Основная информация
Дата опубликования: | 15 мая 2006г. |
Номер документа: | RU625040002006001 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Дума Касимовского муниципального района Рязанской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Принят
решением Совета Депутатов
муниципального образования –
Касимовский муниципальный район
от 15.05.2006 № 163-IIIСД
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 № 36-IVСД; от 27.12.2010 № 222-IVСД; от 05.04.2011 № 240-VIСД; от 16.02.2012 № 339-IVСД; от 24.12.2012 № 397-IVСД; от 12.11.2013 № 19-VСД; от 29.05.2014 № 82-VCД; от 02.10.2014 № 91-VCД; от 26.02.2015 № 124-VСД; от 13.11.2015 № 170-VСД; от 28.07.2016 № 212-VCД; от 28.02.2017 № 273-VCД; от 03.10.2017 № 326-VСД; от 29.05.2018 №371- VСД; от 28.02.2019 №50-РД; от 30.07.2019 №90-РД; от 10.06.2020 № 143-РД)
Оглавление
стр.
Введение
5
Глава I.
Общие положения
5
статья 1.
Наименование и статус муниципального образования
5
статья 2.
Местное самоуправление
6
статья 3.
Права граждан муниципального района на осуществление местного самоуправления
6
статья 4.
Официальные символы муниципального района
7
Глава II.
Принципы территориальной организации местного самоуправления
8
статья 5.
Границы и состав муниципального образования - Касимовский муниципальный район
8
статья 6.
Порядок установления и изменения границ Касимовского муниципального района
9
статья 7.
Земли Касимовского муниципального района
9
Глава III.
Вопросы местного значения
10
статья 8.
Вопросы местного значения муниципального района
10
статья 9.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
13
статья 10.
Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
14
Глава IV.
Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района в решении вопросов местного самоуправления
15
статья 11.
Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
15
статья 12.
Местный референдум
15
статья 13.
Муниципальные выборы
17
статья 14 .
Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
18
статья 15.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
20
статья 16.
Правотворческая инициатива граждан
20
статья 17.
Территориальное общественное самоуправление
21
статья 18.
Публичные слушания
24
статья 19.
Собрание граждан
27
статья 20.
Конференция граждан (собрание делегатов)
28
статья 21.
Порядок подготовки и проведения собраний и конференций граждан
29
статья 22.
Опрос граждан
33
статья 23.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
34
Глава V.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района
34
статья 24.
Структура и статус органов местного самоуправления муниципального района
34
статья 25.
Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
36
Глава VI.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области
37
статья 26.
Порядок формирования Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
37
статья 27.
Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
38
статья 28.
Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
39
статья 29.
Статус депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
40
статья 30.
Обязанности депутата
42
статья 31.
Права депутата
43
статья 32.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
44
статья 33.
Заместитель председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
46
статья 34.
Социальные гарантии председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
46
статья 35.
Контрольная деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
47
статья 36.
Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
48
Глава VII.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
48
статья 37.
Порядок избрания и срок полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
48
статья 38.
Статус главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
50
статья 39.
Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
51
статья 40.
Социальные гарантии главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
53
Глава VIII.
Администрация Касимовского муниципального района
54
статья 41.
Статус администрации муниципального района
54
статья 42.
Структура администрации муниципального района
55
статья 43.
Полномочия администрации муниципального района
56
статья 44.
Согласование при назначении и освобождении заместителей главы администрации муниципального района и руководителей иных органов местного самоуправления муниципального района
57
статья 45.
Иные органы местного самоуправления муниципального района
57
статья 46.
Контрольно-счетная палата (контрольный орган) муниципального района
61
статья 47.
Избирательная комиссия муниципального района
66
Глава IX.
Условия и порядок организации муниципальной службы
68
статья 48.
Муниципальная служба
68
статья 49.
Муниципальная должность
69
статья 50.
Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
70
статья 51.
Основные принципы муниципальной службы
70
статья 52.
Основы статуса муниципального служащего
71
статья 53.
Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
71
статья 54.
Основы правового статуса муниципального служащего
72
статья 55.
Обязанности муниципального служащего
72
статья 56.
Права муниципального служащего
73
статья 57.
Ограничения, связанные с муниципальной службой
73
статья 58.
Сведения о доходах муниципального служащего
и об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности
75
статья 59.
Поощрение муниципального служащего
75
статья 60.
Ответственность муниципального служащего
75
статья 61.
Гарантии для муниципального служащего
75
статья 62.
Денежное содержание муниципального служащего
77
статья 63.
Отпуск муниципального служащего
77
статья 64.
Стаж муниципальной службы
77
статья 65.
Прохождение муниципальной службы
78
статья 66.
Порядок приема на муниципальную службу
79
статья 67.
Основания для прекращения муниципальной службы
79
статья 68.
Управление муниципальной службой
80
Глава X.
Муниципальные правовые акты муниципального района
81
статья 69.
Система муниципальных правовых актов
81
статья 70.
Устав муниципального района
81
статья 71.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
81
статья 72.
Виды нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
82
статья 73.
Правовые акты главы муниципального района и администрации муниципального района
83
статья 74.
Подготовка муниципальных правовых актов
84
статья 75.
Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
84
Глава XI.
Экономическая и финансовая основа местного самоуправления
85
статья 76.
Экономическая основа местного самоуправления
85
статья 77.
Муниципальное имущество
85
статья 78.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
87
статья 79.
Местный бюджет
88
статья 80.
Доходы бюджета муниципального района
89
статья 81.
Расходы бюджета муниципального района
91
статья 82.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
92
статья 83.
Муниципальный заказ
93
статья 84.
Муниципальные заимствования
93
статья 85.
Исполнение бюджета муниципального района
93
статья 86.
Хозяйственные межмуниципальные общества
93
статья 87.
Некоммерческие организации муниципального района
94
Глава XII.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
94
статья 88.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
94
статья 89.
Ответственность депутатов Совета, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области перед населением
94
статья 90.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
95
статья 91.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пред физическими и юридическими лицами
95
статья 92.
Контроль и надзор над деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
95
статья 93.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
96
Глава XIII.
Заключительные положения
96
статья 94.
Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
96
статья 95.
Переходные положения
97
Приложение
98
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области, исходя из воли и интересов населения, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает Устав Касимовского муниципального района Рязанской области.
Устав Касимовского муниципального района Рязанской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, Европейской хартией о местном самоуправлении, с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в осуществлении народовластия, закрепляет полномочия и структуру органов местного самоуправления муниципального района.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления местного самоуправления на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, а также закрепление иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Законом Рязанской области от 7 октября 2004 г. № 82-ОЗ муниципальное образование - Касимовский район наделен статусом муниципального района и ему присвоено наименование Касимовский муниципальный район Рязанской области (административный центр - город Касимов)
2. Касимовский муниципальный район Рязанской области ( далее по тексту, «Касимовский муниципальный район», «Муниципальный район») - совокупность городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
3. Центром Касимовского муниципального района является городской округ город Касимов, не входящий в состав Касимовского муниципального района.
- Местом расположения органов местного самоуправления Касимовского муниципального района является г. Касимов.
(абзац 2 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
- Юридический адрес: 391300 г. Касимов, Рязанской области, ул. Ленина, д.9 а .
(абзац 3 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
4. Преобразование муниципального района и изменение его статуса осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Касимовском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации - жители муниципального района (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления, правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1. Касимовский муниципальный район имеет собственную символику (герб, флаг и гимн муниципального района), отражающие исторические, культурные, социально - экономические, национальные и иные местные традиции и обычаи.
1) Геральдическое описание флага Касимовского района:
флаг представляет собой прямоугольное синее полотнище с соотношением сторон 2 : 3, несущее изображения фигур герба муниципального образования ( в версии без вольной части ) в белом и желтом цвете; вдоль древка расположена желтая полоса, занимающая 1/5 полотнища; в верхней части полосы изображена старинная княжеская шапка зеленого цвета, имеющая черную опушку и желтое украшение (" городок ") с синим самоцветным камнем.
2) Геральдическое описание герба Касимовского района:
в лазоревом (синем, голубом) поле серебряная, волнистая перевязь, сопровождаемая вверху золотым корабельным основанием, обращенным косвенно к сердцу щита, а внизу - флажком о двух косицах, обращенным вправо, на серебряной мачте; в золотой вольной части со скругленным углом - старинная зеленая княжеская шапка, имеющая черную соболью опушку, над которой укреплено золотое украшение ("городок") с лазоревым самоцветным камнем.
3) Гимн Касимовского района Рязанской области представляет собой музыкально - поэтическое произведение, текст которого утверждается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
ГЛАВА II. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Границы и состав муниципального образования - Касимовский муниципальный район
1. Касимовский район образован в 1929 году .
2. Границы Касимовского муниципального района Рязанской области установлены Законом Рязанской области от 8 мая 2008 года № 60-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования - Касимовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав».
(часть 2 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3. Картографическое описание границ Касимовского муниципального района приводится в Приложении к настоящему Уставу .
4. В состав Касимовского муниципального района входят территории трех городских и двадцати одного сельского поселения :
(абзац 1 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Гусевское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Гусь-Железный),
Лашманское сельское поселение (административный центр - поселок Лашма),
(абзац 4 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Елатомское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Елатьма),
Сынтульское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Сынтул),
Ардабьевское сельское поселение (административный центр - село Ардабьево),
Ахматовское сельское поселение (административный центр - деревня Ахматово),
(абзац 9 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Булгаковское сельское поселение (административный центр - деревня Булгаково),
Гиблицкое сельское поселение (административный центр - село Гиблицы),
Дмитриевское сельское поселение (административный центр - село Дмитриево),
Ермоловское сельское поселение (административный центр - село Ермолово),
Ибердусское сельское поселение (административный центр - село Ибердус),
Китовское сельское поселение (административный центр - село Китово),
Клетинское сельское поселение (административный центр - деревня Клетино),
Которовское сельское поселение (административный центр - село Которово),
Крутоярское сельское поселение (административный центр - поселок Крутоярский),
Лощининское сельское поселение (административный центр - деревня Лощинино),
Новодеревенское сельское поселение (административный центр - деревня Новая Деревня),
Овчинниковское сельское поселение (административный центр - деревня Овчинники),
Первинское сельское поселение (административный центр - село Перво),
Погостинское сельское поселение (административный центр - село Погост),
Савостьяновское сельское поселение (административный центр - село Савостьяново),
Токаревское сельское поселение (административный центр - село Токарево),
Торбаевское сельское поселение (административный центр - селоТорбаево),
Шостьинское сельское поселение (административный центр - село Шостье).
Статья 6. Порядок установления и изменения границ Касимовского муниципального района
Границы существующей территории Касимовского муниципального района установлены и изменяются законом Рязанской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
Изменение границ Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений, городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений, городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
Статья 7. Земли Касимовского муниципального района
1. Территорию Касимовского муниципального района составляют земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Земли муниципального района на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
3. Порядок перевода земель из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(пункт 6.1 введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 6.2 введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с действующим законодательством;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 8.1 введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 8.2 введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пункт 10 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД; 28.02.2017 № 273-VCД)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(пункт 11 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
12) пункт 12 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(пункт 13 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
14) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
(пункт 14 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
(пункт 14.1 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 18 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
19) (пункт 19 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 24 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(пункт 25 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 27 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
32) (пункт исключен Решением Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
33) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
36 ) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
36.1) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
37) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 38 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
39) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях установленных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
Пункт 3 вступает в силу с 01 января 2008 года
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
6) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД)
8) создание условий для развития туризма;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
13) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(пункт 14 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации."
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт 17 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД; 24.12.2012 № 397-IVСД)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Касимовского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД; 02.10.2014 № 91-VCД)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5) пункт 5 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6.1) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД; 13.11.2015 № 170-VСД)
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
(часть 3 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений
(введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины;
4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9.2 Муниципальный контроль
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Касимовского муници-пального района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами , индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципаль-ными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального кон-троля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Касимовского муниципального района Рязанской области. Глава администрации Касимовского муниципального района определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрации Касимовского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.
Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается .
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области - законами Рязанской области допускается , если это не противоречит федеральным законам.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дополнительные расходы бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Касимовским муниципальным районом Рязанской области переданных полномочий, устанавливаются решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Использование органами местного самоуправления собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае принятия Думой Касимовского муниципального района Рязанской области решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий.
Использование Касимовским муниципальным районом Рязанской области собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
1) в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;
2) в случае принятия решения о мерах социальной поддержки определенных групп населения;
3) увеличение оплаты труда работникам, непосредственно исполняющих переданные полномочия , в том числе увеличение размера ежемесячного денежного поощрения;
4) в случае необходимости исполнить расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области.
Использование собственных средств для осуществления отдельных государственных полномочий допускается только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:
- выделение из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств.
Структурные подразделения администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющие переданные полномочия, определяются распоряжением главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и являются получателями бюджетных средств на осуществление переданных полномочий.
Получатели бюджетных средств представляют в финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области ежемесячно до 1-го числа текущего месяца заявку на финансирование средств, необходимых для осуществления переданных полномочий.
Финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах поступающих доходов в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области формирует соответствующие расходные уведомления для отражения их на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Средства бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств осуществляется на основании распоряжения главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
(часть 3 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава IV. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района в решении вопросов местного самоуправления
Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Касимовского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации - жителями муниципального района , имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой Касимовского района и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и главы местной администрации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, оформляется правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
В случае если местный референдум не назначен Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Касимовского муниципального района. Граждане Российской Федерации - жители муниципального района участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
Статья 13. Муниципальные выборы
(статья 13 утратила силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области проводится в порядке, установленном законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».
2. Право отзыва депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, создания препятствий их законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
3. Основаниями для отзыва депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут служить только их конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.
4. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:
а) нарушение Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;
б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом.
5. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Касимовского муниципального района.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
8. В случае если по результатам голосования отзыв депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
9. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
10. В отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Рязанской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, предусмотренные для проведения местного референдума.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан - жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и не может превышать три процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.
(абзац 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Внесение в устав территориального общественного самоуправления изменений и дополнений, подлежит утверждению собранием или конференцией граждан.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения.
В государственной регистрации территориальному общественному самоуправлению может быть отказано по причине противоречия его устава действующему законодательству.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления, отчета об исполнении сметы;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и (или) Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(статья 18 в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района от 29.05.2018 №371- VСД; от 28.02.2019 №50-РД)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, назначаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, а по инициативе главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
5. Граждане, представители общественных объединений и организаций всех организационно-правовых форм, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления вправе свободно и добровольно участвовать в публичных слушаниях, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам, задавать вопросы докладчикам и получать информацию по предмету обсуждения.
6. Время и место проведения публичных слушаний должны выбираться таким образом, чтобы обеспечить максимально возможное участие в публичных слушаниях всех желающих.
Не допускается проведение публичных слушаний в зданиях и помещениях с режимом ограниченного доступа граждан.
7. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется соответственно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, муниципальные служащие, а также по согласованию – эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.
Если публичные слушания назначены Думой Касимовского муниципального района Рязанской области по инициативе населения, то не менее одной трети состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.
8. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет уведомление на участие в публичных слушаниях, утверждает регламент проведения слушаний, принимает заявки в выступлениях на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.
9. В публичных слушаниях должны принимать участие глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , а также должностные лица местного самоуправления, в обязанности которых входит рассмотрение и решение вопросов, обсуждаемых на слушаниях.
10.Уведомления на участие в публичных слушаниях могут направляться в государственные органы и органы местного самоуправления, общественные объединения, средства массовой информации, а также должностным лицам, экспертам, представителям заинтересованных организаций.
11. Оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения слушаний, если действующим законодательством, настоящим Уставом или иным нормативным правовым актом применительно к конкретному проекту муниципального правового акта не установлен иной срок опубликования данного решения (постановления).
12. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.
13. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, председательствует глава муниципального образования Касимовский муниципальный район, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района по поручению главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, председательствует глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, председатель Думы или один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района по поручению главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.
Состав президиума (счетной комиссии) публичных слушаний определяется участниками слушаний по предложению комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующего.
14.Публичные слушания начинаются с сообщения председательствующего о предмете обсуждения, составе участников слушаний и регламенте проведения слушаний.
Далее слово предоставляется одному или нескольким докладчикам, которые определяются в регламенте комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний. После каждого доклада следуют вопросы и ответы на них.
В прениях выступают лица, подавшие устные или письменные заявки на выступления, в соответствии с очередностью, определяемой комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующим. Участники слушаний получают слово только с разрешения председательствующего.
15. Право на внеочередное выступление на публичных слушаний имеют прокурор, представители органов юстиции, представители правовых служб органов государственной власти и органов местного самоуправления, если их выступления посвящены оценке соответствия обсуждаемого проекта нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Рязанской области , настоящему Уставу.
16. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:
- дата, время и место проведения слушаний;
- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, дата принятия и опубликования решения о назначении слушаний;
- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
- председательствующий на слушаниях, состав президиума и счетной комиссии (если счетная комиссия формируется);
- докладчики и список выступающих;
- результаты голосования и принятые решения;
- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.
К протоколу прилагаются:
- копия опубликованного решения о назначении слушаний;
- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;
- данные регистрации участников слушаний;
- рекомендации публичных слушаний.
При проведении публичных слушаний может вестись их стенограмма, аудио- и видеозапись, кино-, фото- и телесъемка. Организаторы публичных слушаний должны обеспечить средствам массовой информации возможность освещения хода и результатов слушаний.
17. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации. Утвержденным до начала публичных слушаний регламентом слушаний может устанавливаться иной порядок принятия рекомендаций.
Рекомендации публичных слушаний могут содержать:
- предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района;
- обращение к жителям муниципального района;
- изложение мнений участников слушаний;
- одобрение или неодобрение проекта нормативного правового акта, обсуждавшегося на слушаниях;
- дополнительные материалы по предмету, обсуждаемому на слушаниях.
18. Рекомендации публичных слушаний публикуются в том же порядке, который предусмотрен настоящим Уставом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
19. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей муниципального района о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.
20. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов муниципального района или главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Касимовского муниципального района, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а так же в случаях установленных уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов определяется настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Порядок подготовки и проведения собраний и конференций граждан
1. Собрания и конференции граждан являются одной из форм непосредственной демократии, прямого волеизъявления, посредством которой граждане осуществляют свое право на местное самоуправление, решают вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. В работе собраний и конференций принимают участие граждане, достигшие возраста 18 лет на день проведения собрания, конференции, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории и обладающие избирательным правом.
3. Собрание, конференция граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, представители средств массовой информации, общественных объединений.
4. Решение о проведении собрания граждан на территории Касимовского муниципального района или его части принимается соответственно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, Советом депутатов соответствующего поселения или органом территориального общественного самоуправления в течение 10 (десяти) дней со дня поступления требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан одновременно определяются время и место проведения собрания граждан.
Решение об отклонении требования о созыве собрания граждан может быть принято в случае нарушений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
5. С инициативой (требованием) о проведении собрания граждан могут выходить:
- депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (не менее 1/3 (одной трети) от их установленного числа);
- глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- граждане.
Количество подписей граждан, необходимое для проведения собрания граждан, должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа граждан, проживающих на территории Касимовского муниципального района и имеющих право на участие в собраниях граждан.
6. Инициатива депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, органа территориального общественного самоуправления оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании граждан, и направляется соответственно в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области либо орган территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции.
7. Требование о проведении собрания по инициативе граждан, направляемое в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области, должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на собрание граждан;
- ориентировочные сроки его проведения;
- фамилия, имя, отчество, год рождения, в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания, конференции, его подпись и дата ее внесения.
Подпись гражданина вносится им в подписной лист собственноручно.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
8. Требование о проведении собрания по инициативе граждан, направляемое в орган территориального общественного самоуправления, оформляется в порядке, предусмотренном Уставом органа территориального общественного самоуправления.
9. В отдельных случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, может проводиться конференция граждан. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области принимает решение о проведении конференции и устанавливает норму представительства граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10 (десяти) процентов от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, конференциях.
В пределах установленных норм представители на конференцию избираются соответственно на собраниях (сходах) граждан поселений, улиц, сел, деревень и т.д.
10. Собрания, конференции граждан созываются по мере необходимости.
11. Собрание, конференция граждан не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования либо ее часть.
12. Повторное проведение собрания, конференции граждан по аналогичным вопросам не допускается в течение одного года со дня официального опубликования решения собрания, конференции граждан.
13. На собрание, конференцию граждан, созываемые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом могут выноситься вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения соответствующей территории:
- формы осуществления местного самоуправления;
- принятие устава (положения) о местном самоуправлении и внесение в них изменений;
- структура органов местного самоуправления;
- заслушивание отчетов руководителей и других должностных лиц самоуправления поселения, комитета общественного самоуправления;
- решение в установленном порядке вопросов административно-территориального устройства;
- решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и уставами муниципальных образований.
14. На собрание, конференцию граждан, являющихся формами осуществления территориального общественного самоуправления, могут выноситься следующие вопросы:
избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие положений (уставов) о них;
утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;
решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления населения и затрагивающих интересы населения соответствующей территории в соответствии с действующим законодательством.
