УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ОЗЁЛ"



Принят решением Совета

сельского поселения «Озел»

от «15» февраля 2006 г.№5/02-1/22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЗЕЛ»

Содержание

Глава I. Общие положения

5

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

5

Статья 2. Границы сельского поселения «Озёл» и порядок их изменения

5

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Озёл»

5

Статья 4. Население сельского поселения «Озёл»

6

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Озёл»

6

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Озёл»

6

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл»

6

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Озёл»

10

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Озёл» отдельных государственных полномочий

13

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

14

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

14

Статья 10. Местный референдум

14

Статья 11. Муниципальные выборы

16

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Озел», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Озел», преобразования сельского поселения «Озёл»

16

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

18

Статья 14. Публичные слушания

19

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

20

Статья 16. Собрание граждан

23

Статья 17. Конференция граждан

24

Статья 18. Опрос граждан

24

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

25

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

26

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

26

Статья 21. Глава сельского поселения «Озёл»

26

Статья 22. Полномочия главы сельского поселения «Озёл»

27

Статья 23. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Озёл»

31

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Озёл»

31

Статья 25. Совет сельского поселения «Озёл» - представительный орган сельского поселения «Озёл»

32

Статья 26. Компетенция Совета сельского поселения «Озёл»

34

Статья 27. Президиум Совета сельского поселения «Озёл»

36

Статья 28. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Озёл»

36

Статья 29. Временные комиссии Совета сельского поселения «Озёл»

37

Статья 30. Регламент Совета сельского поселения «Озёл»

37

Статья 31. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Озёл» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

37

Статья 32. Статус депутата Совета сельского поселения «Озёл»

38

Статья 33. Права депутата Совета сельского поселения «Озёл»

39

Статья 34. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Озёл»

40

Статья 35. Гарантии депутатской деятельности

41

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Озёл»

41

Статья 37. Администрация сельского поселения «Озёл»

42

Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «Озёл»

43

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Озёл» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

46

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Озёл»

47

Статья 40. Муниципальная служба сельского поселения «Озёл»

47

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

47

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

47

Статья 42. Муниципальная собственность сельского поселения «Озёл»

47

Статья 43. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Озёл»

49

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Озёл»

49

Статья 45. Участие сельского поселения «Озёл» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

49

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Озёл»

50

Статья 47. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Озёл»

51

Статья 48. Местные налоги и сборы

53

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения «Озёл»

53

Статья 50. Средства самообложения граждан сельского поселения «Озёл»

53

Статья 51. Муниципальные заимствования

54

Статья 52. Казна сельского поселения «Озёл»

54

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

54

Статья 53. Ответственность Совета сельского поселения «Озёл» и главы сельского поселения «Озёл» - председателя Совета поселения

54

Глава VIII. Заключительные положения.

56

Статья 54. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

56

Статья 55. Прекращение действия Устава сельского поселения «Озёл»

56

Статья 56. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Озёл» первого созыва

56

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

1. Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Муниципальное образование сельского поселения «Озёл». Муниципальное образование сельского поселения «Озёл» (далее-сельское поселение «Озёл») состоит из 2 населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ.

Статья 2. Границы сельского поселения «Озёл» и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения «Озёл» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Установление границ сельского поселения «Озёл» осуществляется в порядке установленном Федеральным законодательством.

2. Граница сельского поселения «Озёл» проходит:

Граница поселения Озёл начинается от северо-западной оконечности квартала 128 Трехозерного лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее проходит, преимущественно на восток, по северной границе кварталов 128-131, западной границе кварталов 116, 95, северной границе кварталов 95-98, южной границе кварталов 74, 75 до пересечения с восточной границей Сыктывдинского района. Далее, преимущественно, на юго-запад по границе Сыктывдинского района до юго-западной оконечности квартала 158. Затем на север по западной границе кварталов 158, 149, 128 до исходной точки.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывкарского лесхоза 2003 года.

