УСТАВ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района от 15 сентября 2009 г. № 19

(утратил силу - решение Совета депутатов от 06 апреля 2015 г. № 105)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Кадошкинского городского поселения

1. Кадошкинское городское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Кадошкинское городское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - Кадошкинское городское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Кадошкинское городское поселение.

Статья 2. Символика Кадошкинского городского поселения

1. Кадошкинское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кадошкинского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Официальные символы Кадошкинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Кадошкинского городского поселения

1. Территорию Кадошкинского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав городского поселения населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Кадошкинского городского поселения занимает площадь 12934 га и включает следующие населенные пункты: село Гористорка, поселок Ховань, село Высокая, деревня Парцы, поселок Винокуровский, рабочий поселок Кадошкино. Административным центром Кадошкинского городского поселения является рабочий поселок Кадошкино.

3. Границы Кадошкинского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 г. № 120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского района, муниципального образования Кадошкинский район и наделение их статусом городского поселения, городского поселения и муниципального района». Административным центром Кадошкинского городского поселения является рабочий поселок Кадошкино.

Статья 4. Местное самоуправление в Кадошкинском городском поселении

Местное самоуправление на территории Кадошкинского городского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Кадошкинского городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Кадошкинского городского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Кадошкинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кадошкинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Кадошкинского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кадошкинского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения;

4) организация в границах Кадошкинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кадошкинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кадошкинского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кадошкинского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кадошкинского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кадошкинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кадошкинского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кадошкинского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кадошкинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кадошкинского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кадошкинском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кадошкинского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кадошкинского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кадошкинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Кадошкинского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Кадошкинского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кадошкинского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кадошкинского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кадошкинского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кадошкинского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кадошкинского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кадошкинского городского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кадошкинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кадошкинского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадошкинского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кадошкинском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Кадошкинского городского поселения жители Кадошкинского городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кадошкинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кадошкинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кадошкинского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кадошкинского городского поселения в бюджет Кадошкинского городского поселения.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кадошкинского городского поселения в бюджет Кадошкинского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кадошкинского городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кадошкинского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кадошкинском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кадошкинского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кадошкинского городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кадошкинского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением Кадошкинского городского поселения вопросов местного значения проводится референдум Кадошкинского городского поселения (местный референдум).

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Кадошкинского городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и Главы Администрации Кадошкинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения референдума Кадошкинского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кадошкинского городского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Кадошкинского городского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Кадошкинского городского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Кадошкинского городского поселения и Главой Администрации Кадошкинского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и Главы Администрации Кадошкинского городского поселения.

3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Кадошкинского городского поселения число пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 50 000 рублей.

Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В референдуме Кадошкинского городского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кадошкинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Кадошкинского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на референдуме Кадошкинского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Кадошкинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Референдум Кадошкинского городского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов или депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Кадошкинского городского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом , Законом Республики Мордовия .

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Население Кадошкинского городского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Кадошкинского городского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского поселения Кадошкинского с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Кадошкинского городского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

4) избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Кадошкинского городского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Кадошкинского городского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Кадошкинского городского поселения при изменении границ Кадошкинского городского поселения, преобразовании Кадошкинского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения проводится на всей территории Кадошкинского городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения назначается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кадошкинского городского поселения или части Кадошкинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Кадошкинского городского поселения на изменение границ Кадошкинского городского поселения, преобразование Кадошкинского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кадошкинского городского поселения или части Кадошкинского городского поселения .

Итоги голосования по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кадошкинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Кадошкинского городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кадошкинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кадошкинском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Кадошкинского городского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Кадошкинского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения с использованием средств бюджета Кадошкинского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кадошкинского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Кадошкинского городского поселения Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кадошкинского городского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кадошкинского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, назначается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, по инициативе Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения - Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Кадошкинского городского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Кадошкинского городского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, по инициативе Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения - председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Кадошкинского городского поселения .

