УСТАВ КРАСНОКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ



Приложение

Принят решением

Краснокамской городской Думой

от 15.11.2018 № 45

Устав Краснокамского городского округа Пермского края

г. Краснокамск, 2018

Статья 1. Правовой статус Краснокамского городского округа

1. Краснокамский городской округ образован в целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем наделения Краснокамского городского поселения статусом городского округа и объединения его с Оверятским городским поселением, Майским сельским поселением, Стряпунинским сельским поселением на основании Законов  Пермского края от 26 марта 2018 г. № 211-ПК «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ», от 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ».

2. Краснокамский городской округ входит в состав Пермского края и строит свои взаимоотношения с краем и другими муниципальными образованиями на основе принципа равноправия и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края (Пермской области).

Статья 2. Наименование муниципального образования

Наименования «Краснокамский городской округ», «город Краснокамск» и «Городской округ «Город Краснокамск» являются равнозначными официальными наименованиями муниципального образования (далее по тексту – городской округ).

Статья 3. Границы и территория городского округа

1. Картографическое описание границ городского округа, перечень населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа, определены Законом Пермского края от 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ».

2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Административным центром городского округа является город Краснокамск.

Перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Краснокамского городского округа: город Краснокамск, рабочий поселок Оверята, село Мысы, деревня Алешино, деревня Калининцы, поселок Ласьва, деревня Мошни, деревня Нагорная, деревня Никитино, деревня Новоселы, деревня Осляна, деревня Семичи, деревня Хухрята, село Черная, деревня Большая, деревня Брагино, деревня Бусырята, деревня Васенки, деревня Даньки, деревня Запальта, деревня Кормильцы, деревня Малые Шабуничи, деревня Мишкино, поселок ж.-д. площадки Мишкино, деревня Нижнее Брагино, деревня Никитино, деревня Новая Ивановка, деревня Пирожки, поселок при станции Шабуничи, Железнодорожная будка 1401-й км, Железнодорожная будка 1402-й км, Железнодорожная будка 1403-й км, Железнодорожная будка 1405-й км, Железнодорожная будка 1406-й км, деревня Якунята, поселок Майский, деревня Волеги, деревня Нижние Симонята, деревня Мошево, деревня Фадеята, деревня Кабанов Мыс, село Усть-Сыны, деревня Большое Шилово, деревня Верхнее Гуляево, деревня Гурино, деревня Заречная, деревня Карабаи, деревня Клепики, деревня Конец-Бор, деревня Кузнецы, деревня Малое Шилово, деревня Нижнее Гуляево, село Стряпунята, деревня Абакшата, деревня Абакшата, деревня Абросы, деревня Батуры, деревня Большие Калинята, деревня Екимята, деревня Ерошино, деревня Евстюничи, деревня Жаково, деревня Ильино, деревня Катыши, деревня Осташата, поселок Подстанция, деревня Понылки, деревня Ананичи, деревня Дочки, деревня Залесная, деревня Русаки, деревня Трубино, поселок Фроловичи, деревня Часовня.

Статья 4. Основание города

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 07 октября 1938 года рабочий поселок Краснокамск Краснокамского района Пермской области преобразован в город с сохранением за ним прежнего наименования.

Статья 5. Население городского округа

1. Население (жители) городского округа составляют постоянно или преимущественно проживающие в городе Краснокамске граждане Российской Федерации (далее - граждане), иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Российской Федерации.

2. Жители города Краснокамска именуются краснокамцами.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в управлении делами городского округа как непосредственно, так и через своих представителей в органах местного самоуправления, сформированных на территории городского округа, а также посредством иных форм прямого волеизъявления.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского округа

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты городского округа.

Статья 8. День города

В целях сохранения и преемственности исторических и культурных традиций день 7 октября признается и закрепляется настоящим Уставом Днём города. Официальное празднование Дня города может быть перенесено на иной день на основании решения Краснокамской городской Думы (далее по тексту - Дума).

Статья 9. Официальные символы городского округа

1. Городской округ имеет официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание герба и флага, их изображение и правила их использования устанавливаются решениями Краснокамской городской Думы (далее - Дума).

Статья 10. Поощрения городского округа

1. Гражданам, внесшим выдающийся вклад в развитие муниципального образования, может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Краснокамска» - высший знак признательности населения.

2. Основания и порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Краснокамска» и статус почетных граждан города определяются решением Думы.

Статья 11. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях взаимодействия с органами местного самоуправления других муниципальных образований Пермского края, выражения и защиты общих интересов городской округ принимает участие в деятельности Совета муниципальных образований Пермского края.