15. Подготовка и проведение собрания, конференции граждан обеспечивается главой соответствующей администрации.
16. О дате, месте, времени, повестке дня собрания, конференции граждан инициаторы его проведения оповещают население не позднее, чем за 5 (пять) дней до проведения собрания, конференции, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.
17. Собрание граждан является правомочным, если в нем принимает участие более половины граждан от числа жителей, проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом.
Конференция граждан правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 (двух третей) представителей, избранных в соответствии с настоящей статьей.
18. Перед открытием собрания, конференции граждан проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и номера паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина.
19. Регистрацию участников собрания, конференции граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение собрания, конференции лица, назначаемые инициатором собрания, конференции.
20. Для ведения собрания, конференции граждан и их протоколов собирается президиум или председатель и секретарь собрания, конференции, а в случае необходимости - счетная комиссия. Повестка дня утверждается большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции граждан.
21. В протоколе указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, конференции, число присутствующих, состав президиума или фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, конференции, повестка дня, краткое содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Список присутствующих заверяется ответственными лицами за регистрацию и прилагается к протоколу собрания, конференции.
22. Протокол, составленный в двух экземплярах, подписывают председатель и секретарь собрания, конференции, один экземпляр его передается в представительный орган муниципального образования, второй остается у главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
23. Решения собрания, конференции граждан по вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан (за исключением вопросов, указанных в абзаце 2 настоящего пункта) и направляются соответствующим представительным органам муниципального образования, главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, руководителям, задействованных в решении предприятий, учреждений и организаций, расположенных на данной территории.
Решения собрания, конференции по вопросам принятия Устава о местном самоуправлении, внесения в него изменений принимаются не менее чем 2/3 (двух третей) голосов от числа присутствующих граждан.
Решение, принятое на собрании, конференции, созванными Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах их компетенции, имеет обязательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на соответствующей территории, а также для граждан.
24. Решение, принятое на собрании, конференции граждан, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления обязан принять такой акт.
Решение, принятое на собрании, конференции граждан, являющихся формой осуществления территориального общественного самоуправления, имеет обязательный характер для органов территориального общественного самоуправления, граждан, проживающих на соответствующей территории.
25. Изменения и дополнения в решение, принятое собранием, конференцией граждан, могут вноситься только самим собранием, конференцией.
26. Решения собрания, конференции граждан и информацию об их выполнении глава местной администрации, представительный орган, орган территориального общественного самоуправления доводят доступными способами (с учетом местных условий) до сведения населения соответствующей территории не позднее 10 (десяти) дней с момента принятия решения.
27. Собрания, конференции граждан вправе обращаться с предложениями в государственные и общественные органы, на предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить в соответствующий орган местного самоуправления.
28. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции граждан, по вопросам, предусмотренным пунктом 13 настоящей статьи, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думой Касимовского муниципального района Рязанской области или главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законом Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. В нормативном правовом акте Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района
Статья 24. Структура и статус органов местного самоуправления муниципального района
1. На территории Касимовского муниципального района действуют следующие органы местного самоуправления:
1) Дума Касимовского муниципального района Рязанской области – представительный орган местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, состоящий из глав поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные правовые акты, действующие на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2) Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - избирается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из своего состава и исполняет полномочия ее председателя.
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3) Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
4) Контрольно – счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области - контрольно-счетный орган муниципального района образуется Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
2. Структура органов местного самоуправления муниципального района утверждается Думой муниципального района.
Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
3 (часть исключена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти, действуют публично и под контролем населения;
- наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;
- самостоятельно формируют свою структуру;
- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального района и определяют приоритетные направления его развития.
Финансовое обеспечение органов местного самоуправления Касимовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
6. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
1.Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области являются:
- Дума Касимовского муниципального района Рязанской области,
- администрация Касимовского муниципального района Рязанской области,
- отраслевые (функциональные) органы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области,
- контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
2. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.Отраслевые (функциональные) органы администрации Касимовского муниципального района могут приобретать статус юридического лица в соответствии с решением думы Касимовского муниципального района Рязанской области об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нем.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
5. Основаниями для государственной регистрации органов местной администра-ции в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муници-пального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 26. Порядок формирования Думы
Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный орган местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, состоящий из глав поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные правовые акты, действующие на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Официальное сокращенное наименование – Дума Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области является правопреемником Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обладает правами юридического лица и правом законодательной инициативы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области избирается в количестве 48 депутатов сроком на пять лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
(абзац 2 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок перехода их на постоянную основу в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливается нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Порядок избрания депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области из состава представительных органов поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, определяется муниципальными правовыми актами данных поселений или регламентами указанных представительных органов.
(абзац 4 введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
4. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области вправе приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(абзац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Заседание правомочно, если в нем принимает участие более 50 процентов от установленного числа депутатов.
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области большинством голосов от установленного числа депутатов.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением муниципального района о проделанной работе.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области предусматриваются в бюджете Касимовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой Касимовского муниципального района Рязанской области или отдельными депутатами (группами депутатов) Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального района и депутатов.
7. Организацию деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, который является председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 27. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. В исключительной компетенции Думы Касимовского муниципального района Рязанской области находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. К компетенции Думы Касимовского муниципального района Рязанской области также относятся:
1) определение своей структуры (изменение структуры Думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав), расходов на ее содержание.
2) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района, расходов на ее содержание при утверждении бюджета муниципального района;
3) утверждение Регламента Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений;
4) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
6) избрание и освобождение от должности председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его заместителя;
7) изменение, дополнение или отмена ранее принятых нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
8) (пункт исключен Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
9) создание и формирование контрольного органа, определение порядка и срока его деятельности.
10) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса :
- утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального района систем коммунальной инфраструктуры;
- утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Иные полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области и настоящим Уставом.
Глава местной администрации представляет в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области могут быть прекращены досрочно, в случае если соответствующим судом установлено, что Думой Касимовского муниципального района Рязанской области принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Дума Касимовского муниципального района Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, в порядке, установленном федеральным законом Уставу (Основному Закону) Рязанской области от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске представительного органа местного самоуправления. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального района.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД;)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального района.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 стати 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области досрочно прекращает свои полномочия в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
4. Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», представительные органы соответствующих поселений, обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 29. Статус депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Статус депутата представительного органа местного самоуправления определяется федеральным законодательством , законами Рязанской области и настоящим Уставом .
2. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
5. Депутаты думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
6. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, занимать государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Депутаты думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(абзац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Касимовского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
(часть 7 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
7.1 Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7.1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
7.2. К депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 7.2 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9.1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
10. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
11. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
12) Полномочия депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Касимовского муниципального района Рязанской области
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
12.1 Решение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Касимовского муниципального района Рязанской области
13. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.
14. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
14. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 30. Обязанности депутата
Депутат обязан:
1) создавать и упразднять рабочие органы Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (постоянные комиссии и др.);
2) принимать участие в заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органах, в состав которых он входит;
3) выполнять поручения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;
4) работать в рабочих органах Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (не более, чем в двух);
5) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;
6) периодически, но не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
Статья 31. Права депутата
Депутат Касимовского муниципального района Рязанской области имеет право:
1) избирать и быть избранным в рабочие органы Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
3) оглашать на заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обращения граждан, имеющих общественное значение;
4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального района, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
5) осуществлять по поручению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
6) проверять по поручению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;
8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства ;
10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности муниципального района в соответствии с Регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Думе Касимовского муниципального района Рязанской области;
12) получать в четырнадцатидневный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района.
В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата, дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов вышеуказанные руководители и должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату не позднее 20 дней со дня получения обращения депутата. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне и времени рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
Реализация указанных прав осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с учетом правил и норм внутренней деятельности, установленных на предприятиях, учреждениях и организациях.
Статья 32. Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области является главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области возглавляет и организует деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 33. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 12.11.2013 № 19-VСД)
1.Дума Касимовского муниципального района Рязанской области по предложению председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области может избирать из своего числа двух заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области тайным голосованием, порядок избрания которых определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области могут осуществлять свои полномочия на постоянной платной основе. Порядок, размеры и условия оплаты труда заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Заместитель (заместители) подотчетен (подотчетны) Думе Касимовского муниципального района Рязанской области и может (могут) быть отозван (отозваны) путем тайного голосования на заседании Думы, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Порядок отзыва заместителя (заместителей) определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
5. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных распоряжением председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, выполняют его другие поручения.
Статья 34. Социальные гарантии Председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Статья 34 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обладают правотворческой инициативой, реализуемой в форме внесения проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, местной администрации и иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Касимовского муниципального района, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
3. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области имеют право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального образования, необходимым им для осуществления своих полномочий.
Порядок обеспечения права на информацию устанавливается правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения.
Обращение депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется выборному лицу в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Депутаты Дкмы Касимовского муниципального района Рязанской области имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального района, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.
4. Депутат или группа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам своей деятельности вправе обратиться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципального района и их должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц.
Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Орган или должностное лицо, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней, а при необходимости проверки, получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения запроса.
Ответ на депутатский запрос направляется инициатору (инициаторам) запроса.
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения вправе обратиться с запросом (запрос представительного органа) к исполнительным органам государственной власти Рязанской области и их должностным лицам, к органам местного самоуправления муниципального района и их должностным лицам по вопросам, отнесенных к компетенции данных органов и должностных лиц.
Запрос Думы Касимовского муниципального района Рязанской области принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.
Орган или должностное лицо, которым направлен запрос представительного органа, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней, а при необходимости проверки, получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения запроса.
Письменный ответ на запрос Думы Касимовского муниципального района Рязанской области оглашается председательствующим на очередном заседании представительного органа муниципального образования.
6. Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
В этих целях исполнительно-распорядительный орган муниципального образования обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет депутатам помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство, в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
7. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
Депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с абзацем первым части 7 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
8. Срок полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
При досрочном прекращении полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:
а) с преобразованием или упразднением муниципального образования;
б) с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом;
в) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющим полномочия на постоянной основе, для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
9. Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
10. Депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившему в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
Гарантии, установленные в абзацах 1 и 2 части 10 настоящей статьи, предоставляются депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.
11. Пенсионное обеспечение депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.
В случае смерти депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.
12. Гарантии депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.
Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальное образование не вправе превышать установленные Правительством Рязанской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Статья 35. Контрольная деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области, в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль над выполнением администрацией муниципального района, юридическими лицами различных форм собственности, находящихся на территории муниципального района, настоящего Устава и нормативных правовых актов Думы.
Порядок осуществления контрольной деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области регламентируется законами Российской Федерации, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 35.1 Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД;)
1. Для обеспечения деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области формируется аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области - организационно – документальный отдел Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Представительный орган Касимовского муниципального района Рязанской области самостоятельно определяет свою структуру.
Порядок формирования и деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, его состав и численность определяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, Регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и Положением об аппарате Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2.Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, применяет к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Расходы на содержание Думы Касимовского муниципального района Рязанской области утверждаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 36. Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Для обеспечения деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области формируется на контрактной основе аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области - организационно - документальный отдел думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Порядок формирования и деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и Положением об аппарате Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, утверждаемом председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области руководит работой аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его работников.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. В отношении работников аппарата председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает распоряжения.
Состав, численность, смета расходы на содержание аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, размер денежного содержания работников аппарата определяется нормативными актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и нормативными актами председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац 2 в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
Глава VII. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
Статья 37. Порядок избрания и срок полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Касимовского муниципального района.
2. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из своего состава и исполняет полномочия председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается из состава депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
В случае, если на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;
при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;
если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;
кандидату для избрания на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области. При этом на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Решение об избрании главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в средствах массовой информации не позднее 10 дней после его принятия.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
Выборы главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
3. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
4. Вступая в должность, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав Касимовского муниципального района, верно служить народу ».
Присяга приносится на заседании Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
5. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно в случае:
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3) отрешения от должности ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
11) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
5.1. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
5.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
6. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области временно исполняет один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по поручению главы муниципального образования.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
7. (часть утратила силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 38. Статус главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
На главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.
(абхац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области подконтролен и подотчетен населению и Думе Касимовского муниципального района Рязанской области. Периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается о своей деятельности перед Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и непосредственно перед населением.
3.1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
4. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации , занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации , а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4.1 Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 28.07.2016 № 212-VCД; 03.10.2017 № 326-VСД)
5. 5. К главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области мер ответственности, указанных в части 5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 5 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
6. Гарантии прав главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 39. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. В пределах своих полномочий глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области:
1) представляет Касимовский муниципальный район Рязанской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, нормативные правовые акты, принятые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
6) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
7) организует контроль за исполнением решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и собственных правовых актов;
8) заключает контракт с главой администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
10) содействует развитию системы органов местного самоуправления муниципального района;
11) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
13) в пределах своих полномочий подписывает от имени Касимовского муниципального района Рязанской области соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
13.1) пункт 13.1 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель представительного органа:
1) представляет Думу Касимовского муниципального района Рязанской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и депутатов, созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов и населения Касимовского района место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;
4) подписывает решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и протоколы его заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, дает им поручения по исполнению решений представительного органа;
6) руководит аппаратом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в Касимовском муниципальном районе Рязанской области;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Касимовского муниципального района Рязанской области на содержание и обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его аппарата;
9) от имени Думы Касимовского муниципального района Рязанской области подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
10) утверждает штатное расписание аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 40. Социальные гарантии главы муниципального района
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области продолжает получать назначенную ему заработанную плату (с учетом индексации ) до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года.
2. Глава муниципального района имеет право на доплату к пенсионному обеспечению при соблюдении одного из следующих условий:
- пребывания в должности не менее двух полных сроков полномочий, установленных Уставом муниципального образования;
- достижения пенсионного возраста независимо от последующей трудовой деятельности;
- досрочного прекращения исполнения должностных полномочий вследствие полученной инвалидности I и II групп.
3. По решению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области жизнь и здоровье главы муниципального района может быть застрахована за счет средств бюджета муниципального района на случай:
- гибели ( смерти ) главы муниципального образования, если гибель (смерть ) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровью в период осуществления им своих полномочий;
- причинения главе муниципального образования в период осуществления им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности.
4. Глава муниципального района на территории муниципального района пользуется правом бесплатного проезда водным, железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездных документов.
Порядок бесплатного проезда, связанных с ним расчетов с транспортными организациями, а также условия использования главой муниципального образования личного автотранспорта в связи с осуществлением им своей деятельности определяются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Расходы, связанные с предоставлением права бесплатного проезда, осуществляются за счет средств бюджета Касимовского муниципального района.
5. Главе муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.
(Статья 40 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обладает правотворческой инициативой, реализуемой в форме внесения проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, местной администрации на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при осуществлении своих полномочий пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
3. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального района, необходимым ему для осуществления своих полномочий.
Порядок обеспечения права на информацию устанавливается правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения.
Обращение главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального района, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.
4. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
В этих целях исполнительно-распорядительный орган муниципального района обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет главе муниципального образования помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство, в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района рязанской области.
Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
5. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и освобожденному в соответствии с абз.1,2 настоящей части от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области,, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
6.Гарантии прав главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные не предусмотренные настоящей статьей гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.
7. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
8. Гарантии главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Статья 41. Статус администрации муниципального района
1. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
(далее по тексту «Администрация муниципального района») - исполнительно-распорядительный орган Касимовского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
Официальное сокращенное наименование - администрация Касимовского района.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Администрация Касимовского муниципального района обладает правами юридического лица.
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 42. Структура местной администрации
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
1. Структура администрации Касимовского муниципального района Рязанской области утверждается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области по представлению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Заместители главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются на муниципальную службу в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области по трудовому соглашению (контракту) на срок полномочий главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
По усмотрению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области один из заместителей главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области может быть назначен первым заместителем главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
3.В случае временного отсутствия главы местной администрации (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы местной администрации временно исполняет первый заместитель главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (заместитель главы администрации) по распоряжению местной администрации.
В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой местной администрации Думой Касимовского муниципального района Рязанской области не принято решение о назначении главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы местной администрации возлагается на действующего главу местной администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 43 Полномочия администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. К полномочиям администрации Касимовского муниципального района Рязанской области относится:
1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и правовыми актами главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) подготовка проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, правовых актов главы муниципального образования Касимовского муниципального района Рязанской области, иных муниципальных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития Касимовского муниципального района Рязанской области и обеспечение их выполнения;
5) разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) владение, пользование, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды;
8) координация деятельности муниципальных учреждений, предприятий;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) осуществляет функции муниципального заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств местного бюджета или на основе долевого участия;
11) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
13) создание условий для развития туризма.
13.1) обеспечение защиты переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечение защиты государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
установление размеров предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
обеспечение в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
внесение в полномочные органы государственной власти предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
13.2) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий, реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации;
(абзац 3 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Рязанской области;
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Рязанской области;
- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
13.3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.
(пункт введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
14) осуществление полномочий, предусмотренных Положениями об отраслевых (функциональных) органах администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и иных полномочий.
2.Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 44. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД; 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Условия контракта утверждаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Лицо назначается на должность главы местной администрации Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области назначается тайным голосованием депутатам и Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Кандидат считается избранным на должность главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
2. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы Касимовского муниципального района Рязанской области или главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и (или) органами государственной власти Рязанской области.
2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
3 . Глава местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен Думе Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) представляет Думе Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
6. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы местной администрации и деятельности местной администрации должен быть представлен Думе Касимовского муниципального района Рязанской области до 15 марта года, следующего за отчетным.
7. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления либо уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Статья 45. Полномочия главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава местной администрации в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
1.1. Глава местной администрации осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проекты нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) представляет на утверждение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области проект структуры местной администрации;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) вносит в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
5) представляет местную администрацию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени местной администрации;
6) от имени местной администрации подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов местной администрации;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, правовых актов главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, собственных решений государственными органами, местной администрацией, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Касимовского района;
8) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и структурными подразделениями местной администрации, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;
9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников местной администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты местной администрации;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13) принимает участие в заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органов;
14) открывает и закрывает лицевые счета местной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;
15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в Касимовском районе;
16) принимает решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
18) ежегодно отчитывается перед Думой Касимовского муниципального района Рязанской области о своей деятельности и деятельности местной администрации;
19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом
Статья 46. Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
1. Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района (далее – Контрольно-счетный комитет) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и ему подотчетен.
Контрольно-счетный комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетного комитета не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Контрольно-счетный комитет является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
2. Контрольно-счетный комитет осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Касимовского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Касимовского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Касимовского муниципаль-ного района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Касимовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Касимовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Касимовского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Касимовскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Касимовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Касимовского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Касимовского муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Касимовского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Касимовском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Касимовского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области и главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Касимовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений Касимовского муниципального района;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными с представительными органами поселений ;
12) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Касимовского муниципального района;
13) мониторинг исполнения бюджета Касимовского муниципального района;
14) анализ социально-экономической ситуации в Касимовском муниципальном районе;
15) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Касимовского муниципального района;
16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Контрольно-счетный комитет Касимовского района состоит из председателя, заместителя председателя (аудитора), аудитора и аппарата контрольно-счетного комитета Касимовского муниципального района.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного комитета являются лицами, замещающими должности муниципальной службы.
На них распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Рязанской области и муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного комитета могут замещать муниципальные должности.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетного комитета определяются федеральным законодательством, законом Рязанской области о муниципальной службе, трудовым законодательством, регламентом Контрольно-счетного комитета, иными нормативными правовыми актами.
- В состав аппарата Контрольно-счетного комитета входят инспекторы и иные штатные работники.
(абзац введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
- На инспекторов Контрольно-счетного комитета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетного комитета.
(абзац введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
4. Деятельность Контрольно-счетного комитета основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным комитетом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольно-счетный комитет осуществляет свою деятельность на основе планов, кото-рые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетного комитета, порядок веде-ния дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетным комитетом определяются Регламентом Контрольно-счетного комитета.
Статья 47. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области является избирательной комиссией Касимовского муниципального района Рязанской области, организует в соответствии с законом Рязанской области и настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
2. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области действует на непостоянной основе и не является юридическим лицом.
4. Местонахождение избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области - Рязанская область, г. Касимов.
5. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области может выступать истцом и ответчиком в суде.
6. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области вправе осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
7. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
8. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области имеет самостоятельные раздельные балансы по средствам областного бюджета и средствам местного бюджета, раздельные текущие счета для средств областного бюджета и средств местного бюджета в банковских учреждениях, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
9. Полномочия избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области по решению Избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Если на территории муниципального образования образуются несколько территориальных избирательных комиссий, то:
1) полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них;
2) решением избирательной комиссии муниципального района территориальные избирательные комиссии могут быть наделены полномочиями по организации выборов.
10. Срок полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Полномочия избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Касимовского муниципального района Рязанской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании Касимовского муниципального района Рязанской области.
11. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области формируется Думой Касимовского муниципального района Рязанской области не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области предыдущего состава в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
12. Сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области публикуются в средствах массовой информации или обнародуются иным способом в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Предложения по составу избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в течение одного месяца.
13. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
При этом может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
14. Помимо предложений, указанных в части 13 настоящей статьи, избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области формируется на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязана назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Рязанской области.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района.
15. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.
Глава IX. Условия и порядок
организации муниципальной службы
Статья 48. Муниципальная служба
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 49. Должности муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области .
4.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 50. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
1. На территории муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании её кадров. Данный принцип означает право граждан Российской Федерации на занятие любой муниципальной должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
3. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, условия, которого определяются законодательством Рязанской области.
(Статья 50 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 51. Основные принципы муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 52. Правовые основы муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон « О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав ( основной закон) Рязанской области , законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации»
Статья 53. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Рязанской области « О реестре муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области».
В реестре муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Квалификационные разряды муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в порядке, определяемом Положением о муниципальной службе.
Статья 54 . Статус муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области , обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 55. Основные обязанности муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав ( основной закон ) Рязанской области , законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области , настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации » и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 56. Основные права муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1.1 Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 02.10.2014 № 91-VCД)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 57.1 . Запреты , связанные с муниципальной службой
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в пере-чень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федера-ции, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной ор-ганизации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотрен-ных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административ-ного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию кон-фликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 57.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Для целей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗиспользуется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2. Для целей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗиспользуется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
2.1 Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акции (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2.3 Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1 Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 57.3 Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений
Статья 58. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Рязанской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 59. Поощрение муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 60. Ответственность муниципального служащего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.
Статья 61. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" , в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
Статья 62. Денежное содержание муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 63. Отпуск муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 64. Стаж муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) на государственных должностях Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
4) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
5) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
6) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
7) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
8) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации;
в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах;
в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней.
2. Стаж муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу.
3. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу в соответствии с настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
4. В стаж муниципальной службы на основании решения руководителя органа местного самоуправления (представителя нанимателя) могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 65. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом закона « О муниципальной службе в Российской Федерации » для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации » в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации ».
4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
6. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации ».
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, который может заключаться на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса .
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится аттестация
Порядок приема на муниципальную службу, требования к муниципальным должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципального служащего определяются нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 66. утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 67. Основания для прекращения муниципальной службы утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 68. Управление муниципальной службой утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
ГЛАВА X . Муниципальные правовые акты
муниципального района
Статья 69. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Касимовского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) правовые акты главы муниципального образования Касимовского муниципального района Рязанской области, главы местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 70. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 71. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме .
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 72. Виды нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касимовского муниципального района , решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом Касимовского муниципального района . Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касимовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД)
Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по организации деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов, подписываются председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и вступают в силу с момента их принятия, если иное не указано в самом решении.
Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в недельный срок подписываются председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам местного значения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития муниципального района, установления местных налогов и сборов, предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов, принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обязан подписать в течение 7 дней решения, принятые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. В случае неподписания им решений, принятых Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, порядок подписания решений определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его работников, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
4. Порядок принятия нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом.
Статья 73. Правовые акты администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2.Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Касимовского муниципального района Рязанской области издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
3. Правовые акты местной администрации вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом.
4. Муниципальные правовые акты местной администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, доводятся до сведения населения в полном объеме и вступают в силу после их опубликования (обнародования ) в печатном средстве массовой информации.
Статья 73.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
(введена Решением Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1. Под официальным опубликованием ( обнародованием) муниципальных правовых актов понимается публикация текста муниципального правового акта, заверенного должным образом по поручению органа местного самоуправления (должностного лица), принявшего ( издавшего) муниципальный правовой акт.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
Статья 74. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области для рассмотрения на заседаниях Думы имеют право вносить:
- депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- заместитель председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- постоянные комиссии Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- депутатские группы;
- глава муниципального района;
- заместители главы муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления;
- инициативные группы граждан;
- избирательная комиссия муниципального образования - Касимовский район ( в пределах ее компетенции ) , а также Касимовским межрайонным прокурором по вопросам его ведения
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
-глава местной администрации
Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области только по инициативе главы муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Порядок внесения проектов правовых актов главы муниципального района, местной администрации, органов местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов местных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, соглашениями.
Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты.
Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, регулирующих бюджетные правоотношения.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
5.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджето
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Статья 75. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, опротестованы в порядке прокурорского надзора, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области )
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления в решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Глава XI. Экономическая и финансовая основа
местного самоуправления
Статья 76. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 77. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
2. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД;)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД; 02.10.2014 № 91-VCД)
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Касимовского муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Касимовского муниципального района.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. (часть исключена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
7. Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района закрепляется в Реестре муниципального имущества. Форма и порядок ведения Реестра, порядок ведения учета объектов муниципальной собственности устанавливаются и осуществляются в соответствии с положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 78. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района могут передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия владения, пользования, распоряжения и приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
4. По решению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области администрация муниципального района , а также другие органы местного самоуправления Касимовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Порядок создания и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливает и регулирует цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, кроме тарифов на электроэнергию и газ.
(абзац 4-6 исключены Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района от имени Касимовского муниципального района Рязанской области субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
5. Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 79. Местный бюджет
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Касимовского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Касимовского муниципального района Рязанской области информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Касимовского муниципального района Рязанской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
Статья 80. Расходы местного бюджета
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 81. Доходы местного бюджета
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 82. Выравнивание бюджетной обеспеченности Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
Выравнивание бюджетной обеспеченности Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статья 83. Закупки для муниципальных нужд
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;
3. Контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 84. Муниципальные заимствования
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Касимовский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом .
Статья 85. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Статья 86. Межмуниципальные организации
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть 1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 87. Некоммерческие организации муниципального района
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава XII. Ответственность органов
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 90.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку по инициативе депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области депутатов Касимовского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , иными федеральными законами, уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
5) допущение главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, администрацией Касимовского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Касимовского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
3. Инициатива депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области об удалении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 92. Контроль и надзор над деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.
2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.
2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора),
планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
3. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Статья 93. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава XIII. Заключительные положения
Статья 94. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
1.Проект устава муниципального района , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Касимовского муниципального района Рязанской области порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования.
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5.1 Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования считается первая публикация их полного текста в Информационном бюллетени муниципального образования Касимовский муниципальный район. Также в качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 5.1 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений
7. В течение календарного года допускается вступление в силу только одного нормативного правового акта Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав муниципального района, за исключением необходимости приведения его в соответствие с действующим законодательством.
8. Оригинал Устава муниципального района находится на хранении в Думе Касимовского муниципального района Рязанской области муниципального района.
9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 9 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть 10 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 № 90-РД)
Статья 95. Переходные положения
1. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу, и приводятся в соответствие с настоящим Уставом в порядке и сроки установленные действующим законодательством.
2. Правовые акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом после истечения срока, указанного в части первой настоящей статьи, не подлежат применению.
3. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
4. Статья 9.1. Устава Касимовского муниципального района Рязанской области, введенная решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения в часть 3 статьи 24, дополнение в части 2 статьи 27, изменения в пункты а), в) части 2 статьи 45, изменения и дополнения в пункт ж) части 2 статьи 45, принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, абзац 1 части 23 Решения Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД в части изменения наименования контрольно-счетной палаты Касимовского муниципального района Рязанской области , вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения в части 6 статьи 29, части 2 статьи 38 Устава , принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
5. Изменения в абзац 5 части 1 статьи 25 в части изменения наименования контрольно-счетной палаты Касимовского муниципального района Рязанской области, в абзац 5 пункта а) части 2 статьи 45 Устава, касающиеся изменения наименования финансового отдела Касимовского муниципального района, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
6. Изменения, внесенные решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.12.2010 г. № 223-IVСД , в пункт 3 части 1 статьи 9 , в часть 5 статьи 24, в пункт 6 части 1 статьи 27, в часть 3 статьи 25 , в абзац 1 части 4 статьи 78 , в абзац 1 части 4 статьи 78, в абзацы 4-6 части 4 статьи 78 ,часть 4 статьи 78, в абзац 8 части 2 статьи 80, вступают в силу с 1 января 2011 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
7. Изменения , внесенные в ч. 3 ст. 13, ч. 10 ст. 14 , абз.1 ч. 3 ст. 26 , а также ст. 35.1, введенная настоящим решением, вступают в силу не ранее чем по истечении срока пол-номочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения , внесенные в п.24 части 1 ст. 8, в ст. 9.2, пункты с 31) по 33) части 1 ст. 8, введенные настоящим решением вступают в силу с 01.08.2011 года.
Изменения , внесенные в п.11) ч. 1 ст.8, ч.4 ст. 8, п.6) ч.1 ст. 8.1, п. 10) ч. 1 ст. 8.1, ст. 9, ч.2 ст.15, в ст.17, ст. 18, ст. 24,с. 25, ст.27, 29, ст. 38, ст. 73, ст. 94 , п. 8) ч.4 ст.77 , а также пункты 8.1) и 8.2) части 1 ст. 8 , ч. 4.1 ст. 77, введенные настоящим решением, вступают в силу с 01.01.2012 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
8. Пункт 12) части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2013 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
9. Изменения, внесенные в ст. 33 решением Совета депутатов Касимовского муниципального района от 12.11.2013 г. № 19-VСД, вступают в силу со дня их официального опубликования ( обнародования).
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 12.11.2013 № 19-VСД)
10. Изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области, принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.02.2015 г.№ 124-V СД, а именно изложение в новой редакции п.п.1-3 ч.1 ст.24, ч.1-3 ст.26, ч.7 ст.26, последний абз. ч.2 ст.27,абз.2 ч.4 ст.28,ст.32, ст.36, ч.2 ст.37,ч.6 ст.37, ч.3.1 ст. 38, ст.39, абз.3 ч.1 ст.41,ч.2 ст.41,ст.42, ст.43, ст.44, ст.45, ст.47, ст.73 Устава, изменения в п.4 ч.2 ст.27 Устава, дополнение ч.2 ст.72, ч.1 ст.74 Устава и признание утратившими силу ч.7 ст.37, 4-5 ст.41, абз. 2-5 ч.2 ст.72 Устава вступают в силу не ранее чем по истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение. Исполнение полномочия, предусмотренного п. 36 ч.1 ст.8 Устава Касимовского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.02.2015 г.№ 124-V СД, решается органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
11.Ч.3 ст. 61 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области в новой редакции, принятой решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11 2015 г. № 170-VСД вступает в силу с 01.01.2016 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
12.Изменения в п.10 ч.1 ст.8 Устава вступают в силу со дня официального опубликования в « Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области» и распространяются на правоотношения возникшие с 01.01.2017 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
13. Дополнения ч.1 ст.43 вступают в силу со дня официального опубликования в « Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области» и распространяются на правоотношения возникшие с 01.01.2017 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
14. Изменения и дополнения, принятые решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 03.10.2017 г. № 326-VСД вступают в силу в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с абз.3 ч.2 ст.24 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
15. Изложение в новой редакции ч.3 ст.10 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области вступает в силу после официального опубликования решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.02.2020 г. № 141-РД «Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области» в "Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области" после их государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2019 г.
(часть 15 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
Приложение
Описание границы
муниципального образования - Касимовский
муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Исходной точкой границы Касимовского муниципального района является точка 1, расположенная в западной части настоящего муниципального образования, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Клепиковского, Касимовского муниципальных районов Рязанской области, Владимирской области, и граничит:
1. По смежеству с Владимирской областью:
От точки 1 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, кустарнику, на протяжении 0,348 км, до точки 4, расположенной на середине реки Колпь.
От точки 4 граница идет в общем, северо-западном направлении по середине реки Колпь, вверх по течению, на протяжении 8,467 км, до точки 330.
От точки 330 граница идет в северо-восточном направлении по сенокосу, лесному массиву, на протяжении 0,768 км, до точки 335.
От точки 335 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,997 км, до точки 338.
От точки 338 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,808 км, до точки 341.
От точки 341 граница огибает лесные квартала № 1, № 2 и № 3 - с северо-западной стороны; лесной квартал № 7 - с западной стороны; лесной квартал № 6 - с западной, северной и восточной сторон, далее в северо-восточном направлении по просеке между лесных кварталов: № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17 Бельковского лесхоза Рязанской области и лесных кварталов № 86, № 87, № 88, № 89, № 90, № 91, № 92, № 93, № 94, № 95 Меленковского лесхоза Владимирской области, затем в общем, юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами: № 18, № 19, № 24, № 32, № 48, № 4, № 9, № 15, № 16, № 23, № 32, № 41 Бельковского лесхоза Рязанской области и лесными кварталами: № 52, № 61, № 74, № 96, № 97, № 104, № 134, № 135, № 136, № 137, № 146, № 147, № 148, № 153, № 156 Меленковского лесхоза Владимирской области, при этом пересекает лесные дороги, реки: Лавсинка, Писур, потом по середине реки Черная, вниз по течению, на протяжении 31,661 км, до точки 431.
От точки 431 граница идет в общем, северо-восточном направлении по середине реки Ксегжа и по середине реки Раменка, вниз по течению, далее в северо-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 1 Касимовского лесхоза Рязанской области и № 119 Меленковского лесхоза Владимирской области, на протяжении 10,022 км, до точки 1010.
От точки 1010 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, далее по северной и юго-восточной сторонам лесного квартала № 39; северо-восточной стороне кварталов № 40 и № 41 Касимовского лесхоза, на протяжении 5,288 км, до точки 1031.
От точки 1031 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, пастбищу, при этом пересекает автодорогу Касимов - Меленки (Владимирская область), на протяжении 2,036 км, до точки 1041.
От точки 1041 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву (урочище Таратиха), на протяжении 1,064 км, до точки 1046.
От точки 1046 граница идет в общем, северо-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, до ручья без названия, на протяжении 1,562 км, до точки 1055.
От точки 1055 граница идет по середине ручья без названия, вниз по течению, далее по середине реки Унжа, вниз по течению, на протяжении 1,888 км, до точки 1144.
От точки 1144 граница идет по середине безымянного ручья, вниз по течению, на протяжении 0,328 км, до точки 1148.
От точки 1148 граница идет по середине реки Унжа, вниз по течению, на протяжении 1,296 км, до точки 1168.
От точки 1168 граница идет в общем, северо-западном направлении по пастбищу, лесному кварталу № 48 Касимовского лесхоза (район безымянного ручья), на протяжении 0,238 км, до точки 1172.
От точки 1172 граница идет по восточной стороне лесного квартала № 48 Касимовского лесхоза (район безымянного ручья), на протяжении 1,336 км, до точки 1182.
От точки 1182 граница идет в юго-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 0,794 км, до точки 1184, расположенной на середине реки Унжа.
От точки 1184 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,219 км, до точки 1190.
От точки 1190 граница идет в юго-западном и далее в северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 2,901 км, до точки 1200.
От точки 1200 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, далее по середине реки Якшимова, вверх по течению, на протяжении 1,182 км, до точки 1214.
От точки 1214 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, на протяжении 0,964 км, до точки 1219.
От точки 1219 граница идет в восточном направлении по северной стороне лесного квартала № 5 Касимовского лесхоза, на протяжении 0,953 км, до точки 1225, расположенной на левом берегу реки Ока.
От точки 1225 граница идет в северо-восточном направлении и пересекает реку Ока, далее по сенокосу, на протяжении 3,381 км, до точки 1231.
От точки 1231 граница идет в юго-восточном направлении по сенокосу, пересекая озеро Муйтки, на протяжении 0,827 км, до точки 1238.
От точки 1238 граница идет в общем, юго-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 1,344 км, до точки 1245.
От точки 1245 граница пересекает озеро Бодровка и идет в юго-восточном направлении по кустарнику, сенокосу, на протяжении 2,002 км, до точки 1253.
2. По смежеству с Нижегородской областью:
От точки 1253 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву и далее по сенокосу, на протяжении 0,345 км, до точки 1255.
От точки 1255 граница идет в западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,178 км, до точки 1257.
От точки 1257 граница идет в юго-восточном направлении по северо-восточной стороне лесного квартала № 13 Касимовского лесхоза, по сенокосу, лесному массиву (урочище Аптекарь), на протяжении 1,823 км, до точки 1262, расположенной на середине реки Кокша.
От точки 1262 граница идет по северной, северо-восточной сторонам лесного квартала № 14 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,851 км, до точки 1268, расположенной на середине реки Кокша.
От точки 1268 граница идет по середине реки Кокша, вверх по течению, на протяжении 19,871 км, до точки 2267.
От точки 2267 граница идет в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесных кварталов № 21, № 25, № 30, № 36 Касимовского лесхоза, далее по лесному массиву на протяжении 4,118 км, до точки 2276.
От точки 2276 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву, далее в общем, по северо-восточной стороне лесных кварталов № 57, № 66, № 75, № 83, № 89, № 12, № 31, № 44, № 58; северной стороне квартала № 59 Касимовского лесхоза до реки Вянка, на протяжении 12,776 км, до точки 2316, расположенной на середине реки Вянка.
3. По смежеству с Ермишинским муниципальным районом:
От точки 2316 граница идет по середине реки Вянка, вниз по течению, на протяжении 20,105 км, до точки 3050.
От точки 3050 граница идет по южной, юго-восточной стороне лесного квартала № 93, № 97; юго-восточной стороне лесного квартала № 98 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,285 км, до точки 3075.
От точки 3075 граница идет в общем, юго-восточном направлении по юго-западной стороне лесных кварталов № 5, № 73, № 82, № 91, № 99, № 107, № 114 Ермишинского лесхоза, на протяжении 8,807 км, до точки 3118.
От точки 3118 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, пастбищу, пересекает озеро Шиверхи, далее по западному берегу этого озера, на протяжении 1,060 км, до точки 3129.
От точки 3129 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, далее в юго-западном направлении по контуру между пастбищем и сенокосом, на протяжении 2,387 км, до точки 3137, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 3137 граница идет в юго-западном направлении по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 4,362 км, до точки 3147.
От точки 3147 граница идет в юго-западном направлении по водной поверхности реки Ока до безымянного ручья, далее по середине безымянного ручья, вниз по течению, на протяжении 4,840 км, до точки 3241.
От точки 3241 граница идет по левому берегу озера Старица, далее по середине ручья без названия, вниз по течению, пересекает реку Ока, на протяжении 3,013 км, до точки 3303.
От точки 3303 граница идет в юго-западном направлении по правому берегу реки Ока, на протяжении 1,350 км, до точки 3316.
4. По смежеству с Пителинским муниципальным районом:
От точки 3316 граница идет в северо-западном направлении и пересекает реку Ока, далее по сенокосу, на протяжении 1,526 км, до точки 3319.
От точки 3319 граница идет в общем, юго-западном направлении по южной и западной сторонам лесного квартала № 77; по южной стороне лесных кварталов № 74, № 75 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,700 км, до точки 3335, расположенной вблизи левого берега реки Ока.
От точки 3335 граница идет в юго-западном направлении и пересекает реку Ока, на протяжении 0,457 км, до точки 3337, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 3337 граница идет по правому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,886 км, до точки 3434.
От точки 3434 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья без названия, вверх по течению, далее по мелиоративной канаве, на протяжении 1,180 км, до точки 3447.
От точки 3447 граница идет в юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала № 68 Касимовского лесхоза, при этом пересекает мелиоративную канаву, на протяжении 0,623 км, до точки 3450.
От точки 3450 граница идет в юго-западном направлении вдоль мелиоративной канавы, с юго-восточной стороны, на протяжении 0,309 км, до точки 3454.
От точки 3454 граница идет в юго-восточном и далее в юго-западном направлении по северо-восточной и юго-восточной сторонам лесного квартала № 69 Касимовского лесхоза, при этом пересекает овраг Семеново, на протяжении 1,941 км, до точки 3466.
От точки 3466 граница идет в юго-западном, далее в северо-западном направлении по контуру между пашней и землями фонда перераспределения, при этом пересекает автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 1,270 км, до точки 3472.
От точки 3472 граница идет в юго-западном направлении по контуру между пашней и восточной стороной лесных кварталов № 87 и № 88 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,856 км, до точки 3489.
От точки 3489 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву и по контуру между лесным массивом и пашней, по контуру между лесным массивом и северной границей лесных кварталов № 4 и № 5 Сасовского лесхоза, пересекает автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 3,523 км, до точки 3506.
От точки 3506 граница идет в юго-восточном направлении по контуру между лесным массивом и западной стороной лесных кварталов № 5 и № 8 Сасовского лесхоза, на протяжении 1,012 км, до точки 3509.
От точки 3509 граница идет по просеке между кварталами № 84, № 83 Касимовского лесхоза и № 9, № 8 Сасовского лесхоза, далее в юго-восточном, и затем в юго-западном направлении по северо-восточной стороне квартала № 84 и юго-восточной стороне квартала № 86 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,575 км, до точки 3523.
От точки 3523 граница идет в юго-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 22, № 26, № 27 Сасовского лесхоза и № 85, № 86 Касимовского лесхоза; № 19 Сасовского лесхоза и № 85, № 83 Касимовского лесхоза, № 17 Сасовского лесхоза и № 83 Касимовского лесхоза, на протяжении 5,083 км, до точки 3546.
