УСТАВ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Принят

решением Думы

Дальнереченского муниципального района

УСТАВ

ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

(в редакции решений Думы Дальнереченского муниципального района от 01.02.2007 №141; от 24.12.2007 №14; от 24.12.2007 №16; от 29.01.2008 №24; от 26.02.2008 №32; от 29.04.2008 №45; от 08.07.2008 №79; от 08.07.2008 №79; от 27.10.2008 №102; от 23.03.2009 №176; от 23.03.2009 №179; от 28.05.2009 №200; от 02.07.2009 №212; от 02.09.2009 №231; от 16.12.2009 №253; от 25.01.2010 №267; от 26.03.2010 №304; от 27.05.2010 №319; от 28.07.2010 №336; от 24.08.2010 №345; от 27.09.2010 №364; 31.05.2011 №73; от 27.09.2011 №119; от 22.12.2011 №155; от 31.01.2012 №9; от 28.02.2012 №19; от 10.05.2012 №46; от 18.09.2012 №81; от 30.10.2012 №89; от 21.01.2013 №1; от 30.04.2013 №38; от 29.10.2013 №70; от 19.12.2013 №82; от 14.01.2014 №1; от 27.02.2014 №18; от 09.09.2014 №58; от 29.12.2014 №119; от30.03.2015 №23; от 30.07.2015 №16; от 30.11.2015 №67; от 28.01.2016 №91; от 28.04.2016 №130; от 29.09.2016 №179; от 28.02.2017 № 234; от 30.05.2017 №268; от 26.10.2017 №311; от 30.01.2018 №359; от 26.04.2018 № 394; от 20.09.2018 № 443; от 18.12.2018 № 505; от 29.01.2019 № 526-МПНА; от 23.04.2019 № 578-МНПА; от 29.10.2019 № 641-МНПА; от 26.05.2020 № 747-МНПА; от 29.09.2020 № 15-МНПА; от 24.12.2020 № 63-МНПА; от 25.03.2021 № 95-МНПА)

Мы, депутаты Думы, действуя от имени населения муниципального образования Дальнереченский район, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая всю ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.

Настоящий Устав  – высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов Дальнереченского муниципального района, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Дальнереченского муниципального района.

Настоящим Уставом определены:

1) наименование, границы и состав территории Дальнереченского муниципального района;

2) перечень вопросов местного значения Дальнереченского муниципального района;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Дальнереченского муниципального района;

4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района;

5) срок полномочий представительного органа Дальнереченского муниципального района, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

8) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета,

утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ;

9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Дальнереченского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

3. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Дальнереченского муниципального района и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории муниципального района, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Дальнереченского муниципального района

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

1. Дальнереченский район - ранее Иманский уезд, послуживший образованию Калининского, Иманского, а ныне Дальнереченского района, образован приказом Военного Губернатора Генерал – Лейтенанта Флуга, от 08 августа 1909 года № 354 «Об административном переустройстве Приморской области и острова Сахалина».

С учетом исторических традиций Дальнереченского муниципального района, заботясь об их сохранении, о самобытном развитии территории, День Дальнереченского муниципального района празднуется ежегодно 22 августа.

2. Официальным наименованием Дальнереченского района является Дальнереченский муниципальный район Приморского края.

3. Дальнереченский муниципальный район Приморского края, как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Дальнереченский муниципальный район Приморского края» - (далее Дальнереченский муниципальный район), «муниципальный район» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Состав территории Дальнереченского муниципального района

Дальнереченский муниципальный район является административно - территориальной единицей, в состав которой входят села Ариадное, Боголюбовка, Веденка, Вербное, Голубовка, Звенигородка, Зимники, Лобановка, Любитовка, Малиново, Междуречье, Новотроицкое, Орехово, Ракитное, Речное, Рождественка, Савиновка, Сальское, Солнечное, Соловьевка, Стретенка, Сухановка, Ударное, Ясная Поляна, поселки Мартынова Поляна, Пожига, Поляны, Филино, железнодорожные станции Чалданка и Эбергард.

Территорию Дальнереченского муниципального района составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли  независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Дальнереченского муниципального района.

3. В состав Дальнереченского муниципального района входят следующие поселения:

1) Веденкинское сельское поселение;

2) Малиновское сельское поселение;

3) Ореховское сельское поселение;

4) Ракитненское сельское поселение;

5) Рождественское сельское поселение;

6) Сальское сельское поселение.

4. Общая протяженность границы Дальнереченского муниципального района составляет примерно 664,0 км, из них 41,0 км - часть границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой и 53,8 км - часть границы с Дальнереченским городским округом. Граница состоит из восьми основных участков.

Участок № 1: Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный район.

От точки с ГК 46°12'22" северной широты (далее - с.ш.) и 133°49'22" восточной долготы (далее - в.д.) (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный район на линии Государственной границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой) граница идет в общем юго-восточном направлении примерно ЗОЛ км до точки с ГК 46°03'56" с.ш. и 133°59'53" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район).

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Пожарский муниципальный район на линии Государственной границы Российская Федерация - Китайская Народная Республика граница идет по прямой 0,8 км в юго-западном направлении до точки с ГК 46° 124)8" с.ш. и  133°48'53" в.д., расположенной на береговой линии озера Песчаное, в 3,1 км к северу от высоты с отметкой 98,8 - вершина сопки Каменистая, в 0,8 км к юго-западу от места впадения реки Быстрая в реку Уссури, в 2,0 км к юго-востоку от геодезического пункта (далее - ГП) с отметкой 54,4.

Далее граница идет по береговой линии западного берега озера Песчаное в общем юго-восточном направлении примерно 2,3 км до точки с ГК 46°1Г02" с.ш. и 133°4932" в.д., расположенной на южном берегу озера Песчаное, в 1,1 км к северу от высоты с отметкой 98,8 - вершина сопки Каменистая, в 2,7 км к северо-западу от места впадения реки Грязная в реку Быстрая.

Затем граница идет по прямой 6,0 км в южном направлении, проходя в ОД км к востоку от ГП с отметкой 98,8 на сопке Каменистая, до точки с ПС 46°07'47" с.ш. и 133°49'ЗГ в.д., расположенной в 0,9 км к востоку от ГП с отметкой 54,7, в 3,0 км к северу от высоты с отметкой 99,4 (с ГП), в 1,9 км к западу от отметки 55,0.

От указанной точки граница идет по прямой 0,5 км в восточном направлении до точки с ГК 46°07'54" с.ш. и 133°49'53" в.д., расположенной в 1,4 км к востоку от ГП с отметкой 54,7, в 1,8 км к югу от поворотного столба линии связи.

Далее граница идет по прямой 0,5 км в юго-восточном направлении до точки с ГК 46°07'42" с.ш. и 133°50'06" в.д., расположенной в 2,2 км к северо-западу от железной дороги, в 2,6 км к северу от высоты с отметкой 99,4 (с ГП), в 1,7 км к востоку от ГП с отметкой 54,7.

Затем граница идет по прямой 2,1 км в восточном направлении, пересекая реку Грязная, до точки с ГК 46°07'24" с.ш. и 133°5Г40" в.д., расположенной в 0,2 км к западу от железной дороги Владивосток-Хабаровск, в 0,5 км к юго-западу от железнодорожной станции Чалданка.

От указанной точки граница идет по прямой 0,8 км в северо-восточном направлении до точки с ГК 46°07'46" с.ш. и 133°5Г58" в.д., расположенной в 0,2 км к западу от железной дороги Владивосток-Хабаровск, в 0,4 км к северу от железнодорожной станции Чалданка.

Далее граница идет по прямой 0,9 км в юго-восточном направлении, пересекая линию железной дороги Владивосток-Хабаровск, до точки с ГК 46°07'30" с,ш. и 133°52'34" в.д., расположенной на западном склоне водораздела, в 1,8 км к северо-западу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 0,7 км к востоку от железнодорожной станции Чалданка.

Далее граница идет по прямой 1,3 км в южном направлении до точки с ГК 46°06'48" с.ш. и 133°52'30" в.д., расположенной на вершине водораздела, в 1,8 км к западу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 1.7 км к востоку от ГП с отметкой 83,8.

От точки на вершине граница идет по прямой 0,8 км в восточном направлении до точки с ГК 46°06'55" с.ш. и 133°53'05" в.д., расположенной в 1,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в
1,2 км к северо-востоку от ГП с отметкой 83,8.

Затем граница идет по прямой 0,6 км в юго-восточном направлении до точки с ГК 46°()6'42" с.ш. и 133°53'25" в.д., расположенной в 1,0 км к юго- западу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 1,4 км к востоку от ГП с отметкой 83,8.

Далее граница идет по прямой 0,5 км в юго-западном направлении до точки с ГК 46°06'29" с.ш. и 133°53'16" в.д., расположенной на водоразделе, в 1,3 км к юго-западу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 1,0 км к востоку от ГП с отметкой 83,8.

Далее граница идет по прямой 1,2 км в восточном направлении до точки с ГК 46°06123" с.ш. и 133°54'10" в.д., расположенной на южном склоне водораздела реки Грязная, в 0,4 км к северо-западу от реки Грязная, в 1,4 км к югу от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 3,2 км к северо-западу от высоты с отметкой 336,0 - вершина горы Заросшая.

Затем граница идет по прямой 2,2 км в северо-восточном направлении до точки с ГК 46°07'13" с.ш. и 133055'2Г в.д., расположенной на южном склоне водораздела реки Грязная, в 0,8 км к северу от реки Грязная, в 2,0 км к востоку от высоты с отметкой 243,9 - вершина горы Сухановка, в 2,2 км к западу от высоты с отметкой 169,0.

