов. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третий от установленной численности депутатов Совета депутатов (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское от 15.10.2010 г. № 2/12).

13. Заседания Совета депутатов поселения созываются председателем Совета депутатов и проводятся в соответствии с планом нормотворческой и контрольной деятельности Совета депутатов, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, но не реже одного раза в квартал.

Внеплановое (внеочередное) заседание Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов поселения по его инициативе или по требованию большинства депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.

Ведет заседание Совета депутатов поселения его председатель.

Председатель Совета депутатов поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов и действует на непостоянной основе (совмещает депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы).

В случае длительного отсутствия председателя Совета депутатов поселения (отпуск, болезнь и т.п.) и невозможности созыва Совета депутатов и проведения его заседания, правом созыва обладает заместитель председателя, который избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает и ведет старейший (по возрасту) из вновь избранных депутатов представительного органа местного самоуправления.

14. Заседания Совета проводятся открыто. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

15. Протокол заседания Совета депутатов ведет секретарь, избираемый из числа присутствующих на заседании депутатов.

16. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов поселения устанавливаются нормативным актом поселения – Регламентом Совета депутатов поселения, который принимает Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. Регламент подписывается председателем Совета депутатов поселения. Регламент принимается на срок полномочий депутатов поселения.

17. Совет депутатов поселения в пределах своей компетенции принимает решения в коллегиальном порядке.

Решение Совета по принятию нормативного акта считается принятым, если за него проголосовало не менее половины депутатов из числа, установленного для Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

Заявления и обращения Совета депутатов, а также решения Совета депутатов по вопросам организации его работы принимаются большинством голосов из числа депутатов, присутствующих на заседании.

Решения по процедурным вопросам, которые отражаются лишь в протоколе заседания, принимаются относительным большинством голосов (больше голосов «за», чем «против»), если иное не оговорено Регламентом Совета депутатов.

Заявления, обращения и решения Совета депутатов поселения подписываются Главой поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

18. В структуру Совета депутатов входят постоянные депутатские комиссии по вопросам:

1) Бюджета, финансов, налоговой политики, социально-экономического развития территории;

2) Жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, строительства, предпринимательства;

3) Социальной сферы;

4) Развития местного самоуправления.

По решению Совета депутатов могут создаваться другие постоянные и временные рабочие органы.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться в добровольные депутатские объединения.

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения.

1) Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2) Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3) В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4) Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5) Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6) Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское от 21.09.2011 г. № 5/22)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены:

1) в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения;

2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения, а также в случае его упразднения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов поселения.

Статья 24. Депутат Совета депутатов поселения

1. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения.

2. Депутаты Совета депутатов поселения избираются гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

4. Правовой статус депутата регулируется законодательством Российской Федерации и Московской области.

Депутаты Совета депутатов поселения обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Депутату Совета депутатов поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо сельского поселения Атепцевское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

7. Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, досрочно в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

8. Депутат Совета депутатов поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и настоящим Уставом.

9. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(подп. 9.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 9.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

11. Депутаты Совета депутатов не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

Статья 25. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является  высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.).

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

Глава поселения издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами» (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 8/32 от 21.06.2012 г.)

4. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет формирование администрации поселения и руководство ее деятельностью;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления главы сельского поселения Атепцевское по вопросу отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов сельского поселения Атепцевское, по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой сельского поселения Атепцевское, по иным вопросам, входящим в собственную компетенцию главы сельского поселения Атепцевское, установленную федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными актами;

3) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

4) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

5) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчет о деятельности администрации поселения;

6) созывает внеочередное заседание Совета депутатов поселения;

7) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов поселения;

8) представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

15) исполняет бюджет поселения, утвержденный решением Совета депутатов, и распоряжается средствами поселения в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов и бюджетным законодательством Российской Федерации;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

17) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации, Московской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами сельского поселения;

21) Глава сельского поселения вправе передать выполнение конкретных исполнительно-распорядительных функций структурным подразделениям администрации сельского поселения, их руководителям, муниципальным служащим, кроме полномочий, находящихся в исключительной компетенции главы сельского поселения;

