УСТАВ муниципального образования село Халясавэй



Преобразовано в муниципальный округ Пуровский район на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа» и принятии устава муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.10.2020 № 46

Утвержден

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

село Халясавэй

от 15 декабря 2005 года № 5

Глава муниципального образования

село Халясавэй

______________Н.П.Малов

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 06.04.2006 № 17

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 14.11.2006 № 38

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 21.06.2007 № 57

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 23.06.2008 № 27

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 06.04.2009 № 47

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 31.08.2009 № 68

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 09.03.2010 № 92

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 16.06.2010 № 108

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 01.10.2010 № 112

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 10.05.2011 № 140

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 28.03.2012 № 176

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 16.11.2012 № 9

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 18.04.2013 № 27

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 04.07.2013 № 33

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 07.11.2013 № 40

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 06.02.2014 № 48

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 25.09.2014 № 60

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 25.12.2014 № 71

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 17.04.2015 № 80

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 15.01.2016 № 103

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 10.04.2017 № 134

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 23.01.2018 № 26

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 06.07.2018 № 43

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 05.04.2019 № 65

-Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79

-Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 23.12.2019 № 92

- Решением Собрания депутатов МО село Халясавэй от 25.05.2020 № 108

УСТАВ

муниципального образования село Халясавэй

Структура устава

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование

Статья 2. Границы муниципального образования

Статья 3. Органы местного самоуправления

Статья 4. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Статья 7. Вопросы местного значения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(наименование статьи 8.1 изложено в редакции решения МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (наименование статьи (в ред. от 28.03.2012 № 176)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

Статья 16. Опрос граждан

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Статья 20. Участие жителей в выполнении социально значимых работ

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Собрание депутатов

Статья 22. Компетенция Собрания депутатов

Статья 23. Заместитель Председателя Собрания депутатов

Статья 24. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 25. Регламент Собрания депутатов

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 28. Глава села

Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые Главе села (в доп. от 10.04.2017 № 134)

Статья 29. Полномочия Главы села

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы села

Статья 30.1. Удаление Главы села в отставку (в ред. от 09.03.10 № 92)

Статья 31. Администрация села

Статья 32. Структура Администрации села

Статья 33. Компетенция Администрации села

Статья 34. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 35. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Статья 36. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 37. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 41. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Устав муниципального образования

Статья 43. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Муниципальное имущество

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 47. Местный бюджет

Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 49. Составление проекта местного бюджета (в ред. от 25.09.2014 № 60)

Статья 50. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 17.04.2015 № 80)

Статья 51. Уточнение местного бюджета

Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (в ред. от 25.09.2014 № 60)

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 25.09.2014 № 60)

Статья 56. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (с изм. от 09.03.10 № 92)

Статья 59. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ПРЕАМБУЛА

Село Халясавэй (Верхне-Пуровский Сельский Совет депутатов трудящихся) образован в начале 30-х годов. 11 августа 1976 года Решением Ямало-Ненецкого окрисполкома № 163 Верхне-Пуровский Сельский Совет был переименован в Халесовинский Сельский Совет депутатов трудящихся, с 1977 года - Халесовинский Сельский Совет народных депутатов.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района" село Халясавэй Пуровского района наделено статусом сельского поселения.

Устав муниципального образования село Халясавэй Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - настоящий Устав, Устав села Халясавэй, автономный округ) является основным нормативным правовым актом муниципального образования село Халясавэй Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании село Халясавэй. (в ред. от 04.07.2013 № 33)

Настоящий Устав от имени населения муниципального образования принят Собранием депутатов муниципального образования село Халясавэй.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование

Муниципальное образование село Халясавэй (далее – муниципальное образование, село, поселение) входит в состав территории муниципального образования Пуровский район. (статья в ред. от 28.03.2012 № 176)

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 3. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования село Халясавэй (далее - Собрание депутатов);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования село Халясавэй (далее - Глава села);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования село Халясавэй (далее - Администрация села).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. часть исключена – решением МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26