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Кадошкинского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, председателю Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кадошкинского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кадошкинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Кадошкинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. В решении Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кадошкинского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Кадошкинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения - за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Кадошкинского городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Кадошкинского городского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Кадошкинского городского поселения местного самоуправления и участие населения Кадошкинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обязаны содействовать населению Кадошкинского городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Кадошкинского городского поселения - представительный орган городского поселения;

2) Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения - Глава Кадошкинского городского поселения, высшее должностное лицо Кадошкинского городского поселения;

3) Администрация Кадошкинского городского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кадошкинского городского поселения;

4) Контрольно-счетная комиссия Кадошкинского городского поселения - контрольный орган Кадошкинского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кадошкинского городского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и порядок его формирования

1. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения первого созыва 2,5 года.

Срок полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Со дня начала работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

5. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кадошкинского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Кадошкинского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кадошкинского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кадошкинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кадошкинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку.

В компетенцию Совета депутатов Кадошкинского городского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кадошкинского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кадошкинского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Кадошкинского городским поселением, утверждение по представлению Главы Администрации структуры Администрации городского поселения и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы Администрации Кадошкинского городского поселения

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

7) принятие Регламента Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

8) заслушивание отчетов о деятельности главы Кадошкинского городского поселения;

9) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет поселения.

2. Иные полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, Главы Кадошкинского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Кадошкинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения: фракции и группы.

1) Фракции и группы осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия, а также положений Устава муниципального района по вопросам деятельности депутатских объединений.

2) Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

3) Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

4) Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

5) Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

6) Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

7) Фракции, группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, установленными законами Республики Мордовия, Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

8) Фракции, группы самостоятельно определяют структуру, состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

9) Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения созываются Председателем Совета депутатов городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения созываются Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения либо Главы Администрации Кадошкинского городского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Кадошкинского городского поселения решений Совет депутатов Кадошкинского городского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения осуществляет Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. В случае отсутствия Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет Заместитель председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения предусматриваются в бюджете Кадошкинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Кадошкинского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кадошкинского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и его депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения осуществляется Администрацией городского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Кадошкинского городского поселения Регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Депутату Совета депутатов Кадошкинского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

3. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения нового созыва.

5. Депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

7. Депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения направлена на обеспечение совместно с Администрацией Кадошкинского городского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Кадошкинского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кадошкинского городского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Кадошкинского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Кадошкинского городского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кадошкинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кадошкинского городского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кадошкинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Кадошкинского городского поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения является высшим должностным лицом Кадошкинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения :

1) представляет Кадошкинского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кадошкинского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, организует в Совете депутатов Кадошкинского городского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Кадошкинского городского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Кадошкинского городского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Кадошкинского городского поселения.

Председателю Совета депутатов Кадошкинского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

6. Деятельность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения направлена на обеспечение совместно с Администрацией Кадошкинского городского поселения, иными органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения комплексного развития Кадошкинского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Кадошкинского городского поселения. Ежегодно Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения отчитывается перед населением Кадошкинского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

7. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения представляет Совету депутатов Кадошкинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

8. Полномочия Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения применяется только к Председателю Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 26. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения избирается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Избрание Председателя Кадошкинского городского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.3

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Кадошкинского городского поселения вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов городского Кадошкинского поселения.6

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводится Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов Кадошкинского городского поселения вступает в должность со дня его избрания.1

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения публикуется Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением отрешения Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения применяется при избрании заместителя Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Полномочия Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

12) преобразования Кадошкинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кадошкинского городского поселения;

13) утраты Кадошкинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Кадошкинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кадошкинского городского поселения или объединения Кадошкинского городского поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, за исключением случая предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кадошкинского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Кадошкинского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кадошкинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кадошкинского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кадошкинского городского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кадошкинского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Кадошкинского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Кадошкинского городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Кадошкинского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кадошкинского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Кадошкинского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 29. Администрация Кадошкинского городского поселения

1. Администрация Кадошкинского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Кадошкинского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Кадошкинского городского поселения руководит Глава Администрации Кадошкинского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Кадошкинского городского поселения утверждается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения по представлению Главы Администрации Кадошкинского городского поселения. В структуру Администрации Кадошкинского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Кадошкинского городского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. В структуре Администрации Кадошкинского городского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Полномочия Администрации Кадошкинского городского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Кадошкинского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Кадошкинского городского поселения проект бюджета Кадошкинского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Кадошкинского городского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Кадошкинского городского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Кадошкинского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Кадошкинского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Кадошкинского городского поселения с ресурсами организаций на территории Кадошкинского городского поселения для решения вопросов местного значения;

6) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также в установленном порядке принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Кадошкинского городского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Кадошкинского городского поселения;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в Кадошкинского городском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Кадошкинского городского поселения;

10) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Кадошкинского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

11) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Кадошкинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) участвует в обеспечении выполнения на территории Кадошкинского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

5. Администрация Кадошкинского городского поселения обладает правами юридического лица.

6. Полное официальное наименование местной администрации - Администрация Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование местной администрации - Администрация Кадошкинского городского поселения.

Статья 30. Глава Администрации Кадошкинского городского поселения

1. Глава Администрации Кадошкинского городского поселения назначается на должность Главы Администрации Кадошкинского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.

2. Условия контракта для Главы Администрации Кадошкинского городского поселения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Кандидат на должность Главы Администрации Кадошкинского городского поселения должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Кадошкинского городского поселения устанавливается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

6. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

7. Лицо назначается на должность Главы Администрации городского поселения Советом депутатов Кадошкинского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с Главой Администрации Кадошкинского городского поселения заключается Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Кадошкинского городского поселения;

2) представляет Совету депутатов Кадошкинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

9. Глава Администрации Кадошкинского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Кадошкинского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава Администрации Кадошкинского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Администрации Кадошкинского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

11. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

12. Полномочия Главы Администрации Кадошкинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае преобразования Кадошкинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 12 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

14. Контракт с Главой Администрации Кадошкинского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы Кадошкинского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия

3) Главы Администрации Кадошкинского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

15. Глава администрации Кадошкинского городского поселения издает постановления и распоряжения администрации Кадошкинского городского поселения по вопросам организации деятельности администрации Кадошкинского городского поселения, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений.

Статья 31. Заместитель главы Администрации Кадошкинского городского поселения

1. Заместитель главы Администрации Кадошкинского городского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и муниципальных служащих Кадошкинского городского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение главы Администрации Кадошкинского городского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации Кадошкинского городского поселения по этим вопросам.

2. Заместитель главы Администрации Кадошкинского городского поселения исполняет полномочия главы Администрации Кадошкинского городского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Кадошкинского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия образуется Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Кадошкинского городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Кадошкинского городского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

Статья 33. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения

1. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения организует в Кадошкинском городском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кадошкинского городского поселения, преобразования Кадошкинского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения не входит структуру органов местного самоуправления городского поселения.

3. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Избирательная комиссия Кадошкинского городского поселения формируется в количестве 5 человек, срок полномочий избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения составляет четыре года.

Финансирование избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения.

Глава 4. Муниципальная служба

Статья 34. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 35. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной Кадошкинского городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 36. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 37. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 38. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 39. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Кадошкинского городского поселения аппарате избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Кадошкинского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Кадошкинского городского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Кадошкинского городского поселения по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Кадошкинского городского поселения по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 38 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 44. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Кадошкинском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Кадошкинском городском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 46. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 40 и 41 настоящего Устава

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 48. Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского городского поселения

Оплата труда муниципального служащего Кадошкинского городского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Кадошкинского городского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Кадошкинского городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кадошкинского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Кадошкинского городского поселения;

2) решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Кадошкинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Кадошкинского городского поселения;

5) приказы и распоряжения заместителя главы администрации Кадошкинского городского поселения;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Кадошкинского городского поселения;

7) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Кадошкинского городского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Кадошкинского городского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кадошкинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Кадошкинского городского поселения.

3. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Глава Кадошкинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

5. Глава администрации Кадошкинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, издает постановления администрации Кадошкинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадошкинского городского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Кадошкинского городского поселения по вопросам организации работы администрации Кадошкинского городского поселения.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Кадошкинского городского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 51. Устав Кадошкинского городского поселения

1. Устав Кадошкинского городского поселения принимается Советом депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Проект Устава Кадошкинского городского поселения, проект решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кадошкинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Кадошкинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

4. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении в Устав Кадошкинского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в судебном порядке.

6. Устав Кадошкинского городского поселения, решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадошкинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Кадошкинского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Кадошкинского городского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадошкинского городского поселения, является основанием для отзыва Председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, увольнения Главы Администрации Кадошкинского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 53. Решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения

1. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения об удалении Главы Кадошкинского городского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

2. Порядок принятия решений Совета депутатов Кадошкинского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Кадошкинского городского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, которые утверждаются решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кадошкинского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по инициативе Главы Администрации Кадошкинского городского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кадошкинского городского поселения в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Председателем Совета Кадошкинского депутатов городского поселения, а также опубликован в установленном порядке.

Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Кадошкинского городского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

2) Председателем Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) Главой Администрации Кадошкинского городского поселения;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) Председателем избирательной комиссии Кадошкинского городского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 55. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского Кадошкинского поселения, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кадошкинского городского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Кадошкинского городского поселения, решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадошкинского городского поселения, постановления Главы Администрации городского поселения граждан по вопросам местного значения, затрагивающие права и свободы вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, постановления администрации Кадошкинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадошкинского городского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Кадошкинского городского поселения по вопросам организации работы администрации Кадошкинского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Решения Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через Информационный бюллетень Кадошкинского городского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом, издавшим нормативно-правовой акт, в течение 10 дней в библиотеки на территории Кадошкинского городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Кадошкинского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Кадошкинского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Кадошкинского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кадошкинского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАДОШКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Кадошкинского городского поселения составляют находящееся в собственности Кадошкинского городского поселения имущество, средства бюджета Кадошкинского городского поселения, а также имущественные права Кадошкинского городского поселения.

Статья 58. Муниципальное имущество Кадошкинского городского поселения

1. В собственности Кадошкинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кадошкинского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кадошкинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кадошкинского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кадошкинского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кадошкинского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кадошкинского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кадошкинского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кадошкинского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кадошкинского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадошкинского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кадошкинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Кадошкинского городского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения от имени Кадошкинского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кадошкинского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения вправе передавать имущество Кадошкинского городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кадошкинского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Кадошкинского городского поселения поступают в бюджет Кадошкинского городского поселения.

4. Администрация Кадошкинского городского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Кадошкинского городского поселения. Администрация Кадошкинского городского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Кадошкинского городского поселения от имени Кадошкинского городского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Кадошкинского городского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Кадошкинского городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 60. Бюджет городского Кадошкинского поселения

1. Кадошкинское городское поселение имеет собственный бюджет Кадошкинского городского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

В качестве составной части бюджета Кадошкинского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Кадошкинского городского поселения, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Кадошкинского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кадошкинского городского поселения, уровню и составу муниципального долга Кадошкинского городского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кадошкинского городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Кадошкинского городского поселения.

5. В бюджете Кадошкинского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кадошкинского городского поселения.

6. Проект бюджета Кадошкинского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кадошкинского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения обеспечивают жителям Кадошкинского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Расходы бюджета Кадошкинского городского поселения

1. Расходы бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения ведут реестры расходных обязательств Кадошкинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Кадошкинского городского поселения.

2. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кадошкинского городского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кадошкинского городского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, иные получатели средств бюджета Кадошкинского городского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Кадошкинского городского поселения и внебюджетных источников финансирования.

2. Совет депутатов Кадошкинского городского поселения утверждает Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Кадошкинского городского поселения.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статья 63. Доходы бюджета Кадошкинского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Кадошкинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кадошкинского городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Кадошкинского городского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Кадошкинского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Кадошкинского городского поселения.

2. В доходы бюджета Кадошкинского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Кадошкинского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Кадошкинское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Кадошкинского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Кадошкинского городского поселения.

3. От имени Кадошкинского городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Кадошкинского городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий , указанной в решении Совета депутатов Кадошкинского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 65. Исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения

1. Исполнение бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляется Администрацией Кадошкинского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Кадошкинского городского поселения осуществляет Совет депутатов Кадошкинского городского поселения.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Участие Кадошкинского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кадошкинское городское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Кадошкинского городского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Кадошкинского городского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кадошкинского городского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского Кадошкинского поселения несут ответственность перед населением Кадошкинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Кадошкинского городского поселения.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

- Устав муниципального образования поселка Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия, принятый 27 января 2006 года № 59.

- Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения «О внесении изменений, дополнений в Устав муниципального образования Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» от 04 сентября 2007года № 94.

- Решение Совета депутатов Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кадошкинского поселкового совета Кадошкинского района Республики Мордовия» от 04 августа 2008 года № 26.