Далее граница идет по прямой 1,2 км в юго-восточном направлении до точки с ГК 46°06'48" с.ш. и 133°56'01И в.д., расположенной на середине автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск, в 0,1 км к юго-западу от моста через ручей без названия, впадающий в реку Грязная.

От указанной точки граница идет по водоразделу бассейна рек Крутобережная, Грязная, Челдонка в общем юго-восточном направлении примерно 8,4 км через высоты с отметками 460,2 - вершина горы Челдонка (с ГП); 564,4 - вершина горы Хребтовая до точки с ГК 46°03'56" с.ш. и 133°59'53" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район -Пожарский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район), расположенной в 0,4 км к юго-востоку от высоты с отметкой 564,4 -вершина горы Хребтовая, в 2,3 км к северо-востоку от высоты с отметкой 556,0 — вершина горы Дубовая, в 1,4 км к юго-западу от высоты с отметкой 427,6.

Участок № 2: Дальнереченский муниципальный район -Красноармейский муниципальный район

От точки с ПС 4б°03'56" с.ш. и 133°59'53" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район) в общем юго-восточном направлении примерно 267,2 км до точки с ГК 45°03'28" с.ш. и 135°08'25" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район - Дальнегорский городской округ).

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Пожарский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район граница идет по водоразделу между ручьями Михайловский и Подкаменный в общем юго-восточном направлении примерно 10,5 км через высоты с отметками 639,4 - вершина горы Знаменская (с ГП); 361,2 до точки с ГК 46°00'1б" с.ш. и 134°04'59'1 в.д., расположенной на правом берегу реки Большая Уссурка, в 1,8 км к юго-востоку от высоты с отметкой 361,2, в 2,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 238,1 - вершина горы Лопуховическая, в 1,4 км к западу от места впадения реки Маревка в реку Большая Уссурка.

Далее граница идет по правому берегу реки Большая Уссурка в юго-западном направлении примерно 3.8 км до точки с ГК 45°59'37" с.ш. и 134°02'19" в.д., расположенной на правом берегу реки Большая Уссурка, в 2,2 км к востоку от высоты с отметкой 336,7, в 0,5 км к югу от вершины без отметки.

Затем граница идет в юго-восточном направлении по прямой 6,1 км до точки с ГК 45°56'38" с.ш. и 134°04'16" в.д., расположенной в 0,9 км к северо-востоку от середины озера Малое Змеиное, в 2,7 км к востоку от ГП с отметкой 69,6, в 2,9 км к западу от ГП с отметкой 73,9.

Далее граница идет в юго-западном направлении по прямой 4,2 км до точки с ГК 45°54'49" с.ш. и 134°02'16" в.д., расположенной на середине реки Малиновка, в 3,8 км к северо-востоку от высоты с отметкой 111,1 - вершина сопки Острая (с ГП), в 3,0 км к югу от ГП с отметкой 69,6, в 0,4 км к западу от грунтового репера с отметкой 69,0.

Далее граница идет примерно 30,4 км в общем юго-восточном направлении вверх по течению по середине реки Малиновка, по середине реки Добрышанка, по середине ручья в Пади Малая Линовка до точки с ПС 45°52'32" с.ш. и 134С12'38И в.д., расположенной на середине ручья в Пади Малая Линовка, в 2,3 км к северо-востоку от места впадения этого ручья в реку Добрышанка.

От указанной точки граница идет в северо-восточном направлении по прямой 1,3 км до точки с ГК 45°53'12" с.ш. и 134°13'ОГ в.д., расположенной в 3,2 км к юго-востоку от высоты с отметкой 146,5, в 3,1 км к юго-западу от высоты с отметкой 210,6, в 4,0 км к западу от высоты с отметкой 230,1.

Затем граница идет по прямой 0,9 км в восточном направлении до вершины, расположенной в 3,0 км к западу от высоты с отметкой 230,1, далее - по водоразделу между реками Малиновка и Смирновка в общем юго-восточном направлении примерно 66,9 км через высоту с отметкой 230,1; через вершину, расположенную в 1,5 км к югу от высоты с отметкой 296,9 -вершина сопки Семеновская; через высоту с отметкой 366,5 - вершина сопки Маячная (с ГП); через вершину, расположенную в 2,0 км к востоку от высоты с отметкой 290,3 - вершина горы Вербовская Сопка; через высоты с отметками 333,1 - вершина горы Станиславка (с ГП); 413,1 - вершина горы Высокая (с ГП); 386,5 - вершина горы Никитская (с ГП); 476,3 - вершина горы Добрянка (с ГП) (хребет Пятый); 441,5 (с ГП); 456,4 (с ГП); 405,1 (с ГП); 383,7 (с ГП); 331,4; через вершину, расположенную в 0,6 км к юго-западу от высоты с отметкой 442,8; через вершину, расположенную в 0,9 км к югу от высоты с отметкой 388,0; через грунтовый репер с отметкой 246,8; пересекая грунтовую дорогу Ромны-Ясная Поляна; через высоту с отметкой 280,1 до точки с ГК 45°3б'32" с.ш. и 134°24'43" в.д., расположенной на вершине с отметкой 203,5.

От точки на вершине граница идет по ломаной линии: в восточном направлении - 5,3 км через отметку 221,0 (с ГЦ) и 1,5 км до вершины, расположенной в 3,7 км к востоку от отметки 221,0 (с ГП), в 1,5 км к северо- востоку от места слияния ручьев Лозицкий и Третьяковский. Далее граница идет по водоразделу отрога хребта Синий в общем юго-восточном направлении примерно 22,1 км через высоту с отметкой 300,1; через вершину, расположенную в 0,4 км к югу от высоты с отметкой 400,8; через высоты с отметками 492,5 (с ГП); 1015,6 - вершина горы Лысая Сопка (с ГП) до вершины, расположенной на хребте Синий, в 2,2 км к западу от высоты с отметкой 1086,7. Затем граница идет по водоразделу бассейнов рек Большая Уссурка с севера и Ореховка с юга в общем восточном направлении примерно 36,5 км через высоты с отметками 1086/7 (с ГП) (хребет Синий); 886,7; через отметку 765,3; через высоты с отметками 997,6; 1225,7; 1141,4; 1285,0 - вершина горы Соболиная Сопка (с ГП); 1049,1; 867,1; 815,4; 1008,7 (с ГП); 944,0 до высоты с отметкой 893,5 (с ГП). Далее граница поворачивает и идет по водоразделу хребта Первый Перевал в общем южном направлении примерно 39,5 км через высоту с отметкой 707,0; через седловину, по которой проходит дорога между лесоразработками; через высоты с отметками 676,2; 1044,1; 1093,6 (с ГП); 1083,9; 1120,2; 1.190,9; 1412,3 -вершина горы Перевальная (с ГП); через вершину, расположенную в 1,1 км к югу от высоты с отметкой 1412,3 - вершина горы Перевальная; через высоту с отметкой 932,5; через перевал между истоком реки Горная и истоком ручья Фестивальный; через вершину, расположенную в 0,6 км к востоку от высоты с отметкой 943,7, до высоты с отметкой 858,1. Далее граница идет по водоразделу бассейнов рек Большая Уссурка и Малиновка в общем юго-восточном направлении примерно 38,2 км через высоту с отметкой 803,0; через вершину, расположенную в 0,8 км к северо-западу от высоты с отметкой 1049,3 - вершина горы Намова; проходя в 0,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 1049,3 - вершина горы Намова (с ГП); через высоты с отметками 965,6; 998,6; 1095,1 (с ГП); через перевал с отметкой 887,8; через высоты с отметками 903,0; 937,8 (с ГП); 877,4 до точки с ГК 45°03'28" с.ш. и 135°08'25" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район -Красноармейский муниципальный район - Дальнегорский городской округ), расположенной на седловине, в 0,7 км к северо-западу от высоты с отметкой 926,2, в 1,1 км к юго-востоку от высоты с отметкой 957,6, в 3,2 км к западу от высоты с отметкой 929,5.

Участок № 3: Дальнереченский муниципальный район -Дальнегорский городской округ

От точки .с ГК 45°03'28" с.ш. и 135°08'25" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Красноармейский муниципальный район - Дальнегорский городской округ) граница идет в общем западном направлении примерно 4,1 км по водоразделу, огибая с юга исток реки Малиновка, до точки с ГК 45°03'18" с.ш. и 135°05'52" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Дальнегорский городской округ -Чугуевский муниципальный район), расположенной между двумя соседними вершинами водораздела, в 1,3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 901,0, в 4,2 км к северо-востоку от высоты с отметкой 747?2 - вершина горы Крутая, в 2,9 км к юго-западу от высоты с отметкой 957,6.

Участок №4: Дальнереченский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район

От точки с ГК 45°03'18" с.ш. и 135°05'52" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Дальнегорский городской округ -Чугуевский муниципальный район) граница идет в общем западном направлении примерно 96,4 км до точки с ГК 45°04'03" с.ш. и 134°16'04" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Кировский муниципальный район).