Статья 4. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 15.01.2016 № 103)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие село Халясавэй, присваивается звание "Почетный гражданин муниципального образования село Халясавэй" в соответствии с положением, утвержденным Собранием депутатов; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

4. Глава села награждает жителей села Почетной грамотой Главы муниципального образования село Халясавэй в соответствии с положением о Почетной грамоте Главы муниципального образования село Халясавэй, утвержденным Собранием депутатов (в ред. от 06.04.06г. № 17)

5. День села" празднуется в последнюю субботу августа каждого года

(часть в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании

(статья в ред. от 15.01.2016 № 103)

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами местного самоуправления в части исполнения переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 25.09.2014 № 60)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов (в ред. от 23.06.08 № 27) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 16.11.2012 № 9)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(часть введена решением МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах села, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 изложен в редакции решения МО село Халявэй от 29.10.2018 № 47)

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 16.11.2012 № 9)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 14.11.2006г. № 38)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (с изм. от 06.02.2014 № 48)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования; (в ред. от 06.04.06г. № 17, с изм. от 21.06.07 № 57) (утр. силу от 17.04.2015 № 80)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образовании, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

13.1) создание условий для развития местного, традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования; (в ред. от 15.01.2016 № 103)

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 28.03.2012 № 176)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования; (утратил силу от 21.06.07 № 57)

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт в ред. Решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (с изм. от 25.09.2014 № 60)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 15.01.2016 № 103)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (утратил силу от 06.04.09 № 47)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 06.04.06г. № 17) (с изм. от 23.06.08 № 27)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 06.04.06г. № 17) (утратил силу от 21.06.07 № 57)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании. (в ред. от 06.04.06г. № 17)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. (в ред. от 14.11.06г. № 38)

32) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 21.06.07 № 57) (с изм. от 28.03.2012 № 176)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 25.09.2014 № 60)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке села сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд села, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. (в ред. от 28.03.2012 № 176)

39) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе". (в ред. от 17.04.2015 № 80)

1.1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев муниципального образования. (в ред. от 06.04.06г. № 17) (утратила силу от 21.06.07 № 57)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа,, только за счет собственных доходов местных бюджетов. (с изм. от 06.04.06г. № 17) (утратила силу от 21.06.07 № 57)

(Статья 7.1. в ред. от 21.06.07 № 57)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 09.03.10 № 92)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонты жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года; (утр. силу от 18.04.2013 № 27)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (в ред. от 06.04.09 № 47)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 09.03.10 № 92)

9) создание условий для развития туризма. (в ред. от 06.04.09 № 47)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (в ред. от 28.03.2012 № 176)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.» (пункт введен от 16.11.2012 № 9)

12) пункт исключен – решением МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 25.09.2014 № 60)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт в ред.решения МО село Халясавэй от 05.04.2019 № 65)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации. (в доп. от 10.04.2017 № 134)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 09.03.10 № 92)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 01.10.10 № 112) (с изм. от 25.09.2014 № 60)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 28.03.2012 № 176)

5) (пункт утратил силу решением МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

5.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (введен от 18.04.2013 № 27) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 23.06.08 № 27, от 07.11.2013 № 40) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 09.03.10 № 92)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Население может привлекаться к выполнению социально значимых для муниципального образования работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава (в ред. от 23.06.08 № 27) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

(часть 3 в ред. от 14.11.06г. № 38)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район о передаче им осуществления части по решению вопросов местного значения своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования село Халясавэй в бюджет муниципального образования Пуровский район. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Собрания депутатов по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами Собрания депутатов и Главой муниципального образования село Халясавэй.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Собрания депутатов. Собрание депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в Районную Думу.

Заключение соглашения осуществляется путем подписания Главой муниципального образования село Халясавэй и Главой района в торжественной обстановке.

