Устав муниципального образования "Заостровское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Заостровское» от 07.11.2011 №3 ru295113032011001}

Принят

решением Муниципального Совета

муниципального образования "Заостровское"

от 23.11.2005 N 1

Устав муниципального образования "Заостровское"

{В редакции решения от 31.03.2008 № 9;

В редакции решения от 30.06.2009 №2}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Заостровское"

1. "Заостровское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Виноградовского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Заостровское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Заостровское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Заостровское", "Заостровское муниципальное образование" и "Заостровское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Заостровское" и в иных муниципальных правовых актах «муниципального образования «Заостровское» равнозначны.

3. Заостровское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Заостровское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Заостровского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Заостровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Заостровского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения.

7. Заостровское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Заостровского муниципального образования

1. В состав муниципального образования «Заостровское» входят: д.Нироновская, д.Степановская, д.Масловская, д.Коноваловская, д.Ламповская, д.Тимофеевская, д.Терентьевская, д.Рязановская, д.Жерлыгинская, д.Яковлевская, д.Горлышевская, д.Коверниковская, д.Сельцо.

2. Административным центром Заостровского сельского поселения является деревня Яковлевская.

3. Границы Заостровского сельского поселения и их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Заостровского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Заостровского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Заостровского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Изменение границ Заостровского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Заостровского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Изменение границ Заостровского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Заостровского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Заостровского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Заостровского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Заостровского сельского поселения, при изменении границ Заостровского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население "Заостровского" муниципального образования

1. Местное самоуправление на территории "Заостровского" муниципального образования осуществляют жители Заостровского сельского поселения, составляющие в совокупности население Заостровского сельского поселения.

2. Жители Заостровского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Заостровского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Заостровское», депутатами муниципального Совета Заостровского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Заостровского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Заостровское», депутатами муниципального Совета Заостровского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Заостровского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления "Заостровского" муниципального образования

1. Органами местного самоуправления Заостровского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Заостровского сельского поселения - представительный орган муниципального образования " Заостровское";

- глава Заостровского сельского поселения - глава муниципального образования " Заостровское";

- администрация Заостровского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования " Заостровское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава Заостровского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов "Заостровского" муниципального образования

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Заостровского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Заостровского сельского поселения включаются Устав Заостровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Заостровского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения наделяются:

муниципальный Совет Заостровского сельского поселения - в форме решений;

глава Заостровского сельского поселения - в форме постановлений главы администрации Заостровского сельского поселения и постановлений местной администрации Заостровского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Заостровского сельского поселения, а также муниципальных служащие Заостровского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Заостровского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Заостровского сельского поселения.

5. Устав Заостровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Заостровского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Заостровского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Заостровского сельского поселения и местной администрации Заостровского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов "Заостровского" муниципального образования

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Заостровском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Заостровского сельского поселения - в форме постановлений;

глава Заостровского сельского поселения - в форме распоряжений главы Заостровского сельского поселения и распоряжений местной администрации Заостровского сельского поселения.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Заостровского сельского поселения, а также муниципальные служащие Заостровского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Заостровского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Заостровского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Заостровского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Заостровского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Заостровского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Заостровского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Виноградовского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, и решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации Заостровского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Заостровского сельского поселения.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Заостровского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения "Заостровского" муниципального образования

1. К вопросам местного значения Заостровского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заостровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заостровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения;

4) организация в границах Заостровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Заостровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заостровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заостровского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заостровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заостровского " сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заостровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заостровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Заостровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Заостровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Заостровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Заостровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Заостровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Заостровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Заостровского сельского поселения;

16) Исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

17) формирование архивных фондов Заостровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Заостровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Заостровского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Заостровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Заостровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Заостровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Заостровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Заостровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Заостровского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Заостровского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Заостровского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заостровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заостровского сельского поселения;

25) Исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Заостровского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заостровского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Заостровском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка 2. Органы и должностные лица местного самоуправления Заостровского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Заостровского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Заостровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Заостровского сельского поселения в бюджет Виноградовского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Виноградовского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Виноградовского муниципального района в бюджет Заостровского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Заостровского сельского поселения подписываются главой Заостровского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заостровского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма

2. Органы местного самоуправления Заостровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Заостровского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления "Заостровского" муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Заостровского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Заостровского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Заостровского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Заостровского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Заостровского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Заостровского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Заостровского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Заостровского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Заостровского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Исключен решением муниципального Совета депутатов от 30.06.2009 №2.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Заостровского сельского поселения и глава Заостровского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей "Заостровского" муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями "Заостровского" муниципального образования

1. Жители Заостровского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

2. Жители Заостровского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Заостровского сельского поселения, муниципальных выборов главы Заостровского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения, голосований по отзыву главы Заостровского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Заостровского сельского поселения и преобразования Заостровского сельского поселения.

3. Жители Заостровского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

4. Жители Заостровского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями "Заостровского" муниципального образования

1. Подготовка и проведение местного референдума Заостровского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Заостровского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Заостровского сельского поселения в системе органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

Местный референдум Заостровского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Заостровского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Заостровского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Заостровского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Заостровского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Заостровского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения, главы Заостровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Заостровского сельского поселения принадлежит жителям Заостровского сельского поселения, а также муниципальному Совету Заостровского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 15 Устава Заостровского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Заостровского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Заостровского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Заостровского сельского поселения;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Заостровского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Заостровского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения принадлежит жителям Заостровского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Заостровского сельского поселения и преобразования Заостровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей "Заостровского" муниципального образования в решении вопросов местного значения

1. Жители Заостровского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Заостровском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Заостровского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Заостровском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Заостровском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Заостровском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Заостровского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава "Заостровского" муниципального образования

Статья 12. Глава "Заостровского" муниципального образования"

1. Глава Заостровского сельского поселения является главой муниципального образования "Заостровское", возглавляет администрацию Заостровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

2. Глава Заостровского сельского поселения представляет Заостровское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Заостровского сельского поселения.

3. Глава Заостровского сельского поселения избирается жителями Заостровского сельского поселения на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Заостровского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Заостровского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Заостровского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Заостровского сельского поселения и муниципальному Совету Заостровского сельского поселения.

5. Глава Заостровского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Заостровского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Заостровского сельского поселения был избран.

Глава Заостровского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Заостровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Заостровского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Заостровского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Заостровского сельского поселения, защищать интересы жителей Заостровского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Заостровского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения путем ее произнесения главой Заостровского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Заостровского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Заостровского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:

денежное вознаграждение, установленное решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, устанавливаемым муниципальным Советом Заостровского сельского поселения;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих.

10. Финансирование деятельности главы Заостровского сельского поселения осуществляется только из бюджета Заостровского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция главы "Заостровского" муниципального образования

1. Глава Заостровского сельского поселения как глава Заостровского муниципального образования:

а) исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Заостровского сельского поселения;

в) определяет основные направления деятельности администрации Заостровского сельского поселения и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Заостровского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Заостровского сельского поселения;

д) имеет право вносить проекты решений и постановлений муниципального Совета Заостровского сельского поселения в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Заостровского сельского поселения, которая утверждается постановлением муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

ж) подписывает и обнародует решения и постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

з) подписывает договоры и соглашения от имени Заостровского сельского поселения;

и) назначает представителей Заостровского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания Заостровского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

2. Глава Заостровского сельского поселения как председатель муниципального Совета Заостровского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

б) председательствует на заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

3. Глава Заостровского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Заостровского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Заостровского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, и решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Заостровского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Заостровского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Заостровского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Заостровского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, или решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Заостровского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Заостровского сельского поселения, главе Заостровского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Заостровского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее 5 процентов от числа жителей Заостровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Заостровского сельского поселения подлежат в течение 7 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Заостровского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Заостровского сельского поселения.

Постановления главы Заостровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 14. Прекращение полномочий главы "Заостровского" муниципального образования

1. Полномочия действующего главы Заостровского сельского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Заостровского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Заостровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заостровского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Заостровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Заостровского сельского поселения;

м) признания выборов главы Заостровского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Заостровского сельского поселения вступил в должность;

н) исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

о) исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

п) преобразования Заостровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Заостровского сельского поселения;

р) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Заостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заостровского сельского поселения или объединения Заостровского сельского поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Заостровского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Заостровского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Заостровского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Заостровского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Заостровского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Заостровского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Заостровского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Заостровского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заостровского сельского поселения муниципальный Совет Заостровского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Заостровского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Заостровского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Ответственность главы "Заостровского" муниципального образования

1. Глава Заостровского сельского поселения несет ответственность перед населением Заостровского сельского поселения в форме отзыва главы Заостровского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Заостровского сельского поселения и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Заостровского сельского поселения.

3. Глава Заостровского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Исполнение обязанностей главы «Заостровского» муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Заостровского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Заостровского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Заостровского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Заостровского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Заостровского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Заостровского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения исполнять обязанности главы Заостровского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения или распоряжением главы Заостровского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Заостровского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Заостровского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Заостровского сельского поселения или распоряжением главы Заостровского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Заостровского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения подписывается депутатом, председательствующем на заседании муниципального Совета Заостровского сельского поселения по решению муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Заостровского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Заостровкого сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, решениях муниципального Совета Заостровского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Заостровского сельского поселения.

Статья 16.1. Временное исполнение обязанностей главы «Заостровского» муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения назначает временного исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Заостровского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Заостровского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Заостровского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временным исполняющим обязанности главы Заостровского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Заостровского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Заостровского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Заостровского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Заостровского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Заостровского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Заостровского сельского поселения по решению муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения или иного правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Заостровского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Заостровского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Заостровского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Заостровского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Заостровского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Заостровского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Заостровского сельского поселения, указанных в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Заостровскогог сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, решениях муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Глава IV. Муниципальный Совет "Заостровского" муниципального образования

Статья 17. Муниципальный Совет "Заостровского" муниципального образования

1. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Заостровское".

2. В состав муниципального Совета Заостровского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения) и глава Заостровского сельского поселения.

Установленная численность членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения - 8.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения одного созыва избирается жителями Заостровского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Заостровского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Заостровского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Заостровского сельского поселения).

4. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Заостровского сельского поселения осуществляется администрацией Заостровского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Заостровского сельского поселения осуществляется только из бюджета Заостровского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения несет ответственность перед населением Заостровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования

1. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Заостровского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Заостровского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Заостровского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Заостровского сельского поселения созываются и проводятся главой Заостровского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Главой Заостровского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Заостровского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

7. Заседания муниципального Совета Заостровского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Заостровского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Заостровского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Заостровского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Заостровского сельского поселения):

а) принимается Устав Заостровского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Заостровского сельской поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Заостровского сельского поселения;

г) принимаются планы и программы развития Заостровского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Заостровского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Заостровского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Заостровского сельского поселения, утверждается генеральный план Заостровского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Заостровского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Заостровского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Заостровского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Заостровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Заостровского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения;

н) заключается со стороны Заостровского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Заостровского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок, утверждения и исполнения бюджета Заостровского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Заостровского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Заостровском сельском поселении;

п) исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2;

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Заостровского сельского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Заостровского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Заостровского сельского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Заостровского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Заостровского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Заостровского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 20. Порядок принятия решений муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Заостровского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Заостровского сельского поселения, главе Заостровского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Заостровского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее 5 процентов от числа жителей Заостровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения о бюджете Заостровского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Заостровского сельского поселения, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Заостровского сельского поселения, могут быть внесены в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения только местной администрацией Заостровского сельского.

3. Решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Заостровского сельского поселения, и подписываются главой Заостровского сельского поселения.

4. Решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения подлежат в течение 7 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения регулируются Уставом Заостровского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования

1. Постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Заостровского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Заостровского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Заостровского сельского поселения, постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Заостровского сельского поселения, местной администрации Заостровского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения и подписывается главой Заостровского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Заостровского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения и выборов главы Заостровского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Заостровского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Заостровского сельского поселения или депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заостровского сельского поселения, преобразования Заостровского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Заостровского сельского поселения;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Заостровского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Заостровского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Заостровского сельского поселения регулируются Уставом Заостровского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования в сфере контроля

1. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Заостровского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Заостровского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения вправе направлять главе Заостровского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Заостровского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании муниципального Совета Заостровского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Заостровского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Заостровского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения вправе направить главе Заостровского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Заостровского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Заостровского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание муниципального Совета Заостровского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Заостровского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Заостровского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Заостровского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения, предусмотренного статьей 15 Устава Заостровского сельского поселения. Глава Заостровского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Заостровского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Заостровского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Заостровского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 23. Внутренняя организация муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования

1. Полномочия председателя муниципального Совета Заостровского сельского поселения исполняет глава Заостровского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 24. Прекращение полномочий муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования действующего созыва

1. Полномочия муниципального Совета Заостровского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Заостровского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Заостровского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Заостровского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

г) преобразования Заостровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Заостровского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Заостровского сельского поселения;

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Заостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заостровского сельского поселения или объединения Заостровского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Заостровского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Заостровского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. Исключен решением муниципального Совета от 30.06.2009 №2.

Статья 25. Депутат муниципального Совета "Заостровского" муниципального образования

1. Депутатом муниципального Совета Заостровского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Заостровского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Заостровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты муниципального Совета Заостровского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Заостровского сельского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Заостровского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Заостровского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Заостровского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Заостровского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Заостровского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Заостровского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Заостровского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Заостровского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация "Заостровского" муниципального образования

Статья 26. Администрация "Заостровского" муниципального образования

1. Администрация Заостровского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Заостровского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Заостровского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Заостровского сельского поселения.

Администрация Заостровского сельского поселения состоит из главы Заостровского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Заостровского сельского поселения.

3. Администрация Заостровского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Заостровского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заостровского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Заостровского сельского поселения исполняет на территории Заостровского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Заостровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Заостровского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Заостровского сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Заостровского сельского поселения.

4. Администрация Заостровского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Заостровского сельского поселения осуществляется только из бюджета Заостровского сельского поселения.

5. Администрация Заостровского сельского поселения несет ответственность перед населением Заостровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Заостровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Заостровского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Заостровского сельского поселения, издает постановления местной администрации Заостровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Заостровского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Заостровского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Заостровского сельского поселения.

Статья 27. Структура администрации "Заостровского" муниципального образования

1. Структура администрации Заостровского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения по представлению главы Заостровского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Заостровского сельского поселения подчиняются главе Заостровского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в "Заостровском" муниципальном образовании

1. Муниципальные служащие Заостровского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Заостровского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Заостровского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Заостровском сельском поселении муниципальный Совет Заостровского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Заостровского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления "Заостровского" муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество "Заостровского" муниципального образования

1. Муниципальное имущество Заостровского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Заостровского сельского поселения.

2. От имени Заостровского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Заостровского сельского поселения, глава Заостровского сельского поселения и администрация Заостровского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Заостровского сельского поселения и решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Заостровского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Заостровского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Заостровского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Заостровского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Заостровского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Заостровского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. исключен.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Заостровского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям за исключением случаев, установленных муниципальным Советом

8. Администрация Заостровского сельского поселения под руководством главы Заостровского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Заостровского сельского поселения.

9. Администрация Заостровского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Заостровского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Заостровского сельского поселения представляется муниципальному Совету Заостровского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Заостровского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Заостровского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Заостровского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения "Заостровского" муниципального образования

1. Для решения вопросов местного значения глава Заостровского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Заостровского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Заостровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения осуществляются главой Заостровского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Заостровского сельского поселения, решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Заостровского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Заостровского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Заостровского сельского поселения и главой Заостровского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Заостровского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Заостровского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Заостровского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Заостровского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Заостровского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Заостровского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Заостровского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Заостровского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Заостровского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет "Заостровского" муниципального образования

1. Администрация Заостровского сельского поселения под руководством главы Заостровского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Заостровского сельского поселения.

2. Проект бюджета Заостровского сельского поселения вносится главой Заостровского сельского поселения в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Заостровского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Заостровского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Заостровского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Заостровского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Заостровского " сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Заостровского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Заостровского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Заостровского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Заостровского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Заостровского сельского поселения осуществляется администрацией Заостровского сельского поселения.

5. Проект бюджета Заостровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского " сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Заостровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Заостровского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе Заостровского сельского поселения, действующему на основании решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения о бюджете Заостровского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Заостровского сельского поселения осуществляется администрацией Заостровского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Заостровского сельского поселения представляется местной администрацией Заостровского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Заостровского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав "Заостровского" муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав "Заостровского" муниципального образования

1. Изменения и дополнения в Устав Заостровского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Заостровского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Заостровского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Заостровского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Заостровского сельского поселения.

5. Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Заостровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Заостровского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Заостровского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Заостровского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Заостровского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Заостровского сельского поселения, применяется только к главе Заостровского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Заостровского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Заостровского сельского поселения и муниципального Совета Заостровского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Заостровского сельского поселения и муниципальному Совету Заостровского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

Положения подпункта «ж» пункта 9 статьи 25 и подпункта «3» пункта 2 статьи 14 Устава не применяются в отношении депутатов муниципального образования «Заостровское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

3. Глава Заостровского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Заостровского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Заостровского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Заостровского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Заостровского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Заостровского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Заостровского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Заостровского сельского поселения.

Текст Устава удостоверяю

Глава муниципального образования

\"Заостровское\"

Зыков В.П.