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Дальнегорский городской округ' - Чугуевский муниципальный район граница идет по водоразделу между реками Малиновка и Журавлевка в общем западном направлении примерно 84,7 км через высоты с отметками 901,0 (с ГП); 887,7; 842,4; 903,2; 864,2 (с ГП); через вершину, расположенную в 0,4 км к юго-востоку от высоты с отметкой 667,6; через высоты с отметками 906,2 - вершина горы Водораздельная; 709,6; 791,4; 825,3; 772,7 (с ГП); 739,1 (с ГП); 737,6; 721,5; 877,0 - вершина горы Инженерная (с ГП); 693,5; 682,8; 687,0; 824,0 - вершина горы Комсомольская (с ГП); 738,5; 651,7; через вершину, расположенную а 0,8 км к северу от высоты с отметкой 510,0; через вершину, расположенную в 1,0 км к юго-западу от высоты с отметкой 556,1; через вершину, расположенную в 0,5 км к югу от высоты с отметкой 559,9; через отметку 476,3, до перевала Встречный с отметкой 396,5. Далее граница идет, пересекая автомобильную дорогу А-179 Далънереченск-Лазо, в общем северо-западном направлении по водоразделу отрога, отходящего от хребта Холодный, примерно 11,7 км через высоту с отметкой 531,2 - вершина горы Граничная (с ГП) до точки с ГК 45°04'03" с.ш. и 134°16'04" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Кировский муниципальный район), расположенной на высоте с отметкой 800.2 (с ГП Сергеев) хребта Холодный.

Участок № 5: Дальнереченский муниципальный район -Кировский муниципальный район

От точки с ГК 45°04'03" с.ш. и 134° 16*04" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район - Кировский муниципальный район) граница идет в общем северо-­западном направлении примерно 54,8 км до точки с ГК 45°1Г48" с.ш. и 133С50'12" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район -Кировский муниципальный район - Лесозаводский городской округ).

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Чугуевский муниципальный район - Кировский муниципальный район граница идет по хребту Холодный в общем северо-западном направлении примерно 8.2 км через высоту с отметкой 796,3; через перевал Второй с отметкой 547,2, расположенный между истоками ручьев Правая Крыловка с запада и Правый Ладошин с востока, до точки с ГК 45°07'03" с.ш. и 134°12'42Н в.д., расположенной на вершине хребта Холодный, в 0,8 км к северо-западу от перевала Второй, в 2,3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 387,5.

От указанной точки граница идет по водоразделу между бассейнами рек Крыловка с юга и Быстрая с севера в общем западном направлении примерно 29,5 км через высоты с отметками 631,7; 543,8; между истоками ручьев Гвоздиков с юга и Грязный, Селютина с севера; через высоту с отметкой 331,6 - вершина горы Богомолка (с ГП); огибая с юга исток ручья Южная Бирюзовка через вершину, расположенную в 0,7 км к северу от высоты с отметкой 389,8; через высоты с отметками 210,3; 244,1 (с ГП) до вершины, расположенной в 0,5 км к северо-востоку от высоты с отметкой 290,8. Далее граница идет по водоразделу . между реками Западная Бирюзовка с севера и Белая с юга в общем северо-западном направлении примерно 17,1 км через высоты с отметками 215,4; 384,4; 550,5; 858,1 до точки с ГК 45°1Г48" с.ш. и 133°50'12" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Кировский муниципальный район - Лесозаводский городской округ), расположенной на высоте с отметкой 805,8 хребта Синий.

Участок № 6: Дальнереченский муниципальный район -Лесозаводский городской округ

От точки с ПС 45° 11'48" с.ш. и 133°50'12" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Кировский муниципальный район - Лесозаводский городской округ) граница идет в общем северо-западном направлении примерно 116,6 км до точки с ПС 45°46'37" с.ш. и 133°37'20" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район -Лесозаводский городской округ - Дальнереченский городской округ).

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Кировский муниципальный район - Лесозаводский городской округ граница идет по водоразделу хребта Синий в общем северном направлении примерно 11,0 км, огибая с юга исток ручья Степанов; через высоту с отметкой 656,0; через перевал с отметкой 562,1; через высоту с отметкой 637,4 до точки с ГК 45°16'44" с.ш. и 133°52'48И в.д., расположенной на вершине хребта Синий, в 0,6 км к югу от высоты с отметкой 1049,1 - вершина горы Синяя.

От указанной точки граница идет по водоразделу, огибая с юга и востока исток ручья Татарский, в общем северо-восточном направлении примерно 9,1 км через высоты с отметками 778,2; 642,1 - вершина горы Охотничья до точки с ПС 45° 19'09" с.ш. и 133°56'10" в.д., расположенной на вершине, в 0,6 км к востоку от высоты с отметкой 791,9 - вершина горы Малая Синяя.

Затем граница идет по хребту Синий, являющимся водоразделом между бассейнами рек Большая Кабарга с запада и Киреич, Костюковка с востока, в общем северо-восточном направлении примерно 32,4 км через перевал с отметкой 475,6 между истоками ручьев с севера Глущука и с юга Горный; через высоты с отметками 703,0; 712,3; 737,0 (с ГП); огибая с севера исток ручья Широкий через высоту с отметкой 590,2; огибая с востока исток ручья Болтвинов через высоты с отметками 729,7 (с ГП); 521,7; огибая с запада исток ручья Кешкин через Большой Перевал с отметкой 437,6; 572,3 (с ГП) до точки с ПС 45°31'08" с.ш. и 134°05'4Г в.д., расположенной на высоте с отметкой 613,0 - вершина горы Пихтовая.

Далее граница идет по водоразделу отрога, отходящего от хребта Синий, в общем северо-восточном направлении примерно 19,4 км, огибая с севера исток реки Большая Кабарга через высоты с отметками 650,3; 637,5; огибая с юга исток ручья Головачев Ключ 4-й через высоту с отметкой 605,8 (с ГП); огибая с запада исток ручья Головачев Ключ и исток ручья Лазарев через высоты с отметками 489,3 до точки с ГК 45°35'21" с.ш. и 133°57'32<| в.д., расположенной на вершине, в 0,3 км к северу от высоты с отметкой 510,2.

Далее граница идет по водоразделу в общем северо-западном направлении примерно 35,7 км, огибая с юга истек реки Кедровка через высоты с отметками 568,4 - вершина горы Двести Двадцать (с ГП); 340,0; 422,1; огибая с востока исток реки Малая Тамга; огибая с севера исток ручья Родниковый через высоты с отметками 322,7; 323,1 (с ГП); 272,3; огибая с юга исток реки Зудовка через высоту с отметкой 311,7 (с ГП). Далее граница идет в общем северном направлении по водоразделу бассейнов рек Кедровка с востока и Половинка с запада через высоту с отметкой 245,0; через вершину, расположенную в 0,9 км к востоку от высоты с отметкой 247,6 до точки с ПС 45°45'29" с.ш. и 133°43'53" в.д., расположенной на вершине, в 1,3 км к северо-востоку от высоты с отметкой 247,6, в 1,6 км к юго-западу от ГП с отметкой 91,5.

Затем граница идет по водоразделу в западном направлении примерно 2,0 км до точки с ГК 45°45'30" с.ш. и 133°42'23" в.д., расположенной на вершине с отметкой 187,3.

От указанной точки граница идет в западном направлении по прямой 1,2 км до точки с ГК 45°45'37" с.ш. и 133°4Г29" в.д., расположенной на середине полевой дороги.

Затем граница идет в западном направлении по прямой 0,3 км до развилки полевых дорог, до точки с ГК 45°45'34" с.ш. и 133°4Г15" в.д.

Затем граница идет в западном направлении по прямой 1,9 км, пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, до условного пересечения границы с линией связи Филино-Невское, до точки с ГК 45°45'33" с.ш. и 133°39'45" в.д., расположенной в 1,2 км к югу от высоты с отметкой 170,2.

Далее граница идет в северо-западном направлении по прямой 3,6 км, пересекая две линии электропередачи (ЛЭП-220 кВ) Дальнереченск-Кировский, до поворотной точки с ГК 45°46'37" с.ш. и 133°37'20" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Лесозаводский городской округ - Дальнереченский городской округ), расположенной в 1,2 км к северо-востоку от ГП с отметкой 93.2, в 3,4 км к западу от высоты с отметкой 170,2 (с ГП).

Участок № 7: Дальнереченский муниципальный район -Дальнереченский городской округ

От точки с ГК 45°46'37" с.ш. и 133°37|20" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Лесозаводский городской округ -Дальнереченский городской округ) граница идет в общем северном направлении примерно 53,8 км до точки с ПС 45°58'16" с.ш. и 133°40'18" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Дальнереченский городской округ с линией Государственной границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой), расположенной на середине русла реки Уссури.

От точки стыка границ Дальнереченский муниципальный район -Лесозаводский городской округ - Дальнереченский городской округ граница идет 12,1 км в общем северо-восточном направлении по ломаной линии: сначала - 2,7 км до точки с ГК 45°4Т37" 'с.ш. и 133°38'52" в.д., расположенной в месте условного пересечения западной стороны полосы отвода улучшенной фунтовой дороги (Филино-Кольцевое) и ЛЭП-220 кВ> идущей из города Дальнереченска в направлении населенных пунктов Кольцевое-Филино, в 0,1 км к северо-востоку от высоты с отметкой 122,7 (с ГП); далее на протяжении 9,4 км граница проходит условно по вышеуказанной ЛЭП-220 кВ между населенными пунктами Лазо-Кольцевое с запада и Солнечное-Филино с востока, пересекая улучшенную грунтовую дорогу между селами Филино-Кольцевое, истоки реки Дегтярка (Малая Дегтярка и Большая Дегтярка) и улучшенную грунтовую дорогу (отвод автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск в село Лазо) до точки с ГК 45°52'П" с.ш. и 133°4Г45" в.д., расположенной в месте условного пересечения северной стороны полосы отвода улучшенной грунтовой дороги с вышеуказанной ЛЭП-220 кВ, в 1,6 км к югу от высоты с отметкой 136,3 (с ГП).