От точки 3546 граница идет в юго-западном и далее в северо-западном направлении, огибая лесные кварталы № 82, № 81 Касимовского лесхоза с южной стороны, на протяжении 3,325 км, до точки 3565.
От точки 3565 граница идет в юго-западном направлении по восточной стороне лесного квартала № 77 Касимовского лесхоза, пересекает проселочную дорогу вблизи урочища Сплошной Остров, на протяжении 2,653 км, до точки 3579, расположенной на середине ручья Сивцер.
От точки 3579 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, далее по контуру между пашней и лесом, по краю леса, на протяжении 2,833 км, до точки 3600, расположенной на реке Клиновка.
От точки 3600 граница идет по середине реки Клиновка, вверх по течению, на протяжении 0,931 км, до точки 3642.
От точки 3642 граница идет в юго-восточном и далее в юго-западном направлении с северо-западной стороны лесных кварталов № 104, № 103, № 105 Сасовского лесхоза, при этом пересекает линию электропередачи, на протяжении 3,158 км, до точки 3654.
От точки 3654 граница идет в общем, южном направлении по западной стороне лесных кварталов: № 105, № 107 и № 110 Сасовского лесхоза, по просеке между лесными кварталами № 62 Ерахтурского лесхоза и № 110 Сасовского лесхоза, по восточной границе лесного квартала № 62 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,669 км, до точки 3669.
От точки 3669 граница идет в западном, далее в южном направлении по просеке между лесными кварталами № 62 Ерахтурского лесхоза и № 114 Сасовского лесхоза, № 114, № 118, № 122 Сасовского лесхоза и № 70, № 77, № 86 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,660 км, до точки 3675.
От точки 3675 граница идет в общем, юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала № 86 Ерахтурского лесхоза, по площади лесного массива, при этом пересекает полевую дорогу, далее по юго-восточной стороне лесного квартала № 6 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,358 км, до точки 3690.
5. По смежеству с Шиловским муниципальным районом:
От точки 3690 граница идет по контуру лесных кварталов Ерахтурского лесхоза: № 11 - с восточной стороны; № 114 (бывший квартал № 5) - с северной и восточной сторон (урочище Глуховка); № 102, № 90 - с восточной стороны; № 78 - с северной и восточной сторон; № 65, № 54 - с восточной стороны, при этом пересекает реку Талинка; № 54, № 53, № 52 - с северной стороны; № 42, № 29 - с восточной стороны, при этом пересекает реку Урица, на протяжении 14,373 км, до точки 3723.
От точки 3723 граница идет в западном направлении по северной стороне лесных кварталов № 29, № 28, № 27, № 26 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 4,297 км, до точки 3730.
От точки 3730 граница идет в северном и северо-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 13 и № 14 Ерахтурского лесхоза, по восточной стороне лесного квартала № 13 (бывший квартал № 16) Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,458 км, до точки 3734.
От точки 3734 граница идет по северной окраине лесных кварталов № 13, № 2 (бывшие кварталы № 16, № 7) Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,928 км, до точки 3743, расположенной на железной дороге Рязань - разъезд Ушинский - Касимов.
От точки 3743 граница огибает лесной квартал № 1 Ерахтурского лесхоза с северо-западной стороны, далее пересекает автодорогу Анатольевка - Занино-Починки, на протяжении 1,226 км, до точки 3750, расположенной на западной стороне автодороги Анатольевка - Занино-Починки.
От точки 3750 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, далее в северо-западном направлении по пастбищу, на протяжении 0,896 км, до точки 3755, расположенной на западной стороне автодороги Анатольевка - Занино-Починки.
От точки 3755 граница идет в северо-западном и далее в северо-восточном направлении по лесному массиву, при этом пересекает мелиоративную канаву, проселочную дорогу, на протяжении 1,660 км, до точки 3765.
От точки 3765 граница идет по северо-восточной стороне лесного квартала № 78 Ерахтурского лесхоза, далее по юго-восточной стороне лесного квартала № 75 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 2,144 км, до точки 3775.
От точки 3775 граница идет в юго-западном направлении по северной стороне автодороги Ерахтур-Анатольевка, на протяжении 1,381 км, до точки 3787.
От точки 3787 граница идет по западной границе лесных кварталов № 71, № 67 Ерахтурского лесхоза, восточной стороне лесных кварталов № 66, № 62, № 59, № 55, № 49, № 38, № 27, № 17 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 9,307 км, до точки 3814.
От точки 3814 граница идет по восточной стороне лесных кварталов № 17, № 10 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,532 км, до точки 3822.
От точки 3822 граница идет в северо-западном направлении по северной границе лесного квартала № 10 Ерахтурского лесхоза, по южной окраине лесного квартала № 58 Касимовского лесхоза, пересекает автодорогу Касимов - Шилово, на протяжении 2,180 км, до точки 3836.
От точки 3836 граница огибает лесной квартал № 57 Касимовского лесхоза с юга и запада, при этом пересекает ручей Талавка, далее идет по южной стороне лесного квартала № 52 Касимовского лесхоза, при этом пересекает ручей Сорокинский, на протяжении 2,976 км, до точки 3860, расположенной на просеке между лесными кварталами № 51 и № 52 Касимовского лесхоза.
От точки 3860 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне лесного квартала № 6, далее в юго-западном направлении по северной окраине лесных кварталов № 6, № 5, на протяжении 2,270 км, до точки 3868.
От точки 3868 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне лесных кварталов № 4, № 3, № 2 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 4,041 км, до точки 3885.
От точки 3885 граница идет по границе лесного квартала № 1 Ерахтурского лесхоза, огибая его с севера, востока и юга, на протяжении 3,517 км, до точки 3904.
От точки 3904 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья Рубежный, вниз по течению, далее по водной поверхности реки Ока, на протяжении 1,322 км, до точки 3931.
От точки 3931 граница идет по середине реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,843 км, до точки 3941, находящейся в месте слияния этого рукава с рекой Ока.
От точки 3941 граница идет по правому берегу реки Ока, вниз по течению, пересекает ее и далее проходит по правому берегу рукава реки Ока, на протяжении 4,465 км, до точки 4019, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 4019 граница идет в общем, юго-восточном направлении по середине озера Тынок, далее по лугу, на протяжении 3,229 км, до точки 4046.
От точки 4046 граница идет в общем, юго-восточном направлении по береговой линии озера Лопата, далее по лугу, на протяжении 1,595 км, до точки 4073.
От точки 4073 граница идет в юго-западном направлении по лугу, при этом пересекает канаву, на протяжении 0,415 км, до точки 4076.
От точки 4076 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лугу, далее по середине реки Исток, и затем по пастбищу, на протяжении 1,731 км, до точки 4107.
От точки 4107 граница идет в северо-западном направлении по лугу, при этом пересекает ряд мелиоративных канав, на протяжении 7,854 км, до точки 4213.
От точки 4213 граница идет по правому берегу реки Ока, вверх по течению, пересекает эту реку, на протяжении 5,523 км, до точки 4276, расположенной на левом берегу реки Ока.
6. По смежеству со Спасским муниципальным районом:
От точки 4276 граница идет в общем, северо-западном направлении по сенокосу (урочище Серенские Луга), пересекая озеро Травное, на протяжении 1,431 км, до точки 4283.
От точки 4283 граница идет по южной, восточной, северной сторонам лесных кварталов № 46, № 37, № 30, № 23 Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает полевые дороги, ручей без названия, на протяжении 6,012 км, до точки 4309.
От точки 4309 граница идет по северной стороне лесных кварталов № 22, № 21, № 20; северо-западной стороне кварталов № 19, № 27, № 26; восточной и северной сторонам квартала № 25; северной стороне квартала № 24 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает безымянный ручей, полевые дороги, на протяжении 9,808 км, до точки 4336, расположенной на середине реки Ламша.
От точки 4336 граница идет в общем, южном направлении по середине реки Ламша, вниз по течению, на протяжении 0,802 км, до точки 4398.
От точки 4398 граница идет в юго-западном направлении по северной стороне лесных кварталов: № 31, № 18, № 17 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает проселочную дорогу, канаву Казенная, на протяжении 4,066 км, до точки 4418.
От точки 4418 граница идет в северо-западном направлении по границе лесных кварталов: № 16, № 15, № 14 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает мелиоративные канавы, проселочные и полевые дороги на протяжении 2,705 км, до точки 4432.
От точки 4432 граница идет в общем, северо-западном направлении между лесными кварталами: № 71, № 70, № 69, № 68, № 67, № 66, № 65, № 64 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза и лесными кварталами: № 50, № 49, № 48, № 47, № 46, № 45, № 44, № 43 Чарусского лесничества Окского биосферного государственного заповедника, на протяжении 7,409 км, до точки 4472.
7. По смежеству с Клепиковским муниципальным районом:
От точки 4472 граница идет по северо-западной стороне лесного квартала № 64 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза, далее в северо-восточном направлении между кварталами - Бельковского лесхоза и Окского биосферного государственного заповедника: № 57 и № 62; № 45 и № 47; № 38 и № 34; № 29 и № 22; № 21 и № 6, при этом пересекает мелиоративные канавы, лесные дороги, на протяжении 7,725 км, до точки 4493.
От точки 4493 граница идет в юго-восточном направлении между лесными кварталами Бельковского лесхоза и Окского биосферного государственного заповедника: № 21 и № 92; № 22 и № 93; № 23 и № 94; № 24 и № 95; № 25 и № 96, на протяжении 4,266 км, до точки 4500.
От точки 4500 граница идет в юго-восточном направлении между лесным кварталом № 26 Бельковского лесхоза и лесным кварталом № 97 Окского биосферного государственного заповедника, далее в юго-западном направлении по границе квартала № 26 Бельковского лесхоза, на протяжении 1,049 км, до точки 4504.
От точки 4504 граница идет в северо-восточном направлении по северо-западной границе лесных кварталов: № 16, № 17, № 18, № 19, далее между кварталами: № 20 и № 19; № 15 и № 14 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза, при этом пересекает реку Ламша, на протяжении 5,492 км, до точки 4527.
От точки 4527 граница идет в северо-западном, юго-восточном направлении между лесными кварталами № 14, № 9 и № 103; № 4 и № 102; № 3 и № 103 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,253 км, до точки 4541.
От точки 4541 граница идет по просеке между лесными кварталами № 92 и № 98; № 93 и № 99; № 93 и № 94; № 94 и № 86; и № 86 и № 87; № 87 и № 77; и № 88 и № 78; № 78 и № 79; № 69 и № 70; № 62 и № 63; № 56 и № 57; № 50 и № 51 Бельковского лесхоза, на протяжении 11,850 км, до точки 4555.
От точки 4555 граница идет в юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 41 и № 51; № 42 и № 52; № 35 и № 58; № 36 и № 54; № 37 и № 43; № 37 и № 38; № 30 и № 31; № 27 и № 28; № 27 и № 23; № 22 и № 23; № 21 и № 40 Бельковского лесхоза, на протяжении 12,095 км, до точки 4576.
От точки 4576 граница идет в северо-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 21 и № 18; № 20 и № 17; № 19 и № 16; южной стороне квартала № 15, далее по просеке между лесными кварталами № 87 и № 14; № 86 и № 13, на протяжении 7,176 км, до точки 4589, расположенной на середине реки Курша.
От точки 4589 граница идет по середине реки Курша, вниз по течению, на протяжении 2,570 км, до точки 4668.
От точки 4668 граница пересекает реку Курша и идет в северном направлении по восточной стороне лесных кварталов № 85, № 83, далее огибает лесной квартал № 82 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,680 км, до точки 4697.
От точки 4697 граница идет в северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,294 км, до точки 4699, расположенной на середине реки Нарма.
От точки 4699 граница идет по середине реки Нарма, вниз по течению, на протяжении 7,758 км, до точки 4934.
От точки 4934 граница идет в юго-восточном направлении по пастбищу, лесному массиву, на протяжении 0,247 км, до точки 4936.
От точки 4936 граница идет по северо-западной стороне лесных кварталов № 4, № 2 Бельковского лесхоза, на протяжении 2,211 км, до точки 4945.
От точки 4945 граница идет по северной стороне лесных кварталов № 3, № 1 Бельковского лесхоза, пересекая автодорогу Спас-Клепики - Касимов, на протяжении 3,196 км, до точки 4972.
От точки 4972 граница идет по западной стороне лесного квартала № 8 Бельковского лесхоза, далее в северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,906 км, до точки 4993, расположенной на середине реки Нарма.
От точки 4993 граница идет по середине реки Нарма, вниз по течению, на протяжении 1,086 км, до точки 5030, расположенной в месте слияния реки Гусь с рекой Нарма.
От точки 5030 граница идет по середине реки Гусь, вверх по течению, на протяжении 0,354 км, до точки 5039.
От точки 5039 граница идет в северо-западном направлении по сенокосу, при этом пересекает реку Гусь, на протяжении 0,346 км, до точки 5045.
От точки 5045 граница идет в северном направлении по сенокосу, при этом пересекает реку Гусь, на протяжении 0,101 км, до точки 5047.
От точки 5047 граница идет в юго-восточном и далее в северо-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 0,415 км, до точки 5049.
От точки 5049 граница идет в южном, далее в юго-западном направлении по сенокосу, на протяжении 0,220 км, до точки 5052.
От точки 5052 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, по пастбищу с редколесьем, на протяжении 0,715 км, до точки 5055, расположенной на левом берегу реки Гусь.
От точки 5055 граница идет по левому берегу реки Гусь, вниз по течению, на протяжении 1,748 км, до точки 5092.
От точки 5092 граница идет в общем, северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,202 км, до точки 5098.
От точки 5098 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву, заболоченному сенокосу, на протяжении 0,302 км, до точки 5100, расположенной на середине реки Колпь.
От точки 5100 граница идет по середине реки Колпь, вверх по течению, на протяжении 0,739 км, до точки 5112.
От точки 5112 граница идет в восточном направлении по лесному массиву, заливному сенокосу, пересекая полевые дороги, на протяжении 1,998 км, до точки 5116.
От точки 5116 граница идет по западной стороне лесных кварталов: № 112, № 102, № 91 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,012 км, до точки 5133.
От точки 5133 граница идет в общем, юго-западном направлении по середине реки Колпь, вниз по течению, на протяжении 3,422 км, до точки 5226.
От точки 5226 граница идет в северо-западном направлении по сенокосу, на протяжении 0,487 км, до точки 5229.
От точки 5229 граница идет в общем, северном направлении по восточной стороне лесных кварталов: № 40, № 36, № 30, № 24, № 14, № 7, северо-восточной стороне кварталов: № 120, № 110 Бельковского лесхоза, на протяжении 8,851 км, до точки 1.
8. По смежеству с городским округом город Касимов:
От точки 5276 граница идет по северо-восточной и восточной сторонам полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 1,785 км, до точки 5288.
От точки 5288 граница идет по южной, восточной окраинам населенного пункта Лощинино, далее по середине реки Сынтул, вверх по течению, на протяжении 1,354 км, до точки 5308.
От точки 5308 граница идет по юго-восточной, южной сторонам полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), при этом огибает автозаправочную станцию, пересекает линии электропередачи, на протяжении 5,075 км, до точки 5338.
От точки 5338 граница идет по юго-восточной стороне полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 2,728 км, до точки 5347.
От точки 5347 граница идет по юго-восточной стороне полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 0,804 км, до точки 5350.
От точки 5350 граница идет по юго-восточной стороне автодороги Касимов-Меленки (Владимирская область), на протяжении 0,935 км, до точки 5354.
От точки 5354 граница идет в юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 101 и № 81 Касимовского лесхоза, далее в юго-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 101, № 106, № 110, № 113, № 117, № 121 и № 102, № 107, № 111, № 114, № 118, № 122 Касимовского лесхоза, на протяжении 3,624 км, до точки 5364.
От точки 5364 граница идет по западной стороне лесного квартала № 125; северо-западной стороне лесного квартала № 127; северной и западной сторонам лесного квартала № 128; северной и западной сторонам лесного квартала № 129 Касимовского лесхоза, при этом пересекает безымянный ручей (юго-восточная окраина города Касимов), на протяжении 6,646 км, до точки 5429.
От точки 5429 граница идет по середине безымянного ручья, вниз по течению (юго-восточная окраина города Касимов), на протяжении 0,993 км, до точки 5454.
От точки 5454 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, далее в юго-восточном направлении по границе приусадебных участков города Касимов, на протяжении 0,559 км, до точки 5457.
От точки 5457 граница идет в общем, восточном направлении по пашне, по южной стороне лесного квартала № 129 Касимовского лесхоза, далее в юго-западном направлении по контуру между пастбищем и лесным массивом, на протяжении 1,624 км, до точки 5466.
От точки 5466 граница идет в северо-западном направлении по контуру между приусадебными участками города Касимова и пастбищем, на протяжении 0,739 км, до точки 5469.
От точки 5469 граница идет по левому берегу и далее по правому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,806 км, до точки 5550.
От точки 5550 граница идет в юго-западном направлении по береговой линии затона Касимовский, на протяжении 0,642 км, до точки 5559.
От точки 5559 граница идет в южном направлении по пастбищу, пашне, на протяжении 1,192 км, до точки 5563.
От точки 5563 граница идет в общем, юго-восточном направлении по пастбищу, далее по северо-западной стороне автодороги Касимов - п. ст. Касимов, далее по северо-восточной, восточной сторонам лесного квартала № 136 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,873 км, до точки 5579.
От точки 5579 граница идет между лесными кварталами № 136 и № 137, далее по северной, западной и южной сторонам лесного квартала № 137 Касимовского лесхоза, при этом огибает территорию электрической подстанции, на протяжении 1,544 км, до точки 5588.
От точки 5588 граница идет в северо-западном направлении по западной стороне полосы отвода автодороги Касимов - Пителино, на протяжении 1,174 км, до точки 5591.
От точки 5591 граница идет в юго-западном направлении вдоль полотна разобранной железной дороги, при этом пересекает автодорогу Касимов - п. ст. Касимов, на протяжении 0,740 км, до точки 5597.
От точки 5597 граница идет в северо-западном и далее в северо-восточном направлении по полевой дороге, на протяжении 1,465 км, до точки 5606.
От точки 5606 граница идет в общем, северо-западном направлении по пашне, далее по восточной окраине населенного пункта Бабино-Булыгино и по пастбищу, затем по северо-восточной стороне моста через реку Ока, на протяжении 1,946 км, до точки 5626.
От точки 5626 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне моста через реку Ока, на протяжении 0,243 км, до точки 5276, исходной точки городского округа город Касимов.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Принят
решением Совета Депутатов
муниципального образования –
Касимовский муниципальный район
от 15.05.2006 № 163-IIIСД
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 № 36-IVСД; от 27.12.2010 № 222-IVСД; от 05.04.2011 № 240-VIСД; от 16.02.2012 № 339-IVСД; от 24.12.2012 № 397-IVСД; от 12.11.2013 № 19-VСД; от 29.05.2014 № 82-VCД; от 02.10.2014 № 91-VCД; от 26.02.2015 № 124-VСД; от 13.11.2015 № 170-VСД; от 28.07.2016 № 212-VCД; от 28.02.2017 № 273-VCД; от 03.10.2017 № 326-VСД; от 29.05.2018 №371- VСД; от 28.02.2019 №50-РД; от 30.07.2019 №90-РД; от 10.06.2020 № 143-РД)
Оглавление
стр.
Введение
5
Глава I.
Общие положения
5
статья 1.
Наименование и статус муниципального образования
5
статья 2.
Местное самоуправление
6
статья 3.
Права граждан муниципального района на осуществление местного самоуправления
6
статья 4.
Официальные символы муниципального района
7
Глава II.
Принципы территориальной организации местного самоуправления
8
статья 5.
Границы и состав муниципального образования - Касимовский муниципальный район
8
статья 6.
Порядок установления и изменения границ Касимовского муниципального района
9
статья 7.
Земли Касимовского муниципального района
9
Глава III.
Вопросы местного значения
10
статья 8.
Вопросы местного значения муниципального района
10
статья 9.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
13
статья 10.
Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
14
Глава IV.
Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района в решении вопросов местного самоуправления
15
статья 11.
Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
15
статья 12.
Местный референдум
15
статья 13.
Муниципальные выборы
17
статья 14 .
Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
18
статья 15.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
20
статья 16.
Правотворческая инициатива граждан
20
статья 17.
Территориальное общественное самоуправление
21
статья 18.
Публичные слушания
24
статья 19.
Собрание граждан
27
статья 20.
Конференция граждан (собрание делегатов)
28
статья 21.
Порядок подготовки и проведения собраний и конференций граждан
29
статья 22.
Опрос граждан
33
статья 23.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
34
Глава V.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района
34
статья 24.
Структура и статус органов местного самоуправления муниципального района
34
статья 25.
Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
36
Глава VI.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области
37
статья 26.
Порядок формирования Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
37
статья 27.
Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
38
статья 28.
Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
39
статья 29.
Статус депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
40
статья 30.
Обязанности депутата
42
статья 31.
Права депутата
43
статья 32.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
44
статья 33.
Заместитель председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
46
статья 34.
Социальные гарантии председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
46
статья 35.
Контрольная деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
47
статья 36.
Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
48
Глава VII.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
48
статья 37.
Порядок избрания и срок полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
48
статья 38.
Статус главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
50
статья 39.
Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
51
статья 40.
Социальные гарантии главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
53
Глава VIII.
Администрация Касимовского муниципального района
54
статья 41.
Статус администрации муниципального района
54
статья 42.
Структура администрации муниципального района
55
статья 43.
Полномочия администрации муниципального района
56
статья 44.
Согласование при назначении и освобождении заместителей главы администрации муниципального района и руководителей иных органов местного самоуправления муниципального района
57
статья 45.
Иные органы местного самоуправления муниципального района
57
статья 46.
Контрольно-счетная палата (контрольный орган) муниципального района
61
статья 47.
Избирательная комиссия муниципального района
66
Глава IX.
Условия и порядок организации муниципальной службы
68
статья 48.
Муниципальная служба
68
статья 49.
Муниципальная должность
69
статья 50.
Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
70
статья 51.
Основные принципы муниципальной службы
70
статья 52.
Основы статуса муниципального служащего
71
статья 53.
Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
71
статья 54.
Основы правового статуса муниципального служащего
72
статья 55.
Обязанности муниципального служащего
72
статья 56.
Права муниципального служащего
73
статья 57.
Ограничения, связанные с муниципальной службой
73
статья 58.
Сведения о доходах муниципального служащего
и об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности
75
статья 59.
Поощрение муниципального служащего
75
статья 60.
Ответственность муниципального служащего
75
статья 61.
Гарантии для муниципального служащего
75
статья 62.
Денежное содержание муниципального служащего
77
статья 63.
Отпуск муниципального служащего
77
статья 64.
Стаж муниципальной службы
77
статья 65.
Прохождение муниципальной службы
78
статья 66.
Порядок приема на муниципальную службу
79
статья 67.
Основания для прекращения муниципальной службы
79
статья 68.
Управление муниципальной службой
80
Глава X.
Муниципальные правовые акты муниципального района
81
статья 69.
Система муниципальных правовых актов
81
статья 70.
Устав муниципального района
81
статья 71.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
81
статья 72.
Виды нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
82
статья 73.
Правовые акты главы муниципального района и администрации муниципального района
83
статья 74.
Подготовка муниципальных правовых актов
84
статья 75.
Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
84
Глава XI.
Экономическая и финансовая основа местного самоуправления
85
статья 76.
Экономическая основа местного самоуправления
85
статья 77.
Муниципальное имущество
85
статья 78.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
87
статья 79.
Местный бюджет
88
статья 80.
Доходы бюджета муниципального района
89
статья 81.
Расходы бюджета муниципального района
91
статья 82.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
92
статья 83.
Муниципальный заказ
93
статья 84.
Муниципальные заимствования
93
статья 85.
Исполнение бюджета муниципального района
93
статья 86.
Хозяйственные межмуниципальные общества
93
статья 87.
Некоммерческие организации муниципального района
94
Глава XII.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
94
статья 88.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
94
статья 89.
Ответственность депутатов Совета, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области перед населением
94
статья 90.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
95
статья 91.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пред физическими и юридическими лицами
95
статья 92.
Контроль и надзор над деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
95
статья 93.
Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
96
Глава XIII.
Заключительные положения
96
статья 94.
Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
96
статья 95.
Переходные положения
97
Приложение
98
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области, исходя из воли и интересов населения, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает Устав Касимовского муниципального района Рязанской области.
Устав Касимовского муниципального района Рязанской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Рязанской области, Европейской хартией о местном самоуправлении, с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в осуществлении народовластия, закрепляет полномочия и структуру органов местного самоуправления муниципального района.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления местного самоуправления на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, а также закрепление иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Законом Рязанской области от 7 октября 2004 г. № 82-ОЗ муниципальное образование - Касимовский район наделен статусом муниципального района и ему присвоено наименование Касимовский муниципальный район Рязанской области (административный центр - город Касимов)
2. Касимовский муниципальный район Рязанской области ( далее по тексту, «Касимовский муниципальный район», «Муниципальный район») - совокупность городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
3. Центром Касимовского муниципального района является городской округ город Касимов, не входящий в состав Касимовского муниципального района.
- Местом расположения органов местного самоуправления Касимовского муниципального района является г. Касимов.
(абзац 2 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
- Юридический адрес: 391300 г. Касимов, Рязанской области, ул. Ленина, д.9 а .
(абзац 3 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
4. Преобразование муниципального района и изменение его статуса осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Касимовском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан муниципального района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации - жители муниципального района (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления, правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1. Касимовский муниципальный район имеет собственную символику (герб, флаг и гимн муниципального района), отражающие исторические, культурные, социально - экономические, национальные и иные местные традиции и обычаи.
1) Геральдическое описание флага Касимовского района:
флаг представляет собой прямоугольное синее полотнище с соотношением сторон 2 : 3, несущее изображения фигур герба муниципального образования ( в версии без вольной части ) в белом и желтом цвете; вдоль древка расположена желтая полоса, занимающая 1/5 полотнища; в верхней части полосы изображена старинная княжеская шапка зеленого цвета, имеющая черную опушку и желтое украшение (" городок ") с синим самоцветным камнем.
2) Геральдическое описание герба Касимовского района:
в лазоревом (синем, голубом) поле серебряная, волнистая перевязь, сопровождаемая вверху золотым корабельным основанием, обращенным косвенно к сердцу щита, а внизу - флажком о двух косицах, обращенным вправо, на серебряной мачте; в золотой вольной части со скругленным углом - старинная зеленая княжеская шапка, имеющая черную соболью опушку, над которой укреплено золотое украшение ("городок") с лазоревым самоцветным камнем.
3) Гимн Касимовского района Рязанской области представляет собой музыкально - поэтическое произведение, текст которого утверждается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
ГЛАВА II. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Границы и состав муниципального образования - Касимовский муниципальный район
1. Касимовский район образован в 1929 году .
2. Границы Касимовского муниципального района Рязанской области установлены Законом Рязанской области от 8 мая 2008 года № 60-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования - Касимовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав».
(часть 2 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3. Картографическое описание границ Касимовского муниципального района приводится в Приложении к настоящему Уставу .
4. В состав Касимовского муниципального района входят территории трех городских и двадцати одного сельского поселения :
(абзац 1 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Гусевское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Гусь-Железный),
Лашманское сельское поселение (административный центр - поселок Лашма),
(абзац 4 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Елатомское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Елатьма),
Сынтульское городское поселение (административный центр - рабочий поселок Сынтул),
Ардабьевское сельское поселение (административный центр - село Ардабьево),
Ахматовское сельское поселение (административный центр - деревня Ахматово),
(абзац 9 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Булгаковское сельское поселение (административный центр - деревня Булгаково),
Гиблицкое сельское поселение (административный центр - село Гиблицы),
Дмитриевское сельское поселение (административный центр - село Дмитриево),
Ермоловское сельское поселение (административный центр - село Ермолово),
Ибердусское сельское поселение (административный центр - село Ибердус),
Китовское сельское поселение (административный центр - село Китово),
Клетинское сельское поселение (административный центр - деревня Клетино),
Которовское сельское поселение (административный центр - село Которово),
Крутоярское сельское поселение (административный центр - поселок Крутоярский),
Лощининское сельское поселение (административный центр - деревня Лощинино),
Новодеревенское сельское поселение (административный центр - деревня Новая Деревня),
Овчинниковское сельское поселение (административный центр - деревня Овчинники),
Первинское сельское поселение (административный центр - село Перво),
Погостинское сельское поселение (административный центр - село Погост),
Савостьяновское сельское поселение (административный центр - село Савостьяново),
Токаревское сельское поселение (административный центр - село Токарево),
Торбаевское сельское поселение (административный центр - селоТорбаево),
Шостьинское сельское поселение (административный центр - село Шостье).
Статья 6. Порядок установления и изменения границ Касимовского муниципального района
Границы существующей территории Касимовского муниципального района установлены и изменяются законом Рязанской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
Изменение границ Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселений, городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений, городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
Статья 7. Земли Касимовского муниципального района
1. Территорию Касимовского муниципального района составляют земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Земли муниципального района на момент принятия настоящего Устава состоят из следующих категорий земель:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
3. Порядок перевода земель из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения, в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(пункт 1 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(пункт 6.1 введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 6.2 введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с действующим законодательством;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 8.1 введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 8.2 введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пункт 10 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД; 28.02.2017 № 273-VCД)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(пункт 11 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
12) пункт 12 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(пункт 13 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
14) резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
(пункт 14 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
(пункт 14.1 в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(пункт 18 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
19) (пункт 19 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 24 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(пункт 25 в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 27 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
32) (пункт исключен Решением Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
33) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
36 ) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
36.1) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
37) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 38 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
39) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях установленных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
Пункт 3 вступает в силу с 01 января 2008 года
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
6) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД)
8) создание условий для развития туризма;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
13) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(пункт 14 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации."
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт 17 введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД; 24.12.2012 № 397-IVСД)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Касимовского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД; 02.10.2014 № 91-VCД)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5) пункт 5 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6.1) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 29.05.2014 № 82-VCД; 13.11.2015 № 170-VСД)
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
(часть 3 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений
(введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины;
4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9.2 Муниципальный контроль
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Касимовского муници-пального района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами , индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципаль-ными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального кон-троля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Касимовского муниципального района Рязанской области. Глава администрации Касимовского муниципального района определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрации Касимовского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.
Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается .
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области - законами Рязанской области допускается , если это не противоречит федеральным законам.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дополнительные расходы бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Касимовским муниципальным районом Рязанской области переданных полномочий, устанавливаются решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Использование органами местного самоуправления собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае принятия Думой Касимовского муниципального района Рязанской области решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий.
Использование Касимовским муниципальным районом Рязанской области собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
1) в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;
2) в случае принятия решения о мерах социальной поддержки определенных групп населения;
3) увеличение оплаты труда работникам, непосредственно исполняющих переданные полномочия , в том числе увеличение размера ежемесячного денежного поощрения;
4) в случае необходимости исполнить расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области.
Использование собственных средств для осуществления отдельных государственных полномочий допускается только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:
- выделение из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств.
Структурные подразделения администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющие переданные полномочия, определяются распоряжением главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и являются получателями бюджетных средств на осуществление переданных полномочий.
Получатели бюджетных средств представляют в финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области ежемесячно до 1-го числа текущего месяца заявку на финансирование средств, необходимых для осуществления переданных полномочий.
Финансово-казначейской управление Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах поступающих доходов в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области формирует соответствующие расходные уведомления для отражения их на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Средства бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Предоставление материальных ресурсов: мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, помещений, транспорта и иных средств осуществляется на основании распоряжения главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
(часть 3 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава IV. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального района в решении вопросов местного самоуправления
Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Касимовского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации - жителями муниципального района , имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой Касимовского района и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и главы местной администрации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, оформляется правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
В случае если местный референдум не назначен Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Касимовского муниципального района. Граждане Российской Федерации - жители муниципального района участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.
Статья 13. Муниципальные выборы
(статья 13 утратила силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Голосование по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области проводится в порядке, установленном законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».
2. Право отзыва депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, создания препятствий их законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
3. Основаниями для отзыва депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут служить только их конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.
4. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:
а) нарушение Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;
б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом.
5. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Касимовского муниципального района.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
8. В случае если по результатам голосования отзыв депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
9. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
10. В отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Рязанской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, предусмотренные для проведения местного референдума.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан - жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и не может превышать три процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.
(абзац 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Внесение в устав территориального общественного самоуправления изменений и дополнений, подлежит утверждению собранием или конференцией граждан.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения.
В государственной регистрации территориальному общественному самоуправлению может быть отказано по причине противоречия его устава действующему законодательству.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления, отчета об исполнении сметы;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
10. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и (или) Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(статья 18 в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района от 29.05.2018 №371- VСД; от 28.02.2019 №50-РД)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, назначаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, а по инициативе главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
5. Граждане, представители общественных объединений и организаций всех организационно-правовых форм, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления вправе свободно и добровольно участвовать в публичных слушаниях, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам, задавать вопросы докладчикам и получать информацию по предмету обсуждения.
6. Время и место проведения публичных слушаний должны выбираться таким образом, чтобы обеспечить максимально возможное участие в публичных слушаниях всех желающих.
Не допускается проведение публичных слушаний в зданиях и помещениях с режимом ограниченного доступа граждан.
7. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется соответственно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, муниципальные служащие, а также по согласованию – эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.
Если публичные слушания назначены Думой Касимовского муниципального района Рязанской области по инициативе населения, то не менее одной трети состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.
8. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет уведомление на участие в публичных слушаниях, утверждает регламент проведения слушаний, принимает заявки в выступлениях на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.
9. В публичных слушаниях должны принимать участие глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , а также должностные лица местного самоуправления, в обязанности которых входит рассмотрение и решение вопросов, обсуждаемых на слушаниях.
10.Уведомления на участие в публичных слушаниях могут направляться в государственные органы и органы местного самоуправления, общественные объединения, средства массовой информации, а также должностным лицам, экспертам, представителям заинтересованных организаций.
11. Оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения слушаний, если действующим законодательством, настоящим Уставом или иным нормативным правовым актом применительно к конкретному проекту муниципального правового акта не установлен иной срок опубликования данного решения (постановления).
12. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.
13. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, председательствует глава муниципального образования Касимовский муниципальный район, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района по поручению главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, председательствует глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, председатель Думы или один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района по поручению главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.
Состав президиума (счетной комиссии) публичных слушаний определяется участниками слушаний по предложению комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующего.
14.Публичные слушания начинаются с сообщения председательствующего о предмете обсуждения, составе участников слушаний и регламенте проведения слушаний.
Далее слово предоставляется одному или нескольким докладчикам, которые определяются в регламенте комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний. После каждого доклада следуют вопросы и ответы на них.
В прениях выступают лица, подавшие устные или письменные заявки на выступления, в соответствии с очередностью, определяемой комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний или председательствующим. Участники слушаний получают слово только с разрешения председательствующего.
15. Право на внеочередное выступление на публичных слушаний имеют прокурор, представители органов юстиции, представители правовых служб органов государственной власти и органов местного самоуправления, если их выступления посвящены оценке соответствия обсуждаемого проекта нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Рязанской области , настоящему Уставу.
16. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:
- дата, время и место проведения слушаний;
- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, дата принятия и опубликования решения о назначении слушаний;
- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
- председательствующий на слушаниях, состав президиума и счетной комиссии (если счетная комиссия формируется);
- докладчики и список выступающих;
- результаты голосования и принятые решения;
- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.
К протоколу прилагаются:
- копия опубликованного решения о назначении слушаний;
- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;
- данные регистрации участников слушаний;
- рекомендации публичных слушаний.
При проведении публичных слушаний может вестись их стенограмма, аудио- и видеозапись, кино-, фото- и телесъемка. Организаторы публичных слушаний должны обеспечить средствам массовой информации возможность освещения хода и результатов слушаний.
17. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации. Утвержденным до начала публичных слушаний регламентом слушаний может устанавливаться иной порядок принятия рекомендаций.
Рекомендации публичных слушаний могут содержать:
- предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района;
- обращение к жителям муниципального района;
- изложение мнений участников слушаний;
- одобрение или неодобрение проекта нормативного правового акта, обсуждавшегося на слушаниях;
- дополнительные материалы по предмету, обсуждаемому на слушаниях.
18. Рекомендации публичных слушаний публикуются в том же порядке, который предусмотрен настоящим Уставом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
19. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей муниципального района о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.
20. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов муниципального района или главой муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Касимовского муниципального района, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а так же в случаях установленных уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов определяется настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Порядок подготовки и проведения собраний и конференций граждан
1. Собрания и конференции граждан являются одной из форм непосредственной демократии, прямого волеизъявления, посредством которой граждане осуществляют свое право на местное самоуправление, решают вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. В работе собраний и конференций принимают участие граждане, достигшие возраста 18 лет на день проведения собрания, конференции, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории и обладающие избирательным правом.
3. Собрание, конференция граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, представители средств массовой информации, общественных объединений.
4. Решение о проведении собрания граждан на территории Касимовского муниципального района или его части принимается соответственно Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, Советом депутатов соответствующего поселения или органом территориального общественного самоуправления в течение 10 (десяти) дней со дня поступления требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан одновременно определяются время и место проведения собрания граждан.
Решение об отклонении требования о созыве собрания граждан может быть принято в случае нарушений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
5. С инициативой (требованием) о проведении собрания граждан могут выходить:
- депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (не менее 1/3 (одной трети) от их установленного числа);
- глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- граждане.
Количество подписей граждан, необходимое для проведения собрания граждан, должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа граждан, проживающих на территории Касимовского муниципального района и имеющих право на участие в собраниях граждан.
6. Инициатива депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, органа территориального общественного самоуправления оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании граждан, и направляется соответственно в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области либо орган территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции.
7. Требование о проведении собрания по инициативе граждан, направляемое в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области, должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на собрание граждан;
- ориентировочные сроки его проведения;
- фамилия, имя, отчество, год рождения, в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания, конференции, его подпись и дата ее внесения.
Подпись гражданина вносится им в подписной лист собственноручно.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
8. Требование о проведении собрания по инициативе граждан, направляемое в орган территориального общественного самоуправления, оформляется в порядке, предусмотренном Уставом органа территориального общественного самоуправления.
9. В отдельных случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, может проводиться конференция граждан. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области принимает решение о проведении конференции и устанавливает норму представительства граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10 (десяти) процентов от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, конференциях.
В пределах установленных норм представители на конференцию избираются соответственно на собраниях (сходах) граждан поселений, улиц, сел, деревень и т.д.
10. Собрания, конференции граждан созываются по мере необходимости.
11. Собрание, конференция граждан не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования либо ее часть.
12. Повторное проведение собрания, конференции граждан по аналогичным вопросам не допускается в течение одного года со дня официального опубликования решения собрания, конференции граждан.
13. На собрание, конференцию граждан, созываемые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом могут выноситься вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения соответствующей территории:
- формы осуществления местного самоуправления;
- принятие устава (положения) о местном самоуправлении и внесение в них изменений;
- структура органов местного самоуправления;
- заслушивание отчетов руководителей и других должностных лиц самоуправления поселения, комитета общественного самоуправления;
- решение в установленном порядке вопросов административно-территориального устройства;
- решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и уставами муниципальных образований.
14. На собрание, конференцию граждан, являющихся формами осуществления территориального общественного самоуправления, могут выноситься следующие вопросы:
избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятие положений (уставов) о них;
утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;
решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления населения и затрагивающих интересы населения соответствующей территории в соответствии с действующим законодательством.
15. Подготовка и проведение собрания, конференции граждан обеспечивается главой соответствующей администрации.
16. О дате, месте, времени, повестке дня собрания, конференции граждан инициаторы его проведения оповещают население не позднее, чем за 5 (пять) дней до проведения собрания, конференции, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.
17. Собрание граждан является правомочным, если в нем принимает участие более половины граждан от числа жителей, проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом.
Конференция граждан правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 (двух третей) представителей, избранных в соответствии с настоящей статьей.
18. Перед открытием собрания, конференции граждан проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и номера паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина.
19. Регистрацию участников собрания, конференции граждан осуществляют ответственные за подготовку и проведение собрания, конференции лица, назначаемые инициатором собрания, конференции.
20. Для ведения собрания, конференции граждан и их протоколов собирается президиум или председатель и секретарь собрания, конференции, а в случае необходимости - счетная комиссия. Повестка дня утверждается большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции граждан.
21. В протоколе указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, конференции, число присутствующих, состав президиума или фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, конференции, повестка дня, краткое содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Список присутствующих заверяется ответственными лицами за регистрацию и прилагается к протоколу собрания, конференции.
22. Протокол, составленный в двух экземплярах, подписывают председатель и секретарь собрания, конференции, один экземпляр его передается в представительный орган муниципального образования, второй остается у главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
23. Решения собрания, конференции граждан по вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан (за исключением вопросов, указанных в абзаце 2 настоящего пункта) и направляются соответствующим представительным органам муниципального образования, главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, руководителям, задействованных в решении предприятий, учреждений и организаций, расположенных на данной территории.
Решения собрания, конференции по вопросам принятия Устава о местном самоуправлении, внесения в него изменений принимаются не менее чем 2/3 (двух третей) голосов от числа присутствующих граждан.
Решение, принятое на собрании, конференции, созванными Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах их компетенции, имеет обязательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на соответствующей территории, а также для граждан.
24. Решение, принятое на собрании, конференции граждан, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления обязан принять такой акт.
Решение, принятое на собрании, конференции граждан, являющихся формой осуществления территориального общественного самоуправления, имеет обязательный характер для органов территориального общественного самоуправления, граждан, проживающих на соответствующей территории.
25. Изменения и дополнения в решение, принятое собранием, конференцией граждан, могут вноситься только самим собранием, конференцией.
26. Решения собрания, конференции граждан и информацию об их выполнении глава местной администрации, представительный орган, орган территориального общественного самоуправления доводят доступными способами (с учетом местных условий) до сведения населения соответствующей территории не позднее 10 (десяти) дней с момента принятия решения.
27. Собрания, конференции граждан вправе обращаться с предложениями в государственные и общественные органы, на предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить в соответствующий орган местного самоуправления.
28. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания, конференции граждан, по вопросам, предусмотренным пунктом 13 настоящей статьи, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думой Касимовского муниципального района Рязанской области или главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законом Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. В нормативном правовом акте Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района
Статья 24. Структура и статус органов местного самоуправления муниципального района
1. На территории Касимовского муниципального района действуют следующие органы местного самоуправления:
1) Дума Касимовского муниципального района Рязанской области – представительный орган местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, состоящий из глав поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные правовые акты, действующие на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2) Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - избирается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из своего состава и исполняет полномочия ее председателя.
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3) Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
4) Контрольно – счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области - контрольно-счетный орган муниципального района образуется Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
2. Структура органов местного самоуправления муниципального района утверждается Думой муниципального района.
Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
3 (часть исключена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти, действуют публично и под контролем населения;
- наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;
- самостоятельно формируют свою структуру;
- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального района и определяют приоритетные направления его развития.
Финансовое обеспечение органов местного самоуправления Касимовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
6. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
1.Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области являются:
- Дума Касимовского муниципального района Рязанской области,
- администрация Касимовского муниципального района Рязанской области,
- отраслевые (функциональные) органы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области,
- контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
2. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.Отраслевые (функциональные) органы администрации Касимовского муниципального района могут приобретать статус юридического лица в соответствии с решением думы Касимовского муниципального района Рязанской области об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нем.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
5. Основаниями для государственной регистрации органов местной администра-ции в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муници-пального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 26. Порядок формирования Думы
Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный орган местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, состоящий из глав поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные правовые акты, действующие на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Официальное сокращенное наименование – Дума Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области является правопреемником Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обладает правами юридического лица и правом законодательной инициативы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области избирается в количестве 48 депутатов сроком на пять лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
(абзац 2 утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок перехода их на постоянную основу в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливается нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Порядок избрания депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области из состава представительных органов поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области, определяется муниципальными правовыми актами данных поселений или регламентами указанных представительных органов.
(абзац 4 введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
4. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области вправе приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(абзац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Заседание правомочно, если в нем принимает участие более 50 процентов от установленного числа депутатов.
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области большинством голосов от установленного числа депутатов.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением муниципального района о проделанной работе.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области предусматриваются в бюджете Касимовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой Касимовского муниципального района Рязанской области или отдельными депутатами (группами депутатов) Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального района и депутатов.
7. Организацию деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляет глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, который является председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 27. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. В исключительной компетенции Думы Касимовского муниципального района Рязанской области находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. К компетенции Думы Касимовского муниципального района Рязанской области также относятся:
1) определение своей структуры (изменение структуры Думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав), расходов на ее содержание.
2) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы администрации муниципального района, расходов на ее содержание при утверждении бюджета муниципального района;
3) утверждение Регламента Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений;
4) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
6) избрание и освобождение от должности председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его заместителя;
7) изменение, дополнение или отмена ранее принятых нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
8) (пункт исключен Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
9) создание и формирование контрольного органа, определение порядка и срока его деятельности.
10) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса :
- утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального района систем коммунальной инфраструктуры;
- утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Иные полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области и настоящим Уставом.
Глава местной администрации представляет в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области могут быть прекращены досрочно, в случае если соответствующим судом установлено, что Думой Касимовского муниципального района Рязанской области принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Дума Касимовского муниципального района Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, в порядке, установленном федеральным законом Уставу (Основному Закону) Рязанской области от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске представительного органа местного самоуправления. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального района.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД;)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального района.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Полномочия Думы Касимовского муниципального района Рязанской области также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 стати 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области досрочно прекращает свои полномочия в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
4. Досрочное прекращение полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, сформированной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», представительные органы соответствующих поселений, обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 29. Статус депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Статус депутата представительного органа местного самоуправления определяется федеральным законодательством , законами Рязанской области и настоящим Уставом .
2. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
5. Депутаты думы Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
6. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, занимать государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Депутаты думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(абзац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Касимовского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
(часть 7 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
7.1 Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7.1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
7.2. К депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 7.2 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 9.1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
10. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
11. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
12) Полномочия депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Касимовского муниципального района Рязанской области
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
12.1 Решение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Касимовского муниципального района Рязанской области
13. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.
14. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
14. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 30. Обязанности депутата
Депутат обязан:
1) создавать и упразднять рабочие органы Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (постоянные комиссии и др.);
2) принимать участие в заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органах, в состав которых он входит;
3) выполнять поручения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;
4) работать в рабочих органах Думы Касимовского муниципального района Рязанской области (не более, чем в двух);
5) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;
6) периодически, но не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
Статья 31. Права депутата
Депутат Касимовского муниципального района Рязанской области имеет право:
1) избирать и быть избранным в рабочие органы Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
3) оглашать на заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обращения граждан, имеющих общественное значение;
4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального района, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
5) осуществлять по поручению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
6) проверять по поручению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;
8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства ;
10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности муниципального района в соответствии с Регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Думе Касимовского муниципального района Рязанской области;
12) получать в четырнадцатидневный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района.
В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата, дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов вышеуказанные руководители и должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату не позднее 20 дней со дня получения обращения депутата. Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне и времени рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
Реализация указанных прав осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с учетом правил и норм внутренней деятельности, установленных на предприятиях, учреждениях и организациях.
Статья 32. Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области является главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области возглавляет и организует деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 33. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 12.11.2013 № 19-VСД)
1.Дума Касимовского муниципального района Рязанской области по предложению председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области может избирать из своего числа двух заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области тайным голосованием, порядок избрания которых определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области могут осуществлять свои полномочия на постоянной платной основе. Порядок, размеры и условия оплаты труда заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Заместитель (заместители) подотчетен (подотчетны) Думе Касимовского муниципального района Рязанской области и может (могут) быть отозван (отозваны) путем тайного голосования на заседании Думы, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Порядок отзыва заместителя (заместителей) определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
5. Заместители председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных распоряжением председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, выполняют его другие поручения.
Статья 34. Социальные гарантии Председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Статья 34 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обладают правотворческой инициативой, реализуемой в форме внесения проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, местной администрации и иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Касимовского муниципального района, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
3. Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области имеют право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального образования, необходимым им для осуществления своих полномочий.
Порядок обеспечения права на информацию устанавливается правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения.
Обращение депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется выборному лицу в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Депутаты Дкмы Касимовского муниципального района Рязанской области имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального района, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.
4. Депутат или группа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам своей деятельности вправе обратиться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципального района и их должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц.
Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Орган или должностное лицо, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней, а при необходимости проверки, получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения запроса.
Ответ на депутатский запрос направляется инициатору (инициаторам) запроса.
5. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения вправе обратиться с запросом (запрос представительного органа) к исполнительным органам государственной власти Рязанской области и их должностным лицам, к органам местного самоуправления муниципального района и их должностным лицам по вопросам, отнесенных к компетенции данных органов и должностных лиц.
Запрос Думы Касимовского муниципального района Рязанской области принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.
Орган или должностное лицо, которым направлен запрос представительного органа, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней, а при необходимости проверки, получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения запроса.
Письменный ответ на запрос Думы Касимовского муниципального района Рязанской области оглашается председательствующим на очередном заседании представительного органа муниципального образования.
6. Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
В этих целях исполнительно-распорядительный орган муниципального образования обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет депутатам помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство, в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
7. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
Депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с абзацем первым части 7 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
8. Срок полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области , осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
При досрочном прекращении полномочий депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:
а) с преобразованием или упразднением муниципального образования;
б) с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом;
в) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющим полномочия на постоянной основе, для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
9. Депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
10. Депутату Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
Депутат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившему в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
Гарантии, установленные в абзацах 1 и 2 части 10 настоящей статьи, предоставляются депутатам Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.
11. Пенсионное обеспечение депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.
В случае смерти депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.
12. Гарантии депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.
Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальное образование не вправе превышать установленные Правительством Рязанской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Статья 35. Контрольная деятельность Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области, в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль над выполнением администрацией муниципального района, юридическими лицами различных форм собственности, находящихся на территории муниципального района, настоящего Устава и нормативных правовых актов Думы.
Порядок осуществления контрольной деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области регламентируется законами Российской Федерации, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 35.1 Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД;)
1. Для обеспечения деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области формируется аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области - организационно – документальный отдел Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Представительный орган Касимовского муниципального района Рязанской области самостоятельно определяет свою структуру.
Порядок формирования и деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, его состав и численность определяется Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, Регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и Положением об аппарате Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2.Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, применяет к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Расходы на содержание Думы Касимовского муниципального района Рязанской области утверждаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 36. Аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
Для обеспечения деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области формируется на контрактной основе аппарат Думы Касимовского муниципального района Рязанской области - организационно - документальный отдел думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Порядок формирования и деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и Положением об аппарате Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, утверждаемом председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области руководит работой аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его работников.
Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. В отношении работников аппарата председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает распоряжения.
Состав, численность, смета расходы на содержание аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, размер денежного содержания работников аппарата определяется нормативными актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и нормативными актами председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац 2 в редакции Решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
Глава VII. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
Статья 37. Порядок избрания и срок полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Касимовского муниципального района.
2. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из своего состава и исполняет полномочия председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается сроком на 5 лет, но не более чем на срок его полномочий, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области избирается из состава депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
В случае, если на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;
при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;
если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;
кандидату для избрания на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области. При этом на должность главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Решение об избрании главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в средствах массовой информации не позднее 10 дней после его принятия.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
Выборы главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области проводятся не позднее двух недель со дня истечения срока полномочий его, как главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения, избранного в состав депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
3. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
4. Вступая в должность, глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав Касимовского муниципального района, верно служить народу ».
Присяга приносится на заседании Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области.
5. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно в случае:
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
3) отрешения от должности ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
11) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
5.1. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
5.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
5.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2018 №371- VСД)
6. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области временно исполняет один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по поручению главы муниципального образования.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
7. (часть утратила силу Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 38. Статус главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
На главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.
(абхац утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области подконтролен и подотчетен населению и Думе Касимовского муниципального района Рязанской области. Периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается о своей деятельности перед Думой Касимовского муниципального района Рязанской области и непосредственно перед населением.
3.1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
4. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации , занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации , а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
4.1 Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 28.07.2016 № 212-VCД; 03.10.2017 № 326-VСД)
5. 5. К главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области мер ответственности, указанных в части 5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 5 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
6. Гарантии прав главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 39. Полномочия главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. В пределах своих полномочий глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области:
1) представляет Касимовский муниципальный район Рязанской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, нормативные правовые акты, принятые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
6) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
7) организует контроль за исполнением решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и собственных правовых актов;
8) заключает контракт с главой администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
10) содействует развитию системы органов местного самоуправления муниципального района;
11) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
13) в пределах своих полномочий подписывает от имени Касимовского муниципального района Рязанской области соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
13.1) пункт 13.1 утратил силу Решением Думы муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель представительного органа:
1) представляет Думу Касимовского муниципального района Рязанской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и депутатов, созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов и населения Касимовского района место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;
4) подписывает решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и протоколы его заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, дает им поручения по исполнению решений представительного органа;
6) руководит аппаратом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в Касимовском муниципальном районе Рязанской области;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Касимовского муниципального района Рязанской области на содержание и обеспечение деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его аппарата;
9) от имени Думы Касимовского муниципального района Рязанской области подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
10) утверждает штатное расписание аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 40. Социальные гарантии главы муниципального района
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области продолжает получать назначенную ему заработанную плату (с учетом индексации ) до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он проработал в этой должности не менее одного года.
2. Глава муниципального района имеет право на доплату к пенсионному обеспечению при соблюдении одного из следующих условий:
- пребывания в должности не менее двух полных сроков полномочий, установленных Уставом муниципального образования;
- достижения пенсионного возраста независимо от последующей трудовой деятельности;
- досрочного прекращения исполнения должностных полномочий вследствие полученной инвалидности I и II групп.
3. По решению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области жизнь и здоровье главы муниципального района может быть застрахована за счет средств бюджета муниципального района на случай:
- гибели ( смерти ) главы муниципального образования, если гибель (смерть ) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровью в период осуществления им своих полномочий;
- причинения главе муниципального образования в период осуществления им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности.
4. Глава муниципального района на территории муниципального района пользуется правом бесплатного проезда водным, железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси, а также правом внеочередного приобретения проездных документов.
Порядок бесплатного проезда, связанных с ним расчетов с транспортными организациями, а также условия использования главой муниципального образования личного автотранспорта в связи с осуществлением им своей деятельности определяются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Расходы, связанные с предоставлением права бесплатного проезда, осуществляются за счет средств бюджета Касимовского муниципального района.
5. Главе муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.
(Статья 40 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
1. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обладает правотворческой инициативой, реализуемой в форме внесения проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, местной администрации на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при осуществлении своих полномочий пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности.
3. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления муниципального района, необходимым ему для осуществления своих полномочий.
Порядок обеспечения права на информацию устанавливается правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, руководители которых (или уполномоченные ими должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать на него ответ, предоставить запрашиваемые документы и сведения.
Обращение главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области должно быть рассмотрено не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Информация, содержащая государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются соответствующие органы местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета муниципального района, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.
4. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
В этих целях исполнительно-распорядительный орган муниципального района обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет главе муниципального образования помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство, в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района рязанской области.
Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
5. Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области и освобожденному в соответствии с абз.1,2 настоящей части от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области,, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
6.Гарантии прав главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области при привлечении его к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные не предусмотренные настоящей статьей гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.
7. Главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
8. Гарантии главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области финансируются за счет средств местного бюджета.
Глава VIII. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Статья 41. Статус администрации муниципального района
1. Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
(далее по тексту «Администрация муниципального района») - исполнительно-распорядительный орган Касимовского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
Официальное сокращенное наименование - администрация Касимовского района.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Администрация Касимовского муниципального района обладает правами юридического лица.
4. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
5. (часть утратила силу Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 42. Структура местной администрации
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 03.10.2017 № 326-VСД)
1. Структура администрации Касимовского муниципального района Рязанской области утверждается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области по представлению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Заместители главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются на муниципальную службу в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области по трудовому соглашению (контракту) на срок полномочий главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
По усмотрению главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области один из заместителей главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области может быть назначен первым заместителем главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
3.В случае временного отсутствия главы местной администрации (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы местной администрации временно исполняет первый заместитель главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (заместитель главы администрации) по распоряжению местной администрации.
В случае, если ко дню истечения срока контракта с главой местной администрации Думой Касимовского муниципального района Рязанской области не принято решение о назначении главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса, то временное исполнение обязанностей главы местной администрации возлагается на действующего главу местной администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствие с решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 43 Полномочия администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. К полномочиям администрации Касимовского муниципального района Рязанской области относится:
1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и правовыми актами главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) подготовка проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, правовых актов главы муниципального образования Касимовского муниципального района Рязанской области, иных муниципальных правовых актов;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития Касимовского муниципального района Рязанской области и обеспечение их выполнения;
5) разработка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) владение, пользование, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды;
8) координация деятельности муниципальных учреждений, предприятий;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) осуществляет функции муниципального заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств местного бюджета или на основе долевого участия;
11) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
13) создание условий для развития туризма.
13.1) обеспечение защиты переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечение защиты государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
установление размеров предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
обеспечение в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
внесение в полномочные органы государственной власти предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
13.2) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий, реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации;
(абзац 3 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Рязанской области;
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Рязанской области;
- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
13.3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.
(пункт введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
14) осуществление полномочий, предусмотренных Положениями об отраслевых (функциональных) органах администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и иных полномочий.
2.Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 44. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД; 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Условия контракта утверждаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Лицо назначается на должность главы местной администрации Думой Касимовского муниципального района Рязанской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области назначается тайным голосованием депутатам и Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Кандидат считается избранным на должность главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
2. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы Касимовского муниципального района Рязанской области или главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области и (или) органами государственной власти Рязанской области.
2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
3 . Глава местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен Думе Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) представляет Думе Касимовского муниципального района Рязанской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
6. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы местной администрации и деятельности местной администрации должен быть представлен Думе Касимовского муниципального района Рязанской области до 15 марта года, следующего за отчетным.
7. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,6.2,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления либо уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
Статья 45. Полномочия главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава местной администрации в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
1.1. Глава местной администрации осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проекты нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
2) представляет на утверждение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области проект структуры местной администрации;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) вносит в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
5) представляет местную администрацию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени местной администрации;
6) от имени местной администрации подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов местной администрации;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, правовых актов главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, собственных решений государственными органами, местной администрацией, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Касимовского района;
8) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и структурными подразделениями местной администрации, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;
9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников местной администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты местной администрации;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13) принимает участие в заседаниях Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его рабочих органов;
14) открывает и закрывает лицевые счета местной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;
15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в Касимовском районе;
16) принимает решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
18) ежегодно отчитывается перед Думой Касимовского муниципального района Рязанской области о своей деятельности и деятельности местной администрации;
19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом
Статья 46. Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
1. Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района (далее – Контрольно-счетный комитет) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и ему подотчетен.
Контрольно-счетный комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетного комитета не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Контрольно-счетный комитет является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
2. Контрольно-счетный комитет осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Касимовского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Касимовского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Касимовского муниципаль-ного района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Касимовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Касимовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Касимовского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Касимовскому муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Касимовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Касимовского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Касимовского муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Касимовского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Касимовском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Касимовского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Касимовского муниципального района Рязанской области и главе муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Касимовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений Касимовского муниципального района;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными с представительными органами поселений ;
12) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Касимовского муниципального района;
13) мониторинг исполнения бюджета Касимовского муниципального района;
14) анализ социально-экономической ситуации в Касимовском муниципальном районе;
15) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Касимовского муниципального района;
16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Контрольно-счетный комитет Касимовского района состоит из председателя, заместителя председателя (аудитора), аудитора и аппарата контрольно-счетного комитета Касимовского муниципального района.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного комитета являются лицами, замещающими должности муниципальной службы.
На них распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Рязанской области и муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного комитета могут замещать муниципальные должности.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетного комитета определяются федеральным законодательством, законом Рязанской области о муниципальной службе, трудовым законодательством, регламентом Контрольно-счетного комитета, иными нормативными правовыми актами.
- В состав аппарата Контрольно-счетного комитета входят инспекторы и иные штатные работники.
(абзац введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
- На инспекторов Контрольно-счетного комитета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетного комитета.
(абзац введен Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2019 №50-РД)
4. Деятельность Контрольно-счетного комитета основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным комитетом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольно-счетный комитет осуществляет свою деятельность на основе планов, кото-рые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетного комитета, порядок веде-ния дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетным комитетом определяются Регламентом Контрольно-счетного комитета.
Статья 47. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области является избирательной комиссией Касимовского муниципального района Рязанской области, организует в соответствии с законом Рязанской области и настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
2. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области действует на непостоянной основе и не является юридическим лицом.
4. Местонахождение избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области - Рязанская область, г. Касимов.
5. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области может выступать истцом и ответчиком в суде.
6. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области вправе осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
7. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
8. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области имеет самостоятельные раздельные балансы по средствам областного бюджета и средствам местного бюджета, раздельные текущие счета для средств областного бюджета и средств местного бюджета в банковских учреждениях, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
9. Полномочия избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области по решению Избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Если на территории муниципального образования образуются несколько территориальных избирательных комиссий, то:
1) полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них;
2) решением избирательной комиссии муниципального района территориальные избирательные комиссии могут быть наделены полномочиями по организации выборов.
10. Срок полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Полномочия избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Касимовского муниципального района Рязанской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании Касимовского муниципального района Рязанской области.
11. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области формируется Думой Касимовского муниципального района Рязанской области не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области предыдущего состава в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
12. Сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области публикуются в средствах массовой информации или обнародуются иным способом в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Предложения по составу избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в течение одного месяца.
13. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Касимовского муниципального района Рязанской области на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
При этом может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
14. Помимо предложений, указанных в части 13 настоящей статьи, избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области формируется на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области обязана назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Рязанской области.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района.
15. Избирательная комиссия Касимовского муниципального района Рязанской области:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом Касимовского муниципального района Рязанской области.
Глава IX. Условия и порядок
организации муниципальной службы
Статья 48. Муниципальная служба
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 49. Должности муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом , с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области .
4.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 50. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
1. На территории муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании её кадров. Данный принцип означает право граждан Российской Федерации на занятие любой муниципальной должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.