Соглашение вступает в силу со дня подписания, если иное не установлено в соглашении

(часть 3 в ред. от 09.03.10 № 92)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования село Халясавэй в бюджет муниципального образования Пуровский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(статья 8.1 введена решением МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.5. в статье 28:

1.5.1. в абзаце втором части 3 слова «с момента официального объявления об избрании» заменить словами «со дня избрания»;

1.5.2. в пункте 2 части 7 слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. (в ред. от 25.09.2014 № 60)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава села посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом автономного округа.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы села на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов производится Собранием депутатов в порядке и сроки установленные федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

5. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 04.07.2013 № 33)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (наименование с изм. от 28.03.2012 № 176)

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы села могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой села законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, настоящего Устава, и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу села от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Собрания депутатов, Главы села в соответствии с законом автономного округа;

3) нарушение Главой села установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, установленное судом. (с изм. от 09.03.10 № 92)

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат Собрания депутатов, Глава села считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Собрания депутатов.

(абзац в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются в соответствии с федеральным законом.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села, Собранием депутатов, Главой села могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

(абзац в ред.решения МО село Халясавэй от 05.04.2019 № 65)

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы села - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 17.04.2015 № 80)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села;

4) в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 16.11.2012 № 9)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в нем принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 16.11.2012 № 9)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации." (в ред. от 21.06.07 № 57)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 21.06.07 № 57)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. (в ред. от 21.06.07 № 57)

Статья 20. Участие жителей в выполнении социально значимых работ

1. Глава села вправе принимать решение о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ для муниципального образования (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; (с изм. от 15.01.2016 № 103)

3) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха жителей, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 15.01.2016 № 103)

4) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования; (в ред. от 15.01.2016 № 103)

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявление терроризма и экстремизма в границах муниципального образования. (в ред. от 21.06.07 № 57)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. (в ред. от 15.01.2016 № 103)

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются жители муниципального образования при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава села, органы территориального общественного самоуправления, жители по результатам проведения собраний (конференций).

5. В решении о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения муниципального образования, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекаются жители;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

6. Решение о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации муниципального образования с указанием ответственных лиц.

7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой села о результатах проведения социально значимых работ.

Глава IV. Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления. Взаимоотношения органов местного самоуправления село Халясавэй и органов местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 14.11.06г. № 38)

Статья 21. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (в ред. от 21.06.07 № 57)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по единому много мандатному избирательному округу в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. Собрание депутатов  не обладает  правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. (с изм. от 16.06.10 № 108)

5. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава села. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом и регламентом представительного органа порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируется настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению муниципального образования. Собрание депутатов ежегодно своим решением утверждает отчет о своей деятельности, который обнародуется в средствах массовой информации.

8. Организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация села.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Местонахождение Собрания депутатов: 629864, ЯНАО, Пуровский район, село Халясавэй, ул. Лесная 1.

Статья 22. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в ред. от 23.06.08 № 27) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. от 01.10.10 № 112) (с изм. от 28.03.2012 № 176)

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы села в отставку. (в ред. от 31.08.09 № 68)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации села, по представлению Главы села;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

7) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 17.04.2015 № 80)

8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов;

9) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;

10) установление официальных символов муниципального образования;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) назначение местного референдума;

13) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.

14) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. от 17.04.2015 № 80)

3. Собрание депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 17.04.2015 № 80)

4. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы села о результатах его деятельности, деятельности Администрации села, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 31.08.09 № 68)

Статья 23. Заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием, и исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

2. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Главы села, а в случае временного отсутствия Главы села или досрочного прекращения им своих полномочий, временно осуществляет полномочия Председателя Собрания депутатов.

В случае отсутствия заместителя Председателя полномочия Председателя Собрания депутатов временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов, в соответствии с решением Собрания депутатов.

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

3. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождение его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

4. Гарантии осуществления полномочий заместителя Председателя устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

Статья 24. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 21 Устава его численного состава.

Организацию работы Собрания депутатов осуществляет Глава села.

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов (с изм. от 23.06.08 № 27)

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание на 20 день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного его состава. Первое заседание Собрания депутатов нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы села.