2. В целях взаимодействия с иными муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Российской Федерации, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями, городской округ в порядке, предусмотренном решением Думы, может входить в иные объединения муниципальных образований.

3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и решениями Думы. В этих же целях органы местного самоуправления городского округа могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 12. Компетенция городского округа

Компетенцию городского округа составляют вопросы местного значения, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края, а также права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Статья 13. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Краснокамского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Краснокамского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Краснокамского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 14. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснокамского городского округа обладают полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления округа в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, вправе в порядке, установленном Думой, принимать решения о привлечении на добровольной основе совершеннолетних трудоспособных жителей округа к выполнению социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9 - 16, 25 и 29 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

Статья 16. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация города Краснокамска.

Статья 17. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

В целях сохранения сложившихся в Краснокамском городском округе традиций самоуправления и их развития, совершенствования форм и гарантий участия граждан в решении вопросов местного значения гражданам гарантируется право на непосредственное осуществление местного самоуправления и на участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы, главы города Краснокамска, голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа;

4) сход граждан;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) староста населенного пункта;

8) публичные слушания, общественные обсуждения;

9) собрание и конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы, к должностным лицам местного самоуправления Краснокамского городского округа.

Наряду с предусмотренными настоящей статьей формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в Краснокамском городском округе в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.

Статья 18. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории округа проводится местный референдум. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральными законами и законами Пермского края.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Краснокамского городского округа. Краснокамская городская Дума, Глава города Краснокамска – глава администрации города Краснокамска (далее – Глава города) и администрация города Краснокамска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Думы проводятся муниципальные выборы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Пермского края.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня принятия.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, в целях получения согласия населения при изменении границ округа, его преобразовании проводится голосование по вопросам изменения границ округа, его преобразования.

2. Голосование по вопросам изменения границ округа, его преобразования назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ округа, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Отзыв депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска

1. Основаниями для отзыва главы города Краснокамска, депутата Краснокамского городской Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву главы города Краснокамска, депутата Краснокамской городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Краснокамская городская Дума уведомляет депутата Думы, главу города Краснокамска о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска, а также о порядке его рассмотрения.

4. Депутат Краснокамской городской Думы, глава города Краснокамска вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Краснокамской городской Думе, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

5. Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения Краснокамской городской Думой о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы, главе города Краснокамска.

6. После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска, избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Думы, главы города Краснокамска на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

7. Депутату Думы, главе города Краснокамска, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

8. Организация работы по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска возлагается на соответствую избирательную комиссию.

9. Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

10. В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы Краснокамского городского округа указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ. Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения. Бюллетени печатаются на русском языке.

11. Голосование по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Думы, главы города.

Депутат Думы, глава города Краснокамска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Краснокамском городском округе (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Краснокамского городского округа.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

              12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Краснокамской городской Думы, главы города Краснокамска производятся за счет бюджета Краснокамского городского округа.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы, глава города Краснокамска в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

13. Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы, главы города Краснокамска рассматривает избирательная комиссия или суд.

Статья 22. Сход граждан

1. Сход граждан проводится в населённом пункте, входящем в состав округа по вопросам:

1) введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населённого пункта;

2) выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населённого пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьёй, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населённого пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором г.Краснокамска.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Думы.

Статья 25. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населённого пункта назначается решением Думы, по представлению схода граждан сельского населённого пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населённого пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления городского округа.

Законом Пермского края с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Срок полномочий старосты сельского населённого пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населённого пункта устанавливаться решением Думы в соответствии с законом Пермского края.

Статья 26. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения с участием жителей городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания или общественные обсуждения.

2. В случаях, предусмотренных законодательством, проведение публичных слушаний является обязательным.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений устанавливается решением Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Краснокамского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Краснокамского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 27. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним решением Думы, а также уставом территориального общественного самоуправления.

3. В соответствии с законодательством в случаях, предусмотренных решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 28. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами, должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы в соответствии с законом Пермского края.

Статья 29. Обращения граждан в органы, к должностным лицам местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы, к должностным лицам местного самоуправления городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 30. Гарантии открытости органов, должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Открытость органов, должностных лиц местного самоуправления городского округа гарантируется посредством:

1) обнародования и (или) опубликования органами, должностными лицами местного самоуправления городского округа информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещения органами, должностными лицами местного самоуправления городского округа информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) размещения органами местного самоуправления городского округа информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомления граждан с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через сеть муниципальных библиотек и муниципальный архив;

5) присутствия граждан на открытых заседаниях Думы в соответствии и в порядке, предусмотренном решением Думы;

6) другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также муниципальными правовыми актами городского округа.

