УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)



ЗАРЕГИСТРИРОВАН

Правительством Кировской области

на основании распоряжения

Председателя Правительства области

от 30 августа 2005 г. № 160-пр

с внесением в Реестр уставов

муниципальных образований Кировской области за № 6

Принят

решением

Зуевской районной Думы

Кировской области

от 15 июня 2005 г. № 55/46

с изменениями и дополнениями,

принятыми решениями

Зуевской районной Думы

Кировской области

от 25 июля 2005 г. № 73/48,

от 9 августа 2005 г. № 87/49,

от 29 августа 2005 г. № 88/50

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

(в редакции решений Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57; от 12.05.2006 № 28/4; от 15.09.2006 № 75/9; от 29.11.2006 № 98/12; от 30.01.2007 № 1/16; от 30.05.2007 № 2/21; от 07.08.2007 № 7/23; от 18.09.2007 № 3/24; от 24.12.2007 № 2/30; от 02.12.2008 № 1/45; от 25.02.2009 № 1/48; от 30.03.2009 № 1/49; от 18.08.2009 № 1/53; от 05.02.2010 № 2/60; от 25.02.2010 № 1/61; от 22.04.2010 № 1/63; от 29.06.2010 № 1/65; от 31.08.2010 № 1/67; от 15.02.2011 № 1/73; от 11.11.2011 № 1/11; от 19.12.2011 № 1/13; от 21.02.2012 № 1/16; от 09.10.2012 № 1/24; от 28.05.2013 № 1/33; от 28.01.2014 № 1/45; от 04.03.2014 № 1/47; от 23.09.2014 № 1/52; от 30.06.2015 № 1/63; от 14.03.2016 № 1/72; от 31.05.2016 № 1/75; от 16.08.2016 № 1/78; от 21.03.2017 № 1/7; от 01.11.2017 № 1/14; от 27.03.2018 № 1/20; от 25.09.2018 № 1/27, от 24.01.2019 № 1/32, от 06.08.2019 № 1/41, от 19.12.2019 № 1/45, от 26.05.2020 № 1/51, от 27.10.2020 № 1/56, от 24.12.2020 № 1/60)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Муниципальный район (далее - район) - муниципальное образование, состоящее из городских и сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Статья 2. Наименование района

Муниципальный район имеет наименование:

полное - Муниципальное образование Зуевский муниципальный район Кировской области;

сокращенное - Зуевский район.

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории района

1. Территория района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".

2. Территорию района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию района общей площадью 2650 кв. км образуют территории следующих 1 городского и 9 сельских поселений:

1) Зуевское городское поселение общей площадью 40 кв. км;

2) Косинское сельское поселение общей площадью 113 кв. км;

3) Зуевское сельское поселение общей площадью 86 кв. км;

4) Кордяжское сельское поселение общей площадью 173 кв. км;

5) Мухинское сельское поселение общей площадью 541 кв. км;

6) Октябрьское сельское поселение общей площадью 181 кв. км;

7) Сезеневское сельское поселение общей площадью 908 кв. км;

8) Семушинское сельское поселение общей площадью 218 кв. км;

9) Соколовское сельское поселение общей площадью 254 кв. км;

10) Сунское сельское поселение общей площадью 136 кв. км.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 06.08.2019 № 1/41)

4. Административным центром района является г. Зуевка.

5. Изменение границ и преобразование района осуществляется законом области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Население района

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Символы района

Муниципальный район вправе иметь герб (другие символы). Описание и порядок официального использования символов района устанавливается Положением, утверждаемым решением районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты района

1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:

1) Устав района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения районной Думы;

3) постановления и распоряжения главы района;

4) постановления и распоряжения администрации района.

(пункт 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

5) постановления и распоряжения председателя районной Думы по вопросам организации деятельности районной Думы.

(пункт 5 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21)

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в муниципальном районе, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории района.

2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районной Думы, главой района, главой администрации района, районным прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

(часть введена решением Зуевской районной Думы от 31.08.2010 № 1/67)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Зуевского района, определяемом решением районной Думы. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением районной Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой района в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав района, решение о внесении в Устав района изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решений Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53, от 23.09.2014 № 1/52, от 01.11.2017 № 1/14)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

(пункт 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 09.10.2012 № 1/24)

4.1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав  района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4.1 введен решением Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах  района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района , организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11, от 24.01.2019 № 1/32)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

7.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 06.08.2019 № 1/41)

(пункт 7.1 введен решением Зуевской районной Думы от 28.01.2014 № 1/45)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 в редакции решений Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13, от 28.01.2014 № 1/45)

13) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 14 в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.01.2019 № 1/32)

14.1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений, входящих в состав  района;

(пункт 14.1 введен решением Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

15) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд ,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции решений Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24, от 30.06.2015 № 1/63, от 24.01.2019 № 1/32, от 19.12.2019 № 1/45)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории  района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории  района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(пункт 17 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

18) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

22.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(пункт 22.1 введен решением Зуевской районной Думы от 14.03.2016 № 1/72)

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11)

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

(пункт 26 в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.02.2009 № 1/48)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 28 в редакции решений Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30, от 29.06.2010 № 1/65, от 25.09.2018 № 1/27)

29) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  района;

(пункт 29 в редакции решения Зуевской районной Думы от 14.03.2016 № 1/72)

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен решением Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11)

33) пункт утратил силу - решение Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52

34) пункт утратил силу - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(пункт введен решением Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.

(пункт введен решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пункт 37 введен решением Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории  района, а также в границах сельских поселений;

(пункт 38 в редакции решения Зуевской районной Думы от 06.08.2019 № 1/41)

(пункт 38 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 39 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

2. Часть утратила силу- решение Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21.

3. Часть утратила силу- решение Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21.

2. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения на определенный срок за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством. Порядок заключения соглашений определяется Уставом района и (или) решениями районной Думы.

(абзац первый в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы.

(часть в редакции решений Зуевской районной Думы от 25.02.2010 № 1/61, от 22.04.2010 № 1/63, от 21.02.2012 № 1/16)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(статья введена решением Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21)

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 22.04.2010 № 1/63;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 5 добавлен решением Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

6) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13.

7) создание условий для развития туризма

(пункт 7 введен решением Зуевской районной Думы от 30.03.2009 № 1/49)

8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 8 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.01.2014 № 1/45)

(пункт 8 введен решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 введен решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен решением Зуевской районной Думы от 09.10.2012 № 1/24)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 11 введен решением Зуевской районной Думы от 09.10.2012 № 1/24)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

(пункт 12 введен решением Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 13 в редакции решения Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

(пункт 13 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Зуевской районной Думы от 16.08.2016 № 1/78)

14.1) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 14.1 введен решением Зуевской районной Думы от 27.10.2020 № 1/56)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Зуевской районной Думы от 01.11.2017 № 1/14)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен решением Зуевской районной Думы от 24.01.2019 № 1/32)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.02.2010 № 1/61)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Районная Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24.

4. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4.1. добавлен решением Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

(статья в редакции решения Зуевской районной Думы от 12.05.2006 № 28/4)

Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в районную Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районная Дума и глава администрации района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется областным законом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов районной Думы, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами.

Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.

(абзац введен решением Зуевской районной Думы от 31.05.2016 № 1/75)

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией района или судом.

3. При проведении выборов депутатов районной Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов районной Думы по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(наименование в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

6. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30.

7. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30.

8. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 9 в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном районной Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

1. Главой района или районной Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районной Думой, принимает районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района, - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

4) вопросы о преобразовании района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Положением о публичных слушаниях, принимаемым районной Думой.

(часть 3 в редакции решений Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16, от 27.03.2018 № 1/20, от 24.01.2019 № 1/32)

4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).

(часть 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

(добавлена решением Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы, главы района, назначается соответственно районной Думой или главой района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районной Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

Статья 16. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) районной Думы;

3) главы района;

4) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районной Думы или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

(часть 5 в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления района.

Структуру органов местного самоуправления района образуют:

1) представительный орган района – Зуевская районная Дума Зуевского района Кировской области (сокращенное наименование – Зуевская районная  Дума) (по тексту Устава – районная Дума);

2) глава Зуевского района (сокращенное наименование – глава района) (по тексту Устава  – глава района);

3) исполнительно-распорядительный орган района – администрация Зуевского района Кировской области (сокращенное наименование – администрация   района) (по тексту Устава – администрация района);

4) контрольно-счетная комиссия Зуевского района (сокращенное наименование – контрольно-счетная комиссия) (по тексту Устава – контрольно – счетная комиссия).

(статья 19 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

Статья 20. Районная Дума

1. Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районная Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

1.1. Заседание районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов. Заседания районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 31.08.2010 № 1/67)

(часть 1.1. добавлена решением Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24)

2. Районная Дума состоит из 18 депутатов, избираемых населением района.

3. Порядок проведения выборов в районную Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а также постоянно проживающий на территории района гражданин иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 29.06.2010 № 1/65)

6. Порядок деятельности районной Думы устанавливается Регламентом районной Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

Первое заседание районной Думы нового созыва проводится в соответствии с Регламентом районной Думы не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем ее избрания.

7. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности  районной Думы осуществляется за счет средств бюджета района и на основании бюджетной сметы.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

8. Организацию деятельности районной Думы осуществляет председатель районной Думы.

(часть 8 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

9. Районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 21. Компетенция районной Думы

1. К исключительной компетенции районной Думы относится:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета района, утверждение бюджета района, утверждение отчета о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен решением Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

2. К компетенции районной Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов района;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, положения об администрации района;

8.1.) установление  порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;

(пункт 8.1 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

8.2.) избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, главы района;

(пункт 8.2 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

9) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47;

10) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

13) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

(пункт 14 в редакции решения Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24)

15)  пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

19) осуществление полностью или частично полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей  на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 12.05.2006 № 28/4)

3. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

(часть 3 введена решением Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районной Думы принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы (если иное не установлено настоящим Уставом).

(часть 1 в редакции решений Зуевской районной Думы от 22.04.2010 № 1/63, от 21.03.2017 № 1/7)

2. Решения районной Думы о принятии Устава района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав района принимаются в соответствии со статьей 59 настоящего Устава.

Решение районной Думы о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти области соответствующих полномочий органов местного самоуправления в случае, если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимается большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

3. Проекты нормативных правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

4. Нормативный правовой акт, принятый районной Думой, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

5. Нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

6. На нормативном правовом акте районной Думы проставляется подпись председателя районной Думы и ниже подпись главы района.

(часть 6 введена решением Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

Статья 23. Депутат районной Думы

1. Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва. Срок полномочий депутата районной Думы равен сроку полномочий районной Думы.

(в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

3. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

3.1. Депутат районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 19.12.2019 № 1/45)

(абзац введен решением Зуевской районной Думы от 31.05.2016 № 1/75)

(часть введена решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

4. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

5. Статус депутатов районной Думы определяется Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы в соответствии с действующим законодательством.

Депутату районной Думы гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 5 в редакции решения Зуевской районной Думы от 02.12.2008 № 1/45)

Статья 24. Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы

1. Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы избираются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом районной Думы. Решение об освобождении председателя районной Думы и заместителя председателя районной Думы  от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.

Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы  осуществляют  свои полномочия  на непостоянной основе.

1.1. Председатель районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы, подписывает решения районной Думы.

(часть 1.1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

2. Полномочия председателя районной Думы и заместителя председателя районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

(статья 24 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

Статья 25. исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районной Думы

1. Полномочия районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия районной Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения района;

(пункт 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в ее компетенцию).

6) увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пункт 6 в редакции решения Зуевской районной Думы от 02.12.2008 № 1/45)

2. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы

1. Депутат районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.09.2006 № 75/9)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 22.04.2010 № 1/63)

1.1. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63.

2. Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем  через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11)

Статья 28. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом района.

2. Глава района избирается сроком на пять лет районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(часть 2 в редакции решений Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63, от 25.09.2018 № 1/27)

3. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

4. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

5. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

6. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

7. Глава района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней с момента официального опубликования решения о его избрании.

8. При вступлении в должность глава района приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Зуевского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом района".

9. Полномочия главы района прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избрание нового главы района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районной Думы в правомочном составе.

(часть 9.1 введена решением Зуевской районной Думы от 01.11.2017 № 1/14)

10. Главе района гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Главе района гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 16.08.2016 № 1/78;

5) пункт утратил силу - решение Зуевской районной Думы от 05.02.2010 № 2/60

6) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.

(часть 10 в редакции решения Зуевской районной Думы от 02.12.2008 № 1/45)

10.1. Для главы района, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период осуществления своих полномочий, устанавливается дополнительная гарантия в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, в виде единовременной денежной выплаты в размере его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такая гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10.1 введена решением Зуевской районной Думы от 16.08.2016 № 1/78)

11. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63.

12. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац первый в редакции решения Зуевской районной Думы от 01.11.2017 № 1/14)

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абзац введен решением Зуевской районной Думы от 31.05.2016 № 1/75)

(часть введена решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

Статья 29. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой.

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

3. В пределах своих полномочий  издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, вступающие в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

(часть введена решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

4. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

5. Вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы.

6. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

(часть 6 введена решением Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

7. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(часть 7 введена решением Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.