5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы села.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся мандатам. В этом случае регламент работы Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. (утр. силу от 28.03.2018 № 176)

Статья 25. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой села.

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются регламентом Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 23.06.08 № 27) (с изм. от 10.04.2017 № 134)

6.1. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

6.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и выполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (в ред. от 28.03.2012 № 176)

6.2.  К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть введена решением МО село Халясавэй от 23.12.2019 № 92)

6.3. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО село Халясавэй от 23.12.2019 № 92)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

(часть 1 в ред. от 23.06.08 № 27)

1. 1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (в ред. от 09.03.10 № 92)

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Ямало-Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан; (в ред. от 09.03.10 № 92)

7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. (в ред. от 09.03.10 № 92)

2. (часть утратила силу решением МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы назначаются и проводятся в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 28.03.2018 № 176)

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия депутата прекращаются досрочно также в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя Председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

(часть в ред.решением МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

5. Основные выборы депутатов Собрания депутатов, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Собрания депутатов или депутатов Собрания депутатов, избранных на досрочных выборах. (в ред. от 14.11.06г. № 38) (утр. силу от 18.04.2013 № 27)

(статья 28 в ред. от 23.06.08 № 27)

Статья 28. Глава села

1. Глава села является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (в ред. от 25.12.2014 № 71)

2. Глава села избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, возглавляет Администрацию села и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов. (в ред. от 25.12.2014 № 71)

3. Полномочия Главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села.

Днем вступления Главы села в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава села не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования село Халясавэй уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования, верно, служить жителям и оправдать их доверие".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации села.

5. Постановления и распоряжения Главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава села не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава села не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Глава села не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

7. Глава села не вправе:

(часть 7 в редакции решения МО село Халясавэй от 25.05.2020 № 108)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Глава села должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы села прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

7.2. К Главе села, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть введена решением МО село Халясавэй от 23.12.2019 № 92)

7.3. Порядок принятия решения о применении к Главе села мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО село Халясавэй от 23.12.2019 № 92)

8. Гарантии прав Главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы села, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

9. (утр. силу от 10.04.2017 № 134)

9.1. Глава села не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. от 06.04.09 № 47) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

10. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Глава села представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации села, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. Ежегодные отчеты подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 31.08.09 № 68)

Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые Главе села

(статья в доп. от 10.04.2017 № 134)

1. Главе села гарантируется:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

2) дополнительные гарантии.

2. Лицу, замещавшему должность Главы села, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Полномочия Главы села

1. Глава села имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

6) Организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 31.08.09 № 68)

7) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. (в доп. от 10.04.2017 № 134)

2. Полномочия Главы села как Председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) (утр. силу от 10.04.2017 № 134)

11) подписывает протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов;

12) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения. (в ред. от 28.03.2012 № 176)

3. Полномочия Главы села как главы Администрации села:

1) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета села; (в ред. от 04.07.2013 № 33) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

5) формирует Администрацию села, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

6) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации села, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села;

8) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий, переданных в соответствии с заключенными соглашениями;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени Администрации села подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;

15) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования.

4. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5. Глава села осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Гарантии осуществления полномочий Главы села устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 06.04.09 № 47)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий и временное отсутствие Главы села (в ред. от 31.08.09 № 68)

1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами. (с изм. от 09.03.10 № 92)

2. В период временного отсутствия Главы села и во всех случаях досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Главы села как Председателя Собрания депутатов, исполняет один из заместителей Главы Администрации села или иное уполномоченное должностное лицо Администрации села на основании распоряжения Главы села.

В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Главы села, должностное лицо Администрации села, временно исполняющее полномочия Главы села, определяется решением Собрания депутатов.

