УСТАВ БАРАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ

БАРАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 16 мая 2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27, от 29.12.2010 г. № 90, от 20.06.2011 г. № 98, от 09 августа 2012 г. № 35, от 08 августа 2013 г. № 63)

Принят решением Совета депутатов от 16 января 2006 г. № 1

признан утратившим силу – решение Совета депутатов от 5 ноября 2014 года № 21

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Барашевского сельского поселения

1. Барашевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Барашевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Барашевского сельского поселения - Барашевское сельское поселение Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Барашевское сельское поселение.

Статья 2. Символика Барашевского сельского поселения

1.Барашевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Барашевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

3.Официальные символы Барашевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Барашевского сельского поселения

1.Территорию Барашевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Барашевского сельского поселения занимает площадь 11 293 квадратных километра и включает следующие населенные пункты:

село Барашево.

3.Границы Барашевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 123-З «Об установлении границ муниципального образования Теньгушевского района, муниципального образования Теньгушевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».4

4.Административным центром Барашевского сельского поселения является населенный пункт - село Барашево.

Статья 4. Местное самоуправление в Барашевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Барашевского сельского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Барашевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Барашевского сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14)

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Барашевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Барашевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35, от 08 августа 2013 г. № 63)

1. К вопросам местного значения Барашевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Барашевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Барашевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Барашевского сельского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барашевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Барашевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Барашевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Барашевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Барашевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Барашевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Барашевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Барашевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Барашевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Барашевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Барашевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Теньгушевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Барашевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Барашевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Барашевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Барашевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Барашевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Барашевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Барашевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Барашевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Барашевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Барашевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Барашевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Барашевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 21 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Барашевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Барашевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барашевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Теньгушевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Барашевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Барашевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Барашевского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35, от 08 августа 2013 г. № 63)

2. утратила силу.

3. По решению Совета депутатов Барашевского сельского поселения жители Барашевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Барашевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Барашевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Барашевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Теньгушевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Барашевского сельского поселения в бюджет Теньгушевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Теньгушевского муниципального района в соответствии с которыми органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Теньгушевского муниципального района в бюджет Барашевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, изложена в ред. решений Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35, от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Органы местного самоуправления поселения имеет право на:

1) создание музеев поселения ;

Пункт 2 утратил силу – решение Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14)

пункт 5 утратил силу-решение Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения ;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Барашевского сельского поселения;

(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

10) создание условий для развития туризма;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 11-12 введены в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ БАРАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27)

1. В целях решения непосредственно населением Барашевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Барашевского сельского поселения (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Барашевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Барашевского сельского поселения и главы Барашевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3. Условием назначения референдума Барашевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Барашевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Барашевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Барашевского сельского поселения и главой администрации Барашевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Барашевского сельского поселения и главы Барашевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.»;

Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны указываться:

1. вопрос /вопросы/ предлагаемый /предлагаемые/ инициативной группой для вынесения на местный референдум

2. фамилия, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты

выдачи паспортов или заменяющих их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса мест жительства всех членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего муниципального образования.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.

Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайство инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решения:

- в случае соответствия ходатайство инициативной группы приложенных к нему документов

требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия настоящего Устава о направлении их в Совет депутатов, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума:

- в противном случае об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов обязана проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум требованиям законодательства Российской Федерации Республики Мордовия

В срок не позднее 10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства инициативной

Группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.

Если Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия муниципальная комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия.

Регистрационное свидетельство действительно до окончания компании местного референдума форма регистрационного свидетельства утверждается центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.

В случае признания Советом депутатов несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия о местном референдуме, избирательная комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе содержащие основание отказа в регистрации.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящее решение об отказе может быть обжаловано в суд.

4. Совет депутатов Барашевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Барашевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Барашевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Барашевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации, достигшим на день голоссования возраста 18 лет, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Барашевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Барашевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Барашевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Барашевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27, от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Барашевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Барашевского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения

1. Население Барашевского сельского поселения вправе инициировать голосование по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Барашевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Барашевского сельского поселения;

2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Барашевского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.

