УСТАВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

                                                                                                  Утвержден решением

Совета депутатов

от 15 декабря 2005 года № 10

УСТАВ

ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 20 марта 2006 года № 24; НГР:ru535163022006001;

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 10 ноября 2006 года № 47; НГР:ru535163022006002;

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 21 мая 2007 года № 58; НГР:ru535163022007001;

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 сентября 2007 года № 63; НГР:ru535163022007002;

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 года № 88; НГР:ru535163022008001;

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 8 октября 2008 года № 107; НГР:ru535163022008002}

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001

решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 24.09.2010 № 192; НГР:ru535163022010001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Вшельского сельского поселения

1. Вшельское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 399-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территорий Солецкого муниципального района наделенным их статусом городского и сельских поселений и определения их административных центров.»

2. Административным центром Вшельского сельского поселения является деревня Вшели.

Статья 2. Границы и территория Вшельского сельского поселения

1. Границы территории Вшельского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 399-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территорий Солецкого муниципального района наделенным их статусом городского и сельских поселений и определения их административных центров.»

2. Территория Вшельского сельского поселения входит в состав территории Солецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы используемые Вшельским сельским поселением

Вшельское сельское поселение использует герб Новгородской области в соответствии с областным законом « О гербе Новгородской области» .

Статья 4. Вопросы местного значения Вшельского сельского поселения

В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001

1. К вопросам местного значения Вшельского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вшельского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вшельского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Вшельского сельского поселения;

4) организация в границах Вшельского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Вшельском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вшельского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вшельского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вшельского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Вшельского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вшельского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вшельского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Вшельского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вшельского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вшельском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Вшельского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вшельского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Вшельского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Вшельского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Вшельского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Вшельского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Вшельского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Вшельского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Вшельского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вшельского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Вшельского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вшельского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вшельского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вшельского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вшельском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вшельского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Вшельского сельского поселения принимается Советом депутатов Вшельского сельского поселения по предложению Главы Вшельского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вшельского сельского поселения

В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Вшельского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Вшельского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Вшельском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вшельского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вшельского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вшельского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Вшельского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения возлагаются на:

Главу Вшельского сельского поселения,

Администрацию Вшельского сельского поселения,

Совет депутатов Вшельского сельского поселения

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Вшельского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Вшельскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. Участие населения Вшельского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Вшельского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вшельского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru53516302208001}

1. В целях решения непосредственно населением Вшельского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Вшельского сельского поселения.

3.В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Вшельского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Вшельского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов Вшельского сельского поселения и Главы администрации Вшельского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.1 Совет депутатов Вшельского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Вшельского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 -ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5.Если Совет депутатов Вшельского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Вшельского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по поведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Вшельского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102 - ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Вшельского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованию статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Вшельского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указывается основание отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Вшельского сельского поселения , но не может быть менее 25 подписей .

7.Совет депутатов Вшельского сельского поселения назначает местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Вшельского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вшельского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течении 30 дней после официального опубликования или обнародования итогов местного референдума

Статья 9. Муниципальные выборы

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные  выборы назначаются Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Вшельского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных  федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Вшельского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в  газете «Солецкая газета»  или  обнародованию в порядке  установленном настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Вшельского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Вшельского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения в избирательную комиссию Вшельского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее также – инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главу Вшельского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде. Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов  Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5.  Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главу Вшельского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих  активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Вшельского сельского поселения для проведения голосования об отзыве Главы Вшельского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения. Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные. Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Совет депутатов Вшельского сельского поселения, которая обязана в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования. В случае если депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения проводится  по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Вшельского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (на территории Вшельского сельского поселения).

Полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения отозван.

Голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального и областного законов, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Вшельского сельского поселения или части Вшельского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Вшельского сельского поселения, преобразование Вшельского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Вшельского сельского поселения или части Вшельского сельского поселения.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Солецкая газета или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Вшельского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется во Вшельском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Вшельского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

Статья 13 . Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

1. Главой Вшельского сельского поселения или Советом депутатов

Вшельского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Вшельского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Вшельского сельского поселения, Главе Вшельского сельского поселения или Совету депутатов Вшельского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Вшельского сельского поселения, принимает Совет депутатов Вшельского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Вшельского сельского поселения, - Глава Вшельского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Вшельского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вшельского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Вшельского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Вшельского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Вшельского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Вшельского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Вшельского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Вшельского сельского поселения, информирования населения Вшельского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения, осуществление территориального общественного самоуправления на части территории Вшельского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан Вшельского сельского поселения проводится по инициативе населения, Главы Вшельского сельского поселения или Совета депутатов Вшельского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных, Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан Вшельского сельского поселения, проводимое по инициативе Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Главы Вшельского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Вшельского сельского поселения или Главой Вшельского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Вшельского сельского поселения в порядке установленном Уставом Вшельского сельского поселения.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Вшельского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Уставом Вшельского сельского поселения , полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Вшельского сельского поселения или на части её территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Вшельского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Главы Вшельского сельского поселения по вопросам местного значения, органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель Вшельского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Вшельского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете

« Солецкая газета» или обнародовано в порядке, установленном настоящим Уставом, в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Вшельского сельского поселения, участвующих в опросе.

5.Жители Вшельского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 8 октября 2008 № 107; НГР:ru535163022008002}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения

Статья 17. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения образуют:

Глава Вшельского сельского поселения ;

Представительный орган - Совет депутатов Вшельского сельского поселения;

Местная администрация ( исполнительно-распорядительный орган) Вшельского сельского поселения - Администрация Вшельского сельского поселения ;

контрольный орган Вшельского сельского поселения - контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения.

Статья 18.Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

{ решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 24.09.2010 № 192; НГР:ru535163022010001}

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Вшельского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законном от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областного законом.

2.Совет депутатов Вшельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.     

Заседание Совета депутатов Вшельского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Вшельского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Вшельского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Вшельского сельского поселения  действует на постоянной основе.

3. Срок полномочий Совета депутатов  Вшельского сельского поселения – 5 лет.

4. Совет депутатов Вшельского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Вшельского сельского поселения».

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Вшельского сельского поселения)

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Вшельского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Вшельского сельского поселения, внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета Вшельского сельского поселения на очередной финансовый год и внесения изменений в него, и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Вшельского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия Вшельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов Вшельского сельского поселения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Вшельского сельского поселения, а также с преобразованием Вшельского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Вшельского сельского поселения по представлению Главы администрации Вшельского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Вшельского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками ,находящимися на территории сельского поселения;

7) формирование контрольно-ревизионной комиссии Вшельского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральными  законами;

10) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил  землепользования и застройки  территории  Вшельского сельского поселения;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Вшельского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

12) принятие решений о целях, формах, суммах  муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) заслушивание ежегодных отчетов Главы Вшельского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Вшельского сельского поселения,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вшельского сельского поселения;

15) принятие решения о привлечения жителей Вшельского сельского поселения к социально значимым для Вшельского сельского поселения работам, предусмотренным пунктами 8,9,15,19, части1 статьи 4 настоящего Устава;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Вшельского сельского поселения федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Вшельского сельского поселения нормативных и правовых актов

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты решений могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главой Вшельского сельского поселения, избирательной комиссией Вшельского сельского поселения, контрольно-ревизионной комиссией Вшельского сельского поселения, прокурором Солецкого района,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты иных правовых актов могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Вшельского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Вшельского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения только по инициативе Главы Вшельского сельского поселения или при наличии заключения Главы Вшельского сельского поселения.

4. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Вшельского сельского поселения, назначения местного референдума, удаления в отставку  Главы Вшельского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Вшельского  сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Вшельского сельского поселения, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Вшельского сельского поселения, направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования     в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Вшельского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Вшельского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Вшельского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Вшельского сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке,  установленном настоящим Уставом.

12. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Вшельского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

Полномочия Совета депутатов Вшельского сельского поселения могут быть прекращены:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

2)в случае вступления в силу решения суда Новгородской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Вшельского сельского поселения своих полномочий;

3)в случае преобразования Вшельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вшельского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса Вшельского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Вшельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вшельского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Вшельского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Вшельского сельского поселения, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Вшельского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

Статья 22. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 10 ноября 2006 № 47; НГР:ru535163022006002}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Вшельского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения представляет в Совете депутатов Вшельского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двуз раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Вшельского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или ) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 10 ноября 2006 № 47; НГР:ru535163022006002}

Полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом

Статья 24. Глава Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Глава Вшельского сельского поселения является высшим должностным лицом Вшельского сельского поселения.

2. Глава Вшельского сельского поселения избирается населением Вшельского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Вшельского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Вшельского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Глава Вшельского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Вшельского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вшельского сельского поселения.

6. Глава Вшельского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Вшельского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

7. Глава Вшельского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Вшельского сельского поселения, Совету депутатов Вшельского сельского поселения.

8. Глава Вшельского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов  Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а так же должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Вшельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Вшельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Глава Вшельского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Вшельского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерацию.

10. Глава Вшельского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

Статья 25. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Глава Вшельского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вшельское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вшельского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Вшельского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

2. Глава Вшельского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Вшельского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Вшельского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы совета депутатов Вшельского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Вшельского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) организует в Совете депутатов Вшельского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Вшельского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Вшельского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Вшельского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов Вшельского сельского поселения;

4) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Вшельского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Вшельского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Вшельского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

6) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Вшельского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Вшельского сельского поселения;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Вшельского сельского поселения структуру Администрации Вшельского сельского поселения; 

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации по согласованию с Советом депутатов Вшельского сельского поселения,  специалистов Администрации Вшельского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции, определяет порядок приема на работу и увольнения других работников Администрации Вшельского сельского поселения;

9) организует работу с кадрами Администрации Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

10) устанавливает должностные оклады, ежемесячные и иные дополнительные выплаты и надбавки заместителю Главы администрации Вшельского сельского поселения, специалистам и иным работникам  Администрации Вшельского сельского поселения в соответствии с правовым актом Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

11) принимает меры поощрений и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Вшельского сельского поселения и от имени Вшельского сельского поселения;

13) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

14) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Вшельского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

15) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной  собственностью, средствами бюджета Вшельского сельского поселения;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению и присвоению почетных званий;

17) заключает от имени Администрации Вшельского  сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

19) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

20) представляет Совету депутатов Вшельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Вшельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с настоящим Уставом;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Вшельского сельского поселения;

11) преобразования Вшельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вшельского сельского поселения; 

12) в случае утраты поселением статуса Вшельского сельского поселения и в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Вшельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вшельского сельского поселения.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Вшельского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения. 

3. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со  дня следующего  за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения в случаях предусмотренных пунктами 3,11,12,13 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5.Отставка Главы Вшельского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Вшельского сельского поселения отставки Глава сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Вшельского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию в   газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 26.1. Социальные гарантии Главы Вшельского сельского поселения

{ введена решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 24.09.2010 № 192; НГР:ru535163022010001}

1. Главе Вшельского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Вшельского сельского поселения , в случае досрочного прекращения полномочий Главы Вшельского сельского поселения по следующим основаниям:

1) преобразования или упразднения Вшельского сельского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Вшельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вшельского сельского поселения или объединения с городским округом.

2. В случае гибели (смерти) Главы Вшельского сельского поселения, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного  денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Вшельского сельского поселения на день выплаты компенсации.

3. Главе Вшельского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Вшельского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

5. Предоставление указанных в настоящей статье гарантий осуществляется за счет средств бюджета Вшельского сельского поселения».

Статья 27 Исполнение обязанностей Главы Вшельского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Вшельского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей,а также досрочного прекращения им своих полномочий , его обязанности временно осуществляют по руководству Администрацией Вшельского сельского поселения,заместитель Главы Вшельского сельского поселения , заместитель Совета депутатов Вшельского сельского поселения по руководству Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Администрация Вшельского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Вшельского сельского поселения.

2. Структура Администрации Вшельского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Администрация Вшельского сельского поселения обладает  правами юридического  лица.

4. Администрация Вшельского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

5. Администрация Вшельского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению Вшельского сельского поселения и Совету депутатов Вшельского сельского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

Статья 29. Полномочия администрации Вшельского сельского поселения

К полномочиям Администрации Вшельского сельского поселения относятся

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения по решению вопросов местного значения Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации Вшельского сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Вшельского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Вшельского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Вшельского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Вшельского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Вшельского сельского поселения;

7)управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством

8) Администрация Вшельского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 30. Контрольно- счетная комиссия Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Вшельского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения, Положение о которой утверждается Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Вшельского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Вшельского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения  формируется Советом депутатов Вшельского сельского поселения в количестве 3 человек сроком на пять лет.

Контрольно-счетную комиссию Вшельского сельского поселения возглавляет председатель комиссии, который избирается членами комиссии из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Вшельского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная  комиссия Вшельского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Вшельского сельского поселения и населению Вшельского сельского поселения.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Вшельского сельского поселения, подлежат опубликованию в   газете «Солецкая газета» или обнародованию  в порядке, установленном настоящим Уставом».

Статья 31. Муниципальные правовые акты Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Систему муниципальных правовых актов Вшельского сельского поселения образуют:

Устав Вшельского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

правовые акты Главы Вшельского сельского поселения, Администрации Вшельского сельского поселения и  иных органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностных лиц Вшельского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Вшельского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вшельского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения не должны противоречить им. 

3. Совет депутатов Вшельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку,  а также постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вшельского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава Вшельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, издаёт постановления Администрации Вшельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Вшельского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

5. Администрация Вшельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Вшельского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета депутатов Вшельского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения, должностных лиц Вшельского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.

8. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародования в порядке, установленным настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета».

10.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Вшельского сельского поселения является газета «Солецкая газета».

11. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Вшельского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

Статья 31.1 Порядок обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Вшельского сельского поселения, текста муниципального правого акта путем его размещения на информационных стендах в Администрации Вшельского сельского поселения, в библиотеках и Домах культуры Вшельского сельского поселения. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Вшельского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах не менее чем 10 календарных дней с момента их размещения.

Оригинал муниципального правого акта хранится в Администрации Вшельского сельского поселения, копии передаются в библиотеки Вшельского сельского поселения.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы

Статья 32. Избирательная комиссия Вшельского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Вшельского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2.Формирование избирательной комиссии Вшельского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Вшельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

3.Избирательная комиссия Вшельского сельского поселения формируется в количестве 5 человек с правом решающего голоса.

4.Формирование избирательной комиссии Вшельского сельского поселения назначается Советом депутатов Вшельского сельского поселения за два месяца до истечения сроков полномочий действующей избирательной комиссии Вшельского сельского поселения.

5.Избирательная комиссия Вшельского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

Общие положения

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Должности муниципальной службы Вшельского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом

Статья 34. Муниципальные служащие

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 марта 2008 № 88; НГР:ru535163022008001}

1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Вшельского сельского поселения.

2.Правовое положение муниципальных служащих Вшельского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество Вшельского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 8 октября 2008 № 107; НГР:ru535163022008002}

1. В собственности Вшельского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Вшельского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих во Вшельском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Вшельского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вшельского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Вшельского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Вшельского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Вшельского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Вшельского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Вшельского сельского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вшельского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Вшельского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности Вшельского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Вшельским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. Утратила силу с 1 января 2007 года.