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

3. При досрочном прекращении полномочий Главы села Халясавэй Собрание депутатов назначает новые выборы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 14.11.06г. № 38)

4. Основные выборы Главы села Халясавэй, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Главы села Халясавэй, избранного на досрочных выборах. (в ред. от 14.11.06г. № 38) (утр. силу от 18.04.2013 № 27)

5. В случае, если Глава села, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы села либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы села в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы села, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

(статья 30.1 в ред. от 31.08.09 № 68)

Статья 30.1 Удаление Главы села в отставку

(статья в ред. от 15.01.2016 № 103)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу села в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы села в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы села, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы села Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

5) допущение Главой села, Администрацией села, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы села в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 31. Администрация села

1. Администрация села является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы села.

2.1. Администрация села является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации села в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации села и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования.

(часть 2.1 введена решением МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

3. Администрация села является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации села, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 01.10.10 № 112)

5. Местонахождение Администрации села: 629864, ЯНАО, Пуровский район, село Халясавэй, ул. Лесная 1.

Статья 32. Структура Администрации села

1. Администрация села формируется Главой села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации села утверждается решением Собрания депутатов.

В структуру Администрации села могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации села, которые не являются юридическими лицами.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой села.

4. Заместители Главы Администрации села назначаются и освобождаются от должности Главой села.

5. Руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации села по доверенности Главы села могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

6. В качестве совещательных органов при Администрации села (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 33. Компетенция Администрации села

1. Администрация села осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

2. Администрация села осуществляет часть полномочий Администрации Пуровского района, переданные ей по соглашению в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 34. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 25.09.2014 № 60)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) разрабатывает генеральный план муниципального образования, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;

(пункт в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

3.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.2015 № 80) (с изм. от 15.01.2016 № 103)

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 35. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах села, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2 изложен в редакции решения МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 17.04.2015 № 80)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

5) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(пункт 5.1 введен решением МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

7) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 17.04.2015 № 80)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 06.04.06г. № 17) (с изм. от 23.06.08 № 27)

11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 06.04.06г. № 17) (утратил силу от 21.06.07 № 57)

12) (с изм. от 06.04.06г. № 17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования; (в ред. от 15.01.2016 № 103)

2) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечные фонды библиотек муниципального образования; (в ред. от 06.04.06г. № 17, с изм. от 21.06.07 № 57) (утр. силу от 17.04.2015 № 80)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального образовании, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального образования; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании; (в ред. от 06.04.06г. № 17)

6) формирует архивные фонды муниципального образования;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в ред. от 28.03.2012 № 176)

8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании

9) (с изм. от 06.04.06г. № 17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 37. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования; (утратил силу от 23.06.08 № 27)

4) (утр. силу от 15.01.2016 № 103)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (утр. силу от 28.03.2012 № 176)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 15.01.2016 № 103) (с изм. от 10.04.2017 № 134)

7.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 15.01.2016 № 103)

7.3) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.4) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.5) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.6) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.7) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.8) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 10.04.2017 № 134)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования село Халясавэй (далее - избирательная комиссия) - коллегиальный муниципальный орган, не входящий в структуру органов местного самоуправления, формируемый в соответствии с требованиями федеральных законов и законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории района. (в ред. от 14.11.06г. № 38)

Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. (с изм. от 01.10.10 № 112)

2. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (в ред. от 09.03.10 № 92)

3. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию Пуровского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (в доп. от 04.07.2013 № 33)

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 3 изложена в редакции решения МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования село Халясавэй, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования село Халясавэй в бюджет муниципального образования Пуровский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 09.03.10 № 92)

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 21.06.07 № 57)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. (в ред. от 21.06.07 № 57)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(часть 3 в редакции решения МО село Халясавэй от 25.05.2020 № 108)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации." (в ред. от 21.06.07 № 57)

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, социальные гарантии, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливается положением о муниципальной службе в муниципальном образовании село Халясавэй, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесённым настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 09.03.10 № 92)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 21.06.07 № 57) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

2) решения Собрания депутатов муниципального образования; (в ред. от 21.06.07 № 57)

3) постановления и распоряжения Администрации села; (в ред. от 17.04.2015 № 80)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

4. Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы села в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 09.03.10 № 92)

5. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления Администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села.

Глава села издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством. (часть в ред. от 17.04.2015 № 80)

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа и настоящему Уставу.

Статья 42. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (с изм. от 09.03.10 № 92) (с изм. от 10.04.2017 № 134)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой села, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов.

(часть введена решением МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 28.03.2012 № 176)

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава села Халясавэй в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(абзац в ред. решения МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. (в ред. от 09.03.10 3 92) (с изм. от 28.03.2012 № 176)

6. Приведение Устава села Халясавэй в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения Устава села Халясавэй в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в доп. от 10.04.2017 № 134)

7. Изложение Устава села Халясавэй в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав села Халясавэй не допускается. В этом случае принимается новый Устав села Халясавэй, а ранее действующий Устав села Халясавэй и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава села Халясавэй.

(часть введена решением МО Халясавэй от 23.01.2018 № 26)

Статья 43. Порядок подготовки, вступление в силу правовых актов муниципального образования. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой села;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

5) прокурором Пуровского района. (в ред. от 16.06.10 № 108)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе села для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава села подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Собрание депутатов вновь рассматривает нормативный правовой акт, отклоненный Главой села. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой села в течение 7 дней и обнародованию.

(часть в ред.решения МО село Халясавэй от 11.10.2019 № 79)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (в ред. от 04.07.2013 № 33) (с изм. от 17.04.2015 № 80)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в ред. решения МО Халясавэй от 25.09.2014 № 60; от 23.01.2018 № 26)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) Главой села, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

5. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение десяти дней со дня их подписания.

(абзац изложен в редакции решения МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых в установленном порядке на территории муниципального образования, а также доведены до сведения жителей по телевидению, радио, путём размещения (обнародования)в специально установленных правовым актом Главы села местах, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

(абзац изложен в редакции решения МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

(абзац введен решением МО село Халясавэй от 29.10.2018 № 47)

Также муниципальный правовой акт, соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, могут быть обнародованы. Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в Администрации села;

- на информационных стендах села.

(абзац введен решением МО село Халясавэй от 05.04.2019 № 65)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом. (в ред. от 06.04.09 № 47)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация села или должностные лица органов местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац введен от 06.02.2014 № 48)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 17.04.2015 № 80)

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 23.06.08 № 27)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 01.10.10 № 112)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 01.10.10 № 112)

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 01.10.10 № 112)

8. Органы местного самоуправления муниципального образования строят свои отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 06.04.09 № 47)

Статья 47. Местный бюджет

(статья в ред. от 25.09.2014 № 60)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет села).

              2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

              3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              4. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 15.01.2016 № 103)

              Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

              6. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 25.09.2014 № 60)

1) Собрание депутатов;

2) Глава села;

3) Администрация села;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы села возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации села назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 06.04.09 № 47)

Статья 49. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 25.09.2014 № 60)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация села. (с изм. от 25.09.2014 № 60)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 23.06.08 № 27) (с изм. от 25.09.2014 № 60)

Статья 50. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 17.04.2015 № 80)

1. Глава села вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 23.06.08 № 27)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (в ред. от 25.09.2014 № 60)

3. (искл. от 25.09.2014 № 60)

Статья 51. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы села в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы села, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

(статья в ред. от 25.09.2014 № 60)

1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

              2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

              3. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Администрацию села.

              4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией села и направляется в Собрание депутатов, а также в Контрольно-счетный орган муниципального образования Пуровский район. (с изм. от 15.01.2016 № 103)

              5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Собрания депутатов.

              Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

              Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования Пуровский район в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. (с изм. от 15.01.2016 № 103)

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

(статья в ред. от 25.09.2014 № 60)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

              2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.

(в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.

(часть в ред. решения МО Халясавэй от 06.07.2018 № 43)

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. от 25.09.2014 № 60)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 56 в ред. от 06.04.09 № 47)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (с изм. от 09.03.10 № 92)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 09.03.10 № 92)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу села в соответствии с действующим законодательством.

Статья 59. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативных правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".