Устав Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области



Устав

Зарослинского сельсовета

Белозерского района

Курганской области

(ПРИЗНАНО УТРАВШИМ СИЛУ:

решение Зарослинской сельской Думы от 14.08.2009г. №8/1: НГР RU4555023062009001)

Устав Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области

1. Устав Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Зарослинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Зарослинского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зарослинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Зарослинского сельсовета

1. Зарослинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Зарослинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Зарослинская сельская Дума, является село Большое Зарослое.

Статья 3. Границы Зарослинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Зарослинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года №560 «Об установлении границ муниципального образования «Зарослинский сельсовет»,входящего в состав муниципального образования «Белозерский район».

2. Границы Зарослинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Зарослинского сельсовета

1. Территория Зарослинского сельсовета входит в состав территории Белозерского района.

2. В состав территории Зарослинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

деревня Большое Зарослое,

деревня Малое Зарослое,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Зарослинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Зарослинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Зарослинского сельсовета устанавливается решением Зарослинской сельской Думы.

2. Официальные символы Зарослинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Зарослинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета образуют:

1) Устав и решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Зарослинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Зарослинского сельсовета ;

4) постановления и распоряжения Председателя Зарослинской сельской Думы;

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Зарослинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах Администрации Зарослинского сельсовета в населенных пунктах муниципального образования Зарослинского сельсовета.

4. Муниципальные правовые акты Зарослинского сельсовета обнародуются в Зарослинской сельской библиотеке в течение 3-х дней после их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово».

Статья 7. Вопросы местного значения Зарослинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Зарослинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зарослинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зарослинского сельсовета ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зарослинского сельсовета ;

4) организация в границах Зарослинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Зарослинского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зарослинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зарослинского сельсовета ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зарослинского сельсовета ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зарослинского сельсовета ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зарослинского сельсовета ;

10) создание условий для обеспечения жителей Зарослинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зарослинского сельсовета ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зарослинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зарослинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зарослинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зарослинском сельсовете ;

15) обеспечение условий для развития на территории Зарослинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зарослинского сельсовета ;

16) создание условий для массового отдыха жителей Зарослинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зарослинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Зарослинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Зарослинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зарослинского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов Зарослинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зарослинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зарослинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зарослинского сельсовета ;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зарослинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зарослинского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зарослинского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зарослинского сельсовета ;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зарослинском сельсовет;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета имеют право на:

создание музеев Зарослинского сельсовета;

участие в организации и финансировании проведения на территории Зарослинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зарослинском сельсовете нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зарослинского сельсовета;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере национальных отношений на территории Зарослинского сельсовета.

Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Курганской области а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Зарослинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зарослинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Зарослинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зарослинской сельской Думы, Главы Зарослинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зарослинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зарослинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зарослинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зарослинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зарослинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Зарослинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Зарослинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Зарослинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Зарослинская сельская Дума и Глава Зарослинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зарослинская сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Зарослинской сельской Думой и Главой Зарослинского сельсовета оформляется решением Зарослинской сельской Думы и постановлением Главы Зарослинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Зарослинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Зарослинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Зарослинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Зарослинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Зарослинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Зарослинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зарослинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Зарослинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Зарослинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зарослинской сельской Думы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, Главы Зарослинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Зарослинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Зарослинского сельсовета или судом.

3. Решение Зарослинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Зарослинской_сельской Думы, Главы Зарослинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Зарослинской сельской Думы, Главы Зарослинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Зарослинской сельской Думы, Главы Зарослинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Зарослинской сельской Думы, Главе Зарослинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Зарослинской сельской Думы, Глава Зарослинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зарослинском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Зарослинского сельсовета, преобразовании Зарослинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета , преобразования Зарослинского сельсовета .

7. Голосование по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета проводится на всей территории Зарослинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета назначается Зарослинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зарослинского сельсовета или части Зарослинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зарослинского сельсовета, преобразование Зарослинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зарослинского сельсовета или части Зарослинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Зарослинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Зарослинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Зарослинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Зарослинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Зарослинского сельсовета, или должностным лицом местного самоуправления Зарослинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Зарослинского сельсовета .

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Зарослинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зарослинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зарослинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зарослинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Зарослинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Зарослинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета с использованием средств бюджета Зарослинского сельсовета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Зарослинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Зарослинского сельсовета или Зарослинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Зарослинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Зарослинского сельсовета , Главе Зарослинского сельсовета или Зарослинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Зарослинского сельсовета или Зарослинской сельской Думой, принимает Зарослинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Зарослинского сельсовета - Глава Зарослинского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Зарослинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Зарослинского сельсовета .