Отсюда граница поворачивает и идет в восточном направлении 2,0 км по северной стороне полосы отвода улучшенной грунтовой дороги, идущей от автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск в село Лазо, до точки с ПС 45°52М5" с.ш. и 133°43'15" в.д., расположенной на развилке автомобильных дорог М-60 Владивосток-Хабаровск и идущей в село Лазо, в месте пересечения западной стороны полосы отвода автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск и северной стороны полосы отвода автомобильной дороги, идущей в село Лазо.

Затем граница идет в юго-восточном направлении по прямой 0,4 км, пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, до точки с ГК 45°52'06" с.ш. и 133°43'31" в.д., расположенной в 0,3 км к юго-востоку от вышеупомянутой развилки автомобильных дорог, в 3,5 км к северо-востоку от ГП с отметкой. 120,7.

              От указанной точки граница идет в общем северо-восточном направлении примерно 2,7 км, огибая с юго-востока аэропорт города Дальнереченска, до точки с ГК 45°52'42" с.ш. и 133°45'24" в.д., расположенной на середине осушительного канала, в 0,6 км к югу от болота Моховое, в 1,7 км к юго-западу от ГП с отметкой 60,8,

Далее граница идет в юго-восточном направлении по прямой 3,0 км, пересекая защитную дамбу до точки с ГК 45°52'02" с.ш. и 133°47'29" в.д., расположенной на середине русла реки Кедровка, в 2,6 км к юго-востоку от ГП с отметкой 60,8 и в 2,3 км к северо-востоку от ГП с отметкой 71,6.

Затем граница идет в северо-восточном направлении по прямой 5,9 км, пересекая магистральный канал Рождественской осушительной системы, отходящий от реки Кедровка и автомобильную дорогу А-179 Дальнереченск-Ариадное до точки с ПС 45°54'50" с.ш. и 133°49'38" в.д., расположенной на середине русла реки Малиновка, в 2,0 км к юго-востоку от железнодорожного моста через реку Малиновка, в 1,8 км к северу от развилки дорог А-179 Дальнереченск-Ариадное и улучшенной грунтовой дороги на село Голубовка.

Далее граница идет по середине русла реки Малиновка вниз по течению в общем северном направлении примерно 2,1 км, огибая с запада небольшой остров до точки с ГК 45°55|35" с.ш. и 133°49'26" в.д., расположенной на середине русла реки Малиновка, в 1,2 км к востоку от середины железнодорожного моста через реку Малиновка, в 2,2 км к юго-западу от ГП с отметкой 62,2.

Затем граница идет в северном направлении 1,1 км, огибая с запада дачный массив и пересекая автомобильную дорогу Дальнереченск-Новопокровка, до точки с ГК 45°56'09" с.ш. и 133°49М7" в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода обходной железной дороги блокпост 1571 км - Эбергард, в 1,5 км к северо-востоку от железнодорожного моста через реку Малиновка, в 1,8 км к юго-западу от ГП с отметкой 62,2.

Далее граница идет по восточной стороне полосы отвода обходной железной дороги блокпост 1571 км - Эбергард в северо-восточном направлении примерно 4,1 км до точки с ГК 45°58'10" с.ш. и 133°50'29" в.д., расположенной в месте условного пересечения береговой линии и восточной стороны полосы отвода железной дороги блокпост 1571 км - Эбергард, в 0,7 км к югу от середины железнодорожного моста через реку Большая Уссурка.

Затем граница идет в общем западном направлении примерно 20,4 км по береговой линии левой протоки реки Большая Уссурка, оставляя остров Потапов на территории Дальнереченского городского округа, пересекая устье реки Малиновка, далее - по береговой линии: левых проток реки Большая Уссурка, по береговой линии левого берега реки Большая Уссурка до точки с ГК 45°58'16" с.ш. и 133°40'18" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Дальнереченский городской округ на линии Государственной границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой), расположенной на середине русла реки Уссури, в месте условного пересечения середины русла реки Уссури и продолжении линии левого берега реки Большая Уссурка.

Участок № 8: Дальнереченский муниципальный район -Китайская Народная Республика

От точки с ГК 45°58М6П с.ш. и 133°40'18" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Дальнереченский городской округ на линии Государственной границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой) граница идет по середине русла реки Уссури в общем северо-восточном направлении примерно 41,0 км до точки с ГК 46°12'22" с.ш. и 133С49'22" в.д. (стык границ Дальнереченский муниципальный район - Пожарский муниципальный район на линии Государственной границы между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой), расположенной на середине реки Уссури.

Дальнереченский муниципальный район граничит на севере с Пожарским муниципальным районом, на северо-востоке и востоке - с Красноармейским муниципальным районом, на юго-востоке - с Дальнегорским городским округом, на юге - с Чугуевским муниципальным районом, на юго-западе - с Кировским муниципальным районом, на западе - с Лесозаводским городским округом и Дальнереченским городским округом, на северо-западе проходит Государственная граница между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

Статья 3. Официальные символы Дальнереченского муниципального района и порядок их использования

Дальнереченский муниципальный район вправе иметь собственную официальную символику в виде герба, эмблемы или иных символов, отражающих исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. 

Описание официального символа Дальнереченского муниципального района и его графическое изображение устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в соответствии с правилами геральдики.

Статья 4. Вопросы местного значения Дальнереченского муниципального района

Вопросами местного значения Дальнереченского муниципального района являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Дальнереченского муниципального района.

К вопросам местного значения Дальнереченского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дальнереченского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дальнереченского муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2019 № 526-МПНА)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Дальнереченского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дальнереченского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Дальнереченского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также включая мероприятия  по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) Исключен (Решение Думы Дальнереченского муниципального района 24.12.2007 г. №14);

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, безвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.04.2018 № 394)

14) утверждение схем территориального планирования Дальнереченского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы  территориального планирования Дальнереченского муниципального района документации по планировке территории,  ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Дальнереченского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Дальнереченского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 14 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Дальнереченского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Дальнереченского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности  их библиотечных фондов;

19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  муниципального района, охрана объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории муниципального района;»

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в состав Дальнереченского муниципального района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории Дальнереченского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дальнереченского муниципального района, а так же  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых  природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки  социально- ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района);

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан  к водным объектам общего пользования и  их береговым полосам;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Дальнереченского муниципального района;

31.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 31.1 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) исключен (решение Думы от 27.02.2014 г. № 18)

34)  исключен (решение Думы от 29.12.2014 г. № 119)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных  земельных участков для нужд  муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор  о создании искусственного земельного участка в соответствии с  федеральным законом;

36) осуществление мер  по противодействию  коррупции в границах муниципального района.

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 39 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

3. Решение вопросов местного значения, определенных частью 2 настоящей статьи, осуществляется населением Дальнереченского муниципального района непосредственно либо через органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий   по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дальнереченского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Для осуществления переданных  в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Дальнереченского муниципального района.

5.  Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1)  создание музеев муниципального района;

2) Исключен (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 26.03.2010 г. № 304)

3)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) Исключен (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 22.12.2011 г. № 155);

7)  осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условия для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13)  создание условий для организации проведения независимой оценки качества. условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.04.2018 № 394)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

{часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктом 15 в редакции решения Думы от 26.10.2017 № 311}

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 16 введен решением Думы Дальнереченского муниципального района от 18.12.2018 № 505)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 17 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.09.2020 № 15-МНПА)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных муниципальному району в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также  решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Вопросы местного значения, принятые от сельских поселений Дальнереченского муниципального района

К вопросам местного значения Дальнереченского муниципального района, переданным от сельских поселений района относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{статья 4.2. дополнена пунктом 1.2 в редакции решения Думы от 26.10.2017 № 311}

1.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении»;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2019 № 526-МПНА)

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.04.2018 № 394)

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие,  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации за исключением  принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

(пункт 13 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселении;

27) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 27 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

Статья 5. Формы непосредственного участия населения Дальнереченского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

1. Непосредственное участие населения Дальнереченского муниципального района в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы Дальнереченского муниципального района, главы Дальнереченского муниципального района;

4) голосование по вопросам преобразования Дальнереченского муниципального района или изменения его границ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7)         собрание граждан;

8)  конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района;

11) инициативные проекты.

(пункт 11 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района составляют:

1) Дума Дальнереченского муниципального района – представительный орган местного самоуправления;

2) Глава Дальнереченского муниципального района – высшее должностное лицо муниципального района;

3) Администрация Дальнереченского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4)       Контрольно-счетная палата Дальнереченского муниципального района - орган внешнего муниципального финансового контроля Дальнереченского муниципального района.

Органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Дальнереченского муниципального района.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Приморского края.

Изменение структуры органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Думы муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общи принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Дальнереченского муниципального района.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Дальнереченского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дальнереченского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения  муниципальных нужд; (в редакции решения Думы от 27.02.2014 г. № 18)

4) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2.)  полномочиями  в сфере  водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 5.3. в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

5.3) полномочиями в сфере  стратегического  планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О  стратегическом планировании в Российской Федерации».