2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.
3. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, условия, которого определяются законодательством Рязанской области.
(Статья 50 утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 51. Основные принципы муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 52. Правовые основы муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон « О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав ( основной закон) Рязанской области , законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации»
Статья 53. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Рязанской области « О реестре муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области».
В реестре муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Квалификационные разряды муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в порядке, определяемом Положением о муниципальной службе.
Статья 54 . Статус муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области , обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 55. Основные обязанности муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав ( основной закон ) Рязанской области , законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области , настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации » и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 56. Основные права муниципального служащего
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1.1 Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 02.10.2014 № 91-VCД)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 57.1 . Запреты , связанные с муниципальной службой
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в пере-чень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федера-ции, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной ор-ганизации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотрен-ных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административ-ного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию кон-фликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 57.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Для целей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗиспользуется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2. Для целей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗиспользуется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
2.1 Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акции (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
2.3 Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1 Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
Статья 57.3 Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений
Статья 58. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Рязанской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 59. Поощрение муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 60. Ответственность муниципального служащего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.
Статья 61. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" , в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
Статья 62. Денежное содержание муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 63. Отпуск муниципального служащего (статья утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 64. Стаж муниципальной службы
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) на государственных должностях Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
4) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
5) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
6) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
7) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
8) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации;
в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах;
в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней.
2. Стаж муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу.
3. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу в соответствии с настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
4. В стаж муниципальной службы на основании решения руководителя органа местного самоуправления (представителя нанимателя) могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 65. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом закона « О муниципальной службе в Российской Федерации » для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации » в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации ».
4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
6. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации ».
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, который может заключаться на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса .
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится аттестация
Порядок приема на муниципальную службу, требования к муниципальным должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципального служащего определяются нормативным правовым актом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 66. утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 67. Основания для прекращения муниципальной службы утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Статья 68. Управление муниципальной службой утратила силу Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
ГЛАВА X . Муниципальные правовые акты
муниципального района
Статья 69. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Касимовского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
3) правовые акты главы муниципального образования Касимовского муниципального района Рязанской области, главы местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 26.02.2015 № 124-VСД)
Статья 70. Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Думой Касимовского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 71. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме .
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 72. Виды нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касимовского муниципального района , решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом Касимовского муниципального района . Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касимовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД)
Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по организации деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов, подписываются председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и вступают в силу с момента их принятия, если иное не указано в самом решении.
Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в недельный срок подписываются председателем Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, а в его отсутствие - заместителем председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области по вопросам местного значения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития муниципального района, установления местных налогов и сборов, предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов, принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
(абзац исключен Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Глава муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области обязан подписать в течение 7 дней решения, принятые Думой Касимовского муниципального района Рязанской области. В случае неподписания им решений, принятых Думой Касимовского муниципального района Рязанской области, порядок подписания решений определяется регламентом Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
3. Председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, аппарата Думы Касимовского муниципального района Рязанской области и его работников, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД; 16.02.2012 № 339-IVСД)
4. Порядок принятия нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом.
Статья 73. Правовые акты администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2.Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Касимовского муниципального района Рязанской области издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
3. Правовые акты местной администрации вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом.
4. Муниципальные правовые акты местной администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, доводятся до сведения населения в полном объеме и вступают в силу после их опубликования (обнародования ) в печатном средстве массовой информации.
Статья 73.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
(введена Решением Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1. Под официальным опубликованием ( обнародованием) муниципальных правовых актов понимается публикация текста муниципального правового акта, заверенного должным образом по поручению органа местного самоуправления (должностного лица), принявшего ( издавшего) муниципальный правовой акт.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 2 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
Статья 74. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области для рассмотрения на заседаниях Думы имеют право вносить:
- депутаты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- председатель Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- заместитель председателя Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- постоянные комиссии Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
- депутатские группы;
- глава муниципального района;
- заместители главы муниципального района;
- органы территориального общественного самоуправления;
- инициативные группы граждан;
- избирательная комиссия муниципального образования - Касимовский район ( в пределах ее компетенции ) , а также Касимовским межрайонным прокурором по вопросам его ведения
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
-глава местной администрации
Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области определяется настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Касимовского муниципального района Рязанской области только по инициативе главы муниципального района.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Порядок внесения проектов правовых актов главы муниципального района, местной администрации, органов местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов местных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, соглашениями.
Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты.
Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, регулирующих бюджетные правоотношения.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
5.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджето
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Статья 75. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, опротестованы в порядке прокурорского надзора, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области )
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД 26.02.2015 № 124-VСД)
2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления в решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
Глава XI. Экономическая и финансовая основа
местного самоуправления
Статья 76. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 77. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
2. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
3. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
4. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД; 27.12.2010 № 222-IVСД;)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
(пункт утратил силу Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД; 02.10.2014 № 91-VCД)
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Касимовского муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Касимовского муниципального района.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
4.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. (часть исключена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
7. Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района закрепляется в Реестре муниципального имущества. Форма и порядок ведения Реестра, порядок ведения учета объектов муниципальной собственности устанавливаются и осуществляются в соответствии с положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Думой Касимовского муниципального района Рязанской области.
Статья 78. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района могут передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия владения, пользования, распоряжения и приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
4. По решению Думы Касимовского муниципального района Рязанской области администрация муниципального района , а также другие органы местного самоуправления Касимовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Порядок создания и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
Дума Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливает и регулирует цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, кроме тарифов на электроэнергию и газ.
(абзац 4-6 исключены Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района от имени Касимовского муниципального района Рязанской области субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац введен Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
5. Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Статья 79. Местный бюджет
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Касимовский муниципальный район Рязанской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Касимовского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Касимовского муниципального района Рязанской области информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Касимовского муниципального района Рязанской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
Статья 80. Расходы местного бюджета
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 81. Доходы местного бюджета
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 82. Выравнивание бюджетной обеспеченности Касимовского муниципального района Рязанской области
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
Выравнивание бюджетной обеспеченности Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статья 83. Закупки для муниципальных нужд
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;
3. Контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 84. Муниципальные заимствования
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Касимовский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом .
Статья 85. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Статья 86. Межмуниципальные организации
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть 1 в редакции Решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
2. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 87. Некоммерческие организации муниципального района
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Глава XII. Ответственность органов
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 90.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
(статья введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
1. Дума Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку по инициативе депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области депутатов Касимовского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , иными федеральными законами, уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской.
(в редакции Решений Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД; 13.11.2015 № 170-VСД)
5) допущение главой муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области, администрацией Касимовского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Касимовского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт введен Решением Касимовской районной Думы от 29.05.2014 № 82-VCД)
3. Инициатива депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области об удалении главы муниципального образования Касимовский муниципальный район Рязанской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 92. Контроль и надзор над деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 02.10.2014 № 91-VCД)
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.
2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.
2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора),
планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
3. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
Статья 93. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава XIII. Заключительные положения
Статья 94. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
1.Проект устава муниципального района , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Касимовского муниципального района Рязанской области порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования.
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 16.02.2012 № 339-IVСД)
5.1 Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования считается первая публикация их полного текста в Информационном бюллетени муниципального образования Касимовский муниципальный район. Также в качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 5.1 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Касимовского муниципального района Рязанской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений
7. В течение календарного года допускается вступление в силу только одного нормативного правового акта Думы Касимовского муниципального района Рязанской области о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав муниципального района, за исключением необходимости приведения его в соответствие с действующим законодательством.
8. Оригинал Устава муниципального района находится на хранении в Думе Касимовского муниципального района Рязанской области муниципального района.
9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 9 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 №90-РД)
10. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
(часть 10 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.07.2019 № 90-РД)
Статья 95. Переходные положения
1. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу, и приводятся в соответствие с настоящим Уставом в порядке и сроки установленные действующим законодательством.
2. Правовые акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом после истечения срока, указанного в части первой настоящей статьи, не подлежат применению.
3. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
4. Статья 9.1. Устава Касимовского муниципального района Рязанской области, введенная решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения в часть 3 статьи 24, дополнение в части 2 статьи 27, изменения в пункты а), в) части 2 статьи 45, изменения и дополнения в пункт ж) части 2 статьи 45, принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, абзац 1 части 23 Решения Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД в части изменения наименования контрольно-счетной палаты Касимовского муниципального района Рязанской области , вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения в части 6 статьи 29, части 2 статьи 38 Устава , принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.06.2008 г. № 36-IVСД, не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.06.2008 № 36-IVСД)
5. Изменения в абзац 5 части 1 статьи 25 в части изменения наименования контрольно-счетной палаты Касимовского муниципального района Рязанской области, в абзац 5 пункта а) части 2 статьи 45 Устава, касающиеся изменения наименования финансового отдела Касимовского муниципального района, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
6. Изменения, внесенные решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.12.2010 г. № 223-IVСД , в пункт 3 части 1 статьи 9 , в часть 5 статьи 24, в пункт 6 части 1 статьи 27, в часть 3 статьи 25 , в абзац 1 части 4 статьи 78 , в абзац 1 части 4 статьи 78, в абзацы 4-6 части 4 статьи 78 ,часть 4 статьи 78, в абзац 8 части 2 статьи 80, вступают в силу с 1 января 2011 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 05.04.2011 № 240-VIСД)
7. Изменения , внесенные в ч. 3 ст. 13, ч. 10 ст. 14 , абз.1 ч. 3 ст. 26 , а также ст. 35.1, введенная настоящим решением, вступают в силу не ранее чем по истечении срока пол-номочий Совета депутатов Касимовского муниципального района, принявшего указанное решение.
Изменения , внесенные в п.24 части 1 ст. 8, в ст. 9.2, пункты с 31) по 33) части 1 ст. 8, введенные настоящим решением вступают в силу с 01.08.2011 года.
Изменения , внесенные в п.11) ч. 1 ст.8, ч.4 ст. 8, п.6) ч.1 ст. 8.1, п. 10) ч. 1 ст. 8.1, ст. 9, ч.2 ст.15, в ст.17, ст. 18, ст. 24,с. 25, ст.27, 29, ст. 38, ст. 73, ст. 94 , п. 8) ч.4 ст.77 , а также пункты 8.1) и 8.2) части 1 ст. 8 , ч. 4.1 ст. 77, введенные настоящим решением, вступают в силу с 01.01.2012 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
8. Пункт 12) части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2013 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 24.12.2012 № 397-IVСД)
9. Изменения, внесенные в ст. 33 решением Совета депутатов Касимовского муниципального района от 12.11.2013 г. № 19-VСД, вступают в силу со дня их официального опубликования ( обнародования).
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 12.11.2013 № 19-VСД)
10. Изменения и дополнения в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области, принятые решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.02.2015 г.№ 124-V СД, а именно изложение в новой редакции п.п.1-3 ч.1 ст.24, ч.1-3 ст.26, ч.7 ст.26, последний абз. ч.2 ст.27,абз.2 ч.4 ст.28,ст.32, ст.36, ч.2 ст.37,ч.6 ст.37, ч.3.1 ст. 38, ст.39, абз.3 ч.1 ст.41,ч.2 ст.41,ст.42, ст.43, ст.44, ст.45, ст.47, ст.73 Устава, изменения в п.4 ч.2 ст.27 Устава, дополнение ч.2 ст.72, ч.1 ст.74 Устава и признание утратившими силу ч.7 ст.37, 4-5 ст.41, абз. 2-5 ч.2 ст.72 Устава вступают в силу не ранее чем по истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение. Исполнение полномочия, предусмотренного п. 36 ч.1 ст.8 Устава Касимовского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.02.2015 г.№ 124-V СД, решается органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 26.02.2015 № 124-VСД)
11.Ч.3 ст. 61 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области в новой редакции, принятой решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11 2015 г. № 170-VСД вступает в силу с 01.01.2016 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 13.11.2015 № 170-VСД)
12.Изменения в п.10 ч.1 ст.8 Устава вступают в силу со дня официального опубликования в « Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области» и распространяются на правоотношения возникшие с 01.01.2017 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
13. Дополнения ч.1 ст.43 вступают в силу со дня официального опубликования в « Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области» и распространяются на правоотношения возникшие с 01.01.2017 года.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 28.02.2017 № 273-VCД)
14. Изменения и дополнения, принятые решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 03.10.2017 г. № 326-VСД вступают в силу в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с абз.3 ч.2 ст.24 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области.
(часть введена Решением Касимовской районной Думы от 03.10.2017 № 326-VСД)
15. Изложение в новой редакции ч.3 ст.10 Устава Касимовского муниципального района Рязанской области вступает в силу после официального опубликования решения Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.02.2020 г. № 141-РД «Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Касимовского муниципального района Рязанской области» в "Информационном бюллетене Касимовского муниципального района Рязанской области" после их государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2019 г.
(часть 15 введена Решением Думы Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.06.2020 № 143-РД)
Приложение
Описание границы
муниципального образования - Касимовский
муниципальный район Рязанской области
(в редакции Решения Касимовской районной Думы от 27.12.2010 № 222-IVСД)
Исходной точкой границы Касимовского муниципального района является точка 1, расположенная в западной части настоящего муниципального образования, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Клепиковского, Касимовского муниципальных районов Рязанской области, Владимирской области, и граничит:
1. По смежеству с Владимирской областью:
От точки 1 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, кустарнику, на протяжении 0,348 км, до точки 4, расположенной на середине реки Колпь.
От точки 4 граница идет в общем, северо-западном направлении по середине реки Колпь, вверх по течению, на протяжении 8,467 км, до точки 330.
От точки 330 граница идет в северо-восточном направлении по сенокосу, лесному массиву, на протяжении 0,768 км, до точки 335.
От точки 335 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,997 км, до точки 338.
От точки 338 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,808 км, до точки 341.
От точки 341 граница огибает лесные квартала № 1, № 2 и № 3 - с северо-западной стороны; лесной квартал № 7 - с западной стороны; лесной квартал № 6 - с западной, северной и восточной сторон, далее в северо-восточном направлении по просеке между лесных кварталов: № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17 Бельковского лесхоза Рязанской области и лесных кварталов № 86, № 87, № 88, № 89, № 90, № 91, № 92, № 93, № 94, № 95 Меленковского лесхоза Владимирской области, затем в общем, юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами: № 18, № 19, № 24, № 32, № 48, № 4, № 9, № 15, № 16, № 23, № 32, № 41 Бельковского лесхоза Рязанской области и лесными кварталами: № 52, № 61, № 74, № 96, № 97, № 104, № 134, № 135, № 136, № 137, № 146, № 147, № 148, № 153, № 156 Меленковского лесхоза Владимирской области, при этом пересекает лесные дороги, реки: Лавсинка, Писур, потом по середине реки Черная, вниз по течению, на протяжении 31,661 км, до точки 431.
От точки 431 граница идет в общем, северо-восточном направлении по середине реки Ксегжа и по середине реки Раменка, вниз по течению, далее в северо-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 1 Касимовского лесхоза Рязанской области и № 119 Меленковского лесхоза Владимирской области, на протяжении 10,022 км, до точки 1010.
От точки 1010 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, далее по северной и юго-восточной сторонам лесного квартала № 39; северо-восточной стороне кварталов № 40 и № 41 Касимовского лесхоза, на протяжении 5,288 км, до точки 1031.
От точки 1031 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, пастбищу, при этом пересекает автодорогу Касимов - Меленки (Владимирская область), на протяжении 2,036 км, до точки 1041.
От точки 1041 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву (урочище Таратиха), на протяжении 1,064 км, до точки 1046.
От точки 1046 граница идет в общем, северо-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, до ручья без названия, на протяжении 1,562 км, до точки 1055.
От точки 1055 граница идет по середине ручья без названия, вниз по течению, далее по середине реки Унжа, вниз по течению, на протяжении 1,888 км, до точки 1144.
От точки 1144 граница идет по середине безымянного ручья, вниз по течению, на протяжении 0,328 км, до точки 1148.
От точки 1148 граница идет по середине реки Унжа, вниз по течению, на протяжении 1,296 км, до точки 1168.
От точки 1168 граница идет в общем, северо-западном направлении по пастбищу, лесному кварталу № 48 Касимовского лесхоза (район безымянного ручья), на протяжении 0,238 км, до точки 1172.
От точки 1172 граница идет по восточной стороне лесного квартала № 48 Касимовского лесхоза (район безымянного ручья), на протяжении 1,336 км, до точки 1182.
От точки 1182 граница идет в юго-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 0,794 км, до точки 1184, расположенной на середине реки Унжа.
От точки 1184 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,219 км, до точки 1190.
От точки 1190 граница идет в юго-западном и далее в северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 2,901 км, до точки 1200.
От точки 1200 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, далее по середине реки Якшимова, вверх по течению, на протяжении 1,182 км, до точки 1214.
От точки 1214 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, на протяжении 0,964 км, до точки 1219.
От точки 1219 граница идет в восточном направлении по северной стороне лесного квартала № 5 Касимовского лесхоза, на протяжении 0,953 км, до точки 1225, расположенной на левом берегу реки Ока.
От точки 1225 граница идет в северо-восточном направлении и пересекает реку Ока, далее по сенокосу, на протяжении 3,381 км, до точки 1231.
От точки 1231 граница идет в юго-восточном направлении по сенокосу, пересекая озеро Муйтки, на протяжении 0,827 км, до точки 1238.
От точки 1238 граница идет в общем, юго-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 1,344 км, до точки 1245.
От точки 1245 граница пересекает озеро Бодровка и идет в юго-восточном направлении по кустарнику, сенокосу, на протяжении 2,002 км, до точки 1253.
2. По смежеству с Нижегородской областью:
От точки 1253 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву и далее по сенокосу, на протяжении 0,345 км, до точки 1255.
От точки 1255 граница идет в западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,178 км, до точки 1257.
От точки 1257 граница идет в юго-восточном направлении по северо-восточной стороне лесного квартала № 13 Касимовского лесхоза, по сенокосу, лесному массиву (урочище Аптекарь), на протяжении 1,823 км, до точки 1262, расположенной на середине реки Кокша.
От точки 1262 граница идет по северной, северо-восточной сторонам лесного квартала № 14 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,851 км, до точки 1268, расположенной на середине реки Кокша.
От точки 1268 граница идет по середине реки Кокша, вверх по течению, на протяжении 19,871 км, до точки 2267.
От точки 2267 граница идет в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесных кварталов № 21, № 25, № 30, № 36 Касимовского лесхоза, далее по лесному массиву на протяжении 4,118 км, до точки 2276.
От точки 2276 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву, далее в общем, по северо-восточной стороне лесных кварталов № 57, № 66, № 75, № 83, № 89, № 12, № 31, № 44, № 58; северной стороне квартала № 59 Касимовского лесхоза до реки Вянка, на протяжении 12,776 км, до точки 2316, расположенной на середине реки Вянка.
3. По смежеству с Ермишинским муниципальным районом:
От точки 2316 граница идет по середине реки Вянка, вниз по течению, на протяжении 20,105 км, до точки 3050.
От точки 3050 граница идет по южной, юго-восточной стороне лесного квартала № 93, № 97; юго-восточной стороне лесного квартала № 98 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,285 км, до точки 3075.
От точки 3075 граница идет в общем, юго-восточном направлении по юго-западной стороне лесных кварталов № 5, № 73, № 82, № 91, № 99, № 107, № 114 Ермишинского лесхоза, на протяжении 8,807 км, до точки 3118.
От точки 3118 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, пастбищу, пересекает озеро Шиверхи, далее по западному берегу этого озера, на протяжении 1,060 км, до точки 3129.
От точки 3129 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, далее в юго-западном направлении по контуру между пастбищем и сенокосом, на протяжении 2,387 км, до точки 3137, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 3137 граница идет в юго-западном направлении по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 4,362 км, до точки 3147.
От точки 3147 граница идет в юго-западном направлении по водной поверхности реки Ока до безымянного ручья, далее по середине безымянного ручья, вниз по течению, на протяжении 4,840 км, до точки 3241.
От точки 3241 граница идет по левому берегу озера Старица, далее по середине ручья без названия, вниз по течению, пересекает реку Ока, на протяжении 3,013 км, до точки 3303.
От точки 3303 граница идет в юго-западном направлении по правому берегу реки Ока, на протяжении 1,350 км, до точки 3316.
4. По смежеству с Пителинским муниципальным районом:
От точки 3316 граница идет в северо-западном направлении и пересекает реку Ока, далее по сенокосу, на протяжении 1,526 км, до точки 3319.
От точки 3319 граница идет в общем, юго-западном направлении по южной и западной сторонам лесного квартала № 77; по южной стороне лесных кварталов № 74, № 75 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,700 км, до точки 3335, расположенной вблизи левого берега реки Ока.
От точки 3335 граница идет в юго-западном направлении и пересекает реку Ока, на протяжении 0,457 км, до точки 3337, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 3337 граница идет по правому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,886 км, до точки 3434.
От точки 3434 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья без названия, вверх по течению, далее по мелиоративной канаве, на протяжении 1,180 км, до точки 3447.
От точки 3447 граница идет в юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала № 68 Касимовского лесхоза, при этом пересекает мелиоративную канаву, на протяжении 0,623 км, до точки 3450.
