УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЕХОТСКОЕ» ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРИНЯТ

Советом депутатов

Муниципального образования

«Кехотское»

от 15.11.2005 №9

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЕХОТСКОЕ» ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 28.05.2020 № 84)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 24.05.2006 №34; от 03.07.2007 №73; от 12.0.52008 №90; от 26.11.2009 №30; от 22.09.2010. №46; от 15.12.2011 №71 от 17.12.2013 №27; от 25.03.2015 №48; от 26.11.2015 №60; от 18.08.2016 №85; от 13.02.2018 №37 от 29.05.2018 №49; от 14.02.2019 № 60: от 12.11.2019 № 72; от 28.05.2020 № 84)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 28.05.2020 № 84)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Кехотское», «Кехотское» муниципальное образование», «Кехотское сельское поселение», «МО « Кехотское».

2. Муниципальное образование «Кехотское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Кехотское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Кехотское».

3. Муниципальное образование «Кехотское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Кехотское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Кехотское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Кехотское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Кехотское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское».

7. Муниципальное образование «Кехотское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Кехотское».

1. В состав муниципального образования «Кехотское» входят территории деревень Васильевская, Григоровская, Красная Горка, Марковская, Матвеевская, Остров Гривы, Соснино, Чевакино.

2. Административным центром муниципального образования «Кехотское» является деревня Марковская.

3. Границы муниципального образования «Кехотское», их описание устанавливается законами Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Кехотское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Кехотское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Кехотское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Изменение границ муниципального образования «Кехотское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Кехотское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Изменение границ муниципального образования «Кехотское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Кехотское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Кехотское», при изменении границ муниципального образования «Кехотское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Кехотское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Кехотское».

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Кехотское» осуществляют жители муниципального образования «Кехотское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Кехотское».

2. Жители муниципального образования «Кехотское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Кехотское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Кехотское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Кехотское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Кехотское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское».

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» - представительный орган муниципального образования «Кехотское»;

- глава муниципального образования «Кехотское» - глава муниципального образования «Кехотское»;

- администрация муниципального образования «Кехотское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Кехотское»;

- контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское»- контрольно-счетный орган муниципального образования «Кехотское»;

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Кехотское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кехотское».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Кехотское" является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Кехотское" включаются Устав муниципального образования "Кехотское", решения, принятые на местном референдуме муниципального образования "Кехотское", муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Кехотское".

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Кехотское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Кехотское» и постановлений администрации муниципального образования «Кехотское».

3.1 Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Кехотское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Кехотское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Кехотское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3.2. Глава муниципального образования «Кехотское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Кехотское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», издает постановления администрации муниципального образования «Кехотское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Кехотское» издает постановления главы муниципального образования «Кехотское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", а также муниципальных служащие муниципального образования "Кехотское" не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования "Кехотское" не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования "Кехотское".

5.Устав муниципального образования "Кехотское" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования "Кехотское", имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования "Кехотское" и администрации муниципального образования «Кехотское».

7. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Кехотское".

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Кехотское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» – в форме решений ненормативного характера;

- глава муниципального образования «Кехотское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Кехотское» и распоряжений администрации муниципального образования «Кехотское»;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»,- в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", а также муниципальные служащие муниципального образования "Кехотское" не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования "Кехотское", а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Кехотское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Кехотское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Кехотское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Кехотское». Глава муниципального образования «Кехотское» издает распоряжения главы муниципального образования «Кехотское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4.1. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 настоящего Устава. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Кехотское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию. 

2. Опубликование муниципальных правовых актов муниципального образования «Кехотское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования «Кехотское» путем направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен Уставом муниципального образования «Кехотское».

3. Официальным опубликованием  муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании Совета депутатов и администрации муниципального образования «Кехотское» «Вестник муниципального образования «Кехотское».

4. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств местного бюджета

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Кехотское».

1. К вопросам местного значения  муниципального образования «Кехотское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14  введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 12.11.2019 № 72) 

2. Органы местного самоуправления  муниципального  образования «Кехотское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального  образования  «Кехотское» в бюджет Холмогорского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок  заключения  соглашений определяется решением  Совета депутатов муниципального  образования «Кехотское».

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Кехотское».

