УСТАВ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

                                                                                                               

Утвержден решением

Совета депутатов

Куклинского сельского поселения

от 15.12.2005 № 9

УСТАВ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 17 марта 2006 года № 22; НГР:ru535163062006001;

решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 7ноября 2006 года № 40; НГР:ru535163062006002;

решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 2 апреля 2007 года № 53; НГР:ru535163062007001;

решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 года № 93; НГР:ru535163062008001;

решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 28 июля 2008 года № 118; НГР:ru535163062008002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Куклинского сельского поселения

1. Куклинское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 399-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Солецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Куклинского сельского поселения является д. Куклино.

Статья 2. Границы и территория Куклинского сельского поселения

1. Границы территории Куклинского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 399-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Солецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Куклинского сельского поселения входит в состав территории Солецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы, используемые Куклинским сельским поселением

Куклинское сельское поселение использует герб Новгородской области в соответствии с областным законом от 09.10.1995 № 22-ОЗ «О гербе Новгородской области».

Статья 4. Вопросы местного значения Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. К вопросам местного значения Куклинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Куклинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куклинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куклинского сельского поселения;

4) организация в границах Куклинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Куклинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Куклинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Куклинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Куклинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куклинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куклинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Куклинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Куклинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куклинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куклинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куклинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Куклинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Куклинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куклинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Куклинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов Куклинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Куклинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Куклинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Куклинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Куклинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Куклинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Куклинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куклинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Куклинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Куклинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Куклинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куклинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куклинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куклинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Куклинского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Куклинского сельского поселения принимается Советом депутатов Куклинского сельского поселения по предложению Главы Куклинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Куклинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Куклинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Куклинском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Куклинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Куклинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Куклинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куклинского сельского поселения возлагаются на:

Главу Куклинского сельского поселения,

Администрацию Куклинского сельского поселения,

Совет депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куклинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Куклинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Куклинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения Куклинского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Куклинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Куклинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. В целях решения непосредственно населением Куклинского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Куклинского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Куклинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Куклинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Куклинского сельского поселения и Главы администрации Куклинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.1. Совет депутатов Куклинского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Куклинского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Куклинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Куклинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Куклинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области.

Если Совет депутатов Куклинского сельского поселения признает, что вопрос, вносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Куклинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Куклинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Куклинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Куклинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Куклинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссии Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования или обнародования итогов местного референдума

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Куклинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Куклинского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Куклинского сельского поселения, преобразования Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения проводится по инициативе населения Куклинского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения могут быть:

1) невыполнение или ненадлежащие выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Куклинского сельского поселения в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Глава Куклинского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения принимается Советом депутатов Куклинского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Глава Куклинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Куклинском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Куклинского сельского поселения, преобразования Куклинского сельского поселения назначается Советом депутатов Куклинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Куклинского сельского поселения, преобразования Куклинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Куклинского сельского поселения или части Куклинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Куклинского сельского поселения, преобразование Куклинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Куклинского сельского поселения или части Куклинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Куклинского сельского поселения, преобразования Куклинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан Куклинского сельского поселения

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан Куклинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан Куклинского сельского поселения по месту их жительства на части территории Куклинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Куклинском сельском поселении непосредственно населением Куклинского сельского поселения посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Куклинского сельского поселения по предложению населения Куклинского сельского поселения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Куклинского сельского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Главой Куклинского сельского поселения или Советом депутатов Куклинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Куклинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Куклинского сельского поселения, Главе Куклинского сельского поселения или Совету депутатов Куклинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Куклинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Куклинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Куклинского сельского поселения - Глава Куклинского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Куклинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Куклинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Куклинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Куклинского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Куклинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Куклинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Куклинского сельского поселения, информирования населения Куклинского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Куклинского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Куклинского сельского поселения, Главы Куклинского сельского поселения, Совета депутатов Куклинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Куклинского сельского поселения или Главы Куклинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Куклинского сельского поселения или Главой Куклинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Куклинского сельского поселения, назначается Советом депутатов Куклинского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Куклинского сельского поселения.

Для назначения собрания инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Куклинского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Куклинского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки и место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Куклинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания, а также итоги собрания подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Куклинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Куклинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Куклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Куклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Куклинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Куклинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Куклинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Куклинского сельского поселения или Главы Куклинского сельского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Куклинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Куклинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта о выдвижении инициативы проведения опроса граждан органом, указанным в части 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Куклинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов Куклинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Куклинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Куклинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 2 апреля 2007 № 53; НГР:ru535163062007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Куклинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения образуют:

- Глава Куклинского сельского поселения;

- представительный орган Куклинского сельского поселения - Совет депутатов Куклинского сельского поселения;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Куклинского сельского поселения - Администрация Куклинского сельского поселения;

- контрольный орган Куклинского сельского поселения - контрольно-счетная комиссия Куклинского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Совет депутатов Куклинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Куклинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Куклинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Куклинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов Куклинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Куклинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Куклинского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Куклинского сельского поселения обладает правами юридического лица

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Куклинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Куклинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Куклинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Куклинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Куклинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Куклинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Куклинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Куклинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Куклинского сельского поселения, а также с преобразованием Куклинского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Куклинского сельского поселения по представлению Главы Куклинского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Куклинского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Куклинского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки территории Куклинского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Куклинского сельского поселения к социально значимым для Куклинского сельского поселения работам, предусмотренным пунктами 8,9,15,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Куклинского сельского поселения нормативных правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Куклинского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Куклинского сельского поселения, Главой Куклинского сельского поселения, избирательной комиссией Куклинского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Куклинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Куклинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Куклинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Куклинского сельского поселения только по инициативе Главы Куклинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Куклинского сельского поселения.

4. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Куклинского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Куклинского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Куклинского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом Куклинского сельского поселения, направляются Главе Куклинского сельского поселения для подписания и обнародования в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Куклинского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Куклинского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Куклинского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Куклинского сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

12. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Полномочия Совета депутатов Куклинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Куклинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов Куклинского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Куклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куклинского сельского поселения;

4) в случае утраты Куклинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Куклинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куклинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Куклинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куклинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Куклинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

Статья 22. Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 7 ноября 2006 № 40; НГР:ru535163062006002}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Куклинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения представляет в Совете депутатов Куклинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Куклинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Куклинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 7 ноября 2006 № 40; НГР:ru535163062006002}

Полномочия депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на

постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом

Статья 24. Глава Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Глава Куклинского сельского поселения является высшим должностным лицом Куклинского сельского поселения.

2. Глава Куклинского сельского поселения избирается населением Куклинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Куклинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Куклинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

4. Глава Куклинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Куклинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Куклинского сельского поселения.

6. Глава Куклинского сельского поселения является одновременно Главой администрации Куклинского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

7. Глава Куклинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Куклинского сельского поселения и Совету депутатов Куклинского сельского поселения.

8. Глава Куклинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов

Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Куклинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Куклинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Глава Куклинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава Куклинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

Статья 25. Полномочия Главы Куклинского сельского поселения

1. Глава Куклинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Куклинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Куклинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Куклинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

2. Глава Куклинского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Куклинского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Куклинского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Куклинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Куклинского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) организует в Совете депутатов Куклинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Куклинского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Куклинского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Куклинского сельского поселения проект бюджета Куклинского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Куклинского сельского поселения проектов, планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и предоставляет на утверждение Совету депутатов Куклинского сельского поселения структуру Администрации Куклинского сельского поселения, Положение об Администрации Куклинского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителя Главы администрации Куклинского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Куклинского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Куклинского сельского поселения;

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы администрации, специалистам и иным работникам Администрации Куклинского сельского поселения в соответствии с областным законом от 12 октября 2005 года № 545-ОЗ «О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области»;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Куклинского сельского поселения;

8) организует исполнение бюджета Куклинского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) представляет Совету депутатов Куклинского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Куклинского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Полномочия Главы Куклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Куклинского сельского поселения.

11) преобразования Куклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения Куклинского сельского поселения;

12) в случае утраты поселением статуса Куклинского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Куклинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куклинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Куклинского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Куклинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Куклинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5. Отставка Главы Куклинского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Куклинского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Куклинского сельского поселения отставки Глава Куклинского сельского поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Куклинского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Куклинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 26.1. Социальные гарантии Главы Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 28 июля 2008 № 118; НГР:ru535163062008002}

1. Глава Куклинского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Куклинского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

преобразования или упразднения Куклинского сельского поселения;

неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

отставки Главы Куклинского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

в случае увеличения численности избирателей Куклинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куклинского сельского поселения.

2. В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Куклинского сельского поселения Главе Куклинского сельского поселения, Главе Куклинского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если Глава Куклинского сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Куклинского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Куклинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Куклинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Куклинского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советам депутатов Куклинского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Куклинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Куклинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

8. Предоставление указанных в настоящей статье гарантий осуществляется за счет средств бюджета Куклинского сельского поселения

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Куклинского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Куклинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляют: заместитель Главы администрации Куклинского сельского поселения по руководству деятельностью Администрации Куклинского сельского поселения, заместитель председателя Совета депутатов Куклинского сельского поселения по руководству деятельностью Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Куклинского сельского поселения

1. Администрация Куклинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Куклинского сельского поселения.

2. Структура Администрации Куклинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Администрация Куклинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия Администрации Куклинского сельского поселения

К полномочиям Администрации Куклинского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Куклинского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куклинского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Куклинского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Куклинского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Куклинского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Куклинского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Куклинского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью Куклинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

8) Администрация Куклинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Совет депутатов Куклинского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Куклинского сельского поселения, Положение о которой утверждается Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Куклинского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Куклинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Куклинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куклинского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Куклинского сельского поселения формируется Советом депутатов Куклинского сельского поселения в количестве 3 человек.

Руководитель контрольно-счетной комиссии Куклинского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Куклинского сельского поселения, подлежат опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Куклинского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Куклинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции

Статья 31. Муниципальные правовые акты Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 2 апреля 2007 № 53; НГР:ru535163062007001}

1. Систему муниципальных правовых актов Куклинского сельского поселения образуют:

Устав Куклинского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Куклинского сельского поселения;

правовые акты иных органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц Куклинского сельского поселения.

2. Устав Куклинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов Куклинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Куклинского сельского поселения. Никакие иные акты органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Куклинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Куклинского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Куклинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Куклинского сельского поселения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Куклинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Куклинского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

7. Решения, принимаемые на местном референдуме вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Солецкая газета» или обнародования.

8. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения, должностных лиц Куклинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.

10. Решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куклинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом

Статья 31.1. Порядок официального обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Куклинского сельского поселения, текста муниципального правого акта путем его размещения на информационных стендах в Администрации Куклинского сельского поселения, в библиотеках и Домах культуры, расположенных на территории Куклинского сельского поселения. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Куклинского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах не менее чем 10 календарных дней с момента их размещения.

Оригинал муниципального правого акта хранится в Администрации Куклинского сельского поселения, копии передаются в библиотеки, расположенные на территории Куклинского сельского поселения.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы

Статья 32. Избирательная комиссия Куклинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Куклинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Куклинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Куклинского сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Куклинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куклинского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Куклинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Куклинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Куклинского сельского поселения, преобразования Куклинского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Куклинского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом

Статья 34. Муниципальный служащий

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Куклинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Куклинского сельского поселения.

2. Правовое положение муниципальных служащих Куклинского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правыми актами органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления Куклинского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Куклинского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество Куклинского сельского поселения, средства бюджета Куклинского сельского поселения, а также имущественные права Куклинского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальное имущество Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. В собственности Куклинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Куклинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Куклинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Куклинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Куклинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куклинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Куклинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Куклинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Куклинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Куклинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования или обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Куклинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Куклинского сельского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куклинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Куклинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Куклинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Куклинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Куклинским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Куклинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Куклинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Куклинского сельского поселения

1. Совет депутатов Куклинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Куклинского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Куклинского сельского поселения.

Статья 39. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

4. Глава Куклинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения от имени Куклинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 7 ноября 2006 № 40; НГР:ru535163062006002}

1. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Куклинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 41. Бюджет Куклинского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. Куклинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Куклинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Куклинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Куклинского сельского поселения, а также контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в Куклинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Куклинского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Куклинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Куклинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Солецкого муниципального района

Статья 42. Доходы бюджета Куклинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Куклинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения.

2. В доход бюджета Куклинского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Куклинского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Куклинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Куклинского сельского поселения;

- средства самообложения граждан Куклинского сельского поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

Статья 43. Расходы бюджета Куклинского сельского поселения 1. Расходы бюджета Куклинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

Администрация Куклинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Куклинского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Куклинского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Куклинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Куклинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Куклинского сельского поселения о бюджете Куклинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Куклинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куклинского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Куклинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочий органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан Куклинского сельского поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Куклинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Куклинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Куклинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Куклинского сельского поселения из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 47. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 17 марта 2006 № 22; НГР:ru535163062006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Куклинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Куклинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 48. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 7 ноября 2006 № 40; НГР:ru535163062006002}

Куклинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Куклинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Куклинского сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета Куклинского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

От имени Куклинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Куклинского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Куклинского сельского поселения выступает Администрация Куклинского сельского поселения

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Куклинского сельского поселения несут ответственность перед населением Куклинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения и Главы Куклинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения и Главы Куклинского сельского поселения перед населением Куклинского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Куклинского сельского поселения и Главе Куклинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Куклинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, Главу Куклинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Куклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Куклинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 53. Ответственность Совета депутатов Куклинского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Куклинского сельского поселения от 6 марта 2008 № 93; НГР:ru535163062008001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Куклинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Куклинского сельского поселения, а Совет депутатов Куклинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Куклинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Куклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Куклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Куклинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу

Статья 54. Ответственность Главы Куклинского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Куклинского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Куклинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Куклинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Куклинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Куклинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Куклинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава Куклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Куклинского сельского поселения проекта нового Устава Куклинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения может исходить от Главы Куклинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

2. Проект Устава Куклинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Куклинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Куклинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Куклинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Куклинского сельского поселения.

5. Устав Куклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Куклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Солецкая газета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу Устава Куклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Куклинского сельского поселения

Устав Куклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».