Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Устав

Каменского сельсовета Богородского муниципального района

Принят решением сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района от 16 марта 2010 года № 31

Настоящий Устав муниципального образования Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области, устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области

1. Каменский сельсовет Богородского района Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области входит в состав территории Богородского района Нижегородской области.

3. Статус Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области  устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области (далее по тексту — Каменский сельсовет) является село Каменки.

Статья 2. Состав территории Каменского сельсовета

1. Территорию Каменского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Каменского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Каменского сельсовета.

2. В состав Каменского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Каменки, сельский поселок Андриановка, деревня Анкудиновка, деревня Букино, деревня Гари, сельский поселок Горядниха, деревня Гремячки, деревня Зименки, деревня Инютино, сельский поселок Каменный, деревня Карпово, деревня Касаниха, деревня Килелей, сельский поселок Комсомольский, сельский поселок Красный Кирпичник, сельский поселок Лисьи Ямки, деревня Лом, сельский поселок Лопатино, сельский поселок Майоровка, сельский поселок Новая Слобода, сельский поселок им. Первое Мая, деревня Пруды, сельский поселок Северная Колта, село Спирино, сельский поселок Ункор, деревня Ушаково, сельский поселок Чаглово, деревня Чапурда.

3. Изменение границ Каменского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Каменского сельсовета и порядок их использования

1. Сельский Совет Каменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Каменского сельсовета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАМЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Каменском сельсовете

1. Местное самоуправление в Каменском сельсовете - форма осуществления народом  своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение народом  непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Каменского сельсовета

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменского сельсовета  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов  Каменского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского сельсовета;

4) организация в границах Каменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Каменском сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Каменского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каменского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каменского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Каменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каменского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каменского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каменском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Каменского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каменского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Каменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Каменского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Каменского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Каменского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Каменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель  Каменского сельсовета;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каменского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каменского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каменском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения,  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих  полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Каменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Каменского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса в Каменском сельсовете;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каменского сельсовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каменского сельсовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменского сельсовета;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за  счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Каменского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Каменского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Каменского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Каменского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Каменского сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Каменского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Каменского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Каменским сельсоветом в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета  обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Каменского сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Каменского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Каменского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета Каменского сельсовета избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области, преобразования Каменского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Каменского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Каменского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Каменского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Каменского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Каменского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей Каменского сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Каменского сельсовета и администрацию Каменского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Каменского сельсовета, администрацией Каменского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каменского сельсовета области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Каменском сельсовете

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каменского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Каменского сельсовета, главы местного самоуправления Каменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Каменского сельсовета или главы местного самоуправления Каменского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом Каменского сельсовета или главой местного самоуправления Каменского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Каменского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Каменского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Публичные слушания

1. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета или сельский Совет Каменского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Каменского сельсовета или сельскому Совету Каменского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Каменского сельсовета, принимает сельский Совет Каменского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Каменского сельсовета - главой местного самоуправления Каменского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Каменского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Каменского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Каменского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Каменского сельсовета;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Каменского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каменского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каменского сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каменского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Каменского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета Каменского сельсовета или главы местного самоуправления Каменского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Каменского сельсовета. Решением сельского Совета Каменского сельсовета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Каменского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Жители Каменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Каменского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Каменского сельсовета составляют:

1) представительный орган - сельский Совет Каменского сельсовета;

2) глава местного самоуправления Каменского сельсовета;

3) местная администрация Каменского сельсовета – администрация Каменского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Инютинского сельсовета, Каменского сельсовета, Богородского района Нижегородской области в силу статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Каменского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Каменского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Каменского сельсовета, принявшего указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Каменского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Каменского сельсовета.

Статья 23. Сельский Совет Каменского сельсовета

1. Сельский Совет Каменского сельсовета состоит из десяти депутатов, избираемых населением Каменского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание сельского Совета Каменского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Каменского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Каменского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Каменского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета.

5. Сельский Совет Каменского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Каменского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Каменского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Каменского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 24. Председатель сельского Совета Каменского сельсовета

1. Полномочия председателя сельского Совета Каменского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Каменского сельсовета, избираемый сельским Советом Каменского сельсовета из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Каменского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета  Каменского сельсовета.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Каменского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Каменского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Каменского сельсовета.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Каменского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Каменского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Каменского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Каменского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Каменского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Каменского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Каменского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Структура сельского Совета  Каменского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Каменского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Каменского сельсовета.

2. Сельский Совет Каменского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Каменского сельсовета определяется решением сельского Совета Каменского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Каменского сельсовета.

Статья 27. Полномочия сельского Совета Каменского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Каменского сельсовета относится:

1) принятие Устава Каменского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Каменского сельсовета и Положения об администрации Каменского сельсовета по представлению главы администрации Каменского сельсовета;

5) принятие планов  развития Каменского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского сельсовета;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каменского сельсовета;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Каменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

12) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Каменского сельсовета;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области и правотворческой инициативы в Земском собрании Богородского района;

14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Каменского сельсовета;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Каменского сельсовета;

17) полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), а именно:

              17.1) утверждает в соответствии с документами территориального планирования программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

              17.2) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

              17.3) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

              17.4) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Нижегородской области для соответствующего муниципального образования, входящего в состав района, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

              17.5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

              17.6) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

              17.7) осуществляет выбор способа обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимого для реализации ее инвестиционной программы;

              17.8) опубликовывает (обнародует) информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

              17.9) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

              17.10) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

              18) установление стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и согласование этой стоимости с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Нижегородской области;

              19) полномочия по решению вопроса местного значения - утверждение генеральных планов Каменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Каменского сельсовета, а также иные полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством, а именно следующие полномочия:

19.1) утверждение подготовленного на основании схемы территориального планирования муниципального района генерального плана сельского поселения;

19.2) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения;

19.2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

19.3) проведение публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения, проектам планировки территории сельского поселения, правилам землепользования и застройки сельского поселения, местным нормативам градостроительного проектирования сельских поселений;

              20) утверждение нормативов потребления услуг водоснабжения и водоотведения для населения, в том числе осуществлении необходимых действий и принятие необходимых муниципальных правовых актов;

              21) утверждение норм накопления твердых бытовых отходов для потребителей, в том числе осуществление необходимых действий и принятие необходимых муниципальных правовых актов;

22) избрание главы местного самоуправления Каменского сельсовета;

23) утверждение условий контракта для главы администрации Каменского сельсовета;

24) назначение на должность главы администрации Каменского сельсовета по контракту;

25) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

              2. Сельский Совет Каменского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Каменского сельсовета, главы администрации Каменского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Каменского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных  сельским Советом Каменского сельсовета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Каменского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Каменского сельсовета могут быть досрочно прекращены Законом Нижегородской области  в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также прекращаются:

1) принятия сельским Советом Каменского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Каменского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Каменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с  частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) в случае утраты Каменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Каменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельсовета или объединения Каменского сельсовета

2. Досрочное прекращение полномочий Каменского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Каменского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Каменского сельсовета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Каменского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Депутат сельского Совета Каменского сельсовета

1. В сельский Совет Каменского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Каменского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета Каменского сельсовета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Каменского сельсовета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Каменского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе  могут работать не более 10 процентов  депутатов от установленной численности сельского Совета Каменского сельсовета.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Каменского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат сельского Совета Каменского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Депутат сельского Совета Каменского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав депутата сельского Совета при привлечения депутата сельского Совета Каменского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов  устанавливается федеральными законами.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета.

Статья 30. Депутатские объединения

              1. Из числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета могут образовываться депутатские объединения (фракции).

              2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете Каменского сельсовета, их права и порядок определяются настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Каменского сельсовета.

             

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета

Полномочия депутата сельского Совета Каменского сельсовета  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Каменского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Каменского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета  Каменского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата местного самоуправления;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата Каменского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата местного самоуправления;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

Статья 33. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета избирается сельским Советом Каменского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Каменского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Каменского сельсовета.

4. Главе местного самоуправления Каменского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Каменского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Каменского сельсовета.

5. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Каменского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Каменского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Каменского сельсовета.

7. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местного самоуправления Каменского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления Каменского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы местного самоуправления Каменского сельсовета при привлечения его к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов  устанавливается федеральными законами.

              10. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления Каменского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

              1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления своих полномочий;

              2) реализация права правотворческой инициативы;

              3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

              4) реализация права на обращение;

              5) реализация права на получение информации;

              6) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;

              7) иные гарантии согласно закону Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».

              11. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления Каменского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления Каменского сельсовета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы ;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) возмещение расходов главы местного самоуправления Каменского сельсовета.

Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления Каменского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Каменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Каменского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Каменского сельсовета, носящие нормативный характер.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Каменского сельсовета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Каменского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа;

6) созывает заседания сельского Совета Каменского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета Каменского сельсовета;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета  Каменского сельсовета;

9) оказывает содействие депутатам сельского Совета Каменского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа сельсовета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Каменского сельсовета;

12) организует в сельском Совете Каменского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Каменского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете на подготовку и проведение заседаний сельского Совета Каменского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа сельсовета и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации Каменского сельсовета;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления Каменского сельсовета представляет в сельский Совет Каменского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Каменского сельсовета

Полномочия главы местного самоуправления Каменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Каменского сельсовета;

10) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Каменского сельсовета;

11) преобразования Каменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты Каменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Каменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельсовета;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Каменского сельсовета избрание нового главы местного самоуправления Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской областипроводится в сроки и порядке, установленном Регламентом сельского Совета Каменского сельсовета.

Статья 36. Администрация Каменского сельсовета

1. Администрация Каменского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Каменского сельсовета руководит глава администрации Каменского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Каменского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Каменского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Каменского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Каменского сельсовета утверждается сельским Советом Каменского сельсовета по представлению главы администрации Каменского сельсовета. В структуру администрации Каменского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Каменского сельсовета предусматриваются в бюджете Каменского сельсовета отдельной строкой.

Статья 37. Полномочия администрации Каменского сельсовета

Администрация Каменского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Каменского сельсовета, в том числе осуществляет следующие полномочия:

              1) в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения, а именно :

              1.1) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

              1.2) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

              1.3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

              1.4) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

              1.5) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

              1.6) осуществляет расчет  цен (тарифов) для потребителей;

              1.7) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;

              1.8) публикует информацию о производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

              1.9) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

              1.10) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

              1.11) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения  доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);

              1.12) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

              1.13) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

              1.14) осуществляет согласование в уполномоченном органе размеров предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение;

              2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каменского сельсовета, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, принятие соответствующих муниципальных правовых актов и совершение необходимых действий , а также организация и осуществление  муниципального земельного контроля на территории Каменского сельсовета.

              3) полномочия по решению вопроса местного значения - утверждение генеральных планов Каменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Каменского сельсовета, а также иные полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством, а именно следующие полномочия:

3.1) принятие решения о  подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

3.2) подготовка и утверждение плана реализации генерального плана сельского поселения;

3.3)  принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

3.4) утверждение  документации по планировке территории;

3.5) согласование документов (схемы) территориального планирования муниципального района;

3.6) согласование документации по планировке генеральных планов смежных сельских поселений;

3.7) принятие решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки территории сельского поселения, а также утверждение  состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта  правил землепользования и застройки;

3.8) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории сельского поселения;

3.9) выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, по окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта;

3.10) принятие решений о развитии застроенных территорий в сельском поселении;

3.11) принятие решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории сельского поселения;

3.12) принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, расположенных на территории сельского поселения;

3.13) принятие решений об установлении порядка причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, расположенных на территории сельского поселения,  не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред  имуществу физических и юридических лиц не причиняется;

3.14) присвоение наименований адресным элементам населенных пунктов и номеров объектам недвижимости, расположенным на территории сельского поселения.

4).Утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета.

Статья 38. Глава администрации Каменского сельсовета

1. Глава администрации Каменского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Каменского сельсовета утверждается сельским Советом Каменского сельсовета .

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Каменского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Каменского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Каменского сельсовета сельским Советом Каменского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Каменского сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Каменского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Каменского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации Каменского сельсовета заключается главой местного самоуправления Каменского сельсовета.

Статья 39. Полномочия главы администрации Каменского сельсовета

1. Глава администрации Каменского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельскому Совету Каменского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету Каменского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Каменского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Каменского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Каменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию Каменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Каменского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Каменского сельсовета по согласованию с сельским Советом Каменского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Каменского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета Каменского сельсовета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Каменского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами Каменского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом Каменского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Каменского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Каменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Каменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты Каменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Каменского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета Каменского сельсовета или главы местного самоуправления Каменского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) главы администрации Каменского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Каменского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Каменского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Каменского сельсовета его полномочия временно исполняет уполномоченное в установленном порядке лицо, на основании муниципального правового акта.

Статья 41. Избирательная комиссия Каменского сельсовета

1. Избирательная комиссия Каменского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Каменского сельсовета, преобразования Каменского сельсовета.

Избирательная комиссия Каменского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Каменского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Каменского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Каменского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Каменского сельсовета  могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Каменского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Каменского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Каменского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Каменского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Каменского сельсовета с правом решающего голоса составляет  10 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Каменского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Каменского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Каменского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Каменского сельсовета могут глава местного самоуправления Каменского сельсовета, глава администрации Каменского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Каменского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Каменского сельсовета.

Статья 43. Муниципальная служба

              1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

              2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, законы Нижегородской области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, устав сельсовета, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные  правовые акты сельсовета.

              3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий  органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

              Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, утвержденным законом Нижегородской области.

              4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом  «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

              6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Нижегородской области в соответствии с квалификацией должностей  муниципальной службы.

              Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Нижегородской области.

              7. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

              Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».

              Гражданин, поступивший на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

              Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

              8. Муниципальным служащим предоставляются социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

9 На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе.»;

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАМЕНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

Статья 44. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Каменского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Каменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каменского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Каменского сельсовета входят:

1) Устав Каменского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности Каменского сельсовета;

4) постановления и распоряжения администрации Каменского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета;

3. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского сельсовета, решение об удалении главы местного самоуправления Каменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального образования;

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменского сельсовета;

5. Глава администрации Каменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления администрации Каменского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Каменского сельсовета по вопросам организации работы администрации Каменского сельсовета;

6. Иные должностные лица местного самоуправления Каменского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Каменского сельсовета;

7. Правом внесения в сельский Совет Каменского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Каменского сельсовета, глава местного самоуправления Каменского сельсовета, глава администрации Каменского сельсовета, органы местного самоуправления Богородского района Нижегородской области, органы территориального общественного самоуправления Каменского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Каменского сельсовета, обладающих избирательным правом, Богородский городской прокурор;

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;

9. Решения сельского Совета Каменского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Каменского сельсовета только по инициативе главы администрации Каменского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Каменского сельсовета.

Статья 45. Порядок принятия Устава Каменского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Каменского сельсовета, депутатами Каменского сельсовета, главой администрации Каменского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета  принимаются решением сельского Совета  Каменского сельсовета.

3. Проект устава Каменского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Каменского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом Каменского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Каменского сельсовета.

6. Устав Каменского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Каменского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Каменского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Каменского сельсовета , вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Каменского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Каменского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Целью обнