Устав Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области



Совет Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района

Устав Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета Ильменского сельского поселения

15.12.2005 №3/10

Утратил силу:

Устав Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 27.11.2016 № 27/56, НГР: ru345253042016002

Изменения и дополнения:

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.09.2006 № 58/11, НГР: ru345253042006002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.07.2007 № 90/19, НГР: ru345253042007001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.05.2008 № 113/27, НГР: ru345253042008001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.12.2008 № 137/35, НГР: ru345253042009001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2009 № 156/45, НГР: ru345253042009003

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.09.2010 № 11/25, НГР: ru345253042010002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.04.2011 № 19/42, НГР: ru345253042011001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.10.2011 № 24/53, НГР: ru345253042011003

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 29.02.2012 № 30/68, НГР: ru345253042012001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 18.04.2013 № 44/99, НГР: ru345253042013001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.07.2013 № 47/104, НГР: ru345253042013002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.02.2015 № 6/14, НГР: ru345253042015001

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.09.2015 № 13/30, НГР: ru345253042015003

Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06.06.2016 № 23/48, НГР: ru345253042016001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ильменского сельского поселения

Статья 2. Границы Ильменского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Ильменского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Ильменского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИЛЬМЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ильменского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Ильменского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИЛЬМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата Совета, главы Ильменского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет Ильменского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета Ильменского сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Ильменского сельского поселения

Статья 26. Структура Совета Ильменского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета Ильменского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета Ильменского сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ильменского сельского поселения

Статья 30. Глава Ильменского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Ильменского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Ильменского сельского поселения

Статья 33. Администрация Ильменского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Ильменского сельского поселения

Статья 35. Структура администрации Ильменского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Ильменского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения - юридические лица

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Ильменского сельского поселения

Статья 42. Устав Ильменского сельского поселения

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 47. Муниципальное имущество

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49. Бюджет Ильменского сельского поселения

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Ильменского сельского поселения

Статья 51. Доходы бюджета Ильменского сельского поселения

Статья 52. Местные налоги и сборы

Статья 53. Средства самообложения граждан

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 55. Расходы бюджета Ильменского сельского поселения

Статья 56. Муниципальный заказ

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛЬМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 59. Ответственность депутатов Совета Ильменского сельского поселения и главы Ильменского сельского поселения перед населением

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения перед государством

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ильменского сельского поселения

1. Ильменское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Ильменское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Ильменского сельского поселения является село Ильмень

4. День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке .

Статья 2. Границы Ильменского сельского поселения

1. Границы территории Ильменского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года № 969-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Руднянского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Ильменского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Ильменского сельского поселения

1.Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Ильменского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Ильменского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ильменского сельского поселения, в том числе населенные пункты не являющиеся поселениями.

2. Территория Ильменского сельского поселения входит в состав территории Руднянского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Ильменского сельского поселения и порядок их использования

1. Официальными символами Ильменского сельского поселения являются герб Ильменского сельского поселения и флаг Ильменского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Ильменского сельского поселения.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИЛЬМЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ильменского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Ильменском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Ильменского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Ильменского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Ильменского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. К закрепленным за Ильменским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ильменского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ильменского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Ильменском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ильменского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ильменского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ильменского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ильменского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ильменского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ильменского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ильменском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Ильменского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха Ильменского сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ильменского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на территории Ильменского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ильменского сельского поселения.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06.06.2016 № 23/48, НГР: ru345253042016001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ильменского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения имеют  право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, придусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) Исключен

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территори поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Дополнен п.12-14 на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

2. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ильменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ильменского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ильменского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Ильменского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ильменского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ильменского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8)  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Ильменского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Ильменского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Органы местного самоуправления поселений в соответствии с уставом Ильменского сельского поселения могут принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ильменского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца, продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ильменского сельского поселения

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не   отнесенным в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильменского сельского поселения, возлагаются на главу Ильменского сельского поселения и администрацию Ильменского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ильменского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Ильменского сельского поселения и администрация Ильменского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами волгоградской области в пределах, выделенных Ильменскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Ильменского сельского поселения, глава Ильменского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильменского сельского поселения, возлагаются на главу Ильменского сельского поселения и администрацию Ильменского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ильменского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Ильменского сельского поселения и администрация Ильменского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Ильменскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Ильменского сельского поселения, глава Ильменского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9.Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 7-9 статьи 8 введены на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.09.2006 № 58/11, НГР: ru345253042006002)

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 10 статьи 8 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.05.2008 № 113/27, НГР: ru345253042008001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИЛЬМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Ильменского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ильменского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Ильменского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Ильменского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Ильменского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Ильменского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ильменского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ильменского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ильменского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Ильменского сельского поселения и главы Ильменского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ильменского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Ильменского сельского поселения и главой Ильменского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения и главы Ильменского сельского поселения.

5. Совет Ильменского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Ильменского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом Ильменского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ильменского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ильменского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ильменского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ильменского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ильменского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Ильменского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией   или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательным систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью менее 3000 человек и с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 18.04.2013 № 44/99, НГР: ru345253042013001

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата Совета, главы Ильменского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета Ильменского сельского поселения, глава Ильменского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Ильменского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Ильменского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ильменского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Ильменского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Ильменского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Ильменского сельского поселения и главу Ильменского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Ильменского сельского поселения.

7. Совет Ильменского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Ильменского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Ильменского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Ильменского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет Ильменского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы .

12. Если Совет Ильменского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство.

Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Ильменского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Ильменского сельского поселения признает. что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могу быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ильменского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Ильменского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Ильменского сельского поселения, обладающих избирательным правом .

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ильменского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом Ильменского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Ильменского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Ильменского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ильменского сельского поселения, преобразовании Ильменского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения.

2. Изменение границ Ильменского сельского поселения, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета Ильменского сельского поселения и Советов соответствующих поселений.

3. Изменения границ Ильменского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами соответствующих поселений

4. Голосование по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения назначается Советом Ильменского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ильменского сельского поселения или части Ильменского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ильменского сельского поселения, преобразование Ильменского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ильменского сельского поселения .

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ильменского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета Ильменского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Ильменского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ильменского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14.1 Правотворческая инициатива прокурора Руднянского района.

Прокурор Руднянского муниципального района при осуществлении своих полномочий вправе вносить пректы муниципальных правовых актов в Совет Ильменского сельского поселения, направлять предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии нормативных правовых актов.

Прокурор Руднянского муниципального района вправе в превентивном порядке направлять замечания на проекты муниципальных правовых актов о несоответствии федеральному и региональному законодательству на стадии их разработки.

Порядок реализации правотворческой инициативы прокурора устанавливается регламентом работы Совета Ильменского сельского поселения.

(статья 14.1. введена на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ильменского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.(Решение №62/134 от 05.08.2014 )

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ильменском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Ильменского сельского  поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1.Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории Ильменского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Ильменского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава  территориального общественного самоуправления администрацией Ильменского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом  Совета Ильменского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Ильменского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Ильменского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию   Ильменского сельского  поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ильменского сельского поселения Советом Ильменского сельского поселения, главой Ильменского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ильменского сельского поселения или главы Ильменского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Ильменского сельского поселения, назначаются Советом Ильменского сельского поселения, а по инициативе главы Ильменского сельского поселения - главой Ильменского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.05.2008 № 113/27, НГР: ru345253042008001)

2) проект бюджета Ильменского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Ильменского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.09.2015 № 13/30, НГР: ru345253042015003

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ильменского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Ильменского сельского поселения или главы Ильменского сельского поселения, назначается соответственно Советом Ильменского сельского поселения или главой Ильменского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Ильменского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Ильменского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ильменского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Ильменского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ильменского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ильменского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Ильменского сельского поселения или главы Ильменского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ильменского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального нормативно правовым актом Ильменского сельского поселения в соответствии с законом  Волгоградской области. В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Ильменского сельского поселения.

6. Жители Ильменского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.09.2006 № 58/11, НГР: ru345253042006002)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

              1. Структуру органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения составляют:

- глава Ильменского сельского поселения;

- Совет Ильменского сельского поселения;

- администрация Ильменского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом Ильменского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области. 

              3. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

              Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

              4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              5. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 23. Совет Ильменского сельского поселения

1.   Совет Ильменского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе одномандатного избирательного округа  сроком на 5 лет.

Совет Ильменского сельского поселения  большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.

2. Совет Ильменского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Ильменского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения.             

  Уставом Ильменского сельского поселения определяется правомочность заседания Совета Ильменского сельского поселения. Заседание Совета Ильменского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Ильменского сельского поселения производятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет Ильменского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ильменского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Ильменского сельского поселения в правомочном составе. 

4. Совет Ильменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ильменского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Ильменского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Ильменского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение Совета Ильменского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ильменского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Ильменского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Ильменского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо  из депутатов Совета Ильменского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Ильменского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 24. Компетенция Совета Ильменского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Ильменского сельского поселения находится:

1) принятие устава Ильменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ильменского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Ильменского сельского поселения по представлению главы Ильменского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Ильменского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определение порядка участия Ильменского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) формирование избирательной комиссии Ильменского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ильменского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ильменского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Ильменского сельского поселения, об изменении границ Ильменского сельского поселения, преобразовании Ильменского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов Главы Ильменского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ильменского сельского поселения и иных подведомственных Главе Ильменского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ильменского сельского поселения.

(подпункт 17,18 пункта 1 статьи 24 введены на основании Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2009 № 156/45, НГР: ru345253042009003

2. Совет Ильменского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Ильменского сельского поселения

1. Полномочия Совета Ильменского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Ильменского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Ильменского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ильменского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Ильменского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Ильменского сельского поселения.

Статья 26. Структура Совета Ильменского сельского поселения.

1. Совет Ильменского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета Ильменского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Ильменского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Ильменского сельского поселения определяется Регламентом Совета Ильменского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Ильменского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Ильменского сельского поселения.

Совет Ильменского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Ильменского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета Ильменского сельского поселения.

1. Полномочия председателя Совета Ильменского сельского поселения исполняет глава Ильменского сельского поселения.

2. Председатель Совета Ильменского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ильменского сельского поселения, подписывает решения Совета Ильменского сельского поселения, не имеющие нормативного характера. В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

3. Глава Ильменского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета Ильменского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета Ильменского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета Ильменского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Ильменского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета Ильменского сельского поселения, подписывает решения Совета Ильменского сельского поселения как глава Ильменского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Ильменского сельского поселения, не возможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета Ильменского сельского поселения временно исполняет один из специалистов администрации Ильменского сельского поселения ( на правах заместителя главы Ильменского сельского поселения)

Статья 28. Депутат Совета Ильменского сельского поселения

1. утратил силу на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3. Депутаты Совета Ильменского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Ильменского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ильменского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Ильменского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Депутаты Совета Ильменского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Совета Ильменского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

(абзац 2 пункта 5 статьи 28 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.09.2006 № 58/11, НГР: ru345253042006002)

6. Депутату, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Ильменского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата Ильменского сельского поселения и членов их семей, в том числе после выхода депутата на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата,  наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

6.1. Гарантии, предусмотренные подпунктами 4 – 6 пункта 6 статьи 28, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата Ильменского сельского поселения на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.2. Порядок предоставления гарантий, определенных пунктом 6 статьи 28 устанавливается решением Совета Ильменского сельского поселения.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Ильменского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения.

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 10 статьи 28 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.05.2008 № 113/27, НГР: ru345253042008001)

11. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Депутат Совета Ильменского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Полномочия депутата Совета Ильменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06.06.2016 № 23/48, НГР: ru345253042016001

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ильменского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Ильменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Ильменского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

Статья 30. Глава Ильменского сельского поселения

1. Глава Ильменского сельского поселения является высшим должностным лицом Ильменского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ильменского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Ильменского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Ильменского сельского поселения возглавляет администрацию Ильменского сельского поселения и Совет Ильменского сельского поселения.

Глава Ильменского сельского поселения входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.

5. Глава Ильменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета Ильменского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ильменского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам,  связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Ильменского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7.  Глава муниципального образования не вправе:

1) утратил силу на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) глава Ильменского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Гарантии прав главы Ильменского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Ильменского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.В случае отсутствия главы Ильменского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из специалистов администрации Ильменского сельского поселения (на правах заместителя главы Ильменского сельского поселения).

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя  (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении .

12. Глава Ильменского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

14. Главе Ильменского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней за ненормированный рабочий день.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06.06.2016 № 23/48, НГР: ru345253042016001

Статья 31. Полномочия главы Ильменского сельского поселения

1. Глава Ильменского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ильменское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ильменского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ильменского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Ильменского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет Ильменского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета Ильменского сельского поселения проект бюджета Ильменского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета Ильменского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ильменского сельского поселения;

8) формирует администрацию Ильменского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ильменского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности специалистов и других штатных работников администрации Ильменского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений ;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим штатным работникам ;

12) представляет на утверждение Совета Ильменского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Ильменского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации Ильменского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности работников администрации Ильменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ильменского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Ильменского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ильменского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых специалистом (на правах заместителя главы Ильменского сельского поселения), в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Ильменского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ильменского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Ильменского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

23) выступает гарантом экологической безопасности Ильменского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ильменского сельского поселения.

26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(подпункты 25,26 пункта 1 статьи 31 введены на основании Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2009 № 156/45, НГР: ru345253042009003

2. Глава Ильменского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Глава Ильменского сельского поселения представляет Совету Ильменского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ильменского сельского поселения.

(абзац 2 пункта 2 статьи 31 введен на основании Решение Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2009 № 156/45, НГР: ru345253042009003

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Ильменского сельского поселения

1. Полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;   

4) отрешения от должности  высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случае, предусмотренных Федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участников международного договора Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;                                                                                                             

11) отзыва избирателями;

12) установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ильменского сельского поселения;

13) Исключен;

14) преобразования Ильменского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ильменского сельского поселения;

15) утраты Ильменским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Ильменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ильменского сельского поселения.

              2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ильменского сельского поселения в случае, предусмотренных пунктами 1, 5 – 12 пункта 1 настоящей статьи принимается Советом Ильменского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

              Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенных настоящим Уставом.

              3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ильменского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

              Если Совет Ильменского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ильменского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

              4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ильменского сельского  поселения, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

              5. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

              6. Полномочия главы Ильменского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

              7. В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случае, предусмотренных подпунктами 14, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Ильменского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ильменского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Ильменского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ильменского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1 – 12 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно  с решением  вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных подпунктами 13-16 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Ильменского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного в соответствии в порядком, установленным положением об администрации Ильменского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильменского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ильменского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

13.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Дополнен п.13.1 на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

14. утратил силу на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 32.1 «Удаление Главы Ильменского сельского поселении в отставку» следующего содержания:

«1. Совет Ильменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ильменского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Ильменского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ильменского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ильменского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ильменского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ильменского сельского поселения Советом Ильменского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ильменского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ильменского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ильменского сельского поселения и Глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ильменского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ильменского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы администрации Волгоградской области об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ильменского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Ильменского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ильменского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Ильменского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ильменского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Ильменского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения.

9. Решение Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ильменского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Ильменского сельского поселения решения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ильменского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета Ильменского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ильменского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Ильменского сельского поселения не согласен с решением Совета Ильменского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета Ильменского сельского поселения об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае , если Глава Ильменского сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ильменского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Ильменского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку отклонена Советом Ильменского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ильменского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ильменского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ильменского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

14. Глава Ильменского сельского поселения, в отношении которого Советом Ильменского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Дополнен п.14 на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 33. Администрация Ильменского сельского поселения

1. Администрация Ильменского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ильменского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Ильменского сельского поселения возглавляет глава Ильменского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Ильменского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Ильменского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета Ильменского сельского поселения, постановлениями главы Ильменского сельского поселения, Положением об администрации Ильменского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Ильменского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Ильменского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации Ильменского сельского поселения

1. К компетенции администрация Ильменского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ильменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Ильменского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

4) администрация Ильменского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Ильменского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Ильменского сельского поселения.

1. Администрация Ильменского сельского поселения формируется главой Ильменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Должностные инструкции для сотрудников администрации Ильменского сельского поселения утверждаются главой Ильменского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Ильменского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Ильменского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Ильменского сельского поселения формируется Советом Ильменского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Ильменского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Ильменского сельского поселения, утверждаемым Советом Ильменского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Ильменского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Ильменского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Ильменского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6.Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(пункт 6 статьи 38 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 07.09.2006 № 58/11, НГР: ru345253042006002)

Статья 39. Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Ильменского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ильменского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Ильменского сельского поселения, администрация Ильменского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 2 пункта 2 статьи 39 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Ильменского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 статьи 40 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.12.2008 № 137/35, НГР: ru345253042009001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Ильменского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ильменского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Ильменского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном рефендуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(пункт 3 статьи 41 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

4. Устав Ильменского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ильменского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ильменского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет Ильменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ильменского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, решение об удалении главы Ильменского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ильменского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ильменского сельского поселения. Решения Совета Ильменского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ильменского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава Ильменского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Ильменского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ильменского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Ильменского сельского поселения как голос депутата Совета Ильменского сельского поселения.

7. Глава Ильменского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.09.2015 № 13/30, НГР: ru345253042015003

Статья 42. Устав Ильменского сельского поселения

1.Устав Ильменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Ильменского сельского поселения принимаются Советом Ильменского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Ильменского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ильменского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ильменского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ильменского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ильменского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ильменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ильменского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

3. Устав Ильменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Ильменского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ильменского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Ильменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 5 статьи 42 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.12.2008 № 137/35, НГР: ru345253042009001)

6. Совет Ильменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ильменского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, решение об удалении главы Ильменского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ильменского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Ильменского сельского поселения. Решения Совета Ильменского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ильменского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ильменского сельского поселения входит в состав Ильменского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ильменского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Ильменского сельского поселения как голос депутата Совета Ильменского сельского поселения.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.09.2015 № 13/30, НГР: ru345253042015003

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ильменского сельского поселения, главой Ильменского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Ильменского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Ильменского сельского поселения, депутатами Совета Ильменского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета Ильменского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ильменского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ильменского сельского поселения только по инициативе главы Ильменского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета Ильменского сельского поселения принимаются на заседании Совета Ильменского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Ильменского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета Ильменского сельского поселения. Иные акты Совета Ильменского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Ильменского сельского поселения.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Ильменского сельского поселения направляется главе Ильменского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ильменского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Ильменского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Ильменского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Ильменского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ильменского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Ильменского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ильменского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ильменского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

              2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом Ильменского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета Ильменского  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(абзац 1 статьи 45 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 45 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.05.2008 № 113/27, НГР: ru345253042008001)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ильменского сельского поселения, а также имущественные права Ильменского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Ильменского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ильменского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Ильменского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05.08.2014 № 62/134, НГР: ru345253042014002

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ильменского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ильменского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправленияведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом испольнительной власти.

(пункт 5 статьи 48 введен на основании Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

Статья 49. Бюджет Ильменского сельского поселения

1. Ильменское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Ильменского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Ильменского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Ильменского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ильменского сельского поселения, утвержденным решением Совета Ильменского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ильменского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ильменского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Ильменского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета Ильменского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Ильменского сельского поселения обеспечивается администрацией Ильменского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Ильменского сельского поселения осуществляется Советом Ильменского сельского поселения.

8. Проект бюджета Ильменского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 30.09.2015 № 13/30, НГР: ru345253042015003

Статья 50. утратил силу на основании решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 51. Доходы бюджета Ильменского сельского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ильменского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Ильменского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Расходы бюджета Ильменского сельского поселения

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемым и исполняемым органом местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 16.06.2015 № 10/23, НГР: ru345253042015002

Статья 57. Муниципальные заимствования

Ильменское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ильменского сельского поселения.

(статья 57 в редакции Решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 10.04.2009 № 144/39, НГР: ru345253042009002)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛЬМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ильменского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета Ильменского сельского поселения и главы Ильменского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Ильменского сельского поселения и главе Ильменского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Ильменского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Ильменского сельского поселения, главу Ильменского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 19.03.2010 № 7/15, НГР: ru345253042010001

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения перед государством

1. Ответственность Совета Ильменского сельского поселения перед государством

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Ильменского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет Ильменского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Ильменского сельского поселения.

2) Полномочия Совета Ильменского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Ильменского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Ильменского сельского поселения.

4) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Ильменского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Ильменского сельского поселения.

5) Закон Волгоградской области о роспуске Совета Ильменского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6) Депутаты Совета Ильменского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета Ильменского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Ильменского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2. Ответственность главы Ильменского сельского поселения перед государством

1) Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ильменского поселения в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ильменского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3) Глава Ильменского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

В редакции решения Совета Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06.06.2016 № 23/48, НГР: ru345253042016001

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильменского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Ильменского сельского поселения.

Глава

Ильменского сельского поселения

М.В. Духновский