3. Изменение границы сельского поселения осуществляется Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с учетом мнения населения сельского поселения «Озёл».

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Озёл»

1. Территорию сельского поселения «Озёл» составляют земли населенных пунктов в границах муниципального поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территория сельского поселения «Озёл» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский». Территорию сельского поселения «Озёл» образуют территории следующих населенных пунктов: село Озёл, деревня Сейты, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром сельского поселения является село Озёл.

Статья 4. Население сельского поселения «Озёл»

Население сельского поселения «Озёл» составляют проживающие на территории муниципального поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Озёл»

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Озёл»

Местное самоуправление в сельском поселении «Озёл» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы сельского поселения «Озёл» и муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл»

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

- Устав муниципального образования сельского поселения «Озёл» (далее - Устав сельского поселения «Озёл»);

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета сельского поселения «Озёл»;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Озёл».

2. Устав сельского поселения «Озёл» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения «Озёл» не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения «Озёл» обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

3. Уставом сельского поселения «Озёл» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения.

4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения «Озёл» проекта Устава сельского поселения «Озёл» может исходить от главы сельского поселения «Озёл», депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава сельского поселения «Озёл», проект решения Совета сельского поселения «Озёл» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Озёл» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Озёл», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Озёл» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Озёл» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета сельского поселения «Озёл», а также решения о проведении публичных слушаний.

6. Устав сельского поселения «Озёл», решение Совета сельского поселения «Озёл» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Озёл» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Озёл».

7. Устав сельского поселения «Озёл», решение Совета сельского поселения «Озёл» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Озёл» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета сельского поселения «Озёл» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Озёл» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Озёл».

9. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Озёл» проектов решений Совета сельского поселения «Озёл» обладают глава сельского поселения «Озёл», президиум Совета сельского поселения «Озёл», депутаты Совета сельского поселения «Озёл», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

Проекты решений Совета сельского поселения «Озёл», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Озёл» только по инициативе главы сельского поселения «Озёл» или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Озёл» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

10. Решение, принятое Советом сельского поселения «Озёл», направляется главе сельского поселения «Озёл» для подписания и обнародования.

11. Глава сельского поселения «Озёл» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Озёл», решениями Совета сельского поселения «Озёл» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета сельского поселения «Озёл» и администрации сельского поселения «Озёл».

12. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Озёл», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

13. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

14. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их обнародования.

15. Решение Совета сельского поселения «Озёл» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

16. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Озёл» обнародуются путем вывешивания указанных актов на специально оборудованных стендах в администрации сельского поселения «Озёл», клубе с.Озёл, детском саду с.Озёл, клубе д.Сейты.

17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом сельского поселения «Озёл», главой сельского поселения «Озёл», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующие муниципальные правовые акты, судом.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Озёл»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Озёл» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14)создание условий для местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении ;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам ,имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

32) создание музеев поселения;

33) иные вопросы в соответствии с Федеральным законом;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» и органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл», вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Озёл» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются администрацией сельского поселения «Озёл».

4. Исполнение государственных полномочий осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

5. Совет сельского поселения «Озёл» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения «Озёл» для осуществления органами и должностными лицами сельского поселения «Озёл» отдельных государственных полномочий.

6. Совет сельского поселения «Озёл», глава сельского поселения «Озёл» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Администрация сельского поселения «Озёл» обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Озёл», осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл».

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Озёл», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Озёл», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Озёл». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Озёл». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Озёл» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Совет сельского поселения «Озёл» и глава сельского поселения «Озёл».

3. В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Озёл» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Озёл», органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Озёл» и главой сельского поселения «Озёл», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Озёл» и главы сельского поселения «Озёл».

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Озёл» и их должностными лицами, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с законами Республики Коми.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Озёл» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Озёл» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии ним законами Республики Коми.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Озёл», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Озёл», преобразования сельского поселения «Озёл»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Озёл» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Озёл» могут быть:

нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Озёл», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Озёл», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва следует понимать не выполнение требований указанных актов.

4. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования сельского поселения «Озёл», преобразовании муниципального образования сельского поселения «Озёл» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом сельского поселения «Озёл» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Республики Коми, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования сельского поселения «Озёл» или части муниципального образования сельского поселения «Озёл», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Озёл», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Озёл», преобразования муниципального образования сельского поселения «Озёл» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения «Озёл», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Озёл», к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Озёл», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Озёл».

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения «Озёл» или Советом сельского поселения «Озёл» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения «Озёл», Совету сельского поселения «Озёл». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения «Озёл» - глава сельского поселения «Озёл».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава сельского поселения «Озёл», а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Озёл»;

- проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельского поселения «Озёл», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы о преобразовании сельского поселения.

- иные вопросы, установленные Федеральным законодательством.

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Озёл» или главой сельского поселения «Озёл» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Озёл». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Озёл» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Озёл» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Озёл». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Озёл».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения «Озел» устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Озёл», администрации сельского поселения «Озёл», иных органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения «Озёл» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Озёл», главы сельского поселения «Озёл».

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Озёл» или главы сельского поселения «Озёл» назначается соответственно Советом сельского поселения «Озёл» или главой сельского поселения «Озёл».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Озёл». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Озёл».

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Озёл», главе сельского поселения «Озёл» и иным органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Озёл», главой сельского поселения «Озёл» и иными органами и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Озёл», главой сельского поселения «Озёл», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Озёл», информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Озёл», администрации сельского поселения «Озёл» и иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета сельского поселения «Озёл»;

- главы сельского поселения «Озёл».

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Озёл».

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Озёл» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Озёл» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Озёл», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Озёл», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Озёл» или главы сельского поселения «Озёл» - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Озёл».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Озёл».

Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Озёл» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального поселения «Озёл»

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального поселения «Озёл». Должностные лица местного самоуправления муниципального поселения «Озёл», наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо несет административную ответственность в соответствии с Законом Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми».

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального поселения «Озёл»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального поселения «Озёл»

Структуру органов местного самоуправления муниципального поселения «Озел» образуют:

- Совет сельского поселения «Озёл»;

- глава сельского поселения «Озёл»;

- администрация сельского поселения «Озёл».

Статья 21. Глава сельского поселения «Озёл»

1. Глава сельского поселения «Озёл» избирается Советом сельского поселения «Озёл» на первом его заседании из числа депутатов, является председателем Совета сельского поселения «Озёл» и руководителем администрации сельского поселения «Озёл».

2. Глава сельского поселения «Озёл» является высшим должностным лицом муниципального поселения «Озёл» и обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом к компетенции Совета сельского поселения «Озёл».

3. Глава сельского поселения «Озёл» вступает в должность со дня его избрания.

4. Глава сельского поселения «Озёл» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Озёл» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы сельского поселения «Озёл» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Озёл».

5. Глава сельского поселения «Озёл» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Озёл».

6. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Озёл» регулируются федеральными законами.

Статья 22. Полномочия главы сельского поселения «Озёл»

Глава сельского поселения «Озёл» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Озел»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального поселения «Озёл»;

3) представляет муниципальное поселение «Озёл» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени муниципального поселения «Озёл»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Озёл»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Озёл»;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Озёл», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными, муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени муниципального поселения выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Озёл» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Озёл», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Озёл», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Озёл»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Озёл» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Озёл»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Озёл»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) докладывает Совету сельского поселения «Озёл» о положении дел на территории муниципального поселения «Озёл»;

20) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

21) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального поселения «Озёл»;

22) руководит администрацией сельского поселения «Озёл» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;

23) назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения «Озёл» - по согласованию с Советом сельского поселения «Озёл»;

24) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Озёл» структуру администрации сельского поселения «Озёл»;

25) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Озёл» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

