УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ АЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов

от 15 апреля 2014 года № 20

(в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3, от 11 января 2016 г. № 1, от 29 декабря 2016 г. № 29)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Аловского сельского поселения

1. Аловское сельское поселение является муниципальным образованием и расположено на территории Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Аловское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших свои полномочия на территории Аловского сельсовета, по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Аловского сельского поселения действующим законодательством

3. Полное официальное наименование Аловского сельского поселения – Аловское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования -Аловское сельское поселение.

Статья 2. Символика Аловского сельского поселения

1. Аловское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Аловского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Официальные символы Аловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Аловского сельского поселения

1. Территорию Аловского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Аловского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Аловского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Аловского сельского поселения включает следующие населенные пункты: село Алово, село Мордовские Сыреси.

3. Границы Аловского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-З «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского муниципального района, Атяшевского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Аловского сельского поселения является село Алово.

5. Изменение границ Аловского сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Аловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законном и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.

Преобразованием муниципального образования является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование Аловского сельского поселения осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Аловского сельского поселения оформляется решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.

Упразднение Аловского сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении Аловского сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Аловском сельском поселении. Инициатива Совета депутатов Аловского сельского поселения, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, соответствующих органов государственной власти. Закон Республики Мордовия об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов Аловского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях объединения двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений.

Статья 4. Местное самоуправление в Аловском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Аловского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Аловского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также- граждане) проживающие на территории Аловского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аловского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. К вопросам местного значения Аловского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аловского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Аловского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аловского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аловского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аловского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аловского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аловского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аловского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аловского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аловском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Аловского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

13) формирование архивных фондов Аловского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Аловского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Аловского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Аловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аловском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аловского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аловского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

2. По решению Совета депутатов Аловского сельского поселения жители Аловского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аловского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аловского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Аловского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Аловского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аловского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Аловского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Аловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Аловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Аловского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Аловском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аловского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Аловского сельского поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аловского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объедениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 12-13 введены в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

2. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Муниципальный контроль

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Аловского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Аловского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Аловского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится референдум Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Аловского сельского поселения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Аловского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Аловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Аловского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия» должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бабеевского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктом 6 статьи 10 Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Аловского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

Инициатива проведения референдума Аловского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Аловского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы сельского поселения.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Аловского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

5. Совет депутатов обязан назначить референдум Аловского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В референдуме Аловского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аловского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Аловского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме Аловского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Аловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Референдум Аловского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Аловского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных пунктом 8 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», назначаются избирательной комиссией Аловского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Население Аловского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Бабеевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Аловского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Аловского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Аловского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Аловского сельского поселения, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Аловского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Аловского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Аловского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Аловского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Аловского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, избирательная комиссия Аловского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Аловского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Аловского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Аловского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Аловского сельского поселения. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Аловского сельского поселения при изменении границ Аловского сельского поселения, преобразовании Аловского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

3. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения назначается Советом депутатов Аловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

4. Голосование по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Аловского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Аловского сельского поселения или части сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Аловского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Аловского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Аловского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

4. Проект муниципального правового акта Аловского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Аловского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Аловского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Аловского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Аловского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Аловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аловского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Аловского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Аловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Аловского сельского поселения с использованием средств местного бюджета Аловского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Аловского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Аловского сельского поселения Советом депутатов, Аловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Аловского сельского поселения или Главы Аловского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Аловского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Аловского сельского поселения, а по инициативе Главы Аловского сельского поселения – Главой Аловского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Аловского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Аловского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Аловского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Аловского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Аловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт «в» изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

г) вопросы о преобразовании Аловского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Аловского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Аловского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аловского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Аловского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Аловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Аловского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Аловского сельского поселения – Главой Аловского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Аловского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Аловского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Аловского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Аловского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Аловского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Аловского сельского поселения – Главой Аловского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Аловского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Аловского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Аловского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Аловского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Аловского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Аловского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Аловского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Аловского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Аловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или Главы Аловского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Аловского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Аловского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Аловского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Аловского сельского поселения — за счет средств бюджета сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Аловского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Аловского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Аловского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аловского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Аловского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Аловского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Аловского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

2) Глава Аловского сельского поселения – Глава муниципального образования, высшее должностное лицо Аловского сельского поселения;

3) Администрация Аловского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Аловского сельского поселения. Полномочия органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Аловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Аловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Аловского сельского поселения.

Статья 21. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Аловского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Аловского сельского поселения и администрация Аловского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Глава 4. Совет депутатов Аловского сельского поселения

Статья 22. Состав Совета депутатов Аловского сельского поселения и порядок его формирования

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения является выборным представительным органом, через который население Аловского сельского поселения осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Аловского сельского поселения состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня избрания Совета депутатов Аловского сельского поселения в правомочном составе.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

2. Выборы депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Аловского сельского поселения на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Аловского сельского поселения, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

Совет депутатов Аловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

С момента начала работы Совета депутатов Аловского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

Статья 23. Фракции в Совете депутатов Аловского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее- фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Аловского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партии (ее региональным отделением или иными структурными подразделениями), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только одной политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Аловского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Аловского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Аловского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Аловского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Аловского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аловского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Аловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Аловского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10. принятие решения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку

2. К иным полномочиям Совета депутатов Аловского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Аловского сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Аловского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Аловского сельского поселения по представлению Главы Аловского сельского поселения;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы Аловского сельского поселения;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения;

7) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

3. Совет депутатов Аловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Аловского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Аловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аловского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Аловского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Аловского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Аловского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения созываются Главой Аловского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения созываются Главой Аловского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Аловского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Аловского сельского поселения решений Совет депутатов Аловского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Аловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Аловского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Аловского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения и депутатов.

3.Организацию деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Аловского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

4. Порядок осуществления материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Аловского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 26. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Аловского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения и настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аловского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Аловского сельского поселения только по инициативе Главы Аловского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения, направляется Главе Аловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Депутату Совета депутатов Аловского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

3. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

4. Срок полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения первого созыва составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аловского сельского поселения нового созыва.

5. Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

7. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

8. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Аловского сельского поселения.

9. Деятельность депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Аловского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Аловского сельского поселения комплексного развития Аловского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Аловского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Аловского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

10. Депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 10 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

Статья 28. Прекращение полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Аловского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аловского сельского поселения или объединения Аловского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Аловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Прекращение полномочий депутата Аловского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(часть 1.1. введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

2. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Аловского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Глава 5. Глава Аловского сельского поселения

Статья 30. Глава Аловского сельского поселения

1. Глава Аловского сельского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Аловского сельского поселения (далее по тексту - Глава Аловского сельского поселения).

Глава Аловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Главы Аловского сельского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Аловского сельского поселения, избранный Советом депутатов Аловского сельского поселения из своего состава исполняет полномочия председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы местной администрации.

Глава Аловского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Аловского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Аловского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1. введена решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

3. Глава Аловского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Аловского сельского поселения. Глава Аловского сельского поселения представляет Совету депутатов Аловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аловского сельского поселения.

Главе Аловского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Аловского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Аловского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Главы Аловского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Аловского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Аловского сельского поселения комплексного развития Аловского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов населения Аловского сельского поселения. Ежегодно Глава Аловского сельского поселения отчитывается перед населением Аловского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с жителями поселения, а также через средства массовой информации.

4. Глава Аловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31. Полномочия Главы Аловского сельского поселения

1. Глава Аловского сельского поселения как Глава муниципального образования:

1) представляет Аловского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аловского сельского поселения;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Аловского сельского поселения;

3)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Аловского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Аловского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Аловского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Аловского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Аловского сельского поселения, организует в Совете депутатов Аловского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Аловского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Аловского сельского поселения в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Аловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Глава Аловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по руководству администрацией Аловского сельского поселения:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Аловского сельского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов Аловского сельского поселения структуру администрации Аловского сельского поселения;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Аловского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Аловского сельского поселения и иных муниципальных служащих;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Аловского сельского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5) обеспечивает осуществление администрацией Аловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Аловского сельского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Аловского сельского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения местной администрации, а также подписывает исходящие от администрации Аловского сельского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Аловского сельским поселением и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

9) в порядке, установленном Советом депутатов Аловского сельского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Аловского сельского поселения

10) организует деятельность Администрации Аловского сельского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Аловского сельского поселения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. В случае отсутствия Главы Аловского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия как Главы администрации Аловского сельского поселения исполняет заместитель Главы Аловского сельского поселения, а его полномочия как Председателя Совета депутатов Аловского сельского поселения исполняет заместитель Главы Аловского сельского поселения по работе в Совете, установленном решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 32. Порядок избрания Главы Аловского сельского поселения

1. Глава Аловского сельского поселения избирается Советом депутатов Аловского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения и продолжает исполнять свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Аловского сельского поселения.

Избрание Главы Аловского сельского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Аловского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Кандидат на должность Главы Аловского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Главы Аловского сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Аловского сельского поселения вправе высказаться за или против кандидата.

5. Глава Аловского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения.

6. Кандидат на должность Главы Аловского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения.

7. В случае, если в бюллетень по выборам Главы Аловского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Аловского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Аловского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Аловского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Главы Аловского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Аловского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Аловского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность Главы Аловского сельского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании Совета депутатов Аловского сельского поселения.

9. Повторное избрание Главы Аловского сельского поселения проводится Советом депутатов Аловского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Глава Аловского сельского поселения вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Главы Аловского сельского поселения публикуется (обнародуется) Советом депутатов Аловского сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания или путем размещения на информационных стендах в здании Аловского сельской администрации и иных доступных для граждан местах.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аловского сельского поселения, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Аловского сельского поселения проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Главы Аловского сельского поселения исполняет заместитель Главы Аловского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Аловского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Аловского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Аловского сельского поселения.

Статья 33. Прекращение полномочий Главы Аловского сельского поселения

1. Полномочия Главы Аловского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Аловского сельского поселения и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы Аловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Аловского сельского поселения;

12) преобразования Аловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аловского сельского поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

13) утраты Аловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Аловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аловского сельского поселения или объединения Аловского сельского поселения с городским округом;

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7,10,11 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве как депутата.

4. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Аловского сельского поселения Глава Аловского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Аловского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Аловского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

Статья 34. Удаление Главы Аловского сельского поселения в отставку

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1.Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Аловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Аловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Аловского сельского

поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Аловского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Аловского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Аловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Аловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Аловского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Аловского сельского поселения уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Аловского сельского поселения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава Аловского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Аловского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Аловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Аловского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Аловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Аловского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Аловского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

Статья 35. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

непринятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;

непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления лицом предпринимательской деятельности;

вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Глава 6. Администрация Аловского сельского поселения

Статья 36. Администрация Аловского сельского поселения

1. Администрация Аловского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Аловского сельского поселения.

2. Администрацией Аловского сельского поселения руководит Глава Аловского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Аловского сельского поселения имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Аловского сельского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

4. Структура администрации Аловского сельского поселения утверждается Советом депутатов Аловского сельского поселения по представлению Главы Аловского сельского поселения. В структуре администрации в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющий организацию исполнения бюджета Аловского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия администрации Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

Аминистрация Аловского сельского поселения:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Аловского сельского поселения и Главы Аловского сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Аловского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Аловского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Аловского сельского поселения;

4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Аловского сельского поселения;

5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Аловского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Аловского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Аловского сельского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Аловского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Аловского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Аловского сельского поселения;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в Аловском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Аловского сельского поселения;

10) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Аловского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

(пункт 11 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

12) участвует в обеспечении выполнения на территории Аловского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

14) устанавливает нумерацию домов;

15) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Аловского сельского поселения, в пределах предметов ведения Аловского сельского поселения;

16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения;

17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) утверждает реализует программы Аловского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аловского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

(пункт 19 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

20) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) осуществляет муниципальный контроль на территории Аловского сельского поселения в соответствии с федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункт 22 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Глава 7. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения

Статья 39. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аловского сельского поселения, преобразования Аловского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Аловского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Аловского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Аловского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Аловского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Аловского сельского поселения предыдущего состава, центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аловского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Аловского сельского поселения.

7. Совет депутатов Аловского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Аловского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Аловского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Аловского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9.Избирательная комиссия Аловского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Аловского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Аловского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Аловского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Аловского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Аловского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Аловского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия.

Глава 8 . МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3)  профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4)  стабильности муниципальной службы;

5)  доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6)  взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8)  правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10)  внепартийности муниципальной службы.

Статья 42. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Аловском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Аловского сельского поселения.

Статья 43. Муниципальный служащий Аловского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Аловского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Аловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Аловского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, избирательной комиссии Аловского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Аловского сельского поселения.

Статья 44. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Аловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Аловского сельского поселения, избирательной комиссии Аловского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Аловского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Аловского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Аловского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 45. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий Аловского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Аловского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Аловского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Аловского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в соответствии с должностной инструкцией, проявлять корректность с обращениями  в обращении с гражданами;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций, проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Аловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя)о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

12) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

13) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,  имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

14) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

15) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

16) не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 46. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Аловского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

Пункт 1 утратил силу -решение Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3;

2)  замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)  избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Аловского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Аловского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

6)  выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Аловского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Аловского сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения Главы Аловского сельского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5)  проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8)  способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 49. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.

Статья 50. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации» Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации»,, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 46 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

(часть  введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

(часть 6введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

Статья 52. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Аловского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Аловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 53. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей Глава Аловского сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей, в этом случае производится соответствующим муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 54. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Аловского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Аловского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Аловского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 55. Оплата труда муниципального служащего

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Аловского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

Статья 56. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему представляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации и законами Республики Мордовия.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Глава 9. Муниципальные правовые акты

Статья 57. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Аловского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Аловского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Аловского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Аловского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законами Республики Мордовия.

Статья 58. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. В систему муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения входят:

1) устав Аловского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)  решения Совета депутатов Аловского сельского поселения;

3)  постановления и распоряжения Главы Аловского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Аловского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Аловского сельского поселения.

пункт 6 утратил силу - решение Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3;

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Аловского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Аловского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Аловского сельского поселения.

3. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, решение об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Глава Аловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения.

5. Глава Аловского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия Главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения, издает постановления администрации Аловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аловского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Аловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Аловского сельского поселения.

6. Глава Аловского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Руководители структурных подразделений администрации Аловского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Аловского сельского поселения.

(часть 7  введена решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

Статья 59. Устав Аловского сельского поселения

1.Устав Аловского сельского поселения принимается Советом депутатов Аловского сельского поселения.

2. Проект устава Аловского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Аловского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Аловского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Аловского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Аловского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Аловского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аловского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Аловского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Аловского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 60. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Аловского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Аловского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аловского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Аловского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аловского сельского поселения.

Статья 61. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения

1. Совет депутатов Аловского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения;

2) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения - решение об удалении Главы Аловского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа избранных депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Аловского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Аловского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Аловского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аловского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Аловского сельского поселения только по инициативе Главы Аловского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения направляется Главе Аловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. 

5. Глава Аловского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Аловского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Аловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Аловского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Аловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Аловского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Аловского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Аловского сельского поселения;

2) Главой Аловского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Аловского сельского поселения.

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Аловского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Аловского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Аловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Аловского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Аловского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 63. Порядок принятия правовых актов

1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аловского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решения Совета депутатов Аловского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аловского сельского поселения принимаются одной третью голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения, направляется Главе Аловского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Аловского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Аловского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Аловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Аловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Аловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третьей от установленной численности депутатов Совета депутатов Аловского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Аловского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации Аловского сельского поселения устанавливается правовым актом Главы Аловского сельского поселения.

Правовые акты администрации Аловского сельского поселения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Аловского сельского поселения, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Статья 64. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Устав Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Аловского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Аловского сельского поселения, решения Совета депутатов Аловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Администрации Аловского сельского поселения по вопросам местного значения, иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Аловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Аловского сельского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Аловского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

Статья 65. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Аловского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Аловского сельского поселения принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановлении действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Аловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Аловского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Аловского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления Аловского сельского поселения

Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Аловском сельском поселении составляют находящееся в собственности Аловского сельского поселения имущество, средства бюджета Аловского сельского поселения, а также имущественные права Аловского сельского поселения.

Статья 67. Муниципальное имущество Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

В собственности Аловского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аловского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Аловского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Аловского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения от имени Аловского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения вправе передавать имущество Аловского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Аловского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Аловского сельского поселения поступают в бюджет Аловского сельского поселения.

4. Администрация Аловского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Аловского сельского поселения. Администрация Аловского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Аловского сельского поселения от имени Аловского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Аловского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Аловского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 69. Бюджет Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Аловское сельское поселение имеет собственный бюджет Аловского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Аловского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Аловского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аловского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Аловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Аловского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Аловского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Аловского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Аловского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Аловского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 70. Расходы бюджета Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Формирование расходов бюджета Аловского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Аловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Аловского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Аловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Аловского сельского поселения.

Статья 72. Доходы бюджета Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

Формирование доходов бюджета Аловского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 73. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Аловского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Аловского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Аловского сельского поселения.

4. Администрация Аловского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Аловского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Аловского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Аловского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 74. Порядок контроля за исполнением бюджета Аловского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 февраля 2015 г. № 3)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Аловского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Аловского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Аловского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Аловского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 74-1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Аловского сельского поселения Советом депутатов Аловского сельского поселения

(статья 74-1 введена решением Совета депутатов от 11 января 2016 г. № 1)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Аловского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Аловского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Аловского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Аловского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Аловского сельского поселения Совет депутатов Аловского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Аловского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Аловского сельского поселения представляется в Совет депутатов Аловского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 75. Муниципальные заимствования

1. Аловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Аловского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Аловского сельского поселения.

Глава 11. Заключительные положения

Статья 76. Участие Аловского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Аловского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аловского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аловского сельского поселения несут ответственность перед населением Аловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Аловского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Аловского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления Аловского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления Аловского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 80. Ответственность Совета депутатов Аловского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Аловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Мордовия законам Республики Мордовия, настоящему Уставу Аловского сельского поселения, а Совет депутатов Аловского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Аловского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Аловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Аловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Аловского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Аловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Аловского сельского поселения.

5. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа Аловского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 81. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

1. Глава Республики Мордовия издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Мордовия,, законам Республики Мордовия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2016 г. № 29)

2. Срок, в течение которого Глава Республики Мордовия издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования, в отношении которых Главой Республики Мордовия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 82. Действие муниципальных правовых актов до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством, настоящим Уставом в установленные сроки.

Статья 83. Вступление в силу Устава Аловского сельского поселения

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования, за исключением части 4 статьи 57, части 3 статьи 62, вступающих в силу с 01.01.2017 г.

2. Признать утратившим силу Устав Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Аловского сельского поселения от 8 февраля 2006 г. № 3 (в ред. решений Совета депутатов от 02 июля 2007 г. № 48, от 08 сентября 2007 г. № 61, от 27 мая 2008 года № 16, от 29 июня 2009 г. № 78, от 21 декабря 2010 г. № 23, от 9 августа 2011 г. № 47, от 29 июня 2012 г. № 14) со дня вступления в силу настоящего Устава.