2. Перечни информации о деятельности органов, должностных лиц местного самоуправления городского округа, размещаемой на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждаются соответствующими органами, должностными лицами городского округа.

Статья 31. Стратегия социально-экономического развития городского округа

1. Социально-экономическое развитие городского округа осуществляется в соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа.

2. Стратегия социально-экономического развития городского округа определяет приоритетные направления, долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период, в соответствии с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Пермского края.

3. Проект стратегии социально-экономического развития городского округа подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном решением Думы.

4. Стратегия социально-экономического развития городского округа утверждается решением Думы по представлению Главы города.

Статья 32. Реализация стратегии социально-экономического развития городского округа

1. Стратегия социально-экономического развития городского округа реализуется совместными усилиями органов местного самоуправления городского округа, хозяйствующих субъектов и населения городского округа через осуществление органами местного самоуправления городского округа своих полномочий на основе целевого характера их деятельности и сбалансированности усилий в рамках приоритетных направлений развития городского округа.

2. Реализация стратегии социально-экономического развития городского округа не исключает иных форм и усилий по развитию городского округа в соответствии с возможностями, предоставленными законодательством и не противоречащими стратегии социально-экономического развития городского округа.

3. Стратегия социально-экономического развития городского округа реализуется органами местного самоуправления городского округа в соответствии с закрепленными за ними настоящим Уставом полномочиями посредством разработки, рассмотрения, утверждения и реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа, Генерального плана городского округа, муниципальных программ, иных муниципальных правовых актов.

Статья 33. Бюджет городского округа

Краснокамский городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 34. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 35. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства городского округа учитываются в реестре расходных обязательств городского округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией города Краснокамска.

Статья 36. Порядок составления проекта бюджета городского округа

1. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации города Краснокамска. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовое управление администрации города Краснокамска.

2. Составление проекта бюджета городского округа основывается на: положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; прогнозе социально-экономического развития; бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период; муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются постановлением администрации города Краснокамска с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе утверждаемым нормативным правовым актом Думы.

Статья 37. Порядок представления, рассмотрения и утверждения бюджета городского округа

1. Администрация города Краснокамска не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Думе проект решения о бюджете Краснокамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

2. Одновременно администрация города Краснокамска направляет проект решения о бюджете Краснокамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную палату Краснокамского городского округа для подготовки заключения.

3. Проект решения о бюджете Краснокамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в двух чтениях.

Статья 38. Порядок исполнения бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города Краснокамска обеспечивает исполнение бюджета городского округа. Финансовое управление администрации города Краснокамска организует исполнение бюджета.

2. Исполнение бюджета Краснокамского городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Краснокамска.

Операции по исполнению бюджета Краснокамского городского округа завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Краснокамского городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Краснокамска.

Статья 39. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Краснокамска и направляется в Думу и Контрольно-счетную палату в срок до первого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за полугодие представляется информация по формам, утвержденным нормативным правовым актом Думы.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа готовит финансовое управление администрации города Краснокамска.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Краснокамской городской Думой подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой.

Администрация города Краснокамска не позднее 01 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в Контрольно-счетную палату отчет об исполнении бюджета городского округа с приложением:

бюджетную отчетность об исполнении бюджета Краснокамского городского округа;

реестр расходных обязательств Краснокамского городского округа, сформированный по состоянию на 31 декабря отчетного года;

документы и материалы, перечень и формы которых определены решением Думы.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума принимает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета городского округа.

Статья 40. Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации города Краснокамска, финансового управления администрации города Краснокамска.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», нормативным правовым актом Думы.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации города Краснокамска.

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решается на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 22 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 43. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) представительный орган муниципального образования – Краснокамская городская Дума. Полное наименование - Краснокамская городская Дума, сокращенное наименование – Краснокамская ГД, по тексту настоящего Устава - Дума;

2) глава муниципального образования – глава города Краснокамска - глава администрации города Краснокамска. Полное наименование - глава города Краснокамска - глава администрации города Краснокамска, сокращенное наименование - глава города Краснокамска, по тексту Устава – Глава города.

Наименования: глава города Краснокамска - глава администрации города Краснокамска и глава города Краснокамска - являются равнозначными;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Краснокамска. По тексту настоящего Устава - администрация города;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата Краснокамского городского округа. По тексту настоящего Устава – Контрольно-счетная палата.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 44. Дума

1. Дума является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Дума является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население городского округа и осуществляет нормотворческую деятельность. Срок полномочий Думы составляет пять лет.