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Зарослинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зарослинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Зарослинского сельсовета, Зарослинской сельской Думы, Главы Зарослинского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зарослинской сельской Думы или Главы Зарослинского сельсовета , назначается соответственно Зарослинской сельской Думой или Главой Зарослинского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Зарослинского сельсовета , осуществляется решением Зарослинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Зарослинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Зарослинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Зарослинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Зарослинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зарослинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Зарослинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Зарослинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зарослинской сельской Думы или Главы Зарослинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зарослинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Зарослинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Зарослинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Зарослинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Зарослинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Зарослинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зарослинского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Зарослинского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Зарослинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Зарослинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Зарослинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Зарослинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Зарослинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зарослинского сельсовета обязаны содействовать населению Зарослинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зарослинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета образуют:

1. Зарослинская сельская Дума;

2. Глава Зарослинского сельсовета ;

3. Администрация Зарослинского сельсовета.

Статья 22. Зарослинская сельская Дума

1. Зарослинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

2. Зарослинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Зарослинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Зарослинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Зарослинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Зарослинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Зарослинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Зарослинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зарослинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зарослинского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета;

8) определение порядка участия Зарослинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зарослинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Зарослинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Зарослинского сельсовета, а также с преобразованием Зарослинского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Зарослинского сельсовета по представлению Главы Зарослинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Зарослинского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Зарослинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Зарослинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Зарослинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Зарослинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Зарослинской сельской Думы.

Принятые решения Зарослинской сельской Думы направляются Главе Зарослинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Зарослинского сельсовета имеет право отклонить принятое Зарослинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Зарослинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Зарослинского сельсовета отклонит решение Зарослинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Зарослинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зарослинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Зарослинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Зарослинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Зарослинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Зарослинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зарослинского сельсовета, от депутатов Зарослинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Зарослинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зарослинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Зарослинской сельской Думы Главой Зарослинского сельсовета или при наличии заключения Главы Зарослинского сельсовета .

4. Решения Зарослинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Зарослинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Зарослинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета, полномочия Зарослинской сельской Думы, Администрации Зарослинского сельсовета и Главы Зарослинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Зарослинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Зарослинской сельской Думы

1. Депутат Зарослинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Зарослинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Зарослинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Зарослинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Зарослинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Зарослинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Зарослинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Зарослинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Зарослинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Зарослинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Зарослинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Зарослинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Зарослинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Зарослинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Зарослинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Зарослинскую сельскую Думу, жителей Зарослинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Зарослинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Зарослинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Зарослинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зарослинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Зарослинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Зарослинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Зарослинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Зарослинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Зарослинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Зарослинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Зарослинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Зарослинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Зарослинской сельской Думы

Депутат Зарослинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Зарослинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зарослинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Зарослинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Зарослинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Зарослинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Зарослинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Зарослинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Зарослинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Зарослинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Зарослинской сельской Думы осуществляет Председатель Зарослинской сельской Думы.

Председатель Зарослинской Думы работает на непостоянной не оплачиваемой основе.

2. Председатель Зарослинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Зарослинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Зарослинской сельской Думы;

2) созывает заседания Зарослинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Зарослинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Зарослинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Зарослинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Зарослинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Зарослинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Зарослинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Зарослинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Зарослинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Зарослинского сельсовета, на подготовку и проведение заседаний Зарослинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Зарослинской сельской Думы и депутатов Зарослинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Зарослинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Зарослинской сельской Думы по инициативе депутатов Зарослинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зарослинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Зарослинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Зарослинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Зарослинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Зарослинской сельской Думы

Заместитель Председателя Зарослинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Зарослинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Зарослинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Зарослинской сельской Думы

1. Зарослинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Зарослинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Зарослинской сельской Думы и утверждается Зарослинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Зарослинской сельской Думы

Полномочия Зарослинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Зарослинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Зарослинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Зарослинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Зарослинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Зарослинской сельсовета .

Статья 33. Самороспуск Зарослинской сельской Думы

Полномочия Зарослинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Зарослинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Зарослинской сельской Думы

Депутат Зарослинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Зарослинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Зарослинского сельсовета

1. Глава Зарослинского сельсовета является высшим должностным лицом Зарослинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зарослинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Зарослинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Зарослинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зарослинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Зарослинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Зарослинского сельсовета возглавляет Администрацию Зарослинского сельсовета и исполняет полномочия председателя Зарослинской сельской Думы.

5. Глава Зарослинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Зарослинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Зарослинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Зарослинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Зарослинского сельсовета .

7. Глава Зарослинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Зарослинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зарослинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Зарослинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Администрации Зарослинского сельсовета .

Статья 36. Полномочия Главы Зарослинского сельсовета

1. Глава Зарослинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зарослинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зарослинского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Зарослинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зарослинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Зарослинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Зарослинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Зарослинской сельской Думы проект бюджета Зарослинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Зарослинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зарослинского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Зарослинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Зарослинского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Зарослинского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Зарослинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета ;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Зарослинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зарослинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Зарослинского сельсовета ;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Зарослинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зарослинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Зарослинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зарослинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Зарослинского сельсовета ;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Зарослинского сельсовета, утвержденный Зарослинской сельской Думой, распоряжается средствами Зарослинского сельсовета в соответствии с утвержденным Зарослинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Зарослинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зарослинского сельсовета.

2. Глава Зарослинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Зарослинского сельсовета

1. Полномочия Главы Зарослинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Зарослинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Зарослинского сельсовета оформляется решением Зарослинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зарослинского сельсовета выборы Главы Зарослинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Зарослинского сельсовета

1. Администрация Зарослинского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Зарослинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Зарослинского сельсовета руководит Глава Зарослинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Зарослинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Зарослинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Зарослинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Зарослинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Зарослинского сельсовета .

4. Администрация Зарослинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Зарослинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Зарослинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Зарослинского сельсовета утверждается Главой Зарослинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Зарослинского сельсовета изменяется Зарослинской сельской Думой по представлению Главы Зарослинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зарослинского сельсовета на содержание Администрации Зарослинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Зарослинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Зарослинского сельсовета ежегодно утверждается Зарослинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Зарослинского сельсовета.

Статья 39. Гарантии выборного должностного лица местного самоуправления Зарослинского сельсовета, работающего на постоянной основе

На выборных должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Зарослинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Зарослинской сельской Думой.

Выборному должностному лицу местного самоуправления Зарослинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года при :

а) при окончании срока полномочий;

б) при добровольном сложении полномочий по медицинским показаниям, если проработал в этой должности не менее 3-х лет.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Зарослинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Зарослинского сельсовета ;

2) Зарослинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Зарослинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Зарослинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Зарослинского сельсовета, преобразования Зарослинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Зарослинского сельсовета формируется Зарослинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Зарослинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Зарослинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Зарослинской сельской Думы.

Статья 41. Муниципальная служба Зарослинского сельсовета

1. Муниципальная служба Зарослинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Зарослинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Зарослинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Зарослинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Зарослинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Зарослинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Зарослинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Зарослинского сельсовета, утверждаемом решением Зарослинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Зарослинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Зарослинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Зарослинского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зарослинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зарослинского сельсовета, средства бюджета Зарослинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Зарослинского сельсовета.

2. В собственности Зарослинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета, муниципальных служащих Зарослинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета, в соответствии с решениями Зарослинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Зарослинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Зарослинского сельсовета ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Зарослинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Зарослинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Зарослинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зарослинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Зарослинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Зарослинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Зарослинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Зарослинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Зарослинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зарослинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Зарослинского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зарослинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Зарослинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета, муниципальных служащих Зарослинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Зарослинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зарослинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета от имени Зарослинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Зарослинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Зарослинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Зарослинского сельсовета, определяются решением Зарослинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зарослинского сельсовета, поступают в бюджет Зарослинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Зарослинской сельской Думы.

5. Решения об участии Зарослинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Зарослинской сельской Думой по инициативе Главы Зарослинского сельсовета или Зарослинской сельской Думы.

Порядок участия Зарослинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Зарослинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Зарослинского сельсовета выступает Администрация Зарослинского сельсовета .

Статья 44. Бюджет Зарослинского сельсовета

1. Зарослинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Зарослинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Зарослинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Зарослинского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Зарослинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Зарослинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Зарослинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Зарослинского сельсовета .

5. Проект бюджета Зарослинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зарослинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зарослинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Зарослинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Зарослинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Зарослинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Зарослинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Зарослинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Зарослинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Зарослинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета и муниципальными учреждениями Зарослинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

2. В доход бюджета Зарослинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Зарослинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Зарослинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Зарослинской сельской Думы.

4. Зарослинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Зарослинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зарослинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Зарослинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Зарослинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Зарослинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зарослинского сельсовета, муниципальных служащих Зарослинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зарослинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Зарослинского сельсовета, на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Зарослинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Зарослинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Зарослинского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Зарослинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Средства самообложение граждан Зарослинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Зарослинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Зарослинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Зарослинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Зарослинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Зарослинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Зарослинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Зарослинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Зарослинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета .

3. Внести на рассмотрение Зарослинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зарослинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Зарослинского сельсовета.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Зарослинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Зарослинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Зарослинского сельсовета

Исполнение бюджета Зарослинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета

Статья 52. Ответственность депутатов Зарослинской сельской Думы и Главы Зарослинского сельсовета перед населением Зарослинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Зарослинской сельской Думы и Главы Зарослинского сельсовета перед населением Зарослинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Зарослинского сельсовета вправе отозвать депутатов Зарослинской сельской Думы и Главу Зарослинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Зарослинской сельской Думы и Главы Зарослинского сельсовета перед государством

1. Зарослинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Зарослинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Зарослинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Зарослинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Зарослинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Зарослинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Зарослинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Зарослинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Зарослинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зарослинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Зарослинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зарослинского сельсовета , от депутатов Зарослинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Зарослинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Зарослинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Зарослинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Зарослинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.