УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЙ-ТАЙГИНСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"



Утратил силу Решением Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва от 03.07.2019 № 144

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БАЙ-ТАЙГИНСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАЙ-ТАЙГИНСКИЙ КОЖУУН

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА»

от 15 марта 2005 года № 84

(в редакции Решений Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141, от 20.04.2007 г. № 31, от 01.11.2007 г. № 48, от 20.11.2009 г. № 86, от 30.03.2011 г. № 03, от 23.01.2013 г. № 6, от 20.05.2014 № 11, от 28.04.2015 № 126, от 30.11.2015 № 165, от 17.02.2016 № 186, от 17.06.2016 № 208, от 15.03.2017 № 44, от 28.06.2017 № 55, от 27.09.2017 № 65, от 19.12.2017 № 78, от 21.02.2018 № 86, от 20.06.2018 № 98, от 26.09.2018 № 108, от 27.03.2019 № 132)

Хурал представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва»- полномочный представитель населения Бай-Тайгинского кожууна:

- ВЫРАЖАЯ

волю и интересы жителей кожууна;

- РЕАЛИЗУЯ

право представительного органа местного самоуправления;

- РУКОВОДСТВУЯСЬ

Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва;

- ПРОЯВЛЯЯ

уважение к историческим традициям населения кожууна;

- СОЗНАВАЯ

ответственность за социально-экономическое и культурное развитие кожууна;

- Принимает настоящий Устав - основной муниципальный нормативный правовой акт муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее - Устав кожууна) является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва регулирует отношения по формированию представительных и исполнительно-распорядительных органов кожууна, их состав, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющее надлежащее функционирование этих органов в интересах населения кожууна.

Устав кожууна разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно.

Устав принимается Хуралом представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» с учетом мнения населения кожууна и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Отказ государственной регистрации может быть обжалован гражданами, органами местного самоуправления в судебном порядке.

Устав кожууна является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов кожууна, имеет прямое действие, и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты кожууна не должны противоречить Уставу кожууна.

СТАТЬЯ 2. Цели и задачи Устава.

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов населения кожууна;

- создание возможностей каждому гражданину кожууна участвовать в решении кожуунных вопросов через выборность органов местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение полномочий представительного и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, организация их взаимодействия;

- подконтрольность органов местного самоуправления населению кожууна;

- повышение активности населения в вопросах общественно-политической жизни;

- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей кожууна;

- укрепление правопорядка на территории кожууна;

- сохранение исторических и местных традиций;

- создание здоровой экологической обстановки в кожууне.

В настоящем Уставе понятия «муниципальный район» и «кожуун», а также «сельское поселение» и «сумон» - понятия равнозначные.

              Наименования: полное наименование муниципальный район «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», сокращенное Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва равнозначны.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

СТАТЬЯ 3. Кожуун и его статус.

Статус муниципального образования - муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» определяется законами Российской Федерации и Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

Муниципальный район «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» - самостоятельное муниципальное образование Республики Тыва, не входит в другие муниципальные образования и является объединением сельских и других поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

СТАТЬЯ 4. Административно-территориальное устройство Бай-Тайгинского кожууна.

1. Муниципальный район «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее - кожуун) располагается в западной части Республики Тыва. Территорию кожууна образует земельная и водная поверхность в границах кожууна. Площадь кожууна составляет 8046 кв. км. Границу Бай-Тайгинского кожууна составляют земли, которые граничат в западной части с Республикой Алтай, с северной части с Республикой Хакасия, с восточной стороны Барун-Хемчикским кожууном Республики Тыва и с южной стороны Монгун-Тайгинским кожууном Республики Тыва. Картографическое описание границ кожууна прилагается (приложение № 1).

Административным центром кожууна является с. Тээли.

На территории кожууна расположены следующие сельские поселения сумоны со статусом муниципального образования : Тээлинский; Ээр-Хавакский; Хемчикский; Шуйский; Бай-Талский; Кызыл-Датский; Кара-Хольский.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

2. Изменение границ кожууна производится с учетом мнения граждан, проживающих в кожууне и обладающих избирательным правом, в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Официальным документом, устанавливающим границы кожууна, является Закон Республики Тыва с картографическим описанием границ кожууна.

СТАТЬЯ 5. Символика кожууна

Бай-Тайгинский кожуун имеет свою символику, утвержденную Хуралом представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», согласно федеральному законодательству и геральдическим правилам.

СТАТЬЯ 6. Население кожууна

Население Бай-Тайгинского кожууна - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории кожууна. Правила регистрации граждан, проживающих в кожууне, устанавливаются в соответствии с действующим федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Источником власти по вопросам местного значения в кожууне являются жители кожууна, обладающие активным и пассивным избирательным правом в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Тыва. Жители кожууна осуществляют свою власть посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных, не запрещенных законом форм прямого волеизъявления, а также через Хурал представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва, местные администрации и иные органы местного самоуправления.

СТАТЬЯ 8. Местное самоуправление

Местное самоуправление Бай-Тайгинского кожууна - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

СТАТЬЯ 9. Основные принципы осуществления деятельности органов самоуправления в кожууне

Соблюдение законов - основополагающий принцип в осуществлении деятельности всех органов местного самоуправления. Все органы функционируют гласно. Они создают условия жителям кожууна в решении вопросов местного значения.

Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными и лицами. Органы самоуправления в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Разграничение предметов ведения и полномочий между Хуралом представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва (далее - Хурал представителей кожууна) и администрацией муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва (далее - администрация кожууна) устанавливается настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

СТАТЬЯ 10. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального района Бай-Тайгинский кожуун относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6) (в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132);

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

7) исключен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

8) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

8.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(доп. Решением              Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)               (изм. Решением хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

  10) (утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Бай-Тайгинского кожууна;

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132);

12) организация и осуществление мер по исполнению земельного законодательства Российской федерации и Республики Тыва;

13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

14) содержание на территории кожууна межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

18) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сумонами в границах кожууна;

20) утверждение схем территориального планирования муниципального района. утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационный системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.09.2018 № 108)

20.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории кожууна от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86);

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.06.2018 № 98)

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

27) (утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

28) обеспечения условий на территории муниципального района Бай-Тайгинского кожууна физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.11.2015 № 165);

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

29.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

30) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

33) Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11;

34) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

36) организация              охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

36.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)                          

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11);

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

2. утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

4.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

7) создание условий для развития туризма;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86);

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных  ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.06.2018 № 98)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.06.2016 № 208)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.09.2018 № 108)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

Статья 10.2 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6) (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 19.12.2017 г. № 78)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 19.12.2017 г. № 78)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11) (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126);

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ, Уставом муниципальных района.

1.2. Законами Республики Тыва в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Тыва. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. Такие законы Республики Тыва вступают в силу с начала очередного финансового года.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений кожууна и органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

Статья 10.3 Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления муниципального района.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Тыве, отдельными государственными полномочиями Республики Тыва - законами Республики Тыва.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».

ГЛАВА II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения кожууна проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района Бай-Тайгинский кожуун.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей кожууна:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Хурала представителей кожууна и главы местной администрации кожууна, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования кожууна в соответствии с федеральным законом.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей кожууна и главой местной администрации кожууна, оформляется правовыми актами Хурала представителей кожууна и главы местной администрации кожууна.

5. Хурал представителей кожууна обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей кожууна документов, на основании которых назначается местный референдум.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

В случае если местный референдум не назначен Хуралом представителей кожууна в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы кожууна, органов государственной власти Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования кожууна. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования кожууна и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления кожууна.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования кожууна.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

Статья 12. Муниципальные выборы.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов хурала представителей Бай-Тайгинского кожуна на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Хуралом представителей Бай-Тайгинского кожуна за 85 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним законами Республики Тыва

4. Депутаты Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории поселений, на основе единой нормы представительства избирателей.

Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Бай-Тайгинского кожууна и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представитлельных органов местного самоуправления в Республике Тыва», 19 депутатских мандатов Хурала представителей Бай-Тайгинского

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления кожууна проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006  № 141)

2. Основаниями для отзыва депутата кожууна, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления кожууна могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура их отзыва указанных лиц определяется законом Республики Тыва.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования кожууна, преобразования муниципального образования кожууна назначается Хуралом представителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона Республики Тыва, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования кожууна, преобразования муниципального образования кожууна считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (кожууна) или части муниципального образования (кожууна), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования (кожууна), преобразование муниципального образования (кожууна) считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования (кожууна) или части муниципального образования (кожууна).

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления кожууна, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования (кожууна), преобразования муниципального образования (кожууна) и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Хурала представителей кожууна.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Хурала представителей кожууна и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования (кожууна), обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Хурала представителей кожууна, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 21.02.2018 № 86)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения кожууна с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования -кожууна, главой муниципального образования кожууна могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения кожууна, представительного органа муниципального образования кожууна, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. (в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения кожууна или Хурала представителей кожууна, назначаются Хуралом представителей кожууна, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования кожууна. (в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава кожууна, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав кожууна, кроме случаев, когда в устав кожууна вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва или законов Республики Тыва в целях приведения устава Бай-Тайгинского кожууна в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

2) проект местного бюджета кожууна и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 19.12.2017 г. № 78)

3) (утратило силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 21.02.2018 № 86)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.11.2015 № 165).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 21.02.2018 № 86) (в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 21.02.2018 № 86)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения кожууна, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления кожууна, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей кожууна, главы муниципального образования - кожууна., а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей кожууна или главы муниципального образования - кожууна, назначается соответственно Хуралом представителей кожууна или главой муниципального образования - кожууна.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей кожууна в соответствии настоящим Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления кожууна, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления кожууна.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления кожууна, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бай-Тайгинского муниципального района - или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления кожууна, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Хурала представителей кожууна или главы муниципального образования - кожууна - по вопросам местного значения кожууна;

2) органов государственной власти Республики Тыва - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна в соответствии с законом Республики Тыва.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей кожууна. В нормативном правовом акте Хурала представителей кожууна о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета кожууна - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления кожууна;

2) за счет средств бюджета Республики Тыва - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Тыва.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

СТАТЬЯ 20. Органы местного самоуправления кожууна

1. Представительным органом муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» является выборный орган - Хурал представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее - Хурал представителей кожууна). Наименование представительного органа муниципального района «Хурал представителей муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и сокращенное наименование «Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна» имеют равнозначное значение.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

2. Высшим должностным лицом местного самоуправления кожууна является Глава муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Исполнительно-распорядительным органом самоуправления кожууна является администрация муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» (далее - администрация кожууна). Администрацией кожууна руководит на принципах единоначалия председатель администрации кожууна непосредственно и через образуемые им органы администрации.

4.  В структуру местного самоуправления входит контрольно-счетный орган.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

5. Органы местного самоуправления кожууна, которые в соответствии с федеральным законом и Уставом кожууна наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Хурал представителей и администрация кожууна как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида в соответствии с действующим Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. Основанием регистрации для Хурала представителей и администрации кожууна в соответствии с федеральным законом является настоящий Устав.

6. Основаниями для государственной регистрации органов администрации кожууна в качестве юридических лиц являются решение представительного органа Хурала представителей кожууна об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется Хуралом представителей кожууна путем внесения изменений в Устав.

8.  Решение Хурала представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурал представителей муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

9. Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва с одновременной передачей им материальных и финансовых средств.

СТАТЬЯ 21. Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

1. Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва (далее - Хурал представителей  кожууна) является представительным органом местного самоуправления муниципального района и обладает правами юридического лица.

2. Депутаты Хурала представителей кожууна избираются населением кожууна на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Хурал представителей кожууна состоит из 19 депутатов, составляющих установленную численность депутатов, избираемых по 19 одномандатным избирательным округам.

4. Хурал представителей кожууна приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

Заседание Хурала представителей кожууна правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

Заседания Хурала представителей кожууна проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Хурал представителей кожууна собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии кожууна в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Хурала представителей кожууна в правомочном составе.

5. Хурал представителей кожууна заслушивает ежегодные отчеты главы кожууна о результатах его деятельности, деятельности председателя администрации кожууна и иных подведомственных администрации кожууна органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей кожууна.

6. Нормативные правовые акты Хурала представителей кожууна, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета кожууна, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей кожууна только по инициативе председателя администрации кожууна или при наличии заключения председателя администрации кожууна.

7. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей кожууна, направляется главе кожууна для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8. Организацию деятельности Хурала представителей кожууна в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Хурала представителей осуществляет председатель Хурала представителей кожууна.

  9. Полномочия председателя Хурала представителей кожууна исполняет глава кожууна.

Председатель Хурала представителей кожууна:

1) представляет Хурал представителей кожууна во взаимоотношениях с населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти Республики Тыва, федеральными органами государственной власти;

2) созывает заседания Хурала представителей кожууна, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Хурала представителей кожууна;

3) формирует повестки дня заседаний Хурала представителей кожууна;

4) председательствует на заседаниях Хурала представителей кожууна;

5) устанавливает внутренний распорядок работы Хурала представителей кожууна, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом;

6) рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Хурал представителей кожууна. В случае, если решение вопроса, поставленного в обращении граждан и организаций, относится к компетенции Хурала представителей кожууна, вносит поступившее обращение на рассмотрение ближайшего заседания Хурала представителей кожууна;

7) ведет прием граждан и организаций в Хурале представителей кожууна;

8) распоряжается денежными средствами Хурала представителей кожууна в пределах утвержденной в бюджете сметы расходов Хурала представителей кожууна, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) представляет Хурал представителей кожууна в судах;

10) действует без доверенности от имени Хурала представителей кожууна, выдает доверенности от имени Хурала представителей кожууна;

11) утверждает штатное расписание Хурала представителей кожууна в пределах установленных бюджетных ассигнований на его содержание;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции Хурала представителей кожууна.

13)  осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим уставом.

  10. Полномочия Хурала представителей кожууна прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Хурал представителей кожууна;

2) в случае принятия Хуралом представителей кожууна решения о самороспуске, в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Хурала представителей кожууна, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения  кожууна;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

  11. Инициатива принятия решения о самороспуске Хурала представителей кожууна может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Хурал представителей кожууна в соответствии с Регламентом Хурала представителей кожууна.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

В случае принятия решения о самороспуске Хурал представителей кожууна исполняет свои полномочия до начала работы Хурала представителей кожууна нового созыва.

12. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей кожууна влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей кожууна или депутатов Хурала представителей кожууна, влекущего за собой неправомочность Хурала представителей кожууна, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

14. Хурал представителей кожууна по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории кожууна государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

15. Хурал представителей кожууна принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру принятия правовых актов.

16. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей кожууна предусматриваются в бюджете кожууна отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Хурала представителей кожууна либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Хурал представителей кожууна имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Хурала представителей  кожууна.