3. Думе принадлежит право от имени населения городского округа в соответствии с законодательством принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, физическими лицами и организациями.

4. Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

5. Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Депутатские объединения (фракции) создаются в Думе в соответствии с законодательством. Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) устанавливается законом Пермского края и решением Думы.

7. Дума из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии, перечень и состав которых утверждается решением Думы. Участие депутатов в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Думы могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Думы возглавляются председателями комиссий Думы. Порядок образования и деятельности комиссий Думы, порядок внесения на рассмотрение и рассмотрения проектов решений Думы и другие вопросы организации деятельности Думы определяются Регламентом.

8. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, имеет имущество на праве оперативного управления, финансирование за счет бюджета городского округа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, иметь печать, штампы, бланки с символикой городского округа, открывает лицевой счет получателя бюджетных средств в финансовом органе администрации города Краснокамска в соответствии с Положением о бюджетном процессе Краснокамского городского округа.

9. Финансирование деятельности Думы осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

10. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Думой решения о самороспуске. Порядок принятия Думой такого решения устанавливается настоящим Уставом;

2) вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

11. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы.

12. С целью организационного, информационного, материально - технического и финансового обеспечения деятельности Думы, комиссий и депутатов Думы формируется аппарат. Председатель Думы осуществляет руководство аппаратом, утверждает бюджетную смету Думы, заключает и расторгает трудовые договора с работниками аппарата, осуществляет другую управленческую деятельность. 

              13. Основной формой работы Думы является заседание. Заседание Думы является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Думы.

Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

14. Дума проводит первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

Порядок организации деятельности Думы определяется Регламентом, принимаемым решением Думы, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы, иные вопросы.

Статья 45. Компетенция городской Думы

В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Краснокамска в отставку;

11) утверждение правил благоустройства на территории городского округа.

2. К иным полномочиям городской Думы относятся:

1) утверждение Положения о бюджетном процессе городского округа;

2) утверждение Генерального плана городского округа, внесение в него изменений;

3) утверждение Правил землепользования и застройки городского округа, внесение в них изменения;

4) утверждение официальных символов городского округа;

5) в соответствии с законодательством образование Контрольно-счетной палаты, утверждение положения о Контрольно-счетной палате, назначение на должности председателя, аудиторов, инспекторов;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

7) принятие решения о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

8) формирование избирательной комиссии городского округа;

9) избрание из своего состава председателя Думы и заместителя председателя Думы;

10) образование, упразднение постоянных и временных комиссий, рабочих групп Думы, утверждение и изменение их состава;

11) утверждение Регламента Думы, внесение в него изменений;

12) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы;

13) утверждение Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы, включая их изображение и описание;

14) утверждение Положения о почётном звании «Почетный гражданин города Краснокамска»;

15) утверждение структуры администрации города Краснокамска по представлению Главы города;

16) утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Краснокамска, наделенных правами юридического лица;

17) определение порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города Краснокамска;

18) избрание Главы города Краснокамска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

19) заслушивание ежегодного отчета Главы города Краснокамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Краснокамска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

20) принятие решения об удалении Главы города Краснокамска в отставку в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;

21) установление в соответствии с законодательством размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

22) принятие решения о самороспуске Думы в порядке, определенном настоящим Уставом;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Думы.

Статья 46. Депутат городской Думы

1. Депутатом Думы может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и Регламентом Думы.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета городского округа в размере, определенном решением Думы.   

3. Срок полномочий депутата Думы составляет пять лет.

Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

4. В соответствии с федеральным законодательством полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

12) в иных случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы его полномочия прекращаются, если иное не установлено законом, с момента наступления основания (события), предусмотренного настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и повлекшего досрочное прекращение полномочий депутата Думы.

6. В случае отставки по собственному желанию полномочия депутата Думы прекращаются со дня поступления в Думу обращения об отставке по собственному желанию либо с иной, указанной в таком обращении даты, но не ранее дня поступления в Думу обращения об отставке по собственному желанию.

7. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

8. Статус депутата Думы и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

9. Депутат Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

10. Депутату Думы устанавливаются следующие гарантии:

реализация правотворческой инициативы путем внесения в Думу проектов правовых актов;

беспрепятственное, в соответствии с законодательством, посещение органов местного самоуправления городского округа, подведомственных им организаций, внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления городского округа;

получение в органах местного самоуправления городского округа информации, необходимой для осуществления полномочий;

использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

право иметь помощника;

право на объединение в депутатские группы;

иные гарантии осуществления полномочий депутата, установленные федеральным и краевым законодательством.

11. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданским, административным или уголовным делам либо по делу об административном правонарушении.

13. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

15. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 47. Председатель городской Думы и его заместитель

1. Организацию деятельности Думы на постоянной основе осуществляет председатель, избираемый этим органом из своего состава на срок полномочий Думы при тайном голосовании простым большинством от установленной численности депутатов на первом заседании нового созыва.

Первое заседание вновь избранного состава Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутат и подписывает решение Думы об избрании председателя Думы. Дума одновременно с избранием председателя избирает его заместителя открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на первом заседании нового созыва. В отсутствие председателя Думы его функции выполняет заместитель председателя Думы.

Полномочия председателя Думы прекращаются в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по решению Думы, за которое проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов.

Председатель и заместитель председателя Думы являются должностными лицами городского округа.

2. Председатель Думы:

1) организует работу Думы;

2) руководит подготовкой заседаний, созывает, открывает и ведет заседания Думы, осуществляет предусмотренные Регламентом Думы полномочия председателя;

3) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

4) представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, протоколы её заседаний;

6) действует от имени и в интересах Думы как юридического лица без особой на то доверенности;

7) координирует деятельность Думы, дает поручения постоянным и временным комиссиям Думы, а также отдельным депутатам;

8) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.

3. В случае временного отсутствия председателя Думы его обязанности выполняет заместитель председателя Думы, а в случае невозможности выполнения обязанностей заместителем председателя Думы, обязанности председателя Думы выполняет лицо, назначаемое Думой из числа депутатов.

Статья 48. Порядок принятия решения о самороспуске Думы

1. Инициатива о самороспуске Думы может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы. Инициатива оформляется в виде проекта решения Думы с обоснованием причин самороспуска и вносится в Думу в соответствии с Регламентом Думы.

2. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.

Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы.

Статья 49. Глава города Краснокамска

1. Глава города Краснокамска является высшим должностным лицом Краснокамского городского округа, возглавляет администрацию города Краснокамска и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Краснокамска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава города Краснокамска избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение Думы об избрании Главы города Краснокамска подписывается председателем Думы.

4. Порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Краснокамска и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Думы в соответствии с законодательством.

5. Срок полномочий Главы города Краснокамска составляет пять лет.

6. Глава города Краснокамска подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе.

7. Глава города Краснокамска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Краснокамска до момента вступления в должность вновь избранного Главы города Краснокамска его полномочия временно исполняет заместитель Главы города Краснокамска на основании решения Думы, принятого большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.

В случае временного отсутствия главы Глава города Краснокамска в связи с болезнью, убытием в отпуск или в служебную командировку его полномочия осуществляет заместитель Главы города Краснокамска, назначенный на временное осуществление указанных полномочий Главой города Краснокамска своим распоряжением. В этом случае не подлежат передаче полномочия главы города, определенные пунктом 13 части 2 статьи 51 настоящего Устава.

В иных случаях временного отсутствия Главы города Краснокамска, в том числе в случае отсутствия возможности издания Главой города Краснокамска распоряжения о назначении временно исполняющего полномочия Главы города Краснокамска, его полномочия осуществляет заместитель Главы города Краснокамска, назначенный решением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов.

В случае отсутствия утвержденных заместителей Главы города Краснокамска на момент временного отсутствия Главы города Краснокамска его полномочия осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления городского округа, назначенное решением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов.

9. Гарантии прав главы города Краснокамска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города Краснокамска, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава города Краснокамска не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города Краснокамска, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Краснокамска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава города Краснокамска, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 50. Вступление Главы города Краснокамска в должность

1. Полномочия Главы города Краснокамска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Краснокамска.

Днём вступления в должность главы города Краснокамска является день, следующий за днём его избрания.

2. Вновь избранный Глава города Краснокамска при вступлении в должность  публично приносит присягу жителям городского округа на открытом торжественном собрании: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Краснокамска, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав  Краснокамского городского округа, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города».

3. Глава города Краснокамска имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Положение об удостоверении Главы города Краснокамска утверждается Думой.

Статья 51. Полномочия Главы города Краснокамска

1. Глава города Краснокамска как высшее должностное лицо городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, физическими лицами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа в судебных и иных органах;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Пермского края;

3) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой, публикует (обнародует) решения Думы в случаях, если такое опубликование (обнародование) предусмотрено законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы;

4) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой, и возвратить его в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений (право отлагательного вето) в порядке, установленном настоящим Уставом;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

7) вправе присутствовать и выступать по любым вопросам на заседаниях Думы, в том числе закрытых, или направлять своих представителей;

8) вправе назначать своих уполномоченных в Думе при рассмотрении вопросов и проектов решений;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы.

Глава города Краснокамска обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

2. Глава города Краснокамска, осуществляя руководство администрацией города:

1) обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития городского округа и достижение предусмотренных планом мероприятий по ее реализации целевых показателей, а также осуществление администрацией города Краснокамска иных полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами или законами Пермского края;

2) определяет основные направления деятельности администрации города Краснокамска;

3) представляет администрацию города Краснокамска в отношениях с органами местного самоуправления, избирательной комиссией, органами государственной власти, государственными органами, физическими лицами и организациями, а также является официальным представителем администрации города в международных и внешнеэкономических связях;

4) от имени администрации города Краснокамска заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, в том числе с зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

5) представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует без доверенности от имени администрации города в судебных и иных органах, выдает другим лицам доверенность на представление интересов в судебных и иных органах;

6) от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;

7) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций;

8) вносит на рассмотрение Думы проекты правовых актов;

9) представляет на утверждение Думы структуру администрации города Краснокамска, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Краснокамска;

10) представляет Думе ежегодный отчет о ходе реализации стратегии социально-экономического развития города Краснокамска и достижении предусмотренных планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа целевых показателей, результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

11) издает постановления администрации города Краснокамска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законодательством Пермского края, а также распоряжения администрации города Краснокамска по вопросам организации деятельности администрации города;

12) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы, правовых актов администрации города Краснокамска;

13) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы города Краснокамска, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Краснокамска, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация города Краснокамска; заслушивает отчеты об их деятельности, применяет в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством;

14) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города Краснокамска, не наделенных правами юридического лица;

15) осуществляет контроль за деятельностью администрации города Краснокамска, должностных лиц администрации города Краснокамска в формах, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

16) распоряжается средствами бюджета Краснокамского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

17) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью администрации города Краснокамска;

18) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

19) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

20) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

21) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственном – частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Уставом Краснокамского городского округа и муниципальными правовыми актами;

23) создает при администрации города консультативные, совещательные и иные коллегиальные органы;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми.

Статья 52. Прекращение полномочий Главы города Краснокамска

1. Полномочия Главы города Краснокамска прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы города Краснокамска.

2. В соответствии с федеральным законодательством полномочия Главы города Краснокамска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Краснокамска;

12) преобразования Краснокамского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснокамского городского округа;

13) увеличения численности избирателей Краснокамского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснокамского городского округа.

Полномочия Главы города Краснокамска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Краснокамска, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Краснокамска его полномочия прекращаются, если иное не установлено законом, с момента наступления основания (события), предусмотренного настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, повлекшего досрочное прекращение полномочий Главы города Краснокамска.

В случае отставки по собственному желанию полномочия Главы города Краснокамска прекращаются со дня вступления в силу решения Думы

Статья 53. Администрация города Краснокамска

1. Администрация города Краснокамска является исполнительно-распорядительным органом городского округа и осуществляет полномочия, отнесенные к ее ведению федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы и Главы города Краснокамска.

2. Руководство Администрации города Краснокамска на принципах единоначалия осуществляет глава города Краснокамска.

3. Структура Администрации города Краснокамска утверждается Думой по представлению Главы города Краснокамска.

В структуру Администрации города Краснокамска входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые могут наделяться правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок организации деятельности Администрации города Краснокамска определяется Положением об Администрации города Краснокамска, утверждаемым Думой.

5. Администрация города Краснокамска обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации города Краснокамска предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 54. Полномочия Администрации города Краснокамска

1. Полномочия Администрации города Краснокамска:

1) разрабатывает проекты стратегии и целевых показателей социально-экономического развития городского округа, проекты планов и программ развития округа, муниципальных программ, обеспечивает их исполнение после утверждения в установленном порядке;

2) составляет проект бюджета Краснокамского городского округа, исполняет бюджет Краснокамского городского округа, готовит отчет об исполнении бюджета Краснокамского городского округа;

3) вносит предложения в органы государственной власти Пермского края по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Пермского края, а также по вопросам, связанным с экономическим и социальным развитием города;

4) определяет инвестиционную политику, обеспечивает разработку и утверждение муниципальных программ, ведомственных целевых программ;

5) осуществляет в городе бюджетную, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет от имени города муниципальные заимствования;

7) осуществляет управление муниципальным долгом;

8) предоставляет от имени города муниципальные гарантии;

9) в соответствии с законодательством устанавливает порядок расчета и утверждения стоимости муниципальных услуг;

10) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в порядке, установленном Администрацией города в соответствии с законодательством, и осуществляет управление ими;

12) устанавливает порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

13) осуществляет установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не установлено федеральными законами;

14) осуществляет в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством меры по реализации, обеспечению прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, а также по реализации и защите прав и законных интересов Администрации города, в том числе путем предъявления требований в суд;

15) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин;

17) представляет на рассмотрение Думы проекты актов об утверждении размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

18) предоставляет гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

19) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

20) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, контроль за использованием территории и инфраструктуры города, землепользованием и благоустройством;

21) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, Положением об Администрации и иными муниципальными правовыми актами.

23) выступает от имени городского округа концедентом при заключении концессионных соглашений.

2. Администрация обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления в установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке.

4. Полномочия Администрации города Краснокамска по осуществлению муниципального контроля:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Краснокамского городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация города Краснокамска;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Пермского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

Статья 55. Контрольно-счетная палата Краснокамского городского округа

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Краснокамской городской Думой и подотчетна ей.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Пермской области и Пермского края, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы.

5. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления.

7. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

8. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Думы.

Статья 56. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, главы города Краснокамска, голосования по вопросам изменения границ Краснокамского городского округа, преобразования Краснокамского городского округа.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

4. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет двенадцать человек.

5. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательной комиссии городского округа осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 57. Муниципальная служба

  1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Статус муниципального служащего, требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04 мая 2008 года № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

3. На муниципального служащего городского округа (далее - муниципальный служащий) распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4. Поступление лица на муниципальную службу городского округа осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы Краснокамского городского округа на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. С заместителями главы города Краснокамска трудовой договор заключается на срок полномочий главы города Краснокамска

Статья 58. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа

1. Лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в абзаце четвертом части 1 настоящей статьи), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных настоящей статьёй Устава.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховые пенсии).

Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.

Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, полномочия которых были прекращены по основаниям, указанным в части 7.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» или в связи с совершением иных виновных действий, послуживших основанием для прекращения полномочий по замещаемой муниципальной должности в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящей статьёй.

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) (далее - месячное денежное вознаграждение).

При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного вознаграждения, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящей статьёй, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.

3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьёй 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается на основании Закона Пермского края от 09 декабря 2009 г. № 546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».

5. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Краснокамского городского округа, выплачивается за счёт средств местного бюджета.

6. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа, устанавливается решением Думы.

Статья 59. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы;

3) правовые акты главы города Краснокамска, администрации города Краснокамска и иных органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа.

2. Устав городского округа и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 60. Устав городского округа, решения, принятые на местном референдуме

1. Устав городского округа, изменения и дополнения к нему принимаются Думой двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Проект Устава Краснокамского городского округа, проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Краснокамского городского округа подлежат вынесению на публичные слушания в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, решением Думы.

Проект Устава Краснокамского городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Краснокамского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Краснокамского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Краснокамского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

3. Глава города Краснокамска обязан опубликовать или обнародовать зарегистрированные Устав Краснокамского городского округа, решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящий Устав и решения Думы о внесении в него изменений подлежат обнародованию после государственной регистрации на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: эл. № ФС77-72471 от 05.03.2018).

5. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Краснокамского городского округа, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

Порядок, сроки назначения и проведения местного референдума, а также порядок реализации его решений определяются в соответствии с законодательством.

  6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы города Краснокамска или досрочного прекращения полномочий Думы.

Статья 61. Правовые акты Думы

1. Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, принимает правовые акты в форме решений.

2. Нормативные правовые акты Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, и подписываются главой города Краснокамска и председателем Думы. Остальные нормативные правовые акты принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов, если принятие решения не требует квалифицированного большинства (2/3 от установленной численности депутатов), что определяется правовыми актами или депутатами на данном заседании, и подписываются главой города Краснокамска и председателем Думы.

Акты ненормативного характера принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов и подписываются председателем Думы.

По вопросам организации деятельности Думы председатель Думы издает распоряжения.

3. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы города Краснокамска или при наличии заключения главы города Краснокамска.

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой, направляется главе города Краснокамска для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия. Глава города Краснокамска вправе отклонить решение Думы, которое в этом случае в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. При повторном рассмотрении указанного решения Дума вправе:

1) одобрить правовой акт в редакции, предложенной главой города Краснокамска (согласиться с его предложением о нецелесообразности принятия данного правового акта). Решение в этом случае принимается большинством голосов от установленной численности депутатов;

2) одобрить правовой акт в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов. Одобренный в ранее принятой редакции правовой акт подлежит подписанию главой города Краснокамска в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

Если при повторном рассмотрении не принято ни одно из решений, указанных в настоящей части, правовой акт считается непринятым.

5. Внесение, рассмотрение, принятие решений Думы, а также контроль за их исполнением осуществляется в соответствии с Регламентом Думы.

Статья 62. Правовые акты администрации города Краснокамска

Глава города Краснокамска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации города Краснокамска по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законодательством Пермского края, а также распоряжения администрации города Краснокамска по вопросам организации работы администрации города.

Порядок издания правовых актов, указанных в настоящей статье, определяется администрацией города Краснокамска.

Статья 63. Правовые акты руководителей функциональных и отраслевых органов администрации города Краснокамска

1. Руководители функциональных и отраслевых органов администрации города издают следующие правовые акты:

распоряжения руководителей функциональных и отраслевых органов администрации города, не являющиеся нормативными правовыми актами, по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и приказы руководителей функциональных и отраслевых органов администрации города по вопросам организации работы функциональных и отраслевых органов администрации города в соответствии с положениями об этих органах.

2. Порядок издания правовых актов руководителей функциональных и отраслевых органов администрации города устанавливается администрацией города.

Статья 64. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.

Нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Думы об утверждении бюджета городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы об утверждении бюджета городского округа.

Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию или обнародованию в официальном источнике не позднее десяти дней со дня подписания, если законодательством или настоящим Уставом не установлен иной срок.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления (далее – соглашения), считается первая публикация его полного текста в специальном выпуске «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа» газеты «Краснокамская звезда» или в газете «Краснокамская звезда».

              Официальными источниками опубликования (обнародования) правовых актов Краснокамского городского округа и соглашений являются: учрежденное органами местного самоуправления печатное средство массовой информации, официальный сайт Краснокамского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Официальным местом для обнародования является муниципальная библиотека, расположенная по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Орджоникидзе, 4.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Краснокамского городского округа вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования или размещения полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Информация о способе доведения содержания муниципального правового акта, соглашения до всеобщего сведения граждан подлежит указанию в самом тексте правового акта (соглашения).

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Краснокамского городского округа несут ответственность перед населением Краснокамского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления Краснокамского городского округа, депутатов Краснокамской городской Думы, председателя Краснокамской городской Думы и Главы города Краснокамска перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Краснокамского городского округа, депутатов Думы, председателя Думы и Главы города Краснокамска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Краснокамского городского округа вправе отозвать депутатов Думы, председателя Думы и Главу города Краснокамска в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность Думы перед государством

1. Основаниями наступления ответственности Думы перед государством являются:

1) совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу;

Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) установленный судом факт непроведения избранной, в том числе вновь избранной, в правомочном составе Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2. Ответственность Думы перед государством наступает в соответствии с законодательством.

Статья 69. Ответственность Главы города Краснокамска перед государством

1. Основаниями наступления ответственности Главы города Краснокамска перед государством являются:

1) издание Главой города Краснокамска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Краснокамска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Краснокамска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава города Краснокамска, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Ответственность Главы города Краснокамска перед государством наступает в соответствии с законодательством.

Статья 70. Удаление Главы города Краснокамска в отставку

1. Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Краснокамска в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления Главы города Краснокамска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Краснокамска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснокамского городского округа федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Краснокамска по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой города Краснокамска, администрацией города Краснокамска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Краснокамского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Краснокамска и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении главы города Краснокамска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления отдельными федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Краснокамска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», решение об удалении главы города Краснокамска в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.           

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении Главы города Краснокамска в отставку и уведомление Главы города Краснокамска о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Рассмотрение инициативы об удалении Главы города Краснокамска в отставку осуществляется Думой с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

9. Решение Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку подписывается председателем Думы.

10. При рассмотрении и принятии Думой решения об удалении Главы города Краснокамска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава города Краснокамска не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы об удалении Главы города Краснокамска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Краснокамска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.

13. В случае если инициатива об удалении Главы города Краснокамска в отставку отклонена Думой, вопрос об удалении Главы города Краснокамска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Краснокамска, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского округа

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского городского округа могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.