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Дальнереченского муниципального района, главы Дальнереченского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района;

{пункт 7 части 1  статьи 7 изложена в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дальнереченского муниципального  района, и предоставление указанных данных органами  государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дальнереченского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дальнереченского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

      9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе организация подготовки кадров для  муниципальной службы в порядке, предусмотренном  законодательством  Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе ;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации'', настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, установленные частью 1 настоящей статьи, осуществляются  органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Статья 7. 1. Наделение органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Приморского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Приморского края,  в  случаях, установленных федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Приморского края – законами Приморского края.

3. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

4. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, если иное не установлено федеральным законом или законом Приморского края.

5. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

7. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II.  УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДАЛНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО   САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, проводится  местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Дальнереченского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначение местного  референдума по инициативе лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Думы района и главы  администрации района.

5. Дума района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органов государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. На местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дальнереченского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного  и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального района, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать  три месяца.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Дальнереченском  муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Думы Дальнереченского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании.

Депутаты Думы Дальнереченского муниципального района избираются по пяти многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Дальнереченского муниципального района, с равным числом  замещаемых мандатов в каждом округе.

(пункт 1 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

2. Выборы депутатов Думы Дальнереченского муниципального района назначает Дума Дальнереченского муниципального района.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законом Приморского края;

- в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Дальнереченского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Дальнереченского муниципального района, выборы должны быть проведены в сроки, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. Голосование должно быть проведено в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законом Приморского края со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию лицом или органом, принявшем решение о назначении выборов не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

(пункт 4 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным  кодексом  Приморского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(пункт 7 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Думы Дальнереченского муниципального района, главы Дальнереченского муниципального района

Голосование по отзыву депутата Думы муниципального района,  главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

Отзыв депутата Дальнереченского муниципального района, главы Дальнереченского муниципального района осуществляется путём всеобщего, равного,  прямого и тайного голосования избирателей.

Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного  референдума, установленному настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Думы муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района 24.12.2007 г. №16).

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района организует избирательная комиссия муниципального района.

Депутат Думы муниципального района, глава муниципального района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

            Вопрос об отзыве депутата Думы муниципального района, главы муниципального района не может быть возбужден ранее, чем через  шесть месяцев с момента его избрания.

Депутат Думы муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

В случае если депутат Думы Дальнереченского муниципального района, глава Дальнереченского муниципального района не отозваны по результатам голосования, то новое голосование по отзыву не может назначаться ранее, чем через один год.

Итоги голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

(пункт 10 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

Полномочия депутата Думы Дальнереченского муниципального района, главы Дальнереченского муниципального района прекращаются со дня  официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального района об итогах голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района

В целях получения согласия населения Дальнереченского муниципального района при изменении границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

       1.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории Дальнереченского муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района назначается Думой муниципального района.

Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района осуществляется избирательной комиссией муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие

населения на изменение границ Дальнереченского муниципального района, преобразование Дальнереченского муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Дальнереченского муниципального района, преобразования Дальнереченского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Преобразование Дальнереченского муниципального района влечет создание вновь образованного муниципального образования в случае:

-   объединения двух и более муниципальных районов, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований;

- разделения муниципального района.

Статья 11.1. Сход граждан

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1.1. в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории муниципального района;

1.2. в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;

1.3. в населенном пункте, расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

1.4. в соответствии с Законом Приморского края на части территории населенного пункта, расположенного на межселенной территории  в границах муниципального района, по вопросу введения  и использования средств самообложения граждан на данной  части территории населенного пункта.

(пункт 1.4 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.2020 № 63-МНПА)

Сход граждан, предусмотренный пунктом 1.4 части 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

(абзац введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.2020 № 63-МНПА)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта «(либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.2020 № 63-МНПА)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Правотворческая инициатива граждан – это  право граждан вносить в органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение свое позиции при рассмотрении  указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливается решением  Думы муниципального района.

Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации

правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

(статья введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Дальнереченского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в  администрацию Дальнереченского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы Дальнереченского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Дальнереченского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы Дальнереченского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Дальнереченского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Дальнереченского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Дальнереченского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Думы Дальнереченского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные решением Думы Дальнереченского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в  администрацию Дальнереченского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Дальнереченского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Думы Дальнереченского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в  администрацию Дальнереченского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Дальнереченского муниципального района  или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в  администрацию Дальнереченского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в  администрацию Дальнереченского муниципального района  и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в  администрацию Дальнереченского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Дальнереченского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению  администрацией Дальнереченского муниципального района  в течение 30 дней со дня его внесения.  Администрация Дальнереченского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Дальнереченского муниципального района  принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу Дальнереченского муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Дальнереченского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается  Думой Дальнереченского муниципального района.

10. В случае, если в  администрацию Дальнереченского муниципального района  внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Дальнереченского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы Дальнереченского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Дальнереченского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Дальнереченского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Дальнереченского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

13. Информация о рассмотрении инициативного проекта  администрацией Дальнереченского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет  администрации Дальнереченского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

{статья 13 Устава изложена в редакции решения Думы Дальнеречеснкого муниципального района от 30.01.2018 № 359}

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дальнереченского муниципального района, Думой Дальнереченского муниципального района, главой Дальнереченского муниципального района  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Дальнереченского муниципального района  или главы Дальнереченского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Дальнереченского муниципального района, назначаются Думой Дальнереченского муниципального района, а по инициативе главы Дальнереченского муниципального района - главой Дальнереченского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Дальнереченского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Дальнереченского муниципального района  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Дальнереченского муниципального района  и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Дальнереченского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Дальнереченского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дальнереченского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2019 № 526-МПНА)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дальнереченского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального района, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании  граждан, а также на его свободное волеизъявление.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы Дальнереченского муниципального района.

(абзац введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или главой  муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Дальнереченского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы муниципального района.

       5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Конференция граждан

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Дальнереченского муниципального района, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы муниципального района.

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации Дальнереченского муниципального района.

Статья 16. Опрос граждан

(статья в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дальнереченского муниципального района  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дальнереченского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Дальнереченского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Дальнереченского муниципального района или главы Дальнереченского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дальнереченского муниципального района  для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Дальнереченского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Думы Дальнереченского муниципального района  в соответствии с законом Приморского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Дальнереченского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Дальнереченского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Думы Дальнереченского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Дальнереченского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Дальнереченского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 16.1. Территориальное общественное самоуправление

(введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – устанавливается Думой Дальнереченского муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Дальнереченского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие  решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления  могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 8.1 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального образования.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством РФ

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 18. Дума Дальнереченского муниципального района

Представительным органом муниципального района является Дума Дальнереченского муниципального района.

Думе муниципального района принадлежит право от имени населения Дальнереченского муниципального района принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции настоящим Уставом.

Дума муниципального района обладает правами юридического лица.

Дума муниципального  района состоит из 15  депутатов.

(пункт 4 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

Депутаты Думы муниципального района избираются на муниципальных выборах населением Дальнереченского муниципального района сроком на пять лет в порядке и на условиях, устанавливаемых  уставами муниципальных образований в соответствии с законом Приморского края.

Дума муниципального района вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Срок полномочий Думы  муниципального района начинается со дня принятия  соответствующей избирательной комиссией решения о признании избранными  не менее двух третей депутатов настоящего созыва и прекращается со дня принятия соответствующей избирательной комиссией решения о признании избранными не менее двух третей депутатов Думы района следующего созыва. Началом работы Думы муниципального района нового созыва является первое заседание Думы нового созыва.

7.1.  Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального района возможно в случае принятия Думой муниципального района решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

8. Полномочия Думы района прекращаются досрочно на основании Закона Приморского края, если:

-  соответствующим судом установлено, что Думой района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, настоящему уставу, а Дума района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе  не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

- соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводит правомочного заседания;

9. Полномочия Думы муниципального района так же прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определяемом Регламентом Думы муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Дальнереченского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями  4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов соответствующей избирательной комиссией. В этом случае регламент работы Думы муниципального района исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

11. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального района влечёт досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района, состоящей из депутатов, избранных непосредственно населением со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы района, проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган. Назначение и проведение досрочных выборов депутатов Думы  муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Избирательным кодексом Приморского края.

Статья 19. Компетенция Думы Дальнереченского муниципального района

В исключительной компетенции Думы муниципального района находятся:

1) принятие Устава Дальнереченского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Дальнереченского муниципального района и отчёта об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{пункт 4 части 1 статьи 19 изложен в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

4) утверждение стратегии социально-экономического  развития Дальнереченского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так же  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка  участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) Контроль за исполнением органами местного самоуправления  и должностными лицами  местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного  значения;

10)   принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

10.1)  В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует  в судебном порядке указанное решение, Дума района не вправе  принимать решение об избрании главы района до вступления  решения суда  в законную силу».

Помимо полномочий Думы муниципального района, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции Думы муниципального района относится:

1) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

2) принятие решения о создании органа по управлению муниципальной собственностью;

3) формирование избирательной комиссии муниципального района;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжениям земельными участками, находящимися на территории муниципального района;

5) принятие правил землепользования и застройки территории Дальнереченского муниципального района, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий;

6) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) иные полномочия определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствие  с ними законами Приморского края, настоящим Уставом;

9) Дума Дальнереченского муниципального района  заслушивает ежегодные отчеты главы Дальнереченского муниципального района, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Дальнереченского муниципального района  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Дальнереченского муниципального района

10) назначение  главы муниципального района  по конкурсу;

       11) исключен  (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 30.07.2015 г. № 16);

  2.1. исключена (решением Думы Дальнереченского муниципального района  от 30.07.2015 г. № 16).