СТАТЬЯ 22. Полномочия Хурала представителей

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральным и республиканским законодательством и настоящим Уставом в исключительной компетенции Хурала представителей кожууна находятся:

1. принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также льгот по ним;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 19.12.2017 г. № 78)

5). определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6).  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. Решением Хурала представителей представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

7. утверждение порядка участия кожууна в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления кожууна;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления кожууна полномочий по решению вопросов местного значения;

10. формирование контрольного Комитета, определение порядка формирования и структуры контрольного Комитета муниципального района.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141).

11) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86).

2. Иные полномочия Хурала представителей кожууна:

1. утверждение по представлению Главы муниципального района структуры администрации кожууна.

2. Формирование одной четвертой членов конкурсной комиссии по назначению председателя администрации кожууна на контрактной основе (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.06.2016 № 208).

3. (изм. Решением Хурала представителей представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.06.2016 № 208;

4. Осуществление формирования избирательной комиссии муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва;

5. утверждение в пределах предусмотренных законодательством почетных званий, наград /почетных грамот, дипломов/, премий кожууна и утверждение положений о них.

6. принятие общеобязательных правил, регламентирующих осуществление деятельности по вопросам кожуунного значения;

7. избрание Главы муниципального района;

8. Избрание заместителя Хурала представителей 9. утверждение регламента Хурала представителей кожууна;

(изм. Решением Хурала представителей представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

10. Заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом местного, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86).

Также Хурал представителей кожууна может иметь дополнительные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва, настоящим Уставом

СТАТЬЯ 23. Руководство Хуралом представителей кожууна

Организацию деятельности и руководство Хуралом представителей кожууна в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Хурала представителей кожууна осуществляет Глава муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», который избирается Хуралом представителей кожууна из своего состава и является его председателем.

Глава муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» - Председатель Хурала представителей кожууна (далее - Глава кожууна - Председатель Хурала представителей кожууна) избирается на срок полномочий Хурала представителей кожууна.

Глава кожууна - Председатель Хурала представителей кожууна избирается на первом заседании нового созыва из числа депутатов Хурала представителей кожууна тайным голосованием, осуществляет свою деятельность в течение срока его полномочий на постоянной /штатной/ основе и ежегодно отчитывается перед Хуралом представителей кожууна и населением кожууна.

Правом выдвижения кандидатов на должность Глава кожууна - Председатель Хурала представителей кожууна пользуются все депутаты Хурала представителей кожууна. Глава кожууна - Председатель Хурала представителей кожууна издает распоряжения, относящиеся к компетенции Хурала представителей кожууна, подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом нормативные правовые акты Хурала представителей кожууна.

СТАТЬЯ 24. Заседания Хурала представителей.

Хурал представителей осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые созываются Главой кожууна по мере необходимости, но, как правило, не реже четырех раз в год.

Заседания Хурала представителей проводятся открыто. Ведет заседание Хурала представителей Глава кожууна, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Хурала представителей кожууна, избранный из числа депутатов на общественных началах.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

Заседания Хурала представителей кожууна правомочны при присутствии не менее 50% от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и республиканским законодательствами, а также настоящим Уставом, когда рассмотрение и принятие вопросов требует присутствие не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

Руководители органов местного самоуправления кожууна, инициаторы проектов решений Хурала представителей кожууна вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправок к ним на заседании Хурала представителей.

Внеочередные заседания Хурала представителей кожууна для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются:

- по инициативе Главы кожууна;

- по инициативе председателя администрации кожууна;

- по требованию не менее 1/3 от избранных депутатов Хурала представителей.

СТАТЬЯ 25. Запрос депутата Хурала представителей.

Депутат Хурала представителей или группа депутатов Хурала представителей имеет право внести на рассмотрение Хурала представителей запрос к председателю Хурала представителей, к председателю администрации, к руководителям отделов и управлений, а также к руководителям предприятий учреждений и организаций, находящихся на территории кожууна. Запрос вносится в письменной форме и оглашается на заседании Хурала представителей. Запрос депутата Хурала представителей без отлагательства включается в повестку дня и принимается решение.

Орган местного самоуправления или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан в тридцатидневный срок дать устный или письменный ответ.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

СТАТЬЯ 26. Обеспечение деятельности Хурала представителей

Организационное, финансовое, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Хурала представителей и его депутатов определяется Главой кожууна и осуществляется администрацией кожууна на основе сметы расходов Хурала представителей кожууна и предусматривается в бюджете кожууна отдельной строкой в соответствии классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

СТАТЬЯ 27. Регламент Хурала представителей кожууна

Порядок проведения заседаний Хурала представителей устанавливается Регламентом Хурала представителей кожууна, который принимается на первом организационном заседании.

СТАТЬЯ 28. Взаимоотношение кожуунного Хурала представителей с администрацией кожууна, администрациями сумонов.

1. Кожуунный Хурал представителей осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не праве самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации кожууна, муниципальных образований сумонов.

2. Администрация кожууна подконтрольно в своей деятельности кожуунному Хуралу представителей и обязано по официальному запросу кожуунного Хурала представителей представлять информацию и документы, необходимые для его рассмотрения кожуунным Хуралом представителей.

Кожуунный Хурал представителей не в праве вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации кожууна.

СТАТЬЯ 29. Контрольная деятельность Хурала представителей

1. Кожуунный Хурал представителей осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам самоуправления кожууна с учетом разграничения полномочий органов кожууного самоуправления. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на сессиях.

2. В своей контрольной деятельности кожуунный Хурал опирается на работу постоянных комиссий, других органов кожууного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, депутатов и населения. Мероприятия по осуществлению контрольных функций проводятся в форме:

- депутатских запросов;

- проверок;

- истребования и изучение соответствующих документов;

- депутатских слушаний;

- иных не запрещенных законодательством форм по усмотрению кожууного Хурала представителей

3. Постоянные комиссии отчитываются перед кожуунным Хуралом представителей о своей деятельности для проведения мероприятий по контролю над исполнением действующего законодательства и местных нормативных актов. Кожуунный Хурал представителей образует специальные комиссии, и рабочие группы в состав которых могут включаться специалисты. Члены специальных комиссий и рабочих групп, занятые по решению кожуунного Хурала представителей в проверке освобождаются от выполнения основных производственных и служебных обязанностей по письменному уведомлению на имя руководителя.

4. Кожуунный Хурал осуществляет контроль над деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления.

5. Кожуунный Хурал представителей в праве осуществлять контроль над выполнением предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности, правил о создании или преобразования предприятий и иных объектов рыночной структуры, соблюдения правил пользования природными ресурсами, экологическими, санитарно-строительных и других норм договорных обязательств о проведении мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменении, изменении демографической ситуации или других негативных последствий.

СТАТЬЯ 30. Структура Хурала представителей

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинский кожуун от 23.01.2013 г № 6)

Структура Хурала представителей утверждается на сессии кожуунного Хурала представителей.

Заместитель Хурала представителей избирается из числа депутатов как депутат Хурала представителей кожууна тайным голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

Досрочное прекращение полномочий заместителя Хурала представителей производится на тех же основаниях, что и Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна.

В случае временного отсутствия Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Председателя Хурала Представителей.

По отдельным направлениям своей деятельности Хурал представителей может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Хуралом представителей на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Хурала представителей.

СТАТЬЯ 31. Статус депутата Хурала представителей.

1. Статус депутата кожуунного Хурала представителей определяется федеральными законами и законами Республики Тыва.

2. Депутату Хурала представителей кожууна (далее - депутат) обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата составляет 4 года.

4. Полномочия депутата Хурала представителей кожууна начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей кожууна нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица  местного самоуправления  начинаются  со дня вступления  в должность и  прекращаются  в день вступления  в должность  вновь избранного  должностного лица  местного самоуправления.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

5. Решение об изменении  срока полномочий,  а также решение  об изменении  перечня  полномочий  и (или) порядка избрания  выборного должностного лица  местного самоуправления  применяется только  к выборным должностным лицам  местного самоуправления, избранным после вступления в силу  соответствующего решения.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

6. Депутаты Хурала представителей выполняют обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом и Регламентом Хурала представителей кожууна.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

7. Депутаты могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом. Депутаты Хурала представителей кожууна осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Хурала представителей кожууна.

8. Депутаты Хурала представителей на территории кожууна обладают правом бесплатного проезда на всех видах муниципального общественного транспорта, кроме такси и заказных рейсов.

8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

9. Депутаты Хурала представителей пользуются правом внеочередного приема руководителями органов администрации кожууна.

10 Депутат Хурала представителей имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

11. Депутатом Хурала представителей кожууна не могут быть:

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутаты Законодательной, Представительной палат Великого Хурала Республики Тыва;

- лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности государственной службы Республики Тыва;

- лица, занимающие муниципальные должности муниципальной службы;

12. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Тыва, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 12 изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.09.2018 № 108)

12.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.02.2016 № 186).

12.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

12.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

12.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

13. Гарантии прав депутатов Хурала представителей кожууна при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

14. Депутат Хурала представителей кожууна не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена ответственность федеральным законом.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

СТАТЬЯ 32. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей

1. Полномочия Хурала представителей кожууна независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (в случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования).

Полномочия Хурала представителей могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Тыва, о неправомочности данного состава депутатов Хурала представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии счастьями 3,4-7 статьи 13 настоящего федерального закона а также, случае упразднения муниципального образования. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

2. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей, представительные органы сумонов обязаны в течение одного месяца избрать и делегировать в состав Хурала представителей других депутатов.

СТАТЬЯ 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Хурала представителей кожууна

Полномочия депутата Хурала представителей прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей кожууна;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

Положения статьи 32 настоящего Устава вступают в силу согласно федеральному законодательству со дня прекращения или сложения полномочий Хурала представителей кожууна, принявшего настоящий Устав.

Решение Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна о досрочном прекращении полномочий депутата Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна данного заявления.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

СТАТЬЯ 34. Глава кожууна

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

1. Глава кожууна является высшим должностным лицом кожууна, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Хурала представителей кожууна.

2. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.11.2015 № 165)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.02.2016 № 186).

3. Кандидат на должность Главы кожууна выдвигается  политической партией, получившей наибольшее количество депутатских мандатов на выборах депутатов Хурала представителей кожууна, в результате которых оно было сформировано в правомочном составе.

В том случае, если ни одна из политических партий не получила большинства депутатских мандатов в Хурале представителей кожууна, правом выдвижения кандидатур обладают все политические партии, имеющие депутатские мандаты в Хурале представителей кожууна. При этом, каждая из указанных кандидатур подлежит рассмотрению Хуралом представителей кожууна.

Каждый депутат вправе выдвинуть кандидатуру на должность Главы кожууна. 

Порядок рассмотрения политической партией кандидатур и внесение предложения кандидатуры на должность Главы кожууна осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

4. Глава кожууна избирается тайным или открытым голосованием. Избранным на должность Главы кожууна считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей кожууна.

5. В случае если на должность Главы кожууна были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

6. Избранным на должность Главы кожууна по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей кожууна числа депутатов.

Если во втором туре голосования Глава кожууна не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

Результаты выборов Главы кожууна оформляются решением Хурала представителей кожууна»;

В случае досрочного прекращения полномочий Главы  кожууна либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей  кожууна.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

6.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об отрешении от должности главы муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», либо на основании решения Хурала представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Хурал представителей муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Хуралом представителей муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 21.02.2018 № 86)

7. Глава кожууна должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)   

8. Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 названной части. (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы кожууна, избрание главы кожууна Хуралом представителей из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Хурала представителей осталось менее шести месяцев, избрание главы кожууна из состава Хурала представителей осуществляется на первом заседании вновь избранного Хурала представителей.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

СТАТЬЯ 35. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава кожууна - Председатель Хурала представителей кожууна в пределах своих полномочий:

1. представляет муниципальный район «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в отношениях с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2. организует на территории кожууна исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, решений Хурала представителей;

3. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Хуралом представителей кожууна;

4. заключает контракт с председателем администрации кожууна на замещение данной должности;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей кожууна;

7) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб населения, принятие по ним решений;

7.1) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  законами и законами Республики Тыва;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86);

7.2) Представляет Хуралу представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86).

8. осуществляет иные полномочия, отнесенные законом к его компетенции;

9) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.1) согласовать публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.3) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.2) осуществляет содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном пратнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.3) ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.4) обеспечивает открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.5) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципальном частном партнерстве; (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

9.6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами. (пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.03.2019 № 132)

2. Глава кожууна подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей кожууна.

4. Полномочия Главы кожууна начинается с момента принятия сессией Хурала представителей кожууна решения об избрании Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна и заканчивается после избрания нового Главы кожууна.

СТАТЬЯ 36. Прекращение полномочий Главы кожууна.

1. Полномочия Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии  со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86);

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

15) Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

СТАТЬЯ 37. Председатель администрации кожууна.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

1. Председатель администрации кожууна является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Председателем администрации кожууна заключается на срок полномочий Хурала представителей кожууна, принявшего решение о назначении лица на должность Председателя администрации кожууна, но не менее чем на два года. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя администрации Бай-Тайгинского кожууна более двух сроков подряд.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.11.2015 № 165).

2. Условия контракта для Председателя администрации Бай-Тайгинского кожууна утверждаются Хуралом представителей кожууна в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

В случае, если на администрацию кожууна возлагается исполнение полномочий администрации сумона, являющегося административным центром кожууна, то условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для председателя администрации кожууна, на которого возлагается исполнение полномочий председателя администрации сумона, утверждаются Хуралом представителей кожууна по согласованию с Хуралом представителей сумона.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя администрации кожууна устанавливается Хуралом представителей кожууна. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей кожууна.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей муниципального района.

(абзац 4 искл. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.06.2016 № 208).

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

В случае, если на администрацию Бай-Тайгинского кожууна исполнение полномочий местной администрации сумона Тээли Бай-Тайгинского кожууна, при формировании конкурсной комиссии одна треть ее членом назначаются Хуралом представителей Бай-Тайгинского кожууна, одна треть – Хуралом представителей сумона Тээли Бай-Тайгинского кожууна а одна треть – Верховным Хуралом (Парламентом) Республики Тыва по представлению Главы – Председателя Правительства Республики  Тыва.

4. Кандидатуры на должность Председателя администрации кожууна могут быть выдвинуты Главой – Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения.

5. Лицо назначается на должность Председателя администрации кожууна Хуралом представителей кожууна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Председателем администрации кожууна заключается Главой кожууна.

6. Председатель администрации кожууна:

1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей кожууна;

2) представляет Хуралу представителей кожууна ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации кожууна, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей кожууна;

3) обеспечивает осуществление администрацией кожууна полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в муниципальном районе. 

10. Председатель администрации кожууна не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации кожууна не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1 Председатель администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

10.2. В связи с истечением срока полномочий председателя администрации, досрочным прекращением полномочий, до проведения конкурса на должность председателя администрации и его последующего назначения, а также при отстранении от должности, его обязанности временно исполняет лицо, назначаемое на должность Хуралом представителей.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

11. Контракт с Председателем администрации кожууна может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Хурала представителей кожууна или Главы кожууна - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;

2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления кожууна федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) Председателя администрации кожууна - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления кожууна и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

СТАТЬЯ 38. исключена Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. №03)

СТАТЬЯ 39. исключена Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03).

СТАТЬЯ 40. Полномочия председателя администрации кожууна.

1. Председатель администрации кожууна в пределах своих полномочий представляет администрацию кожууна в отношениях с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации кожууна;

2. Председатель администрации кожууна непосредственно или через соответствующие органы администрации кожууна руководит администрацией кожууна по управлению социально-экономической жизнью кожууна, управляет кожуунным хозяйством, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции.

3. Основные полномочия председателя администрации кожууна:

1. организует на территории кожууна исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, решений Хурала представителей;

2. организует деятельность администрации кожууна и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

3. представляет на утверждение Хуралу представителей кожууна структуру администрации кожууна;

4. определяет компетенцию органов администрации кожууна и устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом кожууна;

5. назначает на должность руководителей структурных подразделений администрации кожууна по согласованию с Хуралом представителей;

6. освобождает их от должности руководителей структурных подразделений, принимает меры поощрения дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации кожууна;

7. вносит в Хурал представителей проекты бюджета кожууна и отчет о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития кожууна, проекты иных актов, требующих утверждения Хурала представителей;

8. представляет Хуралу представителей ежегодный отчет о деятельности администрации;

9. осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Хуралом представителей кожууна, несет ответственность за сохранность и эффективность использования собственности;

10. отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации кожууна, если они противоречат его постановлениям, решениям Хурала представителей или действующему законодательству;

11. координирует участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом развитии кожууна;

12. обеспечивает общественный правопорядок на территории кожууна;

13. осуществляет контроль над исполнением земельного законодательства, в том числе выполнением всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбы с эрозией, рекультивации земель, посадке полезащитных лесополос;

14. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф и иных чрезвычайных ситуаций предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья, прав и законных интересов, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного правопорядка;

15. вносит в прокуратуру, суд предложения по опротестованию или отмене решения Хурала представителей, противоречащих законодательству.

16. вносит на рассмотрение органов исполнительной власти Республики Тыва проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

17. представляет интересы администрации кожууна и принимает меры по обеспечению и защите интересов кожууна в конституционном, арбитражном и районных судах;

18. ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб населения, принятие по ним решений;

19. Формирует и уточняет сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума. Направляет указанные сведения в избирательные комиссии;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

20. образует избирательные участки, участки референдума;

21)издает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

22) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей кожууна.

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные законом к его компетенции;

5. Председатель администрации кожууна подконтролен и подотчетен населению, Главе кожууна - Председателю Хурала представителей кожууна и Хуралу представителей кожууна.

6. Председатель администрации кожууна не вправе заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательский, научной и другой творческой деятельности.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

СТАТЬЯ 41. Прекращение полномочий председателя администрации кожууна.

1. Полномочия председателя администрации кожууна, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законодательством;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законодательством;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранною государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя администрации муниципального района.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района от 23.01.2013 № 6)

2. Инициатива досрочного прекращения полномочий председателя администрации кожууна принадлежит Главе кожууна и депутатам Хурала представителей. В случае досрочного прекращения полномочий председателя администрации кожууна конкурс на назначение нового председателя администрации кожууна проводятся не позднее чем через один месяц со дня прекращения полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий  председателя администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя администрации  Бай-Тайгинского кожууна.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

3. Контракт с председателем администрации кожууна может быть расторгнут, в соответствии с Федеральным законом, по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Хурала представителей или Главы кожууна - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации кожууна федеральными законами и законами Республики Тыва;

- председателя администрации кожууна- в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

Контракт с председателем администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.06.2017 № 55)

4. утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.02.2016 № 186).

5. При досрочном прекращении полномочий председателя администрации кожууна, предусмотренными пунктами 2, 11 части 1 настоящей статьи, за ним сохраняются социальные гарантии, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

Статья 42. Администрация кожууна.

1. Администрация кожууна - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Республики Тыва.

На администрацию Бай–Тайгинского кожууна возлагается исполнение полномочий   администрации сумона Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва» в случае внесения соответствующих изменений в Устав муниципального образования "сумон Тээлинский".

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

2. Администрацией кожууна руководит председатель администрации кожууна на принципах единоначалия.

3. Администрация кожууна действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, настоящего Устава, а также муниципальных правовых актов Главы кожууна - Председателя Хурала представителей кожууна и Хурала представителей кожууна.

4. Структура администрации кожууна утверждается Хуралом представителей кожууна по представлению председателя администрации кожууна.

5. Финансирование на содержание администрации кожууна определяется Главой кожууна и предусматривается в бюджете кожууна отдельной строкой.

6. Администрация кожууна является юридическим лицом, имеет гербовую печать.

7. Администрация кожууна для оперативного решения вопросов образует коллегию администрации кожууна. Качественный и количественный состав коллегии определяется и утверждается постановлением председателя администрации кожууна. Порядок работы коллегии администрации кожууна определяется Регламентом коллегии, утверждаемым председателем администрации кожууна.

8. В связи с истечением срока полномочий председателя администрации кожууна до проведения конкурса на должность председателя администрации кожууна и его последующего назначения, его обязанности временно исполняет лицо, назначаемое на должность Хуралом представителей кожууна.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий  председателя администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя администрации кожууна.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

СТАТЬЯ 43. Заместители председателя администрации кожууна.

1. Количество заместителей председателя администрации не должно превышать 5 штатных единиц, один из которых является первым заместителем.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

2. исключен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.06.2016 № 208;

3. исключен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

4. Председатель администрации вправе передавать своим заместителям осуществление отдельных полномочий, как в целях выполнения отдельных поручений, так без ограничения срока.

Не подлежат передаче полномочия:

- по назначению на должность и увольнение с должности руководителей структурных подразделений администрации кожууна;

- по отмене актов администрации кожууна;

- по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- права первого распорядителя кредитов.

СТАТЬЯ 44. Структура администрации кожууна.

Структура администрации кожууна состоит из управлений, отделов, комитетов, которые осуществляют исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенных сферах управления кожууном. Структура администрации кожууна формируется председателем администрации кожууна и утверждается Хуралом представителей.

СТАТЬЯ 45. Полномочия администрации кожууна

Изм. Решением Хурала представителей муниципального района от 23.01.2013 г. № 6

- исполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами и решениями Хурала представителей кожууна, нормативными актами администрации кожууна , в том числе:

      организация мероприятий по выполнению планов и программ развития муниципального района;

      организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Хурала представителей кожууна, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

      организация информационного обеспечения населения;

      учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, иной официальной информации;

      деятельность по созданию правовых и социально-экономических условий для становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни;

      разработка программ комплексного социально-экономического развития кожууна;

      организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

       создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области;

        исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Хурала представителей кожууна, нормативными актами администрации кожууна.»;

Статья 45-1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 г. № 6)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 45-2. Избирательная комиссия муниципального района

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления кожууна.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии, муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Республики Тыва на основании обращения Хурала представителей кожууна возлагается на Территориальную комиссию.

Глава IV. Муниципальные правовые акты

Статья 46. Система муниципальных правовых актов.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Хурала представителей кожууна;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц и местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.11.2009 г. № 86).

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов кожууна, имеют прямое действие и применяются на всей территории кожууна.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района.

4. Глава муниципального района - председатель Хурала представителей в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей. Председатель администрации кожууна в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей, издает постановления и распоряжения по исполнению вопросов местного значения кожууна и по исполнению вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы только по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в них не установлено иное.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения всеми расположенными на территории кожууна предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 27.09.2017 № 65)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.06.2018 № 98)

СТАТЬЯ 47. Правовые акты Хурала представителей кожууна.

Правовые акты Хурала представителей кожууна принимается исключительно на заседаниях Хурала представителей кожууна.

Правотворческая инициатива в Хурале представителей кожууна принадлежит Главам муниципальных образований кожууна и сумонов, депутатам кожуунного Хурала представителей, депутатским комиссиям и комитетам, председателям администраций кожууна и сумонов, органам территориального общественного самоуправления.

Хурал представителей кожууна принимает решения в виде муниципальных правовых актов нормативного и ненормативного характера. Решение кожуунного Хурала представителей подписывает и обнародует Глава муниципального образования в порядке, установленным настоящим Уставом.

Правовые акты Хурала представителей, принятые им в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Бай-Тайгинского кожууна органами и должностными лицами, учреждениями, предприятиями, организациями не зависимо от организационно-правовой формы.

СТАТЬЯ 48. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов кожуунного Хурала представителей.

1. Правотворческая инициатива реализуется внесением в кожуунный Хурал представителей заявления и проекта муниципального правового акта. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат предварительному рассмотрению в соответствующей комиссии Хурала представителей кожууна. При положительном заключении указанной комиссии проект муниципального правового акта подлежит обязательному включению в повестку дня заседания, и рассматривается с участием инициатора проекта.

2. Правовые акты кожуунного Хурала принимаются открытым или тайным голосованием. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Решение Хурала представителей кожууна считается принятым, если за данный проект решения проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов. Устав кожууна, Регламент Хурала представителей кожууна, дополнения и изменения к ним принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Хурала представителей кожууна.

4. Решение Хурала представителей кожууна подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов Хурала представителей кожууна является размещение на Интернет-сайте Администрации Бай-Тайгинского кожууна: wwwbay-taygatuva.ru.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 15.03.2017 № 44)

ГЛАВА V. Сельское поселение - сумон

СТАТЬЯ 49. Сумон и его статус.

Сельское поселение - сумон - является самостоятельным муниципальным образованием муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва», в пределах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые имеют муниципальную собственность и местный бюджет.

Статус сельского поселения определяется законом Республики Тыва.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

ГЛАВА VI. Муниципальная служба.

Статья 50. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим уставом в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Реестр муниципальных должностей устанавливает председатель администрации кожууна на основании структуры администрации кожууна, утвержденной Хуралом представителей кожууна.

3. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора между лицом, замещающим муниципальную должность и председателем администрации кожууна.

Статья 50.1. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном районе Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 17.02.2016 № 186).

1. В муниципальном районе Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва замещению вакантных должностей, отнесенных разделом 4 Реестра должностей муниципальной службы в Республике Тыва к «главной» группе должностей категории «руководители» предшествует проведение конкурса. По результатам конкурса, с победителем заключается срочный трудовой договор.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы указанных в пункте 1 настоящей статьи, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Хуралом представителей муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Статья 51. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе за денежное вознаграждение, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными в законе «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 52. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Республики Тыва, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законами Республики Тыва в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Основы статуса муниципального служащего

Денежное содержание, отпуск, стаж муниципальной службы, прохождение муниципальной службы, пенсионное обеспечение, устанавливается и определяется нормативными актами председателя администрации кожууна в соответствии законами Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 54. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

3. Руководители органов кожуунного самоуправления, их заместители, руководители структурного подразделения органов кожуунного самоуправления продолжают получать назначенную им заработную плату с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение 6-ти месяцев после освобождения их от должностных обязанностей в следующих случаях:

1. После окончания сроков полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий.

2. При упразднении должностей с изменением административно территориального деления, ликвидации органов местного самоуправления, реорганизации органа местного самоуправления.

3. После удовлетворения заявления о добровольной отставке руководителей местного самоуправления, если они проработали не менее 1-го года.

В случае если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней зарплаты с учетом индексации, но не более 6-ти месяцев со дня ухода с должности. Доплата производится с местного бюджета.

Положения, изложенные в настоящей статье, не действуют в случаях:

1. отзыва руководителей органов местного самоуправления с занимаемой должности.

2. вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц.

Статья 55. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе председателя администрации кожууна в случаях:

-достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

-прекращения гражданства Российской Федерации;

-несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Федеральным законом;

-разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

-несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района от 23.01.2013 № 6)

ГЛАВА VII. Взаимодействие Хурала представителей и администрации кожууна.

СТАТЬЯ 56. Единство целей и задач в решении кожуунных проблем

Хурал представителей и администрации кожууна взаимодействуют исходя из принципов разделения властей, народовластия, интересов жителей кожууна, единства целей и задач в решении кожуунных проблем.

Кожуунные правовые акты (нормативные правовые акты кожууна и другие решения Хурала представителей, принятые в пределах его компетенции, распоряжения и постановления председателя администрации кожууна, принятые в пределах его компетенции) обязательны для исполнения всеми находящимися на территории кожууна органами управления и самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Кожуунные правовые акты, противоречащие законодательству, могут быть обжалованы или опротестованы в установленном законом порядке.

Кожуунные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

СТАТЬЯ 57. Права председателя администрации при взаимодействии с Хуралом представителей.

Председатель администрации кожууна вправе:

1) предлагать созывать внеочередные заседания Хурала представителей;

2) предлагать вопросы в повестку заседаний Хурала представителей;

3) вносить на рассмотрение Хурала представителей проекты его решений;

4) выступать вне очереди на заседаниях Хурала представителей;

5) давать заключения по проектам решений Хурала представителей и предлагать поправки к проектам, делегировать право внесения поправок своему официальному представителю;

6) поправки, внесенные председателем администрации кожууна, подлежат обязательному рассмотрению Хуралом представителей.

7) выступать с докладом или содокладом

СТАТЬЯ 58. Разрешение споров.

Споры между Хуралом представителей и администрацией кожууна, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в суд.

СТАТЬЯ 59. Контроль за исполнением правовых актов.

Контроль за исполнением правовых актов, принятых Хуралом представителей осуществляет постоянные комиссии Хурала представителей кожууна. Контроль над исполнением правовых актов, принятых председателем администрации кожууна, осуществляют Глава и Хурал представителей кожууна, а также должностные лица администрации кожууна.

Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан.

ГЛАВА VIII. Виды и основания ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением кожууна, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва от 17.06.2016 № 208)

Основная наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Бай-Тайгинского кожууна в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статься 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, устава кожууна, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность Хурала представителей перед государством

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва от 17.06.2016 № 208)

В случае, если соответствующим судом установлено, что Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна принят нормативно правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативно правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течения одного месяца после вступления в силу решения суда, установленного факта неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна.

Полномочия Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна прекращается со дня вступления в законную силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1Вслучае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Хурал представителей Бай-Тайгинского кожууна в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна.

3.Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4.Депутаты Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей Бай-Тайгинского кожууна обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Хуралом представителей правомочного заседания в течения трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 64. Ответственность главы Бай-Тайгинского кожууна и председателя администрации Бай-Тайгинского кожууна перед государством

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва от 17.06.2016 № 208)

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации в случае:

издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушений прав и свободу человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставление межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издае правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава муниципального образования или председатель администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке  в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Тыва в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Хурал представителей кожууна и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность кожууна по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета кожууна в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность кожууна по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва в отношении бюджета кожууна.

3) если при осуществлении отдельных полномочий переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных п.1 ч.1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Тыва соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Председателем Правительства Республики Тыва на основании решения Хурала представителей кожууна или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Тыва полномочия органов местного самоуправления по принятию устава кожууна, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории кожууна, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в кожууне по ходатайству Председателя Правительства Республики Тыва и (или) Хурала представителей кожууна, Главы кожууна решением Арбитражного суда Республики Тыва вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Председателя Правительства Республики Тыва в течение одного года со дня вступления в полномочия Хурала представителей кожууна.

5. Решения органов государственной власти Республики Тыва, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, Устава кожууна, муниципальных правовых актов.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом кожууна контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу кожууна и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Хурала представителей кожууна.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. Финансово-экономическая основа кожууна.

СТАТЬЯ 69. Экономическая основа кожууна.

Экономическую основу местного самоуправления кожууна составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального образования кожууна.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

СТАТЬЯ 70. Реестры собственности.

Реестр объектов муниципальной собственности ведет Администрация кожууна. Состав реестра собственности, порядок его ведения определяется федеральным и республиканским законодательством и нормативными правовыми актами Хурала  представителей кожууна.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 № 6)

СТАТЬЯ 71. Муниципальная собственность кожууна.

1. От имени Бай-Тайгинского кожууна полномочия собственника муниципальной собственности осуществляет органы местного самоуправления.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

2. Муниципальная собственность кожууна служит источником дохода кожуунного бюджета и удовлетворению потребностей населения кожууна.

3. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона № 131-ФЗ.

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 3 изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 71 Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(доп. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 № 6)

СТАТЬЯ 72. Управление муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления кожууна управляют муниципальной собственностью самостоятельно.

Права собственника: владение, пользование и распоряжение в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени органов местного самоуправления осуществляет Администрация кожууна» в соответствии с Законами Российской Федерации, Республики Тыва и нормативными правовыми актами Хурала  представителей кожууна.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 № 6)

Администрация кожууна» в соответствии с законодательством в праве:

1. выступать учредителем муниципальных предприятий, организаций и учреждений;

2. передавать муниципальное имущество муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальными организациями и учреждениями - на право оперативного управления;

3) передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам по согласованию с Хуралом представителей;

4) сдавать муниципальное имущество в аренду, выступая его арендодателем;

5) изымать муниципальное имущество, используемое не по назначению;

6) совершать иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования муниципального имущества.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 23.01.2013 № 6)

СТАТЬЯ 73. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

Порядок и условия приватизации кожуунной собственности определяется кожуунным Хуралом представителей в соответствии с законами Российской Федерации и законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления. Сумма доходов от нее поступает в местный бюджет.

СТАТЬЯ 74. Финансовые ресурсы кожууна.

Финансовые ресурсы кожууна состоят из средств местного бюджета, внебюджетных фондов, а также из целевых средств, выделяемых из республиканского и федерального бюджетов.

СТАТЬЯ 75. Местные бюджеты.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

1. Муниципальное образование Бай-Тайгинский кожуун имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, Ежеквартальное сведения о ходе исполнении местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работник муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителя поселения жителям поселения возможность ознакомится с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.11.2015 № 165).

СТАТЬЯ 76. Формы представления бюджета.

Бюджет кожууна должен соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджет должен содержать доходную часть и расходную часть. В бюджете кожууна предусматривается резервный фонд в соответствии с нормативом, предусмотренным в Бюджетном кодексе Российской Федерации, который используется администрацией кожууна для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.

СТАТЬЯ 77. Доходы местных бюджетов.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

СТАТЬЯ 78. Расходы местных бюджетов.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 28.04.2015 № 126).

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

СТАТЬЯ 79. Бюджетный процесс.

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную деятельность Хурала представителей и администрации кожууна по составлению, утверждению и исполнению бюджета.

Бюджетный процесс осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Хуралом представителей по представлению председателя администрации кожууна.

Полномочия администраций поселений, входящих в состав муниципального района по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района. (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

Статья 80. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.05.2014 № 11)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

СТАТЬЯ 81. Внебюджетный фонд.

Администрация кожууна образует внебюджетные фонды и представляет Положения о каждом внебюджетном фонде Хуралу представителей кожууна для утверждения.

Внебюджетный фонд кожууна представляет собой сумму денежных средств целевого назначения с внебюджетными источниками поступления средств.

Положения о внебюджетных фондах, утвержденные Хуралом представителей устанавливают источники доходов фондов, порядок расходования средств фондов, их целевое назначение, а также формы и сроки отчетов об исполнении фондов.

Внебюджетные фонды не имеют статуса юридического лица.

Управление фондами осуществляет председатель администрации кожууна на основе утвержденных положений.

СТАТЬЯ 82. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы устанавливаются и вводятся в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Хурала представителей кожууна, в которых определяются сроки введения налога или сбора, срок его действия, перечень плательщиков налогов и сборов, ставки налогообложения.

2. Льготы по налогам и сборам утверждаются Хуралом представителей по предложению председателя администрации кожууна в соответствии с законодательством.

СТАТЬЯ 83. Разграничение компетенции Хурала представителей и администрации кожууна в бюджетном процессе.

К ведению Хурала представителей относится принятие бюджета кожууна и утверждение отчета об его исполнении.

К ведению администрации кожууна относится составление проекта бюджета, его представление на рассмотрение Хуралу представителей, исполнение бюджета, контроль над использованием выделенных бюджетных ассигнований.

В процессе исполнения бюджета изменения в него могут вносить Хурал представителей по предложению председателя администрации кожууна.

ГЛАВА X. Земельные отношения.

СТАТЬЯ 84. Формы собственности на землю.

Земельные участки в кожууне находятся в государственной, муниципальной собственности, а в случаях, предусмотренных действующими законами Российской Федерации и Республики Тыва, в частной собственности.

СТАТЬЯ 85. Реализация прав на земельные участки.

Реализация прав на земельные участки в кожууне, независимо от форм собственности и видов прав, осуществляются в соответствии федеральными законами, законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами Хурала представителей кожууна с учетом планов развития кожууна, проектов детальной планировки, схем застройки общественного сектора.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района от 23.01.2013 № 6)

СТАТЬЯ 86. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Земельные участки в границах кожууна, не находящиеся в государственной собственности, в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности муниципальных образований сумонов кожууна, относятся к муниципальной собственности кожууна.

Кожуун имеет право приобретения земельных участков, расположенных за пределами кожууна. Эти права приобретаются на основании и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также на договорной основе.

В собственности муниципального образования кожууна находятся земельные участки:

1)признанные таковыми федеральными законами и законами Республики Тыва;

2) на которые право муниципальной собственности возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3) приобретенные муниципалитетом по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Передача земель из муниципальной собственности кожууна в иные формы собственности производится в порядке, установленном законодательством.

СТАТЬЯ 87. Принципы землепользования.

Принципами землепользования являются:

- равноправие форм собственности на земельные участки;

- равенство участников регулируемых земельных отношений;

- неприкосновенность собственности на земельные участки;

- судебная защита прав собственности и иных прав на земельные участки;

- свобода граждан юридических лиц в установлении своих прав на земельные участки;

- ограничение прав на землю только на основании действующего законодательства;

- создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле;

- ограничение прав на землю осуществляются только на основании действующего законодательства;

- рациональное использование и охрана земель;

- охрана прав собственности и иных вещных прав на земельные участки;

- платность использования земельных участков;

- законность и правопорядок в области землепользования,

СТАТЬЯ 88. Полномочия Хурала представителей кожууна в области землепользования.

Хурал представителей по представлению председателя администрации кожууна:

- принимает нормативные правовые акты по вопросам правового режима муниципальных земель, имеющих особый статус;

- устанавливает границы зон различной строительной ценности территории;

- утверждает порядок предоставления льгот по земельному налогу в части поступления в местный бюджет;

- утверждает ставки земельного налога;

- осуществляет иные полномочия предусмотренные настоящим Уставом, федеральными законами и законами Республики Тыва.

СТАТЬЯ 89. Полномочия администрации кожууна в области землепользования.

Администрация кожууна:

- определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной администрации территории, если иное не установлено федеральным законом;

- планирует использование земель, находящихся в ведении кожууна;

- устанавливает арендную плату по видам использования муниципальных земель и категориям арендаторов в соответствии с действующим законодательством;

- организует межевание, утверждает границы, площади, вид использования, целевое назначение земельных участков;

- организует и осуществляет контроль над использованием и охраной земель;

- защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в установленном законом порядке;

- определяет условия проведения изыскательных работ на территории кожууна;

- выдает правоустанавливающие документы на муниципальные участки;

- организует и контролирует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ проводимых на территории кожууна;

ГЛАВА XI. Социальная сфера.

СТАТЬЯ 90. Порядок предоставления муниципального жилья.

Органы местного самоуправления кожууна решают вопросы обеспечения населения кожууна жильем путем строительства муниципального жилья и содействия развитию индивидуального, общественного и иных видов жилого фонда.

Жилье в муниципальном жилищном фонде предоставляется нуждающимся в жилье на условиях найма, аренды или продажи в собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Отдельным категориям семей, в том числе работникам бюджетной сферы кожууна, жилье может быть предоставлено на льготных условиях в соответствии с федеральным законом, законами республики Тыва, а также нормативными правовыми актами Хурала представителей и председателя администрации кожууна.

СТАТЬЯ 91. Порядок оплаты коммунальных услуг.

Порядок оплаты коммунальных услуг определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва с учетом кожуунных финансовых ресурсов и качества предоставляемых коммунальных услуг.

Отдельным категориям граждан в порядке и условиях, установленных федеральным и республиканским законами, нормативно-правовыми актами органов самоуправления кожууна могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг из соответствующих источников бюджета.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

СТАТЬЯ 92. Система воспитания и образования.

Развитие системы воспитания и образования в кожууне строится на основе многообразия организационно-правовых форм, сочетания бюджетных, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.

Жителям кожууна гарантируется доступность дошкольного воспитания, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования в муниципальных учреждениях.

СТАТЬЯ 93. Система здравоохранения.

Развитие системы здравоохранения в кожууне строится на основе многообразия организационно-правовых форм охраны здоровья населения кожууна, сочетания бюджетных, страховых, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.

Жителям кожууна гарантируется охрана здоровья, доступность медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения в муниципальных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

СТАТЬЯ 94. Культура и спорт.

Органы местного самоуправления обеспечивают содержание и развитие муниципальных учреждений и объектов культуры и спорта, содействуют деятельности культурных и спортивных организаций.

СТАТЬЯ 95. Система социальной поддержки населения.

Система социальной поддержки населения в кожууне строится на основе адресной помощи ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам.

Органы местного самоуправления обеспечивают развитие муниципальных учреждений социального обслуживания и социальной помощи, обеспечивают опеку и попечительство, содействуют благотворительной деятельности.

Органы местного самоуправления обеспечивают предоставление установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва льгот и услуг ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам исходя из возможностей кожуунных финансовых ресурсов и выделенных на эти цели средств из федерального и республиканского бюджетов.

СТАТЬЯ 96. Занятость населения.

Органы местного самоуправления кожууна содействуют занятости населения, создания рабочих мест, развития системы профессионального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

СТАТЬЯ 97. Благоустройство территории кожууна.

Органы местного самоуправления кожууна организуют работу по благоустройству территории кожууна.

Органы местного самоуправления кожууна содействуют работе государственных органов по контролю над соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды.

СТАТЬЯ 98. Муниципальные учреждения.

Муниципальные учреждения создаются и действуют в целях оказания муниципальных услуг в области воспитания, образования, здравоохранения и в других областях, где оказание услуг исключительно на коммерческой основе невозможно, неэффективно или может вызвать негативные социальные последствия.

Муниципальные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, кожуунных нормативных правовых актов.

Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности кожууна и используется в соответствии с установленными целями деятельности.

Отношение между органами местного самоуправления и руководителями учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательствам.

Финансирование муниципальных учреждений осуществляется из кожуунного бюджета, иных кожуунных финансовых ресурсов, а также из других, не запрещенных законом источников в установленном порядке.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, кожуунными нормативными правовыми актами и учредительными документами, муниципальное учреждение может заниматься деятельностью, приносящей прибыль.

ГЛАВА XII. Правопорядок и общественная безопасность.

СТАТЬЯ 99. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами охраны правопорядка и иными органами обеспечения безопасности.

Органы местного самоуправления кожууна содействуют работе государственных органов внутренних дел, безопасности и других правоохранительных органов в кожууне по охране правопорядка и обеспечению законности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Решение органов местного самоуправления кожууна по вопросам обеспечения правопорядка, принятых в пределах их компетенции реализуются и поддерживаются государственными правоохранительными органами в соответствии с действующим законодательством.

СТАТЬЯ 100. Местные органы охраны общественного порядка.

Для реализации полномочий местного самоуправления по охране общественного порядка в кожууне могут образовываться местные органы охраны общественного порядка - милиция общественной безопасности.

Подразделения милиции общественной безопасности, финансируемые за счет средств бюджета Республики Тыва и местного бюджета образуются, преобразуются, и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва по согласованию с Министром внутренних дел Российской Федерации.

Начальники милиции общественной безопасности муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел Республики Тыва по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

СТАТЬЯ 101. Финансирование милиции общественной безопасности.

Финансирование милиции общественной безопасности осуществляется из местного бюджета и иных финансовых ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

СТАТЬЯ 102. Добровольные объединения граждан по охране правопорядка и общественной безопасности.

Население кожууна по инициативе органов местного самоуправления может объединяться в добровольные объединения граждан по охране правопорядка и общественной безопасности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

СТАТЬЯ 103. Полномочия местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления кожууна самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении. При недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к Правительству Республики Тыва;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ГЛАВА XII. Заключительные положения.

СТАТЬЯ 104. Порядок принятия Устава.

Устав муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» принимается решением Хурала представителей кожууна большинством от установленной численности депутатов Хурала представителей и вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

Настоящий Устав имеет прямое действие. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми гражданами и расположенными на территории кожууна организациями, независимо от их организационно- правовых форм.

СТАТЬЯ 105. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Предложения об изменениях и дополнений в Устав кожууна могут быть внесены государственными органами Республики Тыва, главами кожууна и сумонов, депутатами Хурала представителей кожууна и сумонов, председателями администраций кожууна и сумонов, а также населением непосредственно в соответствии с действующим законодательством.

Решение Хурала представителей кожууна о внесении изменений и дополнений в Устав считается принятым, если за него проголосовало большинством от установленной численности депутатов.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 26.04.2006 г. № 141)

Изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, и вступают в силу после официального опубликования.

Статья 106. Переходные положения.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 30.03.2011 г. № 03)

Хурал представителей кожууна, сформированный до принятия настоящего решения, исполняет свои полномочия до избрания нового состава  Хурала представителей.

Глава кожууна, избранный до принятия настоящего решения исполняет свои полномочия до формирования  Хурала представителей кожууна в новом составе.

СТАТЬЯ 107. Порядок вступления в силу Устава и его хранение

1.Устав муниципального района вступает в силу после прохождения государственной регистрации и официального опубликования.

Абзац исключен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 20.04.2007 г. № 31)

2. исключен Решением Хурала представителей муниципального района Бай-Тайгинского кожууна от 01.11.2007 г. № 48)

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» зарегистрированный приказом Комитета Республики Тыва по юстиции от 29 декабря 2001 г. № 12-р с последующими изменениями и дополнениями.