От точки 3450 граница идет в юго-западном направлении вдоль мелиоративной канавы, с юго-восточной стороны, на протяжении 0,309 км, до точки 3454.
От точки 3454 граница идет в юго-восточном и далее в юго-западном направлении по северо-восточной и юго-восточной сторонам лесного квартала № 69 Касимовского лесхоза, при этом пересекает овраг Семеново, на протяжении 1,941 км, до точки 3466.
От точки 3466 граница идет в юго-западном, далее в северо-западном направлении по контуру между пашней и землями фонда перераспределения, при этом пересекает автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 1,270 км, до точки 3472.
От точки 3472 граница идет в юго-западном направлении по контуру между пашней и восточной стороной лесных кварталов № 87 и № 88 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,856 км, до точки 3489.
От точки 3489 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву и по контуру между лесным массивом и пашней, по контуру между лесным массивом и северной границей лесных кварталов № 4 и № 5 Сасовского лесхоза, пересекает автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 3,523 км, до точки 3506.
От точки 3506 граница идет в юго-восточном направлении по контуру между лесным массивом и западной стороной лесных кварталов № 5 и № 8 Сасовского лесхоза, на протяжении 1,012 км, до точки 3509.
От точки 3509 граница идет по просеке между кварталами № 84, № 83 Касимовского лесхоза и № 9, № 8 Сасовского лесхоза, далее в юго-восточном, и затем в юго-западном направлении по северо-восточной стороне квартала № 84 и юго-восточной стороне квартала № 86 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,575 км, до точки 3523.
От точки 3523 граница идет в юго-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 22, № 26, № 27 Сасовского лесхоза и № 85, № 86 Касимовского лесхоза; № 19 Сасовского лесхоза и № 85, № 83 Касимовского лесхоза, № 17 Сасовского лесхоза и № 83 Касимовского лесхоза, на протяжении 5,083 км, до точки 3546.
От точки 3546 граница идет в юго-западном и далее в северо-западном направлении, огибая лесные кварталы № 82, № 81 Касимовского лесхоза с южной стороны, на протяжении 3,325 км, до точки 3565.
От точки 3565 граница идет в юго-западном направлении по восточной стороне лесного квартала № 77 Касимовского лесхоза, пересекает проселочную дорогу вблизи урочища Сплошной Остров, на протяжении 2,653 км, до точки 3579, расположенной на середине ручья Сивцер.
От точки 3579 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, далее по контуру между пашней и лесом, по краю леса, на протяжении 2,833 км, до точки 3600, расположенной на реке Клиновка.
От точки 3600 граница идет по середине реки Клиновка, вверх по течению, на протяжении 0,931 км, до точки 3642.
От точки 3642 граница идет в юго-восточном и далее в юго-западном направлении с северо-западной стороны лесных кварталов № 104, № 103, № 105 Сасовского лесхоза, при этом пересекает линию электропередачи, на протяжении 3,158 км, до точки 3654.
От точки 3654 граница идет в общем, южном направлении по западной стороне лесных кварталов: № 105, № 107 и № 110 Сасовского лесхоза, по просеке между лесными кварталами № 62 Ерахтурского лесхоза и № 110 Сасовского лесхоза, по восточной границе лесного квартала № 62 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,669 км, до точки 3669.
От точки 3669 граница идет в западном, далее в южном направлении по просеке между лесными кварталами № 62 Ерахтурского лесхоза и № 114 Сасовского лесхоза, № 114, № 118, № 122 Сасовского лесхоза и № 70, № 77, № 86 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,660 км, до точки 3675.
От точки 3675 граница идет в общем, юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала № 86 Ерахтурского лесхоза, по площади лесного массива, при этом пересекает полевую дорогу, далее по юго-восточной стороне лесного квартала № 6 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 3,358 км, до точки 3690.
5. По смежеству с Шиловским муниципальным районом:
От точки 3690 граница идет по контуру лесных кварталов Ерахтурского лесхоза: № 11 - с восточной стороны; № 114 (бывший квартал № 5) - с северной и восточной сторон (урочище Глуховка); № 102, № 90 - с восточной стороны; № 78 - с северной и восточной сторон; № 65, № 54 - с восточной стороны, при этом пересекает реку Талинка; № 54, № 53, № 52 - с северной стороны; № 42, № 29 - с восточной стороны, при этом пересекает реку Урица, на протяжении 14,373 км, до точки 3723.
От точки 3723 граница идет в западном направлении по северной стороне лесных кварталов № 29, № 28, № 27, № 26 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 4,297 км, до точки 3730.
От точки 3730 граница идет в северном и северо-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 13 и № 14 Ерахтурского лесхоза, по восточной стороне лесного квартала № 13 (бывший квартал № 16) Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,458 км, до точки 3734.
От точки 3734 граница идет по северной окраине лесных кварталов № 13, № 2 (бывшие кварталы № 16, № 7) Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,928 км, до точки 3743, расположенной на железной дороге Рязань - разъезд Ушинский - Касимов.
От точки 3743 граница огибает лесной квартал № 1 Ерахтурского лесхоза с северо-западной стороны, далее пересекает автодорогу Анатольевка - Занино-Починки, на протяжении 1,226 км, до точки 3750, расположенной на западной стороне автодороги Анатольевка - Занино-Починки.
От точки 3750 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, далее в северо-западном направлении по пастбищу, на протяжении 0,896 км, до точки 3755, расположенной на западной стороне автодороги Анатольевка - Занино-Починки.
От точки 3755 граница идет в северо-западном и далее в северо-восточном направлении по лесному массиву, при этом пересекает мелиоративную канаву, проселочную дорогу, на протяжении 1,660 км, до точки 3765.
От точки 3765 граница идет по северо-восточной стороне лесного квартала № 78 Ерахтурского лесхоза, далее по юго-восточной стороне лесного квартала № 75 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 2,144 км, до точки 3775.
От точки 3775 граница идет в юго-западном направлении по северной стороне автодороги Ерахтур-Анатольевка, на протяжении 1,381 км, до точки 3787.
От точки 3787 граница идет по западной границе лесных кварталов № 71, № 67 Ерахтурского лесхоза, восточной стороне лесных кварталов № 66, № 62, № 59, № 55, № 49, № 38, № 27, № 17 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 9,307 км, до точки 3814.
От точки 3814 граница идет по восточной стороне лесных кварталов № 17, № 10 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 1,532 км, до точки 3822.
От точки 3822 граница идет в северо-западном направлении по северной границе лесного квартала № 10 Ерахтурского лесхоза, по южной окраине лесного квартала № 58 Касимовского лесхоза, пересекает автодорогу Касимов - Шилово, на протяжении 2,180 км, до точки 3836.
От точки 3836 граница огибает лесной квартал № 57 Касимовского лесхоза с юга и запада, при этом пересекает ручей Талавка, далее идет по южной стороне лесного квартала № 52 Касимовского лесхоза, при этом пересекает ручей Сорокинский, на протяжении 2,976 км, до точки 3860, расположенной на просеке между лесными кварталами № 51 и № 52 Касимовского лесхоза.
От точки 3860 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне лесного квартала № 6, далее в юго-западном направлении по северной окраине лесных кварталов № 6, № 5, на протяжении 2,270 км, до точки 3868.
От точки 3868 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне лесных кварталов № 4, № 3, № 2 Ерахтурского лесхоза, на протяжении 4,041 км, до точки 3885.
От точки 3885 граница идет по границе лесного квартала № 1 Ерахтурского лесхоза, огибая его с севера, востока и юга, на протяжении 3,517 км, до точки 3904.
От точки 3904 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья Рубежный, вниз по течению, далее по водной поверхности реки Ока, на протяжении 1,322 км, до точки 3931.
От точки 3931 граница идет по середине реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,843 км, до точки 3941, находящейся в месте слияния этого рукава с рекой Ока.
От точки 3941 граница идет по правому берегу реки Ока, вниз по течению, пересекает ее и далее проходит по правому берегу рукава реки Ока, на протяжении 4,465 км, до точки 4019, расположенной на правом берегу реки Ока.
От точки 4019 граница идет в общем, юго-восточном направлении по середине озера Тынок, далее по лугу, на протяжении 3,229 км, до точки 4046.
От точки 4046 граница идет в общем, юго-восточном направлении по береговой линии озера Лопата, далее по лугу, на протяжении 1,595 км, до точки 4073.
От точки 4073 граница идет в юго-западном направлении по лугу, при этом пересекает канаву, на протяжении 0,415 км, до точки 4076.
От точки 4076 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лугу, далее по середине реки Исток, и затем по пастбищу, на протяжении 1,731 км, до точки 4107.
От точки 4107 граница идет в северо-западном направлении по лугу, при этом пересекает ряд мелиоративных канав, на протяжении 7,854 км, до точки 4213.
От точки 4213 граница идет по правому берегу реки Ока, вверх по течению, пересекает эту реку, на протяжении 5,523 км, до точки 4276, расположенной на левом берегу реки Ока.
6. По смежеству со Спасским муниципальным районом:
От точки 4276 граница идет в общем, северо-западном направлении по сенокосу (урочище Серенские Луга), пересекая озеро Травное, на протяжении 1,431 км, до точки 4283.
От точки 4283 граница идет по южной, восточной, северной сторонам лесных кварталов № 46, № 37, № 30, № 23 Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает полевые дороги, ручей без названия, на протяжении 6,012 км, до точки 4309.
От точки 4309 граница идет по северной стороне лесных кварталов № 22, № 21, № 20; северо-западной стороне кварталов № 19, № 27, № 26; восточной и северной сторонам квартала № 25; северной стороне квартала № 24 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает безымянный ручей, полевые дороги, на протяжении 9,808 км, до точки 4336, расположенной на середине реки Ламша.
От точки 4336 граница идет в общем, южном направлении по середине реки Ламша, вниз по течению, на протяжении 0,802 км, до точки 4398.
От точки 4398 граница идет в юго-западном направлении по северной стороне лесных кварталов: № 31, № 18, № 17 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает проселочную дорогу, канаву Казенная, на протяжении 4,066 км, до точки 4418.
От точки 4418 граница идет в северо-западном направлении по границе лесных кварталов: № 16, № 15, № 14 Центрального лесничества Окского биосферного государственного заповедника, при этом пересекает мелиоративные канавы, проселочные и полевые дороги на протяжении 2,705 км, до точки 4432.
От точки 4432 граница идет в общем, северо-западном направлении между лесными кварталами: № 71, № 70, № 69, № 68, № 67, № 66, № 65, № 64 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза и лесными кварталами: № 50, № 49, № 48, № 47, № 46, № 45, № 44, № 43 Чарусского лесничества Окского биосферного государственного заповедника, на протяжении 7,409 км, до точки 4472.
7. По смежеству с Клепиковским муниципальным районом:
От точки 4472 граница идет по северо-западной стороне лесного квартала № 64 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза, далее в северо-восточном направлении между кварталами - Бельковского лесхоза и Окского биосферного государственного заповедника: № 57 и № 62; № 45 и № 47; № 38 и № 34; № 29 и № 22; № 21 и № 6, при этом пересекает мелиоративные канавы, лесные дороги, на протяжении 7,725 км, до точки 4493.
От точки 4493 граница идет в юго-восточном направлении между лесными кварталами Бельковского лесхоза и Окского биосферного государственного заповедника: № 21 и № 92; № 22 и № 93; № 23 и № 94; № 24 и № 95; № 25 и № 96, на протяжении 4,266 км, до точки 4500.
От точки 4500 граница идет в юго-восточном направлении между лесным кварталом № 26 Бельковского лесхоза и лесным кварталом № 97 Окского биосферного государственного заповедника, далее в юго-западном направлении по границе квартала № 26 Бельковского лесхоза, на протяжении 1,049 км, до точки 4504.
От точки 4504 граница идет в северо-восточном направлении по северо-западной границе лесных кварталов: № 16, № 17, № 18, № 19, далее между кварталами: № 20 и № 19; № 15 и № 14 Чарусского лесничества Бельковского лесхоза, при этом пересекает реку Ламша, на протяжении 5,492 км, до точки 4527.
От точки 4527 граница идет в северо-западном, юго-восточном направлении между лесными кварталами № 14, № 9 и № 103; № 4 и № 102; № 3 и № 103 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,253 км, до точки 4541.
От точки 4541 граница идет по просеке между лесными кварталами № 92 и № 98; № 93 и № 99; № 93 и № 94; № 94 и № 86; и № 86 и № 87; № 87 и № 77; и № 88 и № 78; № 78 и № 79; № 69 и № 70; № 62 и № 63; № 56 и № 57; № 50 и № 51 Бельковского лесхоза, на протяжении 11,850 км, до точки 4555.
От точки 4555 граница идет в юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 41 и № 51; № 42 и № 52; № 35 и № 58; № 36 и № 54; № 37 и № 43; № 37 и № 38; № 30 и № 31; № 27 и № 28; № 27 и № 23; № 22 и № 23; № 21 и № 40 Бельковского лесхоза, на протяжении 12,095 км, до точки 4576.
От точки 4576 граница идет в северо-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 21 и № 18; № 20 и № 17; № 19 и № 16; южной стороне квартала № 15, далее по просеке между лесными кварталами № 87 и № 14; № 86 и № 13, на протяжении 7,176 км, до точки 4589, расположенной на середине реки Курша.
От точки 4589 граница идет по середине реки Курша, вниз по течению, на протяжении 2,570 км, до точки 4668.
От точки 4668 граница пересекает реку Курша и идет в северном направлении по восточной стороне лесных кварталов № 85, № 83, далее огибает лесной квартал № 82 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,680 км, до точки 4697.
От точки 4697 граница идет в северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,294 км, до точки 4699, расположенной на середине реки Нарма.
От точки 4699 граница идет по середине реки Нарма, вниз по течению, на протяжении 7,758 км, до точки 4934.
От точки 4934 граница идет в юго-восточном направлении по пастбищу, лесному массиву, на протяжении 0,247 км, до точки 4936.
От точки 4936 граница идет по северо-западной стороне лесных кварталов № 4, № 2 Бельковского лесхоза, на протяжении 2,211 км, до точки 4945.
От точки 4945 граница идет по северной стороне лесных кварталов № 3, № 1 Бельковского лесхоза, пересекая автодорогу Спас-Клепики - Касимов, на протяжении 3,196 км, до точки 4972.
От точки 4972 граница идет по западной стороне лесного квартала № 8 Бельковского лесхоза, далее в северо-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,906 км, до точки 4993, расположенной на середине реки Нарма.
От точки 4993 граница идет по середине реки Нарма, вниз по течению, на протяжении 1,086 км, до точки 5030, расположенной в месте слияния реки Гусь с рекой Нарма.
От точки 5030 граница идет по середине реки Гусь, вверх по течению, на протяжении 0,354 км, до точки 5039.
От точки 5039 граница идет в северо-западном направлении по сенокосу, при этом пересекает реку Гусь, на протяжении 0,346 км, до точки 5045.
От точки 5045 граница идет в северном направлении по сенокосу, при этом пересекает реку Гусь, на протяжении 0,101 км, до точки 5047.
От точки 5047 граница идет в юго-восточном и далее в северо-восточном направлении по сенокосу, на протяжении 0,415 км, до точки 5049.
От точки 5049 граница идет в южном, далее в юго-западном направлении по сенокосу, на протяжении 0,220 км, до точки 5052.
От точки 5052 граница идет в юго-восточном направлении по лесному массиву, сенокосу, по пастбищу с редколесьем, на протяжении 0,715 км, до точки 5055, расположенной на левом берегу реки Гусь.
От точки 5055 граница идет по левому берегу реки Гусь, вниз по течению, на протяжении 1,748 км, до точки 5092.
От точки 5092 граница идет в общем, северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 1,202 км, до точки 5098.
От точки 5098 граница идет в общем, юго-восточном направлении по лесному массиву, заболоченному сенокосу, на протяжении 0,302 км, до точки 5100, расположенной на середине реки Колпь.
От точки 5100 граница идет по середине реки Колпь, вверх по течению, на протяжении 0,739 км, до точки 5112.
От точки 5112 граница идет в восточном направлении по лесному массиву, заливному сенокосу, пересекая полевые дороги, на протяжении 1,998 км, до точки 5116.
От точки 5116 граница идет по западной стороне лесных кварталов: № 112, № 102, № 91 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,012 км, до точки 5133.
От точки 5133 граница идет в общем, юго-западном направлении по середине реки Колпь, вниз по течению, на протяжении 3,422 км, до точки 5226.
От точки 5226 граница идет в северо-западном направлении по сенокосу, на протяжении 0,487 км, до точки 5229.
От точки 5229 граница идет в общем, северном направлении по восточной стороне лесных кварталов: № 40, № 36, № 30, № 24, № 14, № 7, северо-восточной стороне кварталов: № 120, № 110 Бельковского лесхоза, на протяжении 8,851 км, до точки 1.
8. По смежеству с городским округом город Касимов:
От точки 5276 граница идет по северо-восточной и восточной сторонам полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 1,785 км, до точки 5288.
От точки 5288 граница идет по южной, восточной окраинам населенного пункта Лощинино, далее по середине реки Сынтул, вверх по течению, на протяжении 1,354 км, до точки 5308.
От точки 5308 граница идет по юго-восточной, южной сторонам полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), при этом огибает автозаправочную станцию, пересекает линии электропередачи, на протяжении 5,075 км, до точки 5338.
От точки 5338 граница идет по юго-восточной стороне полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 2,728 км, до точки 5347.
От точки 5347 граница идет по юго-восточной стороне полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 0,804 км, до точки 5350.
От точки 5350 граница идет по юго-восточной стороне автодороги Касимов-Меленки (Владимирская область), на протяжении 0,935 км, до точки 5354.
От точки 5354 граница идет в юго-восточном направлении по просеке между лесными кварталами № 101 и № 81 Касимовского лесхоза, далее в юго-западном направлении по просеке между лесными кварталами № 101, № 106, № 110, № 113, № 117, № 121 и № 102, № 107, № 111, № 114, № 118, № 122 Касимовского лесхоза, на протяжении 3,624 км, до точки 5364.
От точки 5364 граница идет по западной стороне лесного квартала № 125; северо-западной стороне лесного квартала № 127; северной и западной сторонам лесного квартала № 128; северной и западной сторонам лесного квартала № 129 Касимовского лесхоза, при этом пересекает безымянный ручей (юго-восточная окраина города Касимов), на протяжении 6,646 км, до точки 5429.
От точки 5429 граница идет по середине безымянного ручья, вниз по течению (юго-восточная окраина города Касимов), на протяжении 0,993 км, до точки 5454.
От точки 5454 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, далее в юго-восточном направлении по границе приусадебных участков города Касимов, на протяжении 0,559 км, до точки 5457.
От точки 5457 граница идет в общем, восточном направлении по пашне, по южной стороне лесного квартала № 129 Касимовского лесхоза, далее в юго-западном направлении по контуру между пастбищем и лесным массивом, на протяжении 1,624 км, до точки 5466.
От точки 5466 граница идет в северо-западном направлении по контуру между приусадебными участками города Касимова и пастбищем, на протяжении 0,739 км, до точки 5469.
От точки 5469 граница идет по левому берегу и далее по правому берегу реки Ока, вверх по течению, на протяжении 4,806 км, до точки 5550.
От точки 5550 граница идет в юго-западном направлении по береговой линии затона Касимовский, на протяжении 0,642 км, до точки 5559.
От точки 5559 граница идет в южном направлении по пастбищу, пашне, на протяжении 1,192 км, до точки 5563.
От точки 5563 граница идет в общем, юго-восточном направлении по пастбищу, далее по северо-западной стороне автодороги Касимов - п. ст. Касимов, далее по северо-восточной, восточной сторонам лесного квартала № 136 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,873 км, до точки 5579.
От точки 5579 граница идет между лесными кварталами № 136 и № 137, далее по северной, западной и южной сторонам лесного квартала № 137 Касимовского лесхоза, при этом огибает территорию электрической подстанции, на протяжении 1,544 км, до точки 5588.
От точки 5588 граница идет в северо-западном направлении по западной стороне полосы отвода автодороги Касимов - Пителино, на протяжении 1,174 км, до точки 5591.
От точки 5591 граница идет в юго-западном направлении вдоль полотна разобранной железной дороги, при этом пересекает автодорогу Касимов - п. ст. Касимов, на протяжении 0,740 км, до точки 5597.
От точки 5597 граница идет в северо-западном и далее в северо-восточном направлении по полевой дороге, на протяжении 1,465 км, до точки 5606.
От точки 5606 граница идет в общем, северо-западном направлении по пашне, далее по восточной окраине населенного пункта Бабино-Булыгино и по пастбищу, затем по северо-восточной стороне моста через реку Ока, на протяжении 1,946 км, до точки 5626.
От точки 5626 граница идет в северо-западном направлении по северо-восточной стороне моста через реку Ока, на протяжении 0,243 км, до точки 5276, исходной точки городского округа город Касимов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Мещерские вести" № 54-55 от 04.07.2006 Опубликование после регистрации, газета "Мещерские вести" от 11.04.2006 Опубликование проекта Решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: