УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАТИГОРСКОЕ» ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Принят

решением Совета депутатов

05 ноября  2015 года №6

Устав муниципального образования «Матигорское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Матигорское»

1. Муниципальное образование «Матигорское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Матигорское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Матигорское».

2. Наименование «муниципальное образование «Матигорское», «сельское поселение «Матигорское»», МО «Матигорское», «Матигорское  муниципальное образование» и «Матигорское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Матигорское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Матигорское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Матигорское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Матигорское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Матигорское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Матигорское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования «Матигорское», временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» и исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское».

7. Муниципальное образование «Матигорское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Матигорское»

1. В границы муниципального образования «Матигорское» входят территории деревень Березы, Большая Товра, Большое Нижнее, Буты, Винная Горка, Власьевское, Вороновское, Голдобиха, Гора, Горка, Горка, Горка, Дальнее, Данилово, Демидово, Заозерье, Заполье, Заполье, Заречка, Заручевье, Земник, Ичково, Канзово, Карьеры Нижние, Копачево, Копытово, Кричевское, Курья Нога, Кутозерская, Кушово, Малое Нижнее, Марилово, Мыза, Наволочек, Надеиха, Надручей, Новинки, Новинки, Одиночка, Орлецы, Погост, Подгорье, Пухтаковка, Пятково, Ступино, Собино, Среднее, Труфаново, Фабрики, Харлово, Хетка, Чащины, Шепицы и поселков Малая Товра, Орлецы, Ступинских карьеров.

2. Административным центром муниципального образования «Матигорское» является деревня Харлово.

3. Границы муниципального образования «Матигорское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Матигорское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Матигорское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Матигорское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Изменение границ муниципального образования «Матигорское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Матигорское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Изменение границ муниципального образования «Матигорское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Матигорское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Матигорское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Матигорское», при изменении границ муниципального образования «Матигорское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Матигорское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Матигорское» осуществляют жители муниципального образования «Матигорское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Матигорское».

2. Жители муниципального образования «Матигорское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Матигорское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными Главой муниципального образования «Матигорское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Матигорское». Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования «Матигорское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» являются:

Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» - представительный орган муниципального образования «Матигорское»;

Глава муниципального образования «Матигорское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Матигорское»;

администрация муниципального образования «Матигорское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Матигорское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Матигорское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Матигорское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Матигорское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Матигорское» включаются Устав муниципального образования «Матигорское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Матигорское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Матигорское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» -в форме решений;

- Глава муниципального образования «Матигорское» - в форме постановлений Главы муниципального образования «Матигорское» и постановлений администрации муниципального образования «Матигорское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Матигорское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Матигорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Матигорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», издает постановления администрации муниципального образования «Матигорское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Матигорское» издает постановления Главы муниципального образования «Матигорское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Матигорское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Матигорское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Матигорское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Матигорское».

7. Устав муниципального образования «Матигорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Матигорское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Матигорское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» - в форме решений ненормативного характера;

- Глава муниципального образования «Матигорское» - в форме постановлений и распоряжений Главы муниципального образования «Матигорское» и распоряжений администрации муниципального образования «Матигорское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Матигорское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Матигорское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Матигорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Матигорское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Матигорское». Глава муниципального образования «Матигорское» издает распоряжения Главы муниципального образования «Матигорское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Матигорское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Матигорское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Матигорское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Матигорское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Матигорское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Матигорское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Матигорское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Матигорское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных  законодательством, в случае отсутствия в Матигорском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Матигорское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Матигорское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Матигорское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Матигорское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Матигорское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Матигорское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Матигорское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Матигорское», а прием передаваемых материальных ресурсов – Главой муниципального образования «Матигорское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Матигорское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет Глава муниципального образования «Матигорское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Матигорское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Матигорское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Матигорское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» и Глава муниципального образования «Матигорское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Матигорское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Матигорское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Матигорское»

1. Жители муниципального образования «Матигорское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское»

2. Жители муниципального образования «Матигорское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Матигорское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»», голосований по отзыву Главы муниципального образования «Матигорское»» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Матигорское» и преобразования муниципального образования «Матигорское».

3. Жители муниципального образования «Матигорское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Матигорское».

4. Жители муниципального образования «Матигорское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Матигорское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Матигорское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Матигорское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Матигорское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава муниципального образования «Матигорское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», Главы муниципального образования «Матигорское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования «Матигорское» принадлежит населению муниципального образования «Матигорское».

Основаниями для отзыва Главы муниципального образования «Матигорское» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Матигорское»;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Матигорское».

Наличие основания для отзыва Главы муниципального образования «Матигорское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принадлежит населению муниципального образования «Матигорское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Матигорское» и преобразования муниципального образования «Матигорское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Матигорское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Матигорское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Матигорское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Матигорское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Матигорское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Матигорское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Матигорское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Матигорское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Матигорское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Матигорское»

1. Глава муниципального образования «Матигорское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Матигорское», возглавляет администрацию муниципального образования «Матигорское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

2. Глава муниципального образования «Матигорское» представляет муниципальное образование «Матигорское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Матигорское».

3. Глава муниципального образования «Матигорское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Матигорское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Матигорское» и Совету депутатов муниципального образования «Матигорское».

5. Глава муниципального образования «Матигорское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Матигорское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий Главы муниципального образования «Матигорское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность Главы муниципального образования «Матигорское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Матигорское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность Глава муниципального образования «Матигорское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы муниципального образования «Матигорское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы муниципального образования «Матигорское», защищать интересы жителей муниципального образования «Матигорское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Матигорское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» путем ее произнесения Главой муниципального образования «Матигорское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Матигорское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Матигорское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Главы муниципального образования «Матигорское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Матигорское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке,  предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Матигорское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Матигорское»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Матигорское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности Главы муниципального образования «Матигорское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Матигорское».

Статья 15. Компетенция Главы муниципального образования «Матигорское»

1. Глава муниципального образования «Матигорское» как Глава муниципального образования «Матигорское»:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Матигорское»;

в) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Матигорское»;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Матигорское»;

д) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

е) имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

ж) имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Матигорское»;

з) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

и) присваивает почетные звания муниципального образования  «Матигорское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

2. Глава муниципального образования «Матигорское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

3. Глава муниципального образования «Матигорское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

4. Глава муниципального образования «Матигорское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Матигорское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Матигорское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений Главы муниципального образования «Матигорское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», Главе муниципального образования «Матигорское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Матигорское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Матигорское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления Главы муниципального образования «Матигорское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления Главы муниципального образования «Матигорское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением Главы муниципального образования «Матигорское».

5. Глава муниципального образования «Матигорское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Матигорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Матигорское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 16. Прекращение полномочий Главы муниципального образования «Матигорское»

1. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Матигорское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Матигорское».

2. Полномочия действующего Главы муниципального образования «Матигорское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования «Матигорское»;

л) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) преобразования муниципального образования «Матигорское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Матигорское»;

н) утраты муниципальным образованием «Матигорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования «Матигорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Матигорское» или его объединения с городским округом.

п) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Матигорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления Главы муниципального образования «Матигорское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального образования «Матигорское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Матигорское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования «Матигорское» Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Матигорское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой муниципального образования «Матигорское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего Главы муниципального образования «Матигорское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Матигорское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Матигорское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего Главы муниципального образования «Матигорское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего Главы муниципального образования «Матигорское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу муниципального образования «Матигорское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего Главы муниципального образования «Матигорское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 17. Ответственность Главы муниципального образования «Матигорское»

1. Глава муниципального образования «Матигорское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Матигорское» в форме отзыва Главы муниципального образования «Матигорское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Матигорское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой муниципального образования «Матигорское».

3. Глава муниципального образования «Матигорское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Матигорское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Матигорское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы муниципального образования «Матигорское»;

в) временное отстранение от должности Главы муниципального образования «Матигорское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий Главы муниципального образования «Матигорское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Матигорское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о назначении временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

4. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Матигорское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о назначении временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно иполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования «Матигорское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы муниципального образования «Матигорское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» осуществляет все права и несет все обязанности Главы муниципального образования «Матигорское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Матигорское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Матигорское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 19. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Матигорское»

1. В случаях, когда Глава муниципального образования «Матигорское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы администрации муниципального образования «Матигорское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы муниципального образования «Матигорское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Матигорское».

Исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Матигорское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя Главы администрации муниципального образования «Матигорское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Матигорское» исполнять обязанности Главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Матигорское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Матигорское» или распоряжением Главы муниципального образования «Матигорское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Матигорское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Матигорское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Матигорское» или распоряжением Главы муниципального образования «Матигорское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения Главы муниципального образования «Матигорское» о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» назначает исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» в случае, если исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Матигорское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Матигорское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Матигорское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования «Матигорское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» осуществляется администрацией муниципального образования «Матигорское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Матигорское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Матигорское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» созываются и проводятся Главой муниципального образования «Матигорское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Матигорское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Матигорское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Матигорское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Матигорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Матигорское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Матигорское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Матигорское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Матигорское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Матигорское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское».

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» и должностными лицами муниципального образования «Матигорское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Матигорское» в отставку.»;

3. Также решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Матигорское» и порядок ее применения;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Матигорское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Матигорское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Матигорское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Матигорское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Матигорское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Матигорское», определяется порядок их присвоения.

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Матигорское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Матигорское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Матигорское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Матигорское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», Главе муниципального образования «Матигорское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Матигорское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Матигорское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о бюджете муниципального образования «Матигорское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» только по инициативе администрации муниципального образования «Матигорское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Матигорское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» только по инициативе Главы муниципального образования «Матигорское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются Главой муниципального образования «Матигорское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании  газете «Матигорский вестник».

Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» регулируются Уставом муниципального образования «Матигорское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Матигорское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Матигорское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» может быть принято только по инициативе Главы муниципального образования «Матигорское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и подписывается Главой муниципального образования «Матигорское».

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Матигорское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву Главы муниципального образования «Матигорское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Матигорское», преобразования муниципального образования «Матигорское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Матигорское»;

5) избрание Главы муниципального образования «Матигорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Матигорское»;

6) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Матигорское»;

7) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Матигорское»;

8) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Матигорское»;

9) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Матигорское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Матигорское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования «Матигорское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» регулируется Уставом муниципального образования «Матигорское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» об удалении Главы муниципального «Матигорское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении Главы муниципального образования «Матигорское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

7. Глава муниципального образования «Матигорское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования«Матигорское» осуществляет контроль за деятельностью Главы муниципального образования «Матигорское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Матигорское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» по решению вопросов местного значения в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования «Матигорское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Матигорское» и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Матигорское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе направлять Главе муниципального образования «Матигорское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Матигорское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться Глава муниципального образования «Матигорское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Матигорское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе направить Главе муниципального образования «Матигорское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Матигорское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Матигорское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Матигорское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Матигорское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Матигорское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставоми регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»

1.Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» исполняет Глава муниципального образования «Матигорское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», утверждает их председателей.

3. Глава муниципального образования «Матигорское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования«Матигорское»;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

4) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», в том числе представляет без доверенности Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения Главой муниципального образования «Матигорское» обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», их исполняет заместитель председателя Совет депутатов муниципального образования «Матигорское».

5. Глава муниципального образования «Матигорское», как председатель Совета депутатов муниципального образования«Матигорское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

4) преобразования муниципального образования «Матигорское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Матигорское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Матигорское».

6) утраты муниципальным образованием «Матигорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Матигорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Матигорское» или объединения муниципального образования «Матигорское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Матигорское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» на условиях и порядке предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Совета депутатов муниципального образования «Матигорское»;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Матигорское», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Матигорское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Матигорское»

1. Администрация муниципального образования «Матигорское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Матигорское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Матигорское» и руководит ею на принципах единоначалия Глава муниципального образования «Матигорское».

Администрация муниципального образования «Матигорское» состоит из Главы муниципального образования «Матигорское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Матигорское».

3. Администрация муниципального образования «Матигорское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Матигорское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Матигорское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельская области, а также исполняет Устав муниципального образования «Матигорское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием сельское поселение «Матигорское», решения Совета депутатов муниципального образовании «Матигорское», постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Матигорское».

4. Администрация муниципального образования «Матигорское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Матигорское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Матигорское».

5. Администрация муниципального образования «Матигорское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Матигорское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Матигорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Матигорское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», издает постановления администрации муниципального образования «Матигорское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Матигорское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Матигорское» по вопросам организации работы администрация муниципального образования «Матигорское».

Право инициативы принятия постановлений администрация муниципального образования «Матигорское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», Главе муниципального образования «Матигорское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Матигорское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Матигорское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Матигорское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Матигорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Матигорское»

1. Структура администрации муниципального образования «Матигорское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» по представлению Главы муниципального образования «Матигорское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Матигорское» подчиняются Главе муниципального образования «Матигорское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Матигорское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Матигорское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Матигорское» в ее штатном расписании, утверждаемом Главой муниципального образования «Матигорское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Матигорское» Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Матигорское»;

д) порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, организации подготовки кадров для муниципальной службы за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Матигорское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Матигорское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Матигорское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Матигорское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Матигорское».

2. От имени муниципального образования «Матигорское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Матигорское», Глава муниципального образования «Матигорское» и администрация муниципального образования «Матигорское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Матигорское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Матигорское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Матигорское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Матигорское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Матигорское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», муниципальными предприятиями и учреждениям и муниципального образования «Матигорское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Матигорское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Матигорское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» своим решением утверждает:

а) Методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение «Матигорское»;

б) размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Матигорское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Матигорское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

7. Администрация муниципального образования «Матигорское» под руководством Главы муниципального образования «Матигорское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Матигорское».

9. Администрация муниципального образования «Матигорское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Матигорское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Матигорское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Матигорское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Матигорское».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Матигорское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» такое решение может быть принято только по инициативе Главы муниципального образования «Матигорское».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Матигорское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Матигорское»

1. Для решения вопросов местного значения Глава муниципального образования «Матигорское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой муниципального образования «Матигорское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования «Матигорское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» осуществляются Главой муниципального образования «Матигорское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Матигорское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» и Уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Матигорское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Матигорское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Матигорское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Матигорское», принимать решение о рекомендации Главе муниципального образования «Матигорское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Матигорское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Матигорское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Матигорское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Матигорское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Матигорское»

1. Администрация муниципального образования «Матигорское» под руководством Главы муниципального образования «Матигорское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Матигорское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Матигорское» вносится администрацией муниципального образования «Матигорское» в Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Матигорское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Матигорское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Матигорское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Матигорское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Матигорское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Матигорское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Матигорское» осуществляется администрацией муниципального образования «Матигорское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Матигорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Матигорское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Матигорское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Матигорское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Матигорское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Матигорское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о бюджете муниципального образования «Матигорское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Матигорское» осуществляется администрацией муниципального образования «Матигорское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Матигорское» представляется местной администрацией муниципального образования «Матигорское» не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом муниципального образования «Матигорское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Матигорское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Матигорское».

2. Проект Устава муниципального образования «Матигорское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Матигорское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Матигорское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Матигорское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Матигорское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Матигорское» вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы муниципального образования «Матигорское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Матигорское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Матигорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания Главы муниципального образования «Матигорское», применяется только к Главе муниципального образования «Матигорское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Матигорское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Матигорское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Матигорское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Устав муниципального образования «Матигорское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01 января 2016 года.

Заместитель председателя Совета

депутатов муниципального

образования «Матигорское»

С.М. Барыгина