26) в соответствии с решениями Совета сельского поселения «Озёл» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

27) открывает и закрывает счета Совета сельского поселения «Озёл», администрации сельского поселения «Озёл» в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Озёл» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

28) представляет Совету сельского поселения «Озёл» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Озёл»;

29) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Озёл» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

30) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Озёл» проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

31) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

32) определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Озёл», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;

33) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;

34) осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах поселения;

35) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

37) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального поселения;

38) обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

39) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени муниципального поселения «Озёл» и администрации сельского поселения «Озёл» выступает в суде без доверенности;

40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) осуществляет иные полномочия, которые возложены на него законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения или могут быть поручены Советом сельского поселения.

Статья 23. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Озёл»

1. Глава сельского поселения «Озёл» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и иные муниципальные должности муниципальной службы.

2. Глава сельского поселения «Озёл» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Озёл»

1. Полномочия глава сельского поселения «Озёл» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Озёл».

2. В указанных случаях Совет сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Озёл» и избирает из своего состава нового главу сельского поселения «Озёл» (кроме пункта 10 части первой настоящей статьи).

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Озёл» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определённое Советом сельского поселения «Озёл»..

Статья 25. Совет сельского поселения «Озёл» - представительный орган муниципального поселения «Озёл»

1. Совет сельского поселения «Озёл» - представительный орган муниципального поселения «Озёл». Совет сельского поселения «Озёл» представляет население муниципального поселения «Озёл» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Озёл» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Озёл» - четыре года.

4. Совет сельского поселения «Озёл» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Озёл» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Озёл» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Озёл» и депутатов.

6. Деятельность Совета сельского поселения «Озёл» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Озёл» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Озёл».

8. Первое заседание вновь избранного Совета сельского поселения «Озёл» созывается председателем Совета сельского поселения «Озёл», срок полномочий которого заканчивается, на пятнадцатый день после регистрации избранных депутатов, при условии избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Озёл» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Озёл» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Озёл», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Совет сельского поселения «Озёл» осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

13. Заседание Совета сельского поселения «Озёл» правомочно, если в нем присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет сельского поселения «Озёл».

14. Очередные заседания Совета сельского поселения «Озёл» проводятся не реже одного раза в квартал.

15. Внеочередные заседания Совета сельского поселения «Озёл» созываются по инициативе главы сельского поселения «Озёл», президиума Совета сельского поселения «Озёл», не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета сельского поселения «Озёл».

16. Созыв заседаний Совета сельского поселения «Озёл» и организация их работы возлагаются на главу сельского поселения «Озёл» в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

17. Совет сельского поселения «Озёл» принимает решения в коллегиальном порядке.

18. Органами Совета сельского поселения «Озёл» в соответствии с регламентом работы Совета сельского поселения «Озёл» являются:

президиум Совета сельского поселения «Озёл»;

постоянные комиссии Совета сельского поселения «Озёл»;

временные комиссии Совета сельского поселения «Озёл».

19. Регламентом Совета сельского поселения «Озёл» может быть предусмотрено избрание должностных лиц Совета сельского поселения «Озёл» (председателей комиссии и т.д.).

Статья 26. Компетенция Совета сельского поселения «Озёл»

1.В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Озёл» находятся:

1) принятие Устава муниципального поселения «Озёл», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального поселения «Озёл», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального поселения «Озёл» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального поселения «Озёл»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального поселения «Озёл» и должностными лицами местного самоуправления муниципального поселения «Озёл» полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Совета сельского поселения «Озёл» находятся:

1) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета сельского поселения «Озёл», главы сельского поселения «Озёл», местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального поселения «Озел»;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы сельского поселения «Озёл», Положения об администрации сельского поселения «Озёл»;

6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

7) организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

8) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, наделение органа, уполномоченного исполнять бюджет, функциями администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

10) установление состава информации, вносимой в муниципальную долговую книгу и ее ведение;

11) определение порядка расходования средств целевых бюджетных фондов;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения «Озёл» федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 27. Президиум Совета сельского поселения «Озёл»

1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Озёл» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Озёл».

