Устав Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Закоуловского сельсовета

Куртамышского района

Курганской области

Устав Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Закоуловском сельсовете Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Закоуловский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Закоуловского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Закоуловского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Закоуловского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Закоуловский сельсовет Куртамышского района Курганской области является муниципальным образованием, наделенным Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» статусом сельского поселения.

2. Административным центром Закоуловского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Закоуловская сельская Дума, является село Закоулово Куртамышского района Курганской области.

3. Термины «Закоуловский сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав), имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории Закоуловского сельсовета

1. Территория Закоуловского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Закоуловского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Закоулово,

деревня Грызаново,деревня Курмыши, деревня Язево,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Границы Закоуловского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Закоуловского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года №522 «Об установлении границ муниципального образования Закоуловского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Закоуловского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 5. Официальные символы Закоуловского сельсовета и порядок их

официального использования

1. Закоуловский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Закоуловского сельсовета устанавливаются решением Закоуловской сельской Думы.

3. Официальные символы Закоуловского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Закоуловского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Закоуловского сельсовета

1. К вопросам местного значения Закоуловского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Закоуловского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Закоуловского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Закоуловского сельсовета;

4) организация в границах Закоуловского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Закоуловского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Закоуловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Закоуловского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Закоуловского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Закоуловского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Закоуловского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Закоуловского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Закоуловского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Закоуловского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Закоуловского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Закоуловского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Закоуловском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Закоуловского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Закоуловского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Закоуловского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Закоуловского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Закоуловского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Закоуловского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Закоуловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Закоуловского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Закоуловского совета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Закоуловского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Закоуловском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Закоуловского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Закоуловского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Закоуловского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Закоуловского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Закоуловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Закоуловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Закоуловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Закоуловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Закоуловского сельсовета;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Закоуловского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Закоуловской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Закоуловского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Закоуловской сельской Думой и главой Закоуловского сельсовета оформляется решением Закоуловской сельской Думы и постановлением главы Закоуловского сельсовета.

4. Закоуловская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Закоуловской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Закоуловская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Закоуловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Закоуловского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Закоуловской сельской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Закоуловской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Закоуловского сельсовета или судом.

3. Решение Закоуловской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоулоского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

4. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Для отзыва депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета устанавливаются следующие основания:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Закоуловской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета.

В отношении главы Закоуловского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения..

6. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

7. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Закоуловской сельской Думы, главе Закоуловского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Депутат Закоуловской сельской Думы, глава Закоуловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Закоуловском сельсовете.

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Закоуловского сельсовета, преобразовании Закоуловского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета.

10. Голосование по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета проводится на всей территории Закоуловского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета назначается Закоуловской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Голосование по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Закоуловского сельсовета или части Закоуловского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Закоуловского сельсовета, преобразование Закоуловского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Закоуловского сельсовета или части Закоуловского сельсовета.

13. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоуловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Закоуловской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Закоуловской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Закоуловского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Закоуловского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Закоуловского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Закоуловского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Закоуловского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Закоуловского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Закоуловской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Закоуловском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Закоуловского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Закоуловской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета с использованием средств бюджета Закоуловского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Закоуловского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Закоуловской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Закоуловского сельсовета Закоуловской сельской Думой, главой Закоуловского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Закоуловского сельсовета, Закоуловской сельской Думы или главы Закоуловского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Закоуловской сельской Думой, назначаются Закоуловской сельской Думой, а по инициативе главы Закоуловского сельсовета - главой Закоуловского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Закоуловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Закоуловского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Закоуловской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Закоуловского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Закоуловского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Закоуловского сельсовета, Закоуловской сельской Думы, главы Закоуловского сельсовета, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Закоуловской сельской Думы или главы Закоуловской сельсовета, назначается соответственно Закоуловской сельской Думой или главой Закоуловского сельсовета

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Закоуловского сельсовета, осуществляется решением Закоуловской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Закоуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Закоуловского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Закоуловского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Закоуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Закоуловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Закоуловского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Закоуловского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Закоуловского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Закоуловского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Закоуловской сельской Думы или главы Закоуловского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Закоуловского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Закоуловской сельской Думы.

5. Решение Закоуловской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Закоуловского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Закоулоского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления

населением Закоуловского сельсовета местного самоуправления и

участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Закоуловского сельсовета местного самоуправления и участия населения Закоуловского сельсовета осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлена местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Закоуловского сельсовета местного самоуправления и участие населения Закоуловского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Закоуловского сельсовета обязаны содействовать населению Закоулоского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Закоуловского сельсовета

Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета образуют:

1) Закоуловская сельская Дума.

2) глава Закоуловского сельсовета.

3) администрация Закоуловского сельсовета.

Статья 21. Закоуловская сельская Дума

1. Закоуловская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

2. Закоуловская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Закоуловской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Закоуловской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Закоуловской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 Устава.

3. Срок полномочий Закоуловской сельской Думы составляет 5 лет.

4. Заседание Закоуловской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Закоуловской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная Закоуловская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Закоуловской сельской Думы в правомочном составе.