(часть 8 в редакции решения Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт .2.1 введен решением Зуевской районной Думы от 18.08.2009 № 1/53)

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) пункт утратил силу - решение Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16;

11.1) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63;

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пункты 12, 13 добавлены решением Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

1.1. Полномочия главы  района  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района,  супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми  главы района запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 1.1 введена решением Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

2. В случаях, указанных в пунктах 1 - 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий. Районная Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании районной Думы.

(части 1 и 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.01.2007 № 1/16)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления по назначению районной Думы.

(часть 2.1 введена решением Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

3. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 28.01.2014 № 1/45.

Статья 31. Исполнение обязанностей главы района

В случае временного отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия должностное лицо по назначению районной Думы.

(статья 31 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

Статья 32. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. В структуру администрации района входят:

1) глава администрации района;

2) первый заместитель главы администрации района;

3) заместители главы администрации района;

4) структурные подразделения администрации района;

5) отраслевые органы администрации района.

3. Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.

Полномочия главы администрации района исполняет глава района.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47)

4. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

5. К компетенции администрации района относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление проекта местного бюджета,  а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 2 в редакции решений Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52, от 25.09.2018 № 1/27)

3) обеспечение исполнения местного бюджета и реализации стратегии социально-экономического развития района; составление отчета об исполнении местного бюджета;

(пункт 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном районной Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

6) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

6.1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав  района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6.1 введен решением Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решений Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13, от 26.05.2020 № 1/51)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 12 в редакции решений Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в редакции решений Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13, от 28.01.2014 № 1/45)

14) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(пункт 15 в редакции решения Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

15.1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений, входящих в состав  района;

(пункт 15.1 введен решением Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

16) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, осуществление резервирования и изъятия земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 16 в редакции решений Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63, от 24.01.2019 № 1/32, от 26.05.2020 № 1/51)

17) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24;

18) обеспечение формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) обеспечение содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 21 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21).

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) создание музеев муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(пункт 24.1 введен решением Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

25) обеспечение выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 26 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

(пункт 28 в редакции решения Зуевской районной Думы от 26.05.2020 № 1/51)

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 31 в редакции решений Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13, от 26.05.2020 № 1/51)

32) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  района;

(пункт 32 в редакции решения Зуевской районной Думы от 14.03.2016 № 1/72)

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление на договорной основе полностью или частично полномочий администраций поселений, входящих в состав района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений;

35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

(часть 5 в редакции решения Зуевской районной Думы от 12.05.2006 № 28/4)

6. Для выполнения отдельных полномочий администрации района глава администрации создает структурные подразделения администрации района без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации района утверждаются постановлением администрации района.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

7. Структурные подразделения администрации района могут создаваться в форме управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами).

8. Для выполнения отдельных полномочий администрации района в структуре администрации района решением районной Думы могут учреждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми решением районной Думы.

9. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации района.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

Статья 33. исключена - решение Зуевской районной Думы от 04.03.2014 № 1/47.

Статья 34. Полномочия главы администрации района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов);

7) пункт исключен - решение Зуевской районной Думы от 11.11.2011 № 1/11

8) участвует в разработке проекта бюджета района и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 8 в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.09.2018 № 1/27)

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

12.1) заключает Договоры о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета;

(пункт 12.1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2020 № 1/60)

(пункт 12.1 введен решением Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.

(пункт 13 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

2. В сфере взаимодействия с районной Думой глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

5) вносит на утверждение районной Думы проект стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 5 в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.09.2018 № 1/27)

6) присутствует на заседаниях районной Думы.

3. Глава района издает и подписывает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

4. Глава администрации района несет ответственность за неисполнение обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Глава администрации района несет ответственность за неисполнение обязательств по Договору о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствии с действующим законодательством.

(абзац второй в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2020 № 1/60)

(абзац второй введен решением Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

5. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63.

Статья 34.1. Контрольно-счетная комиссия района

(статья введена решением Зуевской районной Думы от 19.12.2011 № 1/13)

1. Контрольно-счётная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется районной Думой и ей подотчётна.

2. Контрольно-счётная комиссия района является органом местного самоуправления района, осуществляющим следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

5) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами районной Думы.

3. Контрольно-счётная комиссия района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счётной комиссии района. В состав аппарата контрольно-счётной комиссии района входят инспекторы и иные штатные работники.

4. Штатная численность контрольно-счётной комиссии района определяется решением районной Думы.

5. Структура контрольно-счётной комиссии района, порядок её работы и полномочия определяются Положением о контрольно-счётной комиссии района, утверждаемым районной Думой.

6. Контрольно-счётная комиссия района возглавляется председателем, который назначается на должность районной Думой. Срок полномочий председателя контрольно-счётной комиссии района составляет пять лет.

7. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счётной комиссии района определяются законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, Положением о контрольно-счётной комиссии района и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии района осуществляется за счет средств бюджета района.

9. Органы и организации, установленные действующим законодательством, а также их должностные лица обязаны представлять в контрольно-счётную комиссию района по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

10. Контрольно-счётная комиссия района ежегодно представляет отчёт о своей деятельности районной Думе. Указанный отчёт опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения районной Думой.

11. Контрольно-счётная комиссия района не обладает правами юридического лица.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии района осуществляется районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районной Думы.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет восемь человек.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 29.06.2010 № 1/65)

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения районной Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления района вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган местного самоуправления района, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы района

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.02.2009 № 1/48)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Кировской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.03.2009 № 1/49)

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе района, утверждаемым районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Часть исключена - решение Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЙОНА С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований районная Дума может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в районную Думу, администрацию района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 40. Участие района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения районная Дума может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются районной Думой по инициативе главы администрации района или районной Думы.

3. Порядок участия района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением районной Думы.

3.1. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

(часть введена решением Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья в редакции решения Зуевской районной Думы от 12.05.2006 № 28/4)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2007 № 2/30)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен решением Зуевской районной Думы от 30.05.2007 № 2/21)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 5 введен решением Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63)

3. Часть утратила силу - решение Зуевской районной Думы от 30.06.2015 № 1/63.

4. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 4 в редакции решений Зуевской районной Думы от 07.08.2007 № 7/23, от 30.06.2015 № 1/63)

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

1. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми районной Думой.

(часть 3 в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Зуевской районной Думы от 30.03.2009 № 1/49)

Статья 43. Приватизация муниципального имущества района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районной Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества района поступают в бюджет района.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

1. Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района. Администрация района постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья в редакции решения Зуевской районной Думы от 15.02.2011 № 1/73)

Статья 45. Консолидированный бюджет района

Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

(статья 45 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Статья 46. Местный бюджет района

1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 14.03.2016 № 1/72)

(статья 46 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Статья 47. Доходы и расходы бюджета района

1. Формирование доходов бюджета района осуществляется  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2.Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 47 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Статья 48. Местные налоги и сборы исключена - решение Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52

Статья 49. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района в случае наделения законом области органов местного самоуправления района полномочиями  органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами области и нормативными правовыми актами районной Думы.

(статья 49 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 50 в редакции решения Зуевской районной Думы от 23.09.2014 № 1/52)

Статья 51. Самообложение граждан района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субвенции.

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 28.05.2013 № 1/33)

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районной Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районной Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Уполномоченным органом на осуществление муниципальных заимствований от имени района является администрация района.

(абзац второй в редакции решения Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

(абзац введен решением Зуевской районной Думы от 14.03.2016 № 1/72)

Администрация района вправе заключать договоры о предоставлении муниципальному образованию кредитов от кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.

(абзац третий в редакции решения Зуевской районной Думы от 24.12.2020 № 1/60)

(абзац введен решением Зуевской районной Думы от 27.03.2018 № 1/20)

(статья 53 в редакции решения Зуевской районной Думы от 30.03.2009 № 1/49)

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 55. Гарантии прав поселений, входящих в состав района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1. Районная Дума может быть распущена законом области в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, Уставу района, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 18.09.2007 № 3/24)

2. Глава района подлежит отрешению от должности Губернатором области в случае:

(абзац первый в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Зуевской районной Думы от 31.05.2016 № 1/75)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района

1. Районная Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районной Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнении;

4) реализацией стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 4 в редакции решения Зуевской районной Думы от 25.09.2018 № 1/27)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

(часть 1 в редакции решения Зуевской районной Думы от 07.02.2006 № 168/57)

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района, и должностные лица местного самоуправления района.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов районной Думы, главы администрации района, инициативных групп граждан в порядке, установленном районной Думой.

2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть в редакции решений Зуевской районной Думы от 22.04.2010 № 1/63, от 19.12.2011 № 1/13)

3. По проекту устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районной Думы о принятии Устава района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Приведение Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кировской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава района в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кировской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний районной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Зуевской районной Думы от 21.03.2017 № 1/7)

Статья 60. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

(часть в редакции решения Зуевской районной Думы от 21.02.2012 № 1/16)

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 19 - 34, 41 вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Статьи 14 и 59 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

Статья 61. Прекращение действия Устава района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава района в новой редакции.

Глава

Зуевского района

Кировской области

А.М.КУТЕРГИН