3)допущенные депутатом Совета депутатов Барашевского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Барашевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Барашевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

4)избирательная комиссия Барашевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Барашевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Барашевского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Барашевского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Барашевского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7)избирательная комиссия Барашевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Барашевского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Барашевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;1

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Барашевского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Барашевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Барашевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Барашевского сельского поселения при изменении границ Барашевского сельского поселения, преобразовании Барашевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения проводится на всей территории Барашевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

3. Голосование по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения назначается Советом депутатов Барашевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».4

4. Голосование по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Барашевского сельского поселения или части Барашевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Барашевского сельского поселения на изменение границ Барашевского сельского поселения, преобразование Барашевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Барашевского сельского поселения или части Барашевского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения, преобразования Барашевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Барашевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Барашевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Барашевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Барашевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Барашевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Барашевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Барашевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Барашевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Барашевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Барашевского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Барашевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения с использованием средств бюджета Барашевского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Барашевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Барашевского сельского поселения Советом депутатов Барашевского сельского поселения, председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Барашевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Барашевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Барашевского сельского поселения.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Барашевского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Барашевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Барашевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Барашевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Барашевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Барашевского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Барашевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Барашевского сельского поселения, председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Барашевского сельского поселения, назначается Советом депутатов Барашевского сельского поселения, по инициативе председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения - председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Барашевского сельского поселения в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Барашевского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Барашевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Совет депутатов Барашевского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Барашевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения, по инициативе председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения - председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Барашевского сельского поселения, председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Барашевского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Барашевского сельского поселения, председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Барашевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Барашевского сельского поселения, председателю Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Барашевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Барашевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Барашевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Барашевского сельского поселения или председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Барашевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Барашевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Барашевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения - за счет средств бюджета Барашевского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27)

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Барашевского сельского поселения несут ответственность в соответствие с действующим законодательством.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Барашевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Барашевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Барашевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Барашевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Барашевского сельского поселения обязаны содействовать населению Барашевского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАРАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Барашевского сельского поселения - представительный орган Барашевского сельского поселения;

1.2. Глава Барашевского сельского поселения – глава муниципального образования, высшее должностное лицо Барашевского сельского поселения;

(часть 1.2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1.3. Администрация Барашевского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

1.4. Ревизионная комиссия Барашевского сельского поселения – контрольно-счетный орган Барашевского сельского поселения.

(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Барашевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 18.1. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения как юридические лица

(статья введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. От имени Барашевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Барашевского сельского поселения, как лицо исполняющее полномочия главы администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Барашевского сельского поселения и Администрация Барашевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 19. Состав Совета депутатов Барашевского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27)

1. Совет депутатов Барашевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(в ред. решения Совета депутатов от 20.06.2011 г. № 98)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

5.1 Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечения срока их полномочий, Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которое

Предусмотрена федеральным законом (ст.40 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ).

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Барашевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Барашевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Барашевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Барашевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Барашевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

7) определение порядка участия Барашевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Барашевского сельского поселения в отставку;

2. В компетенцию Совета депутатов Барашевского сельского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Барашевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Барашевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Барашевским сельским поселением, утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Барашевского сельского поселения и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Барашевского сельского поселения;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

7) принятие Регламента Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Иные полномочия Совета депутатов Барашевского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27)

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета /депутатов, первую /организационную/ сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Барашевского сельского поселения в правомочном составе, открывает и ведет председатель избирательной комиссии муниципального образования. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Барашевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Барашевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Барашевского сельского поселения .

3. В случае отсутствия главы Барашевского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия осуществляет заместитель главы Барашевского сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

Заместитель главы Барашевского сельского поселения по работе в совете не является муниципальным служащим Барашевского сельского поселения и замещает эту должность на неосвобожденной основе.

В случае отсутствия заместителя Главы Барашевского сельского поселения по работе в Совете, Совет депутатов Барашевского сельского поселения из своего состава назначает исполняющего обязанности по осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 .г № 90)

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Барашевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Барашевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Барашевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения осуществляется администрацией Барашевского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Депутату Совета депутатов Барашевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Барашевского сельского поселения нового созыва.

(в ред. решения Совета депутатов от 20.06.2011 г. № 98)

3. Депутаты Совета депутатов Барашевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3.1. Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Абзац исключен – решение Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90.

4. Депутаты Совета депутатов Барашевского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5. Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Барашевского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Барашевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Барашевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Барашевского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Барашевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Депутаты Совета депутатов Барашевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Барашевского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Барашевского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27)

1. Полномочия Совета депутатов Барашевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Полномочия Совета депутатов Барашевского сельского поселения также прекращаются:

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1) в случае принятия Советом депутатов Барашевского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Барашевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Барашевского сельского поселения;

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Барашевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Барашевского сельского поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Барашевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

2.1. Решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Барашевского сельского поселения, - не позднее чем за три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

Статья 25. Глава Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Глава Барашевского сельского поселения является высшим должностным лицом Барашевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Барашевского сельского поселения избранный Советом депутатов из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), является председателем Совета депутатов и одновременно главой местной администрации. Кандидатуру на пост главы Барашевского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Глава Барашевского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

В случае, если в бюллетень по выборам главы Барашевского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Барашевского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Барашевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Барашевского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов.

3. Глава сельского поселения: представляет Барашевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Барашевского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, месяц и время их проведения, оформляет проект повестки дня;

ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;

координирует деятельность постоянных и временных органов совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

принимает меры, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Барашевского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;

в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(абзац введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

4.Глава Барашевского сельского поселения подчинен и подконтролен населению и Совету депутатов Барашевского сельского поселения.

Глава Барашевского сельского поселения обеспечивает условия беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1 Глава Барашевского сельского поселения представляет Совету депутатов Барашевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Барашевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Барашевского сельского поселения.

(часть введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5. Полномочия главы Барашевского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Барашевского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Барашевского сельского поселения принимается только к главе Барашевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Барашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Барашевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающие его полномочия и статус главы сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

Деятельность главы Барашевского сельского поселения направлена на обеспечение совместного с администрацией Барашевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного назначения Барашевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей;

Абзац исключен – решение Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90.

Ежегодно глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

Абзац исключен – решение Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90.

В случае отсутствия главы Барашевского сельского поселения, его обязанности по исполнению полномочий главы администрации исполняет заместитель главы Барашевского сельского поселения.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

В случае отсутствия заместителя главы Барашевского сельского поселения Совет депутатов вправе назначить исполняющим обязанности по исполнению полномочий главы администрации иного муниципального служащего, не являющегося заместителем главы Барашевского сельского поселения.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

7. Глава Барашевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Барашевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 8 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 26.1 настоящего Устава;

(пункт введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3)отстранения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;4

4)признания судом недееспособны или ограничено дееспособным

5) утратил силу;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями его как депутата;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществления полномочий главы Барашевского сельского поселения;

пункт 12 утратил силу – решение Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35

12.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Барашевского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

13)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

14) преобразования Барашевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Барашевского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

15) утраты Барашевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Барашевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Барашевского сельского поселения или объединения Барашевского сельского поселения с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Барашевского сельского поселения принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4,5,6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Барашевского сельского поселения как депутата.

Статья 26.1. Удаление Главы Барашевского сельского поселения в отставку.

(статья введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Барашевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Барашевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Барашевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Барашевского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Барашевского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Барашевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Барашевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Барашевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Барашевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава Барашевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Барашевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Барашевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Барашевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Барашевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;

1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;

1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 27 исключена - решение Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14.

Статья 28. Администрация Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Администрация Барашевского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Барашевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Барашевского сельского поселения руководит глава Барашевского сельского поселения на принципах единоначалия.

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3. Структура администрации Барашевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Барашевского сельского поселения по представлению главы администрации Барашевского сельского поселения. В структуру администрации Барашевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Барашевского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов Барашевского сельского поселения могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Барашевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Барашевского сельского поселения. В структуре администрации Барашевского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

4. Полномочия Администрации Барашевского сельского поселения:

1)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Барашевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Барашевского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2)разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Барашевского сельского поселения проект бюджета Барашевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Барашевского сельского поселения;

3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Барашевского сельского поселения;

4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Барашевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Барашевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Барашевского сельского поселения с ресурсами организаций на территории Барашевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) создает муниципальные предприятия и учрежедения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение муниципального заказа бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

7)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Барашевского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Барашевского сельского поселения;

9)организует и осуществляет мероприятия по охране в Барашевском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Барашевского сельского поселения;

10)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Барашевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

11) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Барашевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12)участвует в обеспечении выполнения на территории Барашевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

13)осуществляет полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству;

14) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных  казенных учреждений;

(в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

15) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Барашевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

15.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

15.2) осуществляет муниципальный контроль на территории Барашевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15.3) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

15.4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункты 15.1-15.4 введены в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

16)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 29 исключена - решение Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14.