3. Для проведения внешнего аудита бюджета муниципального района, Дума муниципального района вправе создать собственный орган финансового контроля, контрольно-счётную палату Думы Дальнереченского муниципального района. Порядок создания,  состав, полномочия, порядок организации и деятельности контрольно-счётной палаты Думы муниципального района определяется решением Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 20. Организационные основы деятельности  Думы Дальнереченского муниципального района

Организацию деятельности Думы муниципального района осуществляет председатель Думы Дальнереченского муниципального района.  Думу района возглавляет председатель Думы Дальнереченского муниципального района, избираемый из своего состава тайным голосованием на срок её полномочий.

исключен (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 30.07.2015 г. № 16);

Председатель Думы муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти, без доверенности действует от имени Думы Дальнереченского муниципального района;

2) созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района и населения муниципального района время и место их проведения, проект повестки;

3) осуществляет руководством подготовкой  заседаний Думы муниципального района и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы муниципального района;

4) подписывает протоколы заседаний Думы и не имеющие нормативного характера решения Думы муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Думы муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Думы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе муниципального района либо на избирательном округе;

7) координирует деятельность постоянных комиссий Думы муниципального района;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы муниципального района;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального района.

Из числа депутатов Думы муниципального района на срок её полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы муниципального района.

Заместитель председателя Думы муниципального района исполняет обязанности председателя Думы муниципального района в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.

Основной формой работы Думы муниципального района являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесённые к её ведению.

6.1. Обязанности заместителя председателя Думы Дальнереченского муниципального района определяются Регламентом и решениями  Думы муниципального района.

Первое заседание Думы муниципального района проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание Думы муниципального района глава муниципального района

Заседание Думы муниципального района правомочно, если на нём присутствуют не менее половины от избранного числа депутатов.  Решения Думы муниципального района до принятия Регламента Думы муниципального района принимаются, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от её избранного состава.

Очередные заседания Думы муниципального района созываются не реже одного раза в  три месяца и проводятся председателем Думы муниципального района или заместителем председателя по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут быть проведены рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы муниципального района. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

Из числа депутатов Думы муниципального района на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к ее компетенции настоящим Уставом.

Дума муниципального района самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание  аппарата Думы муниципального района утверждается ее председателем.

Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального района предусматриваются в бюджете Дальнереченского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Депутат Думы Дальнереченского муниципального района

Депутатом Думы муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Дальнереченского муниципального района может быть избран  депутатом Думы муниципального района.

Депутаты Думы муниципального района избираются на срок полномочий Думы муниципального района. Полномочия депутата Думы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

2.1. Депутат Думы муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев установленных федеральным законом.

Депутаты Думы муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Думы муниципального района.

3.1. Депутат Думы муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3.1 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.05.2020 № 747-МНПА)

3.1.1.  Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации», владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 3.1.1 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

3.1.2.  Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Приморского края,  в порядке, установленном законом Приморского края.

(часть 3.1.2 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

3.1.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 3.1.3 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

3.1.4. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

- освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Думе Дальнереченского муниципального района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Думе Дальнереченского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в Думе Дальнереченского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 3.1.4 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

3.1.5. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в настоящей статье, определяется муниципальным правовым актом Думы Дальнереченского муниципального района, в соответствии с законом Приморского края.

(часть 3.1.5 введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.10.2019 № 641-МНПА)

3.2. Депутату Думы Дальнереченского муниципального района  для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

(часть 3.2 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.09.2020 № 15-МНПА)

4. Полномочия депутата Думы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) В иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

4.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

5. Исключен – решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.07.2011 г. № 119 .

6. Гарантии участия  депутата в заседании Думы Дальнереченского муниципального района:

6.1. Депутат принимает личное участие в заседании Думы Дальнереченского муниципального района.

6.2. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Думы Дальнереченского муниципального района, а так же о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

6.3. (пункт исключён - решение Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

6.4. Депутат при участии  в заседании Думы района имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой;

2) вносит замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3)вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а так же вносить  предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой района комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы района;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать  вопросы докладчикам (содокладчикам), а так же председательствующему на заседании. Депутат, не  выступивший на заседании Думы района в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Думы района;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе района, а так же запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседаниях Думы района  обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы района, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений  в  протоколах заседаний Думы района;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и иными муниципальными правовыми актами.

6.5. Депутат принимает личное участие  в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

6.6. Депутат может принимать участие  в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать  в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

6.7.   Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой района, депутатами могут быть образованы депутатские объединения – фракции и депутатские группы.

6.8. Депутат Думы района или группа депутатов имеют право обратиться с депутатским запросом, оформленным в письменном виде, и признанным решением Думы района - депутатским запросом, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти Приморского края или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к их руководителям по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение.

(часть 6.8 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.05.2020 № 747-МНПА)

6.9. Депутат Думы района или группа депутатов вправе на заседании Думы района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района

6.10. Депутат, по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

6.11. На время участия в заседании Думы района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Думы района депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается  от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением  среднего заработка по месту работы (службы).

6.12. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении  своих полномочий. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий».

6.13. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления  Дальнереченского  муниципального района.

1) Выборное должностное лицо органов местного самоуправления

Дальнереченского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.

2) Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

3) Лицо, замещающее муниципальную должность по предъявлении удостоверения для осуществления  своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

4) Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми  актами муниципального района, а так же документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению  в порядке, установленном федеральным законодательством.

5) Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых за счет средств местного бюджета.

6)Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему

полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

              Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

              Лицу,  замещающему муниципальную должность  осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

-  за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней;

-   за работу в южных районах Дальнего Востока – продолжительностью 8 календарных  дней             

Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

8)  Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж».

7. Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, лица, замещающего муниципальную должность  органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации».

(пункт введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления  Дальнереченского  муниципального района

(статья включена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

1) Выборное должностное лицо органов местного самоуправления

Дальнереченского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его  полномочия.

2) Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему

муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

3) Лицо, замещающее муниципальную должность по предъявлении

удостоверения для осуществления  своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

4) Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается

возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми  актами муниципального района, а так же документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению  в порядке, установленном федеральным законодательством.

5) Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается

возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых за счет средств местного бюджета.

   6)   Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему

полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

              Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

              Лицу,  замещающему муниципальную должность  осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

-  за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней;

-   за работу в южных районах Дальнего Востока – продолжительностью 8 календарных  дней

Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

7)  Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж».

8) Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежемесячная  доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О  страховых пенсиях» в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, замещавших  муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и осуществляется  в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям предусмотренным  абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2(1), 3, 6 - 9 части 6, частью 6(1) статьи 36, частью 7(1), пунктами 5 - 8 части 10, частью 10(1) статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Максимальный размер ежемесячной  доплаты к страховой  пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер  ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой  пенсии по старости (инвалидности),  устанавливается  муниципальным правовым актом.

Статья 22. Глава Дальнереченского муниципального района

1. Глава Дальнереченского муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию Дальнереченского муниципального района.

3. Глава Дальнереченского муниципального района избирается Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Дальнереченского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов

4. Исключен (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 30.07.2015 г. №  16) .

5. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, при этом процедура вступления в должность главы муниципального района должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.

5.1. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, на главу муниципального района распространяются гарантии и ограничения, установленные федеральными законами и законами Приморского края для занятия выборных должностей, глава муниципального района  не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом..

5.2. Глава Дальнереченского муниципального района при вступлении в должность принимает присягу: «Вступая в должность главы Дальнереченского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Дальнереченского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Дальнереченского муниципального района, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности главы Дальнереченского муниципального района.» Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Думы Дальнереченского муниципального района, почётных жителей Дальнереченского муниципального района и представителей общественности. Подписанный главой муниципального района текст присяги передаётся им на хранение в Думу муниципального района о чём принимается решение Думы муниципального района.

6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального законна от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

3) отрешения от должности в случаях, в случае:

3.1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3.2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{статья 22 дополнена пунктом 8.1 в редакции решения Думы Дальнереченского МР от 26.10.2017 № 311}

8.1) В случае досрочного прекращения полномочий главы Дальнереченского муниципального района, избрание главы муниципального образования, избираемого Думой Дальнереченского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Дальнереченского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Дальнереченского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Дальнереченского муниципального района  в правомочном составе

9) исключен (решение Думы от 29.12.2014 г. № 119) ;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13)  несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14)  утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и  иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2)  установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы  муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения  наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования  иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

7. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Думе муниципального района.

8. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме  осуществляет  заместитель главы администрации Дальнереченского муниципального района.  В случае досрочного прекращения  полномочий главы муниципального  района,  его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации  Дальнереченского муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

9. Глава Дальнереченского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.05.2020 № 747-МНПА)

Статья 23. Полномочия главы Дальнереченского  муниципального района

В качестве высшего должностного лица Дальнереченского муниципального района глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1)  представляет Дальнереченский муниципальный район в отношениях с  органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дальнереченского муниципального района;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Думой района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края

6) Глава Дальнереченского муниципального района  представляет Думе Дальнереченского муниципального района  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Дальнереченского муниципального района.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

Исполняя полномочия главы администрации  муниципального района, глава муниципального района:

1)  организует исполнение решений Думы района в рамках своих полномочий;

              2) обладает правом внесения в Думу района проектов муниципальных правовых актов;

              3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы бюджет муниципального района и отчет об его исполнении;

              4) представляет на рассмотрение Думы района проекты решений о  введении или отмене местных налогов и сборов, а так же правовых актов,  предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

              5) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации района;

              6)  представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;

              7) назначает на должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых и территориальных  органов  администрации муниципального  района. Освобождает от должностей заместителей  главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального района. Назначает и  освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

              8) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых и территориальных  органов администрации района;

              9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения;

              10) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суд;

              11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

              12)  осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным и региональным законодательством а так же  настоящим Уставом»

Статья 24. Администрация Дальнереченского муниципального района

Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделённым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов  местного значения.