22) В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, а также в случае досрочного прекращения полномочий глава сельского поселения временно возлагает выполнение полномочий главы поселения на заместителя главы администрации сельского поселения, за исключением полномочий: внесения предложений в Совет депутатов сельского поселения о поправках и пересмотре положений настоящего Устава, об изменении структуры органов местного самоуправления и структуры администрации сельского поселения, о денежном содержании главы сельского поселения, назначать на должность заместителей главы поселения, а также муниципальных служащих категории «помощники (советники)». Если в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения не было произведено такое возложение, то решением Совета депутатов поселения определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по выполнению полномочий главы поселения;

23) Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения устанавливаются  в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

24) Глава сельского поселения Атепцевское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава сельского поселения Атепцевское представляет Совету депутатов сельского поселения Атепцевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения Атепцевское возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Атепцевское.

6. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае его упразднения»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, осуществляет исполнительно-распорядительные функции и является муниципальным казенным учреждением.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

2. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению главы поселения.

Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации сельского поселения.

4. Назначение на должность первого заместителя, заместителей главы администрации сельского поселения Атепцевское осуществляется по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Атепцевское. Глава сельского поселения Атепцевское направляет в Совет депутатов сельского поселения Атепцевское в письменной форме предложение о согласовании назначения кандидатуры на должности первого заместителя, заместителей главы администрации сельского поселения Атепцевское с указанием анкетных данных представляемого кандидата на соответствующую должность (далее - кандидат для назначения на должность).

После получения предложения главы сельского поселения Атепцевское Совет депутатов сельского поселения Атепцевское выносит на ближайшее свое заседание вопрос о согласовании назначения представленной главой сельского поселения Атепцевское кандидатуры на должность. О внесении вопроса в повестку дня заседания Совета депутатов сельского поселения Атепцевское глава сельского поселения Атепцевское и представленный им кандидат для назначения на должность извещаются не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Совета депутатов сельского поселения Атепцевское.

Представление и обсуждение предложения главы сельского поселения Атепцевское о согласовании представленной кандидатуры на должность проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Атепцевское.

По кандидатуре, представленной для назначения на должность, проводится тайное голосование. Согласованной для назначения на должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.

Решение Совета депутатов сельского поселения Атепцевское о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность или решение о несогласовании назначения представленной кандидатуры на должность подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Атепцевское и в 3-дневный срок после подписания направляется главе сельского поселения Атепцевское.

В случае несогласования Советом депутатов сельского поселения Атепцевское предложенной кандидатуры для назначения на должность в установленном порядке глава сельского поселения Атепцевское в двухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское вносит в Совет депутатов сельского поселения Атепцевское предложение о согласовании назначения кандидатуры на эту должность.

Одна и та же кандидатура для назначения на должность не может быть представлена главой сельского поселения Атепцевское для согласования в Совет депутатов сельского поселения Атепцевское более двух раз.

Глава сельского поселения Атепцевское вправе отозвать свое предложение о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность до проведения Советом депутатов сельского поселения Атепцевское голосования по данной кандидатуре. Глава сельского поселения Атепцевское вправе снова внести в Совет депутатов сельского поселения Атепцевское предложение о согласовании назначения данной кандидатуры в установленном настоящим пунктом и Регламентом Совета депутатов сельского поселения Атепцевское порядке.

Глава сельского поселения Атепцевское вправе до согласования с Советом депутатов сельского поселения Атепцевское назначения кандидатуры на должность первого заместителя, заместителей главы администрации сельского поселения Атепцевское назначить без согласования с Советом депутатов сельского поселения Атепцевское исполняющих обязанности на соответствующие должности на срок не более 3 месяцев.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

Статья 27. Компетенция местной администрации

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поселения;

5) участие в охране окружающей среды в границах сельского поселения в пределах полномочий;

6) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подп. 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

8) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

9) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

11) внесение в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

12) представление на утверждение Совета депутатов поселения проекта бюджета поселения и отчет о его исполнении;

13) представление на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

14) представление на утверждение Совета депутатов поселения планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;

15) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти.

Статья 28. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами Московской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуру политических партий, религиозных и др. общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Статья 28.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения

Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения осуществляется также законами Московской области.» (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.)

Статья 29. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения формируется  в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве девяти  членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия поселения может быть юридическим лицом

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 2/37 от 19.12.2012 г.)

Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования поселения.

Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

4. Совет депутатов поселения формирует избирательную комиссию поселения на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

Совет депутатов поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

5. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Московской области и настоящим Уставом.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения Атепцевское, постановления и распоряжения администрации сельского поселения Атепцевское.

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов или главой сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

6. Официальное опубликование (обнародование) нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения производится в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения.

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области и настоящему Уставу.

Статья 31. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов сельского поселения Атепцевское главой поселения, депутатами Совета депутатов, Наро-Фоминским городским прокурором и вышестоящими прокурорами, общественными и некоммерческими объединениями, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов поселения, принятые нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе, которая проводится в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом органов местного самоуправления поселения.

(п. 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

4. Исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12.

5. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

6. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(подп. 16 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

17) исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий других органов местного самоуправления, переданных на основании соглашений;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

20) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подп. 23 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(подп. 24 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 15.10.2010 №  2/12)

1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

2. Если у поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменяется его целевое назначение, либо оно отчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

(п. 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности определяется Положением о порядке управления муниципальным имуществом.

Статья 36. Создание муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов поселения.

3. Администрация поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Глава поселения утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Администрация заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

5. Решения об участии поселения в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются Советом депутатов поселения по инициативе главы поселения или Совета депутатов поселения.

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.09.2011 №  5/22)

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

Статья 37. Местный бюджет

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

1. Бюджет сельского поселения Атепцевское формируется на один календарный год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Атепцевское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения Атепцевское, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Атепцевское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности опубликования указанных документов органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомления с ними.

4. Расходы бюджета сельского поселения Атепцевское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Атепцевское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселении Атепцевское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Атепцевское в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения Атепцевское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней, для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. В бюджете сельского поселения Атепцевское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации предусматривается ежегодный объем субвенций, необходимый для осуществления части полномочий сельского поселения Атепцевское, переданных органам местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Атепцевское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 38. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 38.1. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом сельского поселения Атепцевское

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

1. Муниципальное образование сельское поселение Атепцевское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Атепцевское в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом сельского поселения Атепцевское. Заемщиком (эмитентом) от имени муниципального образования выступает администрация сельского поселения Атепцевское. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельского поселения Атепцевское в соответствии с Порядком, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Атепцевское.

Статья 39. Расходы бюджета поселения

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.09.2009 №  3/39)

2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном администрацией поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

3. Совет депутатов поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и главы поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33)

5. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 40. Исполнение местного бюджета поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов.

3. Разработку проекта местного бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит глава поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/8 от 16.04.2014 г.).

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждбюджета(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/8 от 16.04.2014 г.).

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/8 от 16.04.2014 г.).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население сельского поселения Атепцевское вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения Атепцевское и главу сельского поселения Атепцевское в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутатов Совета депутатов сельского поселения Атепцевское и главы сельского поселения Атепцевское признаются только их конкретные решения или действия (бездействие), предусмотренные п. 3 ст. 13 настоящего Устава, незаконность которых установлена в судебном порядке.

(п. 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 23.05.2007 №  7/16)

42.1 Ответственность органов местного самоуправления и главы сельского поселения перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и главы сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

3. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный или вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 5/29).

6. Губернатором Московской области может быть издан правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

7. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

8. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. (в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 12.02.2016 г. № 5/29)

9. Удаление главы сельского поселения Атепцевское в отставку производится в порядке, предусмотренном частями 1-9, 13-16 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 42.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское № 3/8 от 16.04.2014 г.).

             

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

Статья 43. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 19.04.2017 г. № 5/44).

2. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

Статья 44. Вступление в силу Устава

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.06.2012 №  8/32)

Статья 45. Утратила силу с 1 января 2009 года. - Решение Совета депутатов сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района МО от 05.05.2009 №  2/33.

1