Статья 30. Контрольно – счетный орган Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

1. Ревизионная комиссия Барашевского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Барашевского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Барашевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Барашевского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Барашевского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Барашевского сельского поселения.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Избирательная комиссия Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района организует в Барашевском сельском поселении Теньгушевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Барашевского досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Барашевского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Барашевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Барашевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Барашевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Теньгушевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Теньгушевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Теньгушевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Теньгушевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Барашевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Теньгушевского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Теньгушевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Теньгушевского муниципального района, члены избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Теньгушевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Теньгушевского муниципального района, члены избирательной комиссии Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Теньгушевского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района:

а) осуществляет на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Барпшевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27, от 29.12.2010 г. № 90, от 20.06.2011 г. № 98, от 09 августа 2012 г. № 35, от 08 августа 2013 г. № 63)

Статья 32. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 33. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 34. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Барашевском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Барашевского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Барашевского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Барашевского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Барашевского сельского поселения.

Статья 36. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Барашевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Барашевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Барашевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Барашевского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего Барашевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Барашевского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Барашевского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Барашевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Барашевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

4. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 37.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 38. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Барашевского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Барашевского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательную комиссию Барашевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Совета депутатов от 20.06.2011 г. № 98)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Барашевского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актам Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулировании конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 38.1. Представление сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35, изложена в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения предоставляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушение, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.

Статья 39. Поощрение муниципального служащего Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Виды поощрения муниципального служащего Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 40. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Барашевского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Барашевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Барашевского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Барашевского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Барашевского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 41. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Барашевского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Барашевского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Барашевского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Барашевского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Барашевского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Барашевского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Барашевского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Барашевского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Барашевского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, избирательной комиссии Барашевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Барашевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Барашевского сельского поселения муниципальному служащему Барашевского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Барашевского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Барашевского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Барашевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Барашевского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Барашевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

(часть изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 42.1 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 43. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Барашевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Барашевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Барашевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Барашевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Барашевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Барашевского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Барашевского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения Ревизионной комиссии Барашевского сельского поселения;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от29.12.2010 г. № 90, от 09 августа 2012 г. № 35)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Барашевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Барашевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Барашевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Барашевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Барашевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Барашевского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Барашевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

4. Глава Барашевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5. Глава Барашевского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения, издает постановления администрации Барашевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Барашевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Барашевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Барашевского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5.1. Глава Барашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

6. Ревизионная комиссия Барашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о ревизионной комиссии Барашевского сельского поселения.

7. Руководители структурных подразделений администрации Барашевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 45. Устав Барашевского сельского поселения

1. Устав Барашевского сельского поселения принимается Советом депутатов Барашевского сельского поселения.

2. Проект устава Барашевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Барашевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Барашевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

3. Устав Барашевского сельского поселения, решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Голос Главы Барашевского сельского поселения учитывается при принятии устава Барашевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Барашевского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

4. Устав Барашевского сельского поселения, решение Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Барашевского сельского поселения, решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Барашевского сельского поселения, решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении в Устав Барашевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Барашевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Барашевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Барашевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного - органа Барашевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

(часть 6 изложена в ред. решений Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90, от 09 августа 2012 г. № 35)

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Барашевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Барашевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Барашевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Барашевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Барашевского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Барашевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 47. Решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения

1. Совет депутатов Барашевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Барашевского сельского поселения;

2) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения - решение об удалении Главы Барашевского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Барашевского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

2. Порядок принятия решений Совета депутатов Барашевского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Барашевского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Барашевского сельского поселения, которые утверждаются решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Барашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Барашевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Барашевского сельского поселения только по инициативе главы администрации Барашевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Барашевского сельского поселения, направляется главе Барашевского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5. Глава Барашевского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Барашевского сельского поселения. Если глава Барашевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Барашевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Барашевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Барашевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Барашевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

2)председателем Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

3)главой администрации Барашевского сельского поселения;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)председателем ревизионной комиссии Барашевского сельского поселения.

7)председателем избирательной комиссии Барашевского сельского поселения;

8) органами территориального общественного самоуправления;

9) прокурором Теньгушевского района Республики Мордовия.

(пункт введен решением Совета депутатов от 20.06.2011 г. № 98)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Барашевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Барашевского сельского поселения, решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Барашевского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Барашевского сельского поселения, решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Барашевского сельского поселения, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Барашевского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Барашевского сельского поселения, постановления главы администрации Барашевского сельского поселения по вопросам местного значения и распоряжения главы администрации Барашевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Барашевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Барашевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Барашевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Барашевского сельского поселения. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом, издавшим нормативно-правовой акт, в течение 10 дней в библиотеки на территории Барашевского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. Муниципальные правовые акты Барашевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Барашевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Барашевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Барашевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Барашевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАРАШЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Барашевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Барашевского сельского поселения имущество, средства бюджета Барашевского сельского поселения, а также имущественные права Барашевского сельского поселения.

Статья 52. Муниципальное имущество Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 16.05.2007 г. № 14, от 22 июля 2008 г. № 27, от 09 августа 2012 г. № 35)

1. В собственности Барашевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Барашевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Барашевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещений, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Барашевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Барашевского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

7) имущество библиотек Барашевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Барашевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Барашевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Барашевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Барашевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Барашевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1.1. В собственности Барашевского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Барашевского сельского поселения.

(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 09 августа 2012 г. № 35)

2. В собственности Барашевского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 52.1 Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Барашевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Барашевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

4. Администрация Барашевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Барашевского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Барашевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Отдельные бюджетные полномочия по исполнению бюджета поселения могут осуществляться финансовым органом Теньгушевского муниципального района на основе соглашения между Администрацией Барашевского сельского поселения и Администрацией Теньгушевского муниципального района.

8. Исполнение бюджета Барашевского сельского поселения обеспечивается администрацией.

Исполнение бюджета Барашевского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Барашевского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Барашевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63)

1. Совет депутатов Барашевского сельского поселения осуществляет:

- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Барашевского сельского поселения;

- текущий контроль в ходе рассмотрения Советом депутатов Барашевского сельского поселения отдельных вопросов исполнения бюджета;

- последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля должностным лицом администрации Барашевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Барашевского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения от имени Барашевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Барашевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения вправе передавать имущество Барашевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Барашевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Барашевского сельского поселения поступают в бюджет Барашевского сельского поселения.

4. Барашевское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Барашевского сельского поселения осуществляет Администрация Барашевского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Барашевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя.

Администрация Барашевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Барашевского сельского поселения от имени Барашевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Барашевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

5. Администрация Барашевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена решением Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

Статья 54. Бюджет Барашевского сельского поселения

1. Барашевское сельское поселение имеет собственный бюджет Барашевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Барашевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Барашевского сельского поселения, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Барашевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Барашевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Барашевского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Барашевского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Барашевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Барашевского сельского поселения.

5. В бюджете Барашевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Барашевского сельского поселения.

6. Проект бюджета Барашевского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Барашевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Барашевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения обеспечивают жителям Барашевского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы бюджета Барашевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. Расходы бюджета Барашевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Барашевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Барашевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Барашевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Барашевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Барашевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Барашевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 56. Муниципальный заказ

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2008 г. № 27)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Доходы бюджета Барашевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Барашевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Барашевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения;

9)добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Барашевского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Барашевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Барашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

1. Барашевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Барашевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Барашевского сельского поселения.

3. От имени Барашевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Барашевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Барашевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

статья 59 утратила силу - решение Совета депутатов от 08 августа 2013 г. № 63

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 60. Участие Барашевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29.12.2010 г. № 90)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Барашевское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Барашевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Барашевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Барашевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Барашевского сельского поселения несут ответственность перед населением Барашевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Барашевского сельского поселения.

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Признать утратившим силу Устав Барашевского сельского Совета, принятый 16.04.1999 года (с изменениями от 18.05.2001г., 07.10.2003 г., 29.01.2004г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.