Администрацией муниципального района руководит глава  Дальнереченского муниципального района.

{в пункт 3 статьи 24 внесены изменения в соответствии с решением Думы дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и является  исполнительным органом местного самоуправления.

Структура администрации муниципального района и положение о ней утверждаются Думой муниципального района по представлению главы Администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района, как правило, не обладают правами юридического лица.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Администрации муниципального района.

Руководители органов администрации муниципального района по доверенности главы Администрации муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

Финансирование администрации муниципального района, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального района, утверждённым Думой муниципального района.

Статья 24.1.  – исключена (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 30.07.2015 г. № 16)

Статья 24.2. – исключена (решением Думы Дальнереченского муниципального района от 30.07.2015 г. № 16)

Статья 25. Полномочия администрации Дальнереченского муниципального района

К компетенции администрации муниципального района относятся следующие полномочия:

1) организация решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с решениями Думы муниципального района и постановлениями главы  муниципального района;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утверждённых Думой муниципального района;

3) разработка проекта бюджета муниципального района, формирование, исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, контроль за исполнением бюджетов сельских поселений;

4) исполнение бюджета муниципального района;

5) организация решения вопросов местного значения,  определенных в статье 4 настоящего Устава

       6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального района;

       7) владение пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы муниципального района;

8) иные полномочиями, определёнными настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством;

9) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Приморском крае, утверждаемого

Губернатором Приморского края, и других мероприятий по противодействию терроризму в рамках своих полномочий в соответствии нормативными правовыми актами Дальнереченского муниципального района.

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 26.04.2018 № 394)

Статья 25.1.  Муниципальный контроль

Администрация Дальнереченского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.             

Функции, порядок деятельности Администрации Дальнереченского муниципального района устанавливается муниципальными правовым актом, принимаемым администрацией Дальнереченского муниципального района.

              К полномочиям администрации Дальнереченского муниципального района  относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дальнереченского муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3)  организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля  в соответствующих  сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4)  осуществление иных предусмотренных  федеральными законами, законами и иными  нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

              Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Думы Дальнереченского муниципального района.

Статья 26.    Контрольно-счётная палата Дальнереченского муниципального района

1.  Для реализации своих контрольных полномочий Дума муниципального района принимает решение о создании контрольного органа – Контрольно-счетной палаты Дальнереченского муниципального района. Контрольно-счётная палата муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 

2.   Контрольно-счётная палата муниципального района формируется Думой муниципального района.

3. Положение о Контрольно-счётной палате муниципального района утверждается Думой муниципального района.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Дальнереченского  муниципального района, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  муниципального  района  обязаны  представлять  в  Контрольно- счетную палату  муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия Дальнереченского муниципального района

Избирательная комиссия Дальнереченского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления муниципального района, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района формируется  Думой муниципального района в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на пять лет.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определяются соответствующими положениями настоящего Устава.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 28. Система муниципальных правовых актов Дальнереченского муниципального района

По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы муниципального района;

5) постановления и распоряжения местной администрации муниципального района;

6) постановления и распоряжения председателя Думы Дальнереченского муниципального района.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, установленной частью  2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального района.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования.

7. Исключена – решением Думы Дальнереченского муниципального района от 29.04.2008 г. № 45

8. Муниципальные  правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а так же Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального района, главой муниципального района, инициативными группами граждан, Дальнереченским межрайонным прокурором, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Муниципальные правовые акты муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения  таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а так же  судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края, органом государственной власти  Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта  Российской Федерации).

Статья 29. Устав Дальнереченского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в устав муниципального района принимается Думой муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту  решения Думы Дальнереченского муниципального района о внесении изменений и  дополнений в Устав Дальнереченского муниципального района, а так же  порядка участия граждан в его обсуждении  в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{статья 29 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Думы от 26.10.2017 № 311}

2.1. Изменения и дополнения в Устав Дальнереченского муниципального района оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой Дальнереченского муниципального района и подписанным главой Дальнереченского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.

Изложение Устава Дальнереченского муниципального района  в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дальнереченского муниципального района, а ранее действующий Устав Дальнереченского муниципального района  и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дальнереченского муниципального района

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Глава Дальнереченского муниципального района обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

Статья 30. Решения Думы Дальнереченского муниципального района

1. Дума Дальнереченского муниципального района  по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дальнереченского муниципального района, решение об удалении главы Дальнереченского муниципального района  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Дальнереченского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Приморского края, уставом Дальнереченского муниципального района. Решения Думы Дальнереченского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Дальнереченского муниципального района, если иное не установлено Федеральными законами.

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

2. Решения Думы муниципального района, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств  местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Думы муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района. Указанные решения Думы Дальнереченского муниципального  района  вступают   в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

3. Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

Решения Думы муниципального района принимаются на ее заседании в порядке, предусмотренном Регламентом Думы.

5. исключена (решение Думы муниципального района  от 29.12.2014 г. № 119);

6. исключена (решение Думы муниципального района от 29.12.2014 г. № 119)

7. Исключен  (решение Думы Дальнереченского муниципального района от 31.05.2011 г. № 73)

8.  Исключен (решение Думы Дальнереченского муниципального района от 31.05.2011 г. № 73)

Решения Думы муниципального района, изданные в пределах её

компетенции, вступают в силу в порядке установленном настоящим Уставом и обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Статья 31. Муниципальные правовые акты главы Дальнереченского муниципального района

1. Исполняя полномочия главы администрации Дальнереченского муниципального района, глава муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам,  относящимся к полномочиям администрации  Дальнереченского муниципального района,  подписывает решения Думы Дальнереченского муниципального района имеющие нормативный характер.  Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

2. Постановления и распоряжения главы Дальнереченского муниципального  района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения  и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3. Правовые акты, определённые частью 1 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, либо со дня, указанного в самом акте. 

Статья 32. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Дальнереченского муниципального района

{внесены изменения в пункт 1 статьи 32 в соответствии с решением Думы от 26.10.2017 № 311}

1. Муниципальные нормативные правовые акты Дальнереченского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением следующих муниципальных правовых актов: проекта местного  бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчета о его  исполнении, ежеквартальных  сведений о ходе исполнения местного бюджета и о  численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием расходов на оплату их труда, которые подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 20.09.2018 № 443)

2. Обнародованием считается развешивание заверенной копии муниципального правового акта муниципального района на информационных стендах: администраций поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района,  библиотек, находящихся на территории района.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом  в Дальнереченском муниципальном районе. Порядок отбора печатного издания, определяется нормативным правовым актом администрации Дальнереченского муниципального района. В качестве дополнительного источника опубликования нормативных правовых актов, органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района размещают нормативные правовые акты Дальнереченского муниципального района на сайте Дальнереченского муниципального района в сети «Интернет».

Устав Дальнереченского муниципального района, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав Дальнереченского муниципального района, иные нормативные правовые акты Дальнереченского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в дополнительном источнике опубликования (обнародования)  на портале Минюста России в разделе «Нормативные правовые акты в РФ» http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф. (Портал зарегистрирован в качестве  сетевого издания регистрация: ЭЛ №ФС 77-72471 от 05.03.2018).

(абзац 2 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

(часть 3 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2019 № 526-МПНА)

4. Муниципальные правовые акты муниципального района обнародуются и публикуются не позднее 10 дней  после их подписания.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и  сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА V.  МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья  33.  Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Думой муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 34. Требования для замещения должностей муниципальной службы

1.              Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2.              Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной   службы   (государственной   службы)   или   стажу   работы   по    специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 35. Исключена  (Решением Думы Дальнереченского муниципального района от 27.02.2014 г. № 18)

Статья 36. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 37. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 38. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 39. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 40. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 41. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14). 

Статья 42. Статус муниципального служащего

1.              Муниципальный служащий имеет право на:

1)              ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)   оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)              отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)              получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)              объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)              рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)              пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

2.              Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3.              Муниципальный служащий обязан:

1)              соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, уставы, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав  и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной

инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)              поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)              не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей,   в   том   числе   сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан   или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10)              соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 г.  №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11)              уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)  пункт признан утратившим силу решение Думы ДМР от 30.03.20154 г. № 23;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а)              избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)              избрания или назначения на муниципальную должность;

в)              избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2019 № 526-МПНА)

4)  быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными
мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)  выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать  без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные  и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а так же  политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)              прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 43. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14). 

Статья 44. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 45. Гарантии, предъявляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прохождения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде

денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы муниципального района.

4. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

              Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся муниципальный район, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета в порядке и размерах, предусмотренных решением Думы муниципального района.

Статья 46. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 47. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

Статья 48. Исключена (Решение Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.07 г.  №14).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 49. Муниципальное имущество

В собственности муниципального района может находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоупарвления в Российской Федерации».

(подпункт 5 введён решением Думы Дальнереченского муниципального района от 23.04.2019 № 578-МНПА)

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Администрация муниципального района от имени Дальнереченского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим  федеральным законодательством.

Дума муниципального района принимает решение о создании органа администрации муниципального района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

Дума муниципального района в соответствии с действующим федеральным  законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Муниципальные образования  создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя  в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Дальнереченского муниципального района.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Думы муниципального района.

Глава Администрации муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты  об их деятельности.

Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных  учреждений и обеспечивают их исполнение.

Органы местного самоуправления ведут реестры  муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края.

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные  объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Дума муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 52.     Бюджет Дальнереченского муниципального района

1. Бюджет Дальнереченского муниципального района представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Дальнереченского муниципального района.

2. Бюджет Дальнереченского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом РФ, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда,  подлежат официальному опубликованию.

Статья 53.    Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса  Дальнереченского муниципального района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:

1) Дума Дальнереченского муниципального района;

2) глава Дальнереченского муниципального района;

3) администрация Дальнереченского муниципального района;

4)финансовый орган администрации муниципального района;

5) Контрольно-счётная палата Дальнереченского муниципального района;

6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета.

2. Бюджетные полномочия органов, указанных в части 1 настоящей статьи, предусмотрены решением Думы муниципального района.

3. Исключена (решение Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2008 г. № 24)

4. Исключена (решение Думы Дальнереченского муниципального района от 29.01.2008 г. № 24)

Статья 54.   Бюджетная классификация расходов  Дальнереченского муниципального района

1. Для составления и исполнения  бюджета Дальнереченского муниципального района, составления бюджетной  отчетности об его исполнении применяется  бюджетная классификация Российской Федерации  в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

2. Код классификации расходов бюджета Дальнереченского муниципального района  состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

              3.  Ведомственная структура расходов бюджета Дальнереченского муниципального района  является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Дальнереченского муниципального района  по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, утверждается решением Думы  о бюджете Дальнереченского муниципального района на очередной финансовый год.

              4.  Целевые статьи и виды расходов бюджета Дальнереченского муниципального района формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Дальнереченского муниципального района и утверждаются решением Думы о бюджете Дальнереченского муниципального района на очередной  финансовый год.

              Каждому публичному нормативному обязательству Дальнереченского муниципального района, муниципальной  долгосрочной  целевой программе (подпрограмме) Дальнереченского муниципального района, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета Дальнереченского муниципального района.

              Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Дальнереченского муниципального района в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам Дальнереченского муниципального района,  а так же  обеспечению деятельности (выполнению полномочий)  органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, формируются в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

              Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение».

Статья 55. Доходы  бюджета  Дальнереченского муниципального района

Формирование доходов бюджета Дальнереченского муниципального района  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

Статья 56. Расходы бюджета Дальнереченского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Дальнереченского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Дальнереченского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Статья 57. Средства самообложения граждан

{часть 1 статьи 57 Устава дополнена в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района (населенного пункта (либо части его территории), расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов общего числа жителей муниципального района (населенного пункта (либо части его территории), расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах муниципального района).

(часть 1 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 24.12.2020 № 63-МНПА)

{часть 2 статьи 57 Устава дополнена в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального района от 30.01.2018 № 359}

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме а в случаях, предусмотренных подпунктом  1.3 пункта 1 статьи 11.1 настоящего Устава,  на сходе граждан, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 57.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Думы Дальнереченского муниципального района от 25.03.2021 № 95-МНПА)

1. Источником  финансового обеспеченияреализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Дальнереченского муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы Дальнереченского муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 58. Утратила силу   (Решением Думы Дальнереченского муниципального района от 27.02.2014 г. № 18)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе  осуществлять  муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации и Уставом Дальнереченского муниципального района.

Статья 60. -  Исключена (Решением Думы Дальнереченского муниципального района  от 09.09.21014 г. № 58)

Статья 61. Исключена  (Решением Думы Дальнереченского муниципального района от 08.07.2008 г. № 79)

Статья 62. Составление проекта бюджета Дальнереченского муниципального района

1. Решение о начале работы над составлением проекта районного бюджета на очередной финансовый год принимает глава администрации муниципального района не позднее 1 июля текущего года в форме постановления, устанавливающего сроки, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом районного бюджета и процедуры разработки проекта бюджета.

Непосредственное составление проекта  районного бюджета на очередной финансовый год осуществляет  финансовый орган администрации муниципального района.

2. Проект районного бюджета со всеми материалами должен быть представлен  главе администрации муниципального района не позднее, чем за 3 дня до внесения его в Думу района.

3. Проект районного бюджета на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Думы муниципального района в форме проекта решения Думы муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления  проектом бюджета, определяются Думой муниципального района.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Дальнереченского муниципального района

1. Проект бюджета рассматривается Думой муниципального района  в двух чтениях во внеочередном порядке в течение 40 календарных дней со дня внесения проекта решения о районном бюджете  в Думу.

Дума рассматривает проект решения о районном бюджете в первом чтении в течение 9 календарных дней со дня внесения проекта в Думу района.

Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных  учреждений с указанием фактических затрат на их  денежное содержание подлежат официальному опубликованию;

Дума района при рассмотрении проекта бюджета на очередной финансовый год во втором чтении утверждает проект в целом.

5. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном решением  Думы муниципального района.

Статья 64. Уточнение бюджета Дальнереченского муниципального района

              1.  Внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального района осуществляется Думой муниципального района по представлению главы  Администрации муниципального района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Администрации муниципального района, депутатов Думы муниципального района в соответствии с Регламентом Думы муниципального района.

2.               Внесение изменений и дополнений в решение Думы муниципального района о бюджете муниципального района, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета муниципального района, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета муниципального района.

Статья 65. Исполнение бюджета Дальнереченского муниципального района

1.               Исполнение бюджета Дальнереченского муниципального района  производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.  Руководитель финансового органа  местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дальнереченского муниципального района осуществляется  в порядке, установленном  Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

             

Статья 66. Годовой отчёт об исполнении бюджета Дальнереченского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется  администрацией муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

2.  Годовой отчет до его рассмотрения в Думе района подлежит внешней проверке органом муниципального финансового контроля, заключение которого должно быть представлено не позднее 01 апреля текущего года.

3.  По результатам рассмотрения годового отчета Дума района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.

4. В случае отклонения решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в срок, не превышающий один месяц.

5. Решением об исполнении районного бюджета утверждается общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Статья 66.1. Муниципальный финансовый контроль

1. В Дальнереченском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

1)Дума Дальнереченского муниципального района - в части исполнения районного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта  районного бюджета, отчета о его исполнении, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) финансовый орган  администрации муниципального района -  в части исполнения районного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств районного бюджета;

3) главные распорядители бюджетных средств – в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными получателями;

4)  главные администраторы доходов районного бюджета – в части доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;

5) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета – в части кассовых выплат из районного бюджета по погашению источников финансирования  дефицита бюджета.

2. Контроль за исполнением  районного бюджета осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО                       САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Статья 67.   Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

             

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом не допускается.

Статья  68.  Ответственность органов  местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Законом Приморского края Дума муниципального района подлежит роспуску в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Дума района приняла нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

3. Глава муниципального района  отрешается от должности правовым актом Губернатора Приморского края в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что указанным должностным лицом издан нормативный правовой акта, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, настоящему Уставу, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

          2) если соответствующим судом установлено, что указанным должностным лицом совершены действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование  межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,  бюджетных кредитов, нарушение  условий предоставления межбюджетных трансфертов,  бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

     2.1. Депутаты Думы Дальнереченского муниципального района,

распущенной на основании п. 2 ч. 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы  Дальнереченского муниципального района  обратиться в суд с заявлением для установления  факта отсутствия их вины за не проведение Думой  Дальнереченского муниципального района правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд

Статья 68.1.  Удаление главы Дальнереченского муниципального района в отставку

1. Дума Дальнереченского муниципального района  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района  в отставку по инициативе депутатов Думы Дальнереченского муниципального района  или по инициативе Губернатора Приморского края .

2. Основаниями для удаления главы Дальнереченского муниципального района  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Дальнереченского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Дальнереченского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дальнереченского муниципального района Думой Дальнереченского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Дальнереченского муниципального района, данная два раза подряд.

4)  несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

3. Удаление главы Дальнереченского муниципального района  в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

4. Глава муниципального района, в отношении  которого Думой Дальнереченского муниципального района принято решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании  указанного решения  в суд в течение 10 дней, со дня официального опубликования такого решения.

{статья 68.1 Устава дополнена частью 5 в редакции решения Думы Дальнереченского муниципального от 30.01.2018 № 359}

5. В случае, если глава Дальнереченского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края  об отрешении от должности главы Дальнереченского муниципального района либо на основании решения Думы Дальнереченского муниципального района об удалении главы Дальнереченского муниципального района  в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Дальнереченского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Дальнереченского муниципального района, избираемого Думой Дальнереченского муниципального района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

              Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 70.  Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Дальнереченского муниципального района.

1. Дума Дальнереченского муниципального района, глава  Дальнереченского муниципального района осуществляют контроль за:

- соответствием деятельности органов  местного самоуправления муниципального района  и должностных лиц местного самоуправления  муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными муниципальными   правовыми актами Дальнереченского муниципального района;

2. Контрольно-счетная  палата Думы Дальнереченского муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета   муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Думе Дальнереченского муниципального района.

Глава Дальнереченского

муниципального района

А. И. Кузнецов