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Кехотское»;

2) исключен решением от 22.09.2010 №46;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением от 17.12.2013 №27;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Кехотское»

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Кехотское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 12  в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 12.11.2019 № 72)

13) подпункт  13 исключен  решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 12.11.2019 № 72) 

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти за исключением из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Кехотское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного  самоуправления  организуют и осуществляют  муниципальный контроль  за соблюдением  требований,  установленных  муниципальными  правовыми  актами  муниципального  образования «Кехотское»,  принятыми  по  вопросам  местного  значения, а в случаях,  если соответствующие  виды контроля  отнесены   федеральными  законами  к полномочиям  органов  местного  самоуправления,  также  муниципальный  контроль  за соблюдением  требований, установленных  федеральными  законами,  законами  Архангельской  области.

2. Администрация муниципального образования «Кехотское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Кехотское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Кехотское».

3. Исключено решением от 13.02.2018 №37.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Кехотское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Кехотское».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское" отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования "Кехотское", а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования "Кехотское" и муниципальными служащими администрации муниципального образования "Кехотское".

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское" отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования "Кехотское" и муниципальные служащие администрации муниципального образования "Кехотское".

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское" отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования "Кехотское" для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования "Кехотское" в соответствующем финансовом году.

3. Исключена решением от 22.09.2010 №46;

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" и глава муниципального образования "Кехотское" в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования "Кехотское".

Глава II. Участие жителей муниципального образования "Кехотское" в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Кехотское».

1. Жители муниципального образования "Кехотское" осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования "Кехотское".

2. Жители муниципального образования "Кехотское" непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования "Кехотское", муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", голосований по отзыву главы муниципального образования "Кехотское" и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", голосований по вопросам изменения границ муниципального образования "Кехотское" и преобразования муниципального образования "Кехотское".

3. Жители муниципального образования "Кехотское" участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования "Кехотское".

4. Жители муниципального образования "Кехотское" вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 9.1 Избирательная комиссия муниципального образования «Кехотское».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Кехотское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Кехотское», голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» главы муниципального образования «Кехотское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Кехотское», преобразования муниципального образования «Кехотское».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Кехотское» является муниципальным органом муниципального образования «Кехотское» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское».

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Кехотское» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Кехотское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а так же предложений избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а так же на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района и территориальной комиссии.

7. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а так же политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации».

8. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Холмогорского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Холмогорского муниципального района, члены избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Холмогорского муниципального района.

9. Предложения избирательной комиссии Холмогорского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учётом предложений общественных объединений, за исключением, общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учётом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы а так же предложений избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Кехотское» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия муниципального образования «Кехотское»:

а) осуществляет на территории МО «Кехотское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории МО «Кехотское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местных референдумов муниципального образования «Кехотское», изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования «Кехотское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местного референдума муниципального образования «Кехотское» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума муниципального образования «Кехотское» и иными группами участников референдума муниципального образования «Кехотское» для проведения агитации по вопросам референдума.

г) осуществляет на территории муниципального образования «Кехотское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местного референдума муниципального образования «Кехотское» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования «Кехотское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местного референдума муниципального образования «Кехотское» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования «Кехотское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Кехотское» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местного референдума муниципального образования «Кехотское», контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», местного референдума муниципального образования «Кехотское»;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Кехотское».

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Кехотское».

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования "Кехотское" осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования "Кехотское" подлежит вопрос:

введение и использование средств самообложения граждан.

Местный референдум муниципального образования "Кехотское" не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования "Кехотское" с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Кехотское", дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Кехотское", требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования "Кехотское".

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Исключен решением от 17.12.2013 №27.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", главы муниципального образования "Кехотское" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Кехотское» принадлежит жителям муниципального образования «Кехотское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Кехотское» являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два или более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Кехотское»;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Кехотское»;

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Кехотское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Кехотское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" принадлежит жителям муниципального образования "Кехотское".

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) исключен решением от 17.12.2013 №27.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Кехотское" и преобразования муниципального образования "Кехотское" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Кехотское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования "Кехотское" участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования "Кехотское":

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании "Кехотское";

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования "Кехотское";

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Кехотское";

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании "Кехотское";

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Кехотское".

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Кехотское».

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

1.  Для организации  взаимодействия  органов местного самоуправления   муниципального  образования  «Кехотское»  и жителей  сельского населенного пункта  при решении  вопросов  местного  значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании «Кехотское», может назначаться  староста  сельского  населенного пункта.

2.  Староста  сельского населенного  пункта   назначается  Советом депутатов  муниципального  образования «Кехотское»  по представлению   схода  граждан  сельского  населенного  пункта из числа лиц,  проживающих  на  территории   данного  сельского населенного пункта  и обладающих  активным избирательным правом.

3. Основы статуса  старосты   сельского населенного пункта  определяются  федеральным законодательством  и законодательством Архангельской  области.

4. Срок полномочий  старосты  сельского населенного пункта  составляет  5 лет.

Полномочия старосты  сельского населенного пункта  прекращаются досрочно по решению Совета депутатов  муниципального  образования «Кехотское»  по представлению  схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях,  установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации».

5. Гарантии деятельности  и иные вопросы статуса  старосты сельского населенного  пункта  устанавливаются решением Совета депутатов муниципального  образования «Кехотское»  в соответствии с законодательством Архангельской области

Глава III. Глава муниципального образования «Кехотское»

Статья 12. Глава муниципального образования «Кехотское».

1. Глава муниципального образования "Кехотское" является главой муниципального образования "Кехотское", возглавляет администрацию муниципального образования "Кехотское".

2. Глава муниципального образования "Кехотское" представляет муниципальное образование "Кехотское" в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования "Кехотское".

3. Глава муниципального образования «Кехотское» избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования "Кехотское" подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования "Кехотское" и Совету депутатов муниципального образования "Кехотское".

4.1. Глава муниципального образования «Кехотское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Глава муниципального образования "Кехотское" избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы МО «Кехотское» начинается со дня его вступления в должность.

Глава муниципального образования «Кехотское» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

Глава муниципального образования "Кехотское" наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования "Кехотское" осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования "Кехотское" приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Кехотское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Кехотское», защищать интересы жителей муниципального образования «Кехотское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Кехотское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" путем ее произнесения главой муниципального образования «Кехотское» и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования "Кехотское" вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня избрания.

9. Главе муниципального образования «Кехотское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Кехотское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Кехотское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Кехотское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Кехотское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Кехотское»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Кехотское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) исключен решением от 17.12.2013 №27;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенным решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

13) исключен решением от 17.12.2013 №27.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Кехотское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Кехотское».

Статья 13. Компетенция главы муниципального образования «Кехотское».

1. Глава муниципального образования "Кехотское" как глава муниципального образования "Кехотское":

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования "Кехотское";

в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования "Кехотское" и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования "Кехотское"; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования "Кехотское";

д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" в Совет депутатов муниципального образования "Кехотское";

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", которая утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

ж) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

з) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования "Кехотское";

и) назначает представителей муниципального образования "Кехотское" на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания муниципального образования "Кехотское" в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

л) исключен решением от 15.12.2011 №71.

2. Исключен решением от 13.02.2018 №37

3. Глава муниципального образования "Кехотское" осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Кехотское", решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования "Кехотское", соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

4. Глава муниципального образования «Кехотское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Кехотское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Кехотское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», главе муниципального образования «Кехотское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Кехотское», прокурору Холмогорского района, Холмогорскому районному суду, Холмогорской территориальной избирательной комиссии инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Кехотское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

Постановления главы муниципального образования "Кехотское" вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования "Кехотское".

Постановления главы муниципального образования "Кехотское", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Глава муниципального образования «Кехотское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Кехотское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Кехотское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

Статья 14. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Кехотское».

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Кехотское» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Кехотское», за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Кехотское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования "Кехотское" прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования "Кехотское";

л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) исключен решением от 17.12.2013 №27;

н) исключен решением от 22.09.2010 №46;

о) исключен решением от 22.09.2010 №46;

п) преобразования муниципального образования «Кехотское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Кехотское»;

р) утраты муниципальным образованием «Кехотское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей муниципального образования «Кехотское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Кехотское» или объединения муниципального образования «Кехотское» с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

у) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Кехотское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования "Кехотское" об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования "Кехотское".

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования "Кехотское" констатируется Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования "Кехотское" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы муниципального образования "Кехотское" осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования "Кехотское" возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования "Кехотское" по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

6. Исключен решением от 26.11.2015 №60.

Статья 15. Ответственность главы муниципального образования «Кехотское».

1. Глава муниципального образования "Кехотское" несет ответственность перед населением муниципального образования "Кехотское" в форме отзыва главы муниципального образования "Кехотское".

2. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Кехотское" вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Кехотское».

3. Глава муниципального образования "Кехотское" несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Кехотское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Кехотское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Кехотское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Кехотское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Кехотское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Кехотское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Кехотское».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Кехотское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Кехотское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Кехотское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Кехотское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Кехотское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Кехотское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Кехотское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Кехотское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы  муниципального образования «Кехотское».

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Кехотское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Кехотское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Кехотское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Кехотское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Кехотское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Кехотское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Кехотское» временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Кехотское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Кехотское» или распоряжением главы муниципального образования «Кехотское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Кехотское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Кехотское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Кехотское» или распоряжением главы муниципального образования «Кехотское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Кехотское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Кехотское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Кехотское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Кехотское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Кехотское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Кехотское», соглашениях, заключенных органами местного самоуправления муниципального образования «Кехотское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское»

Статья 17. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское».

1. Совет муниципального образования "Кехотское" является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Кехотское".

2. В состав Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" входят 7 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Кехотское» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием одного семимандатного избирательного округа в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» начинается со дня его избрания. Днем избрания  Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» является день голосования на выборах, в результате которого Совет муниципального образования «Кехотское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»).

4. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" осуществляется администрацией муниципального образования "Кехотское". Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" осуществляется только из бюджета муниципального образования "Кехотское".

5. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" несет ответственность перед населением муниципального образования "Кехотское", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

1. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования "Кехотское", на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» созываются и проводятся Председателем Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной  численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  или по требованию Главы муниципального образования «Кехотское»  созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Глава муниципального образования «Кехотское», вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.):

а) принимается Устав муниципального образования «Кехотское» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет муниципального образования «Кехотское» и отчет о его исполнении;

б.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Кехотское»;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Кехотское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

д) определяется порядок «Кехотское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Кехотское»;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) исключен решением от 13.02.2018 №37;

з) исключен решением от 13.02.2018 №37;

и) исключен решением от 13.02.2018 №37;

к) определяется порядок участия муниципального образования «Кехотское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Кехотское» оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Кехотское» и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кехотское»;

н) заключается со стороны муниципального образования «Кехотское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Кехотское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Кехотское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Кехотское»;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Кехотское»;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кехотское»;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Кехотское»;

у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Кехотское», определяется порядок их присвоения;

ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Кехотское».

х) утверждаются правила благоустройства территории Кехотского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования "Кехотское", а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования "Кехотское" к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Статья 20. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Кехотское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», главе муниципального образования «Кехотское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Кехотское», прокурору Холмогорского района, Холмогорскому районному суду, Холмогорской территориальной избирательной комиссии, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Кехотское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о бюджете муниципального образования «Кехотское», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» только администрацией муниципального образования «Кехотское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Кехотское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» только по инициативе главы муниципального образования «Кехотское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и направляются главе муниципального образования «Кехотское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Кехотское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования «Кехотское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Кехотское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Кехотское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», он подлежит подписанию главой муниципального образования «Кехотское» в течение семи дней и обнародованию.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

3.1. Исключен решением от 13.02.2018 №37.

4. Решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Решения муниципального образования "Кехотское", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" регулируются Уставом муниципального образования "Кехотское" и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Статья 21. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", прямо предусмотренным Уставом муниципального образования "Кехотское".

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" и подписывается главой муниципального образования "Кехотское".

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования "Кехотское" в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования "Кехотское" или депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Кехотское", преобразования муниципального образования "Кехотское" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования "Кехотское";

д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Кехотское» в отставку;

е) избрание главы муниципального образования «Кехотское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

ж) исключен решением от 13.02.2018 №37;

з) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Кехотское»;

и) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Кехотское»;

к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования "Кехотское", подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" регулируются Уставом муниципального образования "Кехотское" и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» об удалении Главы муниципального образования «Кехотское»  в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» об удалении главы муниципального образования «Кехотское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» об удалении главы муниципального образования «Кехотское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» в сфере контроля.

1. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования "Кехотское", муниципальных служащих администрации муниципального образования "Кехотское" и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Кехотское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Кехотское» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

2. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе направлять главе муниципального образования "Кехотское", муниципальным служащим администрации муниципального образования "Кехотское", руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования "Кехотское", муниципальные служащие администрации муниципального образования "Кехотское", руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское". Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе направить главе муниципального образования "Кехотское", муниципальному служащему администрации муниципального образования "Кехотское" или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования "Кехотское" депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

5. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Кехотское" двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования "Кехотское", на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования "Кехотское" имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское»  возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» из своего состава избирает Председателя Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  избирается  в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское». Председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»:

1) наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

3) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

4) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

5) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

6) издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

7) подписывает решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  об удалении главы муниципального образования «Кехотское»  в отставку;

8) представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

9) распоряжается от имени Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  бюджетными средствами, выделенными в местном бюджете на финансирование Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  в очередном финансовом году;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»  подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Кехотское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», при принятии  решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования «Кехотское»  в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета депутатов поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

г) преобразования муниципального образования «Кехотское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Кехотское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования "Кехотское";

е) утраты муниципальным образованием «Кехотское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей муниципального образования «Кехотское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Кехотское» или объединения муниципального образования «Кехотское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

4. Исключена решением от 22.09.2010 №46.

Статья 25. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Кехотское» гарантируются:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», работающему по трудовому договору (служебному контракту) от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенным решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Кехотское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования "Кехотское", включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское";

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское".;

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское";

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования "Кехотское" действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) исключен решением от 17.12.2013 №27;

м) исключен решением от 17.12.2013 №27;

н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Кехотское».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Кехотское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» не обладает правами юридического лица. [1]

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Кехотское»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Кехотское»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Кехотское»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Кехотское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Кехотское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Кехотское»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Кехотское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Кехотское»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Кехотское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Кехотское», а также муниципальных программ муниципального образования «Кехотское»;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Кехотское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Кехотское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования «Кехотское» и главе муниципального образования «Кехотское»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Кехотское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Кехотское».

7. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Кехотское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Кехотское» не формируется.

Глава V. Администрация муниципального образования «Кехотское»

Статья 26. Администрация муниципального образования «Кехотское».

1. Администрация муниципального образования "Кехотское" является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Кехотское".

2. Возглавляет администрацию муниципального образования "Кехотское" и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования "Кехотское".

Администрация муниципального образования "Кехотское" состоит из главы муниципального образования "Кехотское" и муниципальных служащих администрации муниципального образования "Кехотское".

3. Администрация муниципального образования "Кехотское" в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования "Кехотское", а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Кехотское" федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация муниципального образования "Кехотское" обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Кехотское" осуществляется только из бюджета муниципального образования "Кехотское".

5. Администрация муниципального образования "Кехотское" несет ответственность перед населением муниципального образования "Кехотское", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Кехотское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Кехотское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», издает постановления администрации муниципального образования «Кехотское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Кехотское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Кехотское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Кехотское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», главе муниципального образования «Кехотское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Кехотское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Кехотское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Кехотское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

Постановления администрации муниципального образования «Кехотское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы муниципального образования «Кехотское».

Постановление администрации муниципального образования «Кехотское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» от 14.02.2019 № 60)

7. Администрация муниципального образования «Кехотское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Кехотское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Кехотское».

1. Структура администрации муниципального образования "Кехотское" - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" по представлению главы муниципального образования "Кехотское".

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования "Кехотское" подчиняются главе муниципального образования "Кехотское" и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Кехотское».

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Кехотское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Кехотское») осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Кехотское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Кехотское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Кехотское» Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Кехотское»;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Кехотское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Кехотское»

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Кехотское».

1. Муниципальное имущество муниципального образования "Кехотское" служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования "Кехотское".

2. От имени муниципального образования "Кехотское" права собственника осуществляют Совет муниципального образования "Кехотское", глава муниципального образования "Кехотское" и администрация муниципального образования "Кехотское" в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Кехотское" и решениями Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Кехотское" по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования "Кехотское".

3. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Кехотское", а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования "Кехотское", закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Кехотское".

4. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Кехотское", которые имеют особо важное значение для муниципального образования "Кехотское" и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» своим решением утверждает:

а) Положение о порядке определения размера арендной платы взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Кехотское»;

б) Положение о порядке определения размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Кехотское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Кехотское", в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

7. Муниципальное имущество муниципального образования "Кехотское" не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования "Кехотское" под руководством главы муниципального образования "Кехотское" осуществляет управление муниципальным имуществом Кехотского сельского поселения.

9. Администрация муниципального образования "Кехотское" ведет реестр муниципального имущества муниципального образования "Кехотское". Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования "Кехотское" представляется Совету депутатов муниципального образования "Кехотское" одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Кехотское".

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования "Кехотское", требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования "Кехотское".

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования "Кехотское", относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Кехотское».

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования "Кехотское" вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское", их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское", а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования "Кехотское".

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования "Кехотское" в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" осуществляются главой муниципального образования "Кехотское" в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования "Кехотское", решениями Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское".

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское", размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" устанавливаются исключительно решением Собрания депутатов муниципального образования "Кехотское". Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Кехотское" не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Кехотское" источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Кехотское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Кехотское».

5. Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава муниципального образования "Кехотское", принимать решение о рекомендации главе муниципального образования "Кехотское" досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования "Кехотское". В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решение Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования "Кехотское" расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Кехотское", устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования "Кехотское" в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское", предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования "Кехотское", относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет муниципального образования «Кехотское».

1. Администрация муниципального образования "Кехотское" под руководством главы муниципального образования "Кехотское" осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования "Кехотское".

2. Проект бюджета муниципального образования "Кехотское" вносится администрацией муниципального образования «Кехотское» в Совет депутатов муниципального образования «Кехотское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования "Кехотское" только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования "Кехотское" вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования "Кехотское" могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования "Кехотское". Депутаты Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования "Кехотское" поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования "Кехотское".

4. Исполнение бюджета муниципального образования "Кехотское" осуществляется администрацией муниципального образования "Кехотское".

5. Проект бюджета муниципального образования "Кехотское" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования "Кехотское" в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Кехотское" и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Кехотское", работников муниципальных учреждений муниципального образования "Кехотское" с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Кехотское" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское". Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Кехотское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования "Кехотское" о бюджете муниципального образования "Кехотское" на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования "Кехотское" осуществляется администрацией муниципального образования "Кехотское".

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Кехотское" представляется администрацией муниципального образования «Кехотское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом муниципального образования "Кехотское" в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования "Кехотское".

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское»

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское».

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Кехотское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кехотское». Голос главы муниципального образования «Кехотское» учитывается при принятии устава муниципального образования «Кехотское», решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Кехотское» как голос депутата Совета депутатов муниципального образования «Кехотское».

2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Кехотское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального образования «Кехотское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское», а также о порядке участия граждан в его обсуждении. Публичные слушания не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Кехотское» вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Кехотское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Кехотское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Кехотское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Кехотское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Кехотское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Кехотское»в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. исключен решением от 17.12.2013 №27.

5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в муниципального образования «Кехотское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решения Совета депутатов муниципального образования «Кехотское»о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального образования «Кехотское»), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Кехотское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Кехотское», применяется только к главе муниципального образования «Кехотское», избранному после вступления в силу указанного решения.

6. Глава муниципального образования «Кехотское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования «Кехотское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Кехотское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Кехотское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. 2.Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы муниципального образования «Кехотское» и Совета депутатов муниципального образования «Кехотское» одного созыва применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Кехотское» и Совета депутатов муниципального образования «Кехотское», избранных до дня вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014года №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления». 

3. исключен решением от 17.12.2013 №27.

4. исключен решением от 17.12.2013 №27

Глава муниципального образования

«Кехотское»

Н.А.Уткина

[1] В соответствии с уставом муниципального образования «Кехотское» контрольно-счетная палата муниципального образования «Кехотское» может обладать правами юридического лица