1.2. Утратила силу с 1 января 2007 года.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения от имени Вшельского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Вшельского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Администрация Вшельского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Вшельского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Вшельского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Глава Вшельского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Вшельского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 10 ноября 2006 № 47; НГР:ru535163022006002}

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применяемыми к ассоциациям.

2.Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Вшельского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» .

6. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 41. Бюджет Вшельского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 20 марта 2006 № 24; НГР:ru535163022006001}

Вшельское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Вшельского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Вшельского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Вшельского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе во Вшельском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Вшельского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Вшельского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Солецкого муниципального района

Статья 42. Доходы бюджета Вшельского сельского поселения

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Доходы бюджета Вшельского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и региональными законами в распоряжение органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2. К собственным доходам бюджета Вшельского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59  федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных  предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.             

3. В доходы бюджета Вшельского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Статья 43. Расходы бюджета Вшельского сельского поселения.

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Расходы бюджета Вшельского сельского поселения осуществляются в соответствии с   Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Вшельского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Вшельского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном     Администрацией Вшельского сельского поселения.

2. Совет депутатов Вшельского сельского поселения определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда Главы Вшельского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Вшельского сельского поселения  на решение вопросов местного значения Вшельского сельского поселения.

3. Глава Вшельского сельского поселения, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами Администрации Вшельского сельского поселения размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальным служащим, заместителю  главы Администрации Вшельского сельского поселения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения  является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения размер оплаты труда    Главы сельского поселения, муниципальных служащих определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.

4. Расходование средств бюджета Вшельского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения о бюджете Вшельского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Вшельского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными  правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Вшельского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Вшельского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Вшельского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 47.Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 20 марта 2006 № 24; НГР:ru535163022006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Вшельского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального

заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 48. Муниципальные заимствования

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Вшельское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных  бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Вшельского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного  кодекса в бюджет Вшельского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Вшельского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит Администрации Вшельского сельского поселения.

3. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Эмитентом ценных бумаг Вшельского сельского поселения выступает Администрация Вшельского сельского поселения, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Совет Вшельского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг (далее - Генеральные условия) в форме нормативного правового акта соответственно Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Генеральные условия должны включать указание на:

вид ценных бумаг;

форму выпуска ценных бумаг;

срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);

валюту обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;

ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также на ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУП-РАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения несут ответственность перед населением Вшельского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения и Главы Вшельского сельского поселения перед населением

{ В редакции решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета  депутатов Вшельского сельского поселения,  Главы Вшельского сельского поселения перед населением Вшельского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Вшельского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вшельского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Вшельского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность Совета депутатов Вшельского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 28 сентября 2007 № 63; НГР:ru535163022007002}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Вшельского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Вшельского сельского поселения, а Совет депутатов Вшельского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, Губернатор Новгородской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Вшельского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Вшельского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Вшельского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Вшельского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу

Статья 54. Вступление в силу Устава Вшельского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вшельского сельского поселения

Устав Вшельского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Солецкая газета»

54.1 Удаление Главы Вшельского сельского поселения в отставку

{ введена решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения от 17.11.2009 № 151; НГР:ru535163022009001}

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Вшельского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области. 

2. Основаниями для удаления Главы Вшельского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Вшельского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Вшельского сельского поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Вшельского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Вшельского сельского поселения Советом депутатов Вшельского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Вшельского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Вшельского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Вшельского сельского поселения и Губернатор Новгородской области        уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области .

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами и (или) решений, действий (бездействия) Главы Вшельского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Вшельского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Вшельского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или  Губернатора Новгородской области     об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Вшельского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Вшельского сельского поселения Глава Вшельского сельского поселения возглавляет  Администрацию Вшельского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Вшельского сельского поселения, решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Вшельского сельского поселения решения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения  или  Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Вшельского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Вшельского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Солецкая газета» или  обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Вшельского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, одновременно с указанным решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Губернатора Новгородской области  об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Вшельского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.