6. Закоуловская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Закоуловская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Закоуловского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Закоуловской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Закоуловской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Закоуловского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Закоуловского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Закоуловского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Закоуловского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета;

8) определение порядка участия Закоуловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Закоуловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Закоуловской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Закоуловского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Закоуловского сельсовета по представлению главы Закоуловского сельсовета;

3) формирование избирательной комиссии Закоуловского сельсовета;

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) утверждение генерального плана Закоуловского сельсовета, в том числе изменений в него;

6) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Закоуловского сельсовета;

7) утверждение правил землепользования и застройки Закоуловского сельсовета;

8) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

10) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) принятие решения о привлечении жителей Закоуловского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

16) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета;

17) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Закоуловской сельской Думы

1. Депутат Закоуловской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Закоуловской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Закоуловской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Закоулоской сельской Думы нового созыва.

4. Депутату Закоуловской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Закоуловской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статьи 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Закоуловской сельской Думы

Депутат Закоуловской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Закоуловской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Закоуловской сельской Думы выборы выбывшего депутата Закоуловской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами

Закоуловской сельской Думы

1. На депутатов Закоуловской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Закоуловской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Депутату Закоуловской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

4. Гарантии прав депутатов Закоуловской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Председатель Закоуловской сельской Думы

1. Организацию деятельности Закоуловской сельской Думы осуществляет председатель Закоуловской сельской Думы. Глава Закоуловского сельсовета является председателем Закоуловской сельской Думы.

2. Председатель Закоуловской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Закоуловской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Закоуловской сельской Думы;

2) созывает заседания Закоуловской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Закоуловской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Закоуловской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Закоуловской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Закоуловской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Закоуловской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Закоуловской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Закоуловской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Закоуловской сельской Думы

Полномочия Закоуловской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Закоуловской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Закоуловской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Закоуловской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Закоуловской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Закоуловской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Закоуловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Закоуловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Закоуловского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 28. Глава Закоуловского сельсовета

1. Глава Закоуловского сельсовета является высшим должностным лицом Закоуловского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Закоуловского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Закоуловского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Закоуловского сельсовета.

3. Глава Закоуловского сельсовета вступает в должность не позднее 2 недель с момента официального обнародования результатов его выборов.

Вступление в должность главы сельсовета осуществляется на первом заседании Закоуловской сельской Думы. При вступлении в должность глава сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность главы Закоуловского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Закоуловского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующего законодательства, Устав муниципального образования, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Закоуловского сельсовета».

4. Глава Закоуловского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Закоуловской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия главы Закоуловского сельсовета

1. Глава Закоуловского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Закоуловнский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Закоуловского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Закоуловской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Закоуловской сельской Думы;

2. Глава Закоуловского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Закоуловскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Закоуловской сельской Думы проект бюджета Закоуловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Закоуловской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Закоуловского сельсовета;

4) формирует администрацию Закоуловского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Закоуловского сельсовета, утверждаемым постановлением главы Закоуловского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Закоуловского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Закоуловского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Закоуловской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Закоуловского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Закоуловского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Закоуловского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Закоуловского сельсовета;

11) исполняет бюджет Закоуловского сельсовета, утвержденный Закоуловской сельской Думой, распоряжается средствами Закоуловского сельсовета в соответствии с утвержденным Закоуловской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3.В случае отсутствия главы Закоуловского сельсовета или невозможности выполнения им обязанностей полномочия главы временно исполняет управляющий делами Закоуловского сельсовета 30. Гарантии осуществления полномочий главой Закоуловского сельсовета

1. На главу Закоуловского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий главы Закоуловского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Главе Закоуловского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Закоуловской сельской Думы.

4. Главе Закоуловского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5. Главе Закоуловского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

6. Главе Закоуловского сельсовета, неимеющему права на пенсионное обеспечение,при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года.

7. Гарантии прав главы Закоуловского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Закоуловского сельсовета

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) В случае утраты Закоуловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) в случае увеличения численности избирателей Закоуловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Закоуловского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Закоуловского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Закоуловского сельсовета выборы главы Закоуловского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32 . Администрация Закоуловского сельсовета

1. Администрация Закоуловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Закоуловского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Закоуловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Закоуловского сельсовета руководит глава администрации Закоуловского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой администрации Закоуловского сельсовета является глава Закоуловского сельсовета

2. Администрация Закоуловского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Закоулоского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Закоуловской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Закоуловского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Закоуловского сельсовета.

4. Администрация Закоуловского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Закоуловской сельской Думе.

5. Структура администрации Закоуловского сельсовета утверждается и изменяется Закоуловской сельской Думой по представлению главы Закоуловского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Полномочия администрации Закоуловского сельсовета

1. Администрация Закоуловского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями администрации Закоуловского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Закоуловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Закоуловского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Закоуловского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Закоуловского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Закоуловского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Закоуловского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Закоуловского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения ;

26) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) формирование архивных фондов поселения;

29) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Закоуловского сельсовета;

33) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий главы Закоуловского сельсовета, Закоуловской сельской Думы, депутата Закоуловской сельской Думы

1. Полномочия главы Закоуловского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 31 настоящего Устава.

2. Полномочия Закоуловской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Закоуловской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Закоуловской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Устава.

3. Полномочия депутатов Закоуловской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Закоуловской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Закоуловской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Устава.

Статья 35. Избирательная комиссия Закоуловского сельсовета

1. Избирательная комиссия Закоуловского сельсовета является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения,

2. Избирательная комиссия Закоуловского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Закоуловского сельсовета, преобразования Закоулоского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Закоуловского сельсовета формируется Закоуловской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Закоуловского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Закоуловской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

8. Избирательная комиссия Закоуловского сельсовета принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Глава V Муниципальная служба

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Закоуловской сельской Думой в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются решением Закоуловской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Закоуловского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Закоуловской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Закоуловского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Закоуловской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Закоуловского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Закоуловской сельской Думы, главой Закоуловского сельсовета, органами
территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Закоуловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Закоуловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Закоуловской сельской Думы главой Закоуловского сельсовета или при наличии заключения главы Закоуловского сельсовета.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Закоуловского сельсовета.

5. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Думой Закоуловского сельсовета, главой Закоуловского сельсовета.

6. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой Закоуловского сельсовета.

7. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы Закоуловского сельсовета устанавливается регламентом Думы Закоуловского сельсовета.

8. Принятый Закоуловской сельской Думой нормативный правовой акт подписывается главой Закоуловского сельсовета и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Закоуловской сельской Думы

1. Закоуловская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Закоуловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Закоуловской сельской Думы. Решения Закоуловской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Закоуловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Закоуловской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Закоуловской сельской Думы направляются главе Закоуловского сельсовета для подписания и обнародования. Решения Закоуловской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат опубликованию.

3. Глава Закоуловского сельсовета имеет право отклонить принятое Закоуловской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Закоуловскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если глава Закоуловского сельсовета отклонит решение Закоуловской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Закоуловской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Закоуловской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Закоуловского сельсовета в течение семи дней и подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Муниципальные правовые акты главы Закоуловского сельсовета

Глава Закоуловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Закоуловской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Закоуловской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Закоуловского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Закоуловской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Закоуловской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Закоуловской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Закоуловской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Зкоуловского сельсовета обнародуются на доске объявлений администрации сельсовета в с. Закоулово и доске объявлений д. Грызаново,д.Курмыши, д.Язево в течение десяти дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Закоуловского сельсовета публикуются в информационном бюллетене администрации Куртамышского района «Куртамышский район: официально» в течение 10 дней после их принятия.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Закоуловского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Закоуловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Закоуловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Решения Закоуловской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета, полномочия Закоуловской сельской Думы, администрации Закоуловского сельсовета и главы Закоуловского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Закоуловской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Закоуловского

сельсовета

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Закоуловском сельсовете составляют находящееся в муниципальной собственности Закоуловского сельсовета имущество, включая средства бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 45. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Закоуловского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Закоуловского сельсовета, средства бюджета Закоуловского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

2. В собственности Закоуловского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Закоуловского сельсовета, муниципальных служащих Закоуловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Закоуловского сельсовета, в соответствии с решениями Закоуловской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Закоуловского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Закоуловского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Закоуловского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Закоуловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Закоуловского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Закоуловского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Закоуловского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Закоуловского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Закоуловского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Закоуловского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Закоуловского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Закоуловского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Закоуловского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Закоуловского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Закоуловского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Закоуловского сельсовета,

для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Закоуловского сельсовета, муниципальных служащих Закоуловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Закоуловского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Закоуловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета от имени Закоуловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Закоуловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Закоуловского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Закоуловского сельсовета определяются решением Закоуловской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Закоуловского сельсовета, поступают в бюджет Закоуловского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Закоуловского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Закоуловской сельской Думы.

5. Решения об участии Закоуловского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Закоуловской сельской Думой по инициативе главы Закоуловского сельсовета или Закоуловской сельской Думы.

Порядок участия Закоуловского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Закоуловской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Закоуловского сельсовета выступает администрация Закоуловского сельсовета.

Статья 47. Бюджет Закоуловского сельсовета

1. Закоуловский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Закоуловского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Закоуловского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Закоуловского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Закоуловского сельсовета.

3. Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются администрацией Закоуловского сельсовета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальным правовым актом Закоуловского сельсовета. Порядок утверждения, исполнения бюджета Закоуловского сельсовета, а также контроля за его исполнением утверждается решением Закоуловской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальный заказ Закоуловского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Закоуловского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Закоуловской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Закоуловской сельской Думой по представлению главы Закоуловского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Закоуловского сельсовета.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией осуществляется Закоуловской сельской Думы, главой Закоуловского сельсовета.

Статья 49. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Закоуловской сельской Думы в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Закоуловского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Закоуловской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Закоуловского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Закоуловской сельской Думы.

Глава VIII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50 . Ответственность органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Закоуловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Закоуловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Закоуловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 51 . Ответственность депутатов Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета перед населением Закоуловского сельсовета

1. Ответственность депутатов Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета перед населением Закоуловского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Закоуловского сельсовета вправе отозвать депутатов Закоуловской сельской Думы и главу Закоуловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Ответственность Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета перед государством

Ответственность Закоуловской сельской Думы и главы Закоуловского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».