УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЛЕНИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Ленинское» от 19.10.2008 № 24)

Устав сельского поселения «Ленинское» принят решением Совета сельского поселения «Ленинское» от 19.10.2008 № 24 НГР: ru755233052008001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ»

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным Законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Ленинское»

Сельское поселение «Ленинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 3. Статус сельского поселения «Ленинское»

Сельское поселение «Ленинское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Ленинское»

1. Сельское поселение «Ленинское» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Ленинское» принимаются Советом сельского поселения «Ленинское».

Герб сельского поселения «Ленинское» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Ленинское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Ленинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Ленинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные, хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Ленинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Ленинское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Ленинское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Ленинское»

1. Территория сельского поселения «Ленинское» входит в состав территории муниципального района «Улетовский район».

2. Территорию сельского поселения «Ленинское» составляют все земли, находящиеся в административных границах сельского поселения «Ленинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Ленинское»

1. Граница территории сельского поселения «Ленинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Сельское поселение «Ленинское» граничит с Кыринским, Хилокским и Красночикойским районами.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Ленинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Ленинское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Ленинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Ленинское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Ленинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Ленинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Ленинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Ленинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Ленинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ленинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Ленинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения «Ленинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселение «Ленинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Ленинское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Ленинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Ленинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Ленинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ленинское» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Ленинское»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Ленинское» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Ленинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Ленинское»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Ленинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Ленинское», использования и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения «Ленинское»;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Ленинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Ленинское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Ленинское»,резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Ленинское»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Ленинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Ленинское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Ленинское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Ленинское».

2. Органы местного поселения «Ленинское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Читинской области и не исключенные из их компетенции Федеральным законодательством и Законом Читинской области только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств, за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Читинской области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Улетовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Ленинское» в бюджет муниципального района «Улетовский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Ленинское» принимается Советом сельского поселения «Ленинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Ленинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие устава сельского поселения «Ленинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Ленинское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Ленинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Ленинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законодательством;

9. иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством.

2. По решению Совета сельского поселения «Ленинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых работ для сельского поселения «Ленинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Ленинское» в свободное от основной работы, или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Ленинское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» осуществляют возложенные на них Федеральными законами и законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Ленинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Ленинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ленинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Ленинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с Федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ленинское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами

местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному законодательству, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ленинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ленинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета, главы сельского поселения «Ленинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ленинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Ленинское» или судом.

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Депутаты Совета поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

5. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовский вестник».

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Ленинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Ленинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Ленинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Ленинское», имеющими право на участие в местном референдуме.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Ленинское» и главы администрации сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законодательством «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Ленинское» и главой администрации и Главой администрации сельского поселения «Ленинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Ленинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Ленинское».

5. Совет сельского поселения «Ленинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения «Ленинское» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Ленинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Ленинское», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Ленинское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Ленинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Улетовский вестник».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Ленинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законодательством органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Ленинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения «Ленинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Ленинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ленинское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Ленинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ленинское», главы сельского поселения «Ленинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Ленинское», или главы сельского поселения «Ленинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Ленинское» или главой сельского поселения «Ленинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Ленинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Ленинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Ленинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ленинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественных местах, в здании Администрации и библиотеки.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ленинское», уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ленинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественных местах, в здании Администрации и библиотеки.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ленинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ленинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Ленинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Ленинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Ленинское», Советом сельского поселения «Ленинское», главой сельского поселения «Ленинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ленинское» или главы сельское поселения «Ленинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Ленинское», назначаются Советом сельского поселения «Ленинское», а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения «Ленинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Ленинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Ленинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Ленинское»;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Советом сельского поселения «Ленинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Ленинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ленинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ленинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Ленинское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается уставом поселения и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования (на стендах в Домах культуры и библиотеках поселения).

Глава сельского поселения может быть отозван избирателями в связи с совершением им действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений; уклонение от участия в заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);

3) совершение проступков, порочащих звание выборного должностного лица и умаляющих авторитет власти;

3.Не могут являться основаниями отзыва главы сельского поселения:

его политическая деятельность;

позиция, выраженная при голосовании;

факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращениями полномочий главы муниципального образования.

4. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

5. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве не менее 50 человек.

Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 100 человек.

Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи не менее 5% от общего числа избирателей соответствующего округа, зарегистрированных на момент избрания Главы сельского поселения.

6. Инициировать отзыв главы сельского поселения может группа депутатов Совета сельского поселения не менее одной трети от состава Совета сельского поселения «Ленинское». Решение о назначении даты проведения голосования по отзыву главы сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от состава Совета сельского поселения «Ленинское».

7. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве.

8. В случае принятия решения об отзыве главы сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Решение об отзыве главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

10. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

11. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей, объединений.

12. Советом сельского поселения не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.

13. Голосование по отзыву главы сельского поселения производится в день, установленный решением Совета сельского поселения.

14. Глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв было подано больше голосов, чем против, и если число голосов, поданных за его отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за его избрание.

15. Официальное объявление о результатах голосования об отзыве главы сельского поселения в средствах массовой информации публикуется территориальной комиссией в течении трех дней с момента подписания протокола.

16. Если в результате голосования глава сельского поселения был отозван, Совет сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения.

17. Порядок отзыва главы сельского поселения определяется законом Читинской области об отзыве главы муниципального образования в Читинской области.

Депутат, глава сельского поселения «Ленинское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Ленинское» или в избирательном округе.

18. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения «Ленинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское».

19. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

20. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Ленинское» назначается Советом сельского поселения «Ленинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального законодательства, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

21. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Ленинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Ленинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения «Ленинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Ленинское» или его части.

22. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ленинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ленинское», преобразования сельского поселения «Ленинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Ленинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Ленинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Ленинское» или главы сельского поселения «Ленинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Ленинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ленинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Ленинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Ленинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Ленинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Ленинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Ленинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ленинское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ».

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Ленинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» составляют:

- Совет сельского поселения «Ленинское»;

- глава сельского поселения «Ленинское»;

- администрация сельского поселения «Ленинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ленинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Ленинское» об изменении структуры органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Ленинское», принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Ленинское»

1. Совет сельского поселения «Ленинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Ленинское» (далее - Совет поселения «Ленинское»). Состоит их восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет поселения «Ленинское» подотчетен населению сельского поселения «Ленинское».

Совет сельского поселения «Ленинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Ленинское». Расходы на обеспечения деятельности поселения предусматривается отдельной строй в бюджете сельского поселения «Ленинское» в соответствии с бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения «Ленинское», порядок избрания и компетенция его Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения «Ленинское» определяется Регламентом Совета поселения «Ленинское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета поселения «Ленинское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Ленинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Ленинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Ленинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ленинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Ленинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иные полномочия Совета поселения «Ленинское» определяются и принимаются в соответствии с Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения «Ленинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Ленинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения «Ленинское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Ленинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Ленинское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения «Ленинское», направляется главе сельского поселения «Ленинское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Ленинское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения «Ленинское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения «Ленинское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Ленинское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения «Ленинское» Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Ленинское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета поселения «Ленинское» осуществляет глава сельского поселения «Ленинское».

9. Полномочия Совета поселения «Ленинское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения «Ленинское» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета поселения «Ленинское»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения «Ленинское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Ленинское».

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения «Ленинское» влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения «Ленинское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Ленинское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется Федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 25. Глава сельского поселения «Ленинское»

1. Глава сельского поселения «Ленинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Ленинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Ленинское» (далее - глава поселения «Ленинское») избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию поселения «Ленинское», входит в состав Совета поселения «Ленинское» с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения «Ленинское».

3. Глава поселения «Ленинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1. представляет поселение «Ленинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения Ленинское»;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения «Ленинское»;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения «Ленинское».

4. Глава поселения «Ленинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения «Ленинское».

5. Полномочия главы поселения «Ленинское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии Федеральным законодательством;

4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9. отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Ленинское»;

6. В случае отсутствия главы сельского поселения «Ленинское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения «Ленинское».

В случае отсутствия главы Администрации сельского поселения «Ленинское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист Администрации сельского поселения «Ленинское».

Статья 26. Администрация сельского поселения «Ленинское»

1. Администрация сельского поселения «Ленинское (далее - администрация поселения «Ленинское») - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения «Ленинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законодательством и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения «Ленинское».

2. К компетенции администрации поселения «Ленинское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения «Ленинское», главы поселения «Ленинское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения «Ленинское» по решению вопросов местного значения поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения «Ленинское», постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения «Ленинское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законодательством и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Ленинское», компетенция главы администрации поселения «Ленинское», заместителя главы администрации поселения «Ленинское», а также формирование органов администрации поселения «Ленинское» определяются Положением об администрации поселения «Ленинское» и настоящим Уставом.

Структура администрации поселения «Ленинское» и Положение об администрации поселения «Ленинское» утверждаются Советом поселения «Ленинское» по представлению главы администрации поселения. В структуру администрации поселения «Ленинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией руководит глава администрации поселения «Ленинское» на принципах единоначалия.

5. Глава администрации поселения «Ленинское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации поселения «Ленинское» прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

4. отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законодательством;

5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Ленинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ленинское» (далее - избирательная комиссия поселения «Ленинское» формируется Советом поселения «Ленинское» в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения «Ленинское» 4 года.

3. Избирательная комиссия поселения «Ленинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения «Ленинское», голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии поселения «Ленинское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Ленинское»

1. Депутату, главе поселения «Ленинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения «Ленинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения «Ленинское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения «Ленинское» избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения «Ленинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения «Ленинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения «Ленинское» могут работать не более одного депутата.

5. Депутат, глава поселения «Ленинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, глава поселения «Ленинское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам, главе поселения «Ленинское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения «Ленинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с Федеральным законодательством.

8. Депутат, глава поселения «Ленинское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения «Ленинское» в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения «Ленинское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы поселения «Ленинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени поселения «Ленинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселения, глава администрации поселения «Ленинское» в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Ленинское» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации поселения «Ленинское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Федеральными законами и законами Читинской области о муниципальной службе.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения «Ленинское» входят:

1. устав поселения «Ленинское»;

2. правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Ленинское»;

3. правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения «Ленинское».

2. Устав поселения «Ленинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения «Ленинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения «Ленинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет поселения «Ленинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законодательством, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Ленинское».

4. Глава поселения «Ленинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Ленинское» издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Ленинское».

6. Глава администрации поселения «Ленинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законодательством и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения «Ленинское».

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Ленинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения «Ленинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Ленинское» принимаются Советом поселения «Ленинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения «Ленинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Ленинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения «Ленинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения «Ленинское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения «Ленинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения «Ленинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения «Ленинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения «Ленинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Ленинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Ленинское», выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения «Ленинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения «Ленинское», увольнения главы администрации поселения «Ленинское» или досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Ленинское».

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения «Ленинское», главой администрации поселения «Ленинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения «Ленинское» и постановлением главы администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения «Ленинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (сходе граждан) вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (схода граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения «Ленинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Ленинское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения «Ленинское» вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения «Ленинское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения «Ленинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения «Ленинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения «Ленинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей поселения «Ленинское» путем размещения на стендах в общедоступных местах, в доме культуры, библиотеке, административном здании, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения «Ленинское».

9. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, устанавливается настоящим Уставом, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законодательством.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЛЕНИНСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в поселении «Ленинское»

Экономическую основу местного самоуправления в поселении «Ленинское» составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения «Ленинское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Ленинское»

1. В собственности поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральным законодательством и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения «Ленинское».

2. В собственности поселения «Ленинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения «Ленинское»;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения «Ленинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении «Ленинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Ленинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Ленинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Ленинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения «Ленинское»;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения «Ленинское» массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Ленинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством;

16) обособленные водные объекты на территории поселения «Ленинское»;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения «Ленинское».

3. В случаях возникновения у поселения «Ленинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у поселения «Ленинское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном Федеральным законодательством.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Ленинское»

1. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» от имени поселения «Ленинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Ленинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» вправе передавать имущество поселения «Ленинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения «Ленинское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Ленинское»

4. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» от имени поселения «Ленинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законодательством.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяются нормативным правовым актом Совета поселение «Ленинское».

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Ленинское»

1. Сельское поселение «Ленинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета поселения «Ленинское».

2. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных Федеральным законодательствами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения «Ленинское»

3. Формирование и исполнение бюджета поселения «Ленинское» осуществляет администрация сельского поселения «Ленинское», утверждение бюджета и контроль за его исполнением осуществляется Советом сельского поселения «Ленинское» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» в порядке, установленном Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета поселения «Ленинское».

5. В бюджете поселения «Ленинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральным законодательством и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Ленинское».

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения «Ленинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 9 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 41. Расходы бюджета поселения «Ленинское»

1. Расходы бюджета поселения «Ленинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления поселения ведут реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом сельского поселения «Ленинское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы поселения «Ленинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Ленинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законодательством и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета поселения «Ленинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Ленинское».

4. Осуществление расходов бюджета поселения «Ленинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения «Ленинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законодательством и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Ленинское».. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения «Ленинское» в соответствии с Федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета поселения «Ленинское»

1. К собственным доходам бюджета поселения «Ленинское» относятся:

1. средства самообложения граждан;

2. доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов;

3. доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с Законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов;

4. доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципальных районов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) Законом Читинской области;

5. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6. доходы от имущества, находящегося в собственности поселения «Ленинское»;

7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения «Ленинское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8. штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9. добровольные пожертвования;

10. иные поступления в соответствии с Федеральным законодательством, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления поселения «Ленинское».

2. В доходы бюджета поселения «Ленинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Ленинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 45. Доходы бюджета поселения «Ленинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Ленинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения «Ленинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения «Ленинское» в соответствии с едиными для всех поселений муниципального района «Улетовский район» нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета поселения «Ленинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Ленинское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения «Ленинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет поселения «Ленинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета поселения «Ленинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения «Ленинское» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет поселения «Ленинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет поселения «Ленинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Улетовский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом поселения «Ленинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет поселения «Ленинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 49. Получение бюджетом поселения «Ленинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета поселения «Ленинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления поселения «Ленинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Поселение «Ленинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения «Ленинское» в соответствии с требованиями Федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета поселения «Ленинское»

1. Исполнение бюджета поселения «Ленинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Ленинское» назначается на должность главой администрации поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Ленинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения «Ленинское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения «Ленинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения «Ленинское».

Статья 53. Участие поселения «Ленинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения «Ленинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЕНИНСКОЕ»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Ленинское» несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 55. Ответственность депутатов, главы поселения «Ленинское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения «Ленинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Ленинское» вправе отозвать депутата, главу поселения «Ленинское».

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Ленинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения «Ленинское» может быть распущен законом Читинской области, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Читинской области.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законодательством.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселении «Ленинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Ленинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то Федеральным законодательством и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Ленинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актами Совета поселения «Ленинское».

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Ленинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения «Ленинское», действует с 1 января 2006 года.

2. Устав поселения «Ленинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законодательством.

3. Устав поселения «Ленинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава поселения «Ленинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года..