2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Озёл» определяются регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 28. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Озёл»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Озёл» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Озёл» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Озёл» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Озёл».

Статья 29. Временные комиссии Совета сельского поселения «Озёл»

1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Озёл» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Озёл» при их создании.

3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 30. Регламент Совета сельского поселения «Озёл»

По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Озёл» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Озёл» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Озёл» обладают глава сельского поселения «Озёл», депутаты Совета сельского поселения «Озёл», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Озёл» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

-о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 32. Статус депутата Совета сельского поселения «Озёл»

1. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Озёл», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Депутату Совета сельского поселения «Озёл» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Озёл» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Озёл» нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» избирается сроком на четыре года.

5. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Освобождение депутата Совета сельского поселения «Озёл» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Озёл». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» не может замещать муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы. Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Озёл» регулируется федеральным законодательством.

Статья 33. Права депутата Совета сельского поселения «Озёл»

1. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Озёл»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Озёл» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Озёл» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Озёл» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Озёл» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Озёл» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Озёл»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Озёл»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам администрации сельского поселения «Озёл» по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Озёл»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Озёл» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Озёл»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Озёл» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Озёл» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Озёл»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Озёл», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл».

2. Депутат Совета сельского поселения «Озёл» обладает иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 34. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Озёл»

Депутат Совета сельского поселения «Озёл» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Озёл» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Озёл»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Озёл» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Озёл», о выполнении решений Совета сельского поселения «Озёл» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Озёл» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 35. Гарантии депутатской деятельности

1. Депутату Совета сельского поселения «Озёл» за счет средств бюджета сельского поселения «Озёл» обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

2. Депутату Совета сельского поселения «Озёл» решением Совета сельского поселения «Озёл» в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть предоставлены другие гарантии депутатской деятельности.

3. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части первой и второй настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Озёл».

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Озёл»

1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Озёл» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения Совета сельского поселения «Озёл»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Озёл» служат соответствующие документы.

4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Озёл» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Озёл» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

Статья 37. Администрация сельского поселения «Озёл»

1. Администрация сельского поселения «Озёл» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

2. Администрацией сельского поселения «Озёл» руководит глава сельского поселения «Озёл» на принципах единоначалия.

3. Структуру администрации сельского поселения «Озёл» составляют должностные лица администрации сельского поселения «Озёл» и ее структурные подразделения.

4. Структура администрации сельского поселения «Озёл» утверждается Советом сельского поселения «Озёл» по представлению главы сельского поселения «Озёл».

Администрация сельского поселения «Озёл» формируется в соответствии с утвержденной структурой главой сельского поселения «Озёл».

Количественный и штатный состав администрации и ее подразделений определяются главой сельского поселения «Озёл» самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете муниципального поселения.

5. Администрация сельского поселения «Озёл» является юридическим лицом, правопреемником администрации села Озёл администрации муниципального образования «Сыктывдинский район».

Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «Озёл»

1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением об администрации сельского поселения «Озёл» исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

2. Администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Советом сельского поселения;

2) исполняет бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Озёл» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Озёл», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

12) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

19) формирует архивные фонды сельского поселения;

20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах сельского поселения;

23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организует информационное обеспечение населения;

26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Озёл», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

28) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

30) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

31) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

32) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Озёл» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Озёл»;

36) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Озёл» и действующим законодательством.

3. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается регламентом, утверждаемым руководителем администрации сельского поселения «Озёл».

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Озёл» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» вправе направлять обращения в Совет сельского поселения «Озёл», администрацию сельского поселения «Озёл». Обращения, направленные в Совет сельского поселения «Озёл», рассматриваются на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Озёл»

Статья 40. Муниципальная служба сельского поселения «Озёл»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Озёл».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Озёл»

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Озёл», средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Озёл».

Статья 42. Муниципальная собственность сельского поселения «Озёл»

1. Имущество, переданное из государственной собственности в собственность сельского поселения «Озёл», а также приобретенное на иных законных основаниях, является собственностью сельского поселения «Озёл».

2. В муниципальной собственности сельского поселения «Озёл» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2.1. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.2. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами;

3. Объекты собственности сельского поселения «Озёл» учитываются в реестре муниципальной собственности сельского поселения «Озёл».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» «вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемого имущества.

6. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения «Озёл» устанавливается решением Совета сельского поселения «Озёл».

7. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Озёл» осуществляет администрация сельского поселения «Озёл».

Статья 43. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Озёл»

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Озёл» в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Озёл».

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Озёл»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Озёл» выступает администрация сельского поселения «Озёл». Руководитель администрации сельского поселения «Озёл» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Совет сельского поселения «Озёл» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 45. Участие сельского поселения «Озёл» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения могут быть учреждены межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Решения об участии сельского поселения «Озёл» в хозяйственном обществе принимаются Советом сельского поселения «Озёл» по инициативе главы сельского поселения «Озёл» или Совета сельского поселения «Озёл».

3. Совет сельского поселения «Озёл» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Порядок участия сельского поселения «Озёл» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Совета сельского поселения «Озёл».

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Озёл» выступает администрация сельского поселения «Озёл».

6. Совет сельского поселения «Озёл» может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 46. Бюджет сельского поселения «Озёл»

1. Сельское поселение «Озёл» имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения «Озёл»).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Озёл» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения «Озёл», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Озёл».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Озёл» и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Озёл» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.

4. В бюджете сельского поселения «Озёл» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета сельского поселения «Озел».

5. Проект бюджета сельского поселения «Озёл», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Озёл», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Озёл» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Озёл», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета сельского поселения «Озёл»

К собственным доходам бюджета сельского поселения «Озёл» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Озёл»;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета сельского поселения «Озёл» и часть доходов, от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета сельского поселения «Озёл».

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета сельского поселения «Озёл» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением, принимаемым Советом сельского поселения «Озёл».

4. Совет сельского поселения «Озёл» самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения «Озёл», муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, сметы расходов Совета сельского поселения «Озёл», администрации сельского поселения «Озёл», других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения «Озёл» на решение вопросов местного значения.

5. Руководитель администрации сельского поселения «Озёл» самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

6. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Озёл» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Озёл» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения «Озёл»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Озёл» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения «Озёл», коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Озёл».

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом сельского поселения «Озёл», в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан сельского поселения «Озёл»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Озёл» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Озёл», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Озёл» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Совет сельского поселения «Озёл» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом сельского поселения «Озёл».

Статья 52. Казна сельского поселения «Озёл»

Средства бюджета сельского поселения «Озёл» и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Озёл».

Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 53. Ответственность Совета сельского поселения «Озёл» и главы сельского поселения «Озёл»

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Озёл» перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

2.Ответственность Совета сельского поселения «Озёл» и главы сельского поселения «Озёл» перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

3. Совет сельского поселения «Озёл» может быть распущен законом Республики Коми, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Озёл» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу сельского поселения «Озёл», а Совет сельского поселения «Озёл» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

4. Глава сельского поселения «Озёл» может быть отрешен от должности Главой Республики Коми в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу сельского поселения «Озёл», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Озёл» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

6. Контроль и надзор за деятельностью Совета сельского поселения «Озёл», главы сельского поселения «Озёл», администрации сельского поселения «Озёл» осуществляется в соответствии с федеральными законами.

7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законом порядке.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 54. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и опубликованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Статья 55. Прекращение действия Устава сельского поселения «Озёл»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Озёл».

Статья 56. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Озёл» первого созыва

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года №27-РЗ «О выборах в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Коми» срок полномочий Совета сельского поселения «Озёл» первого созыва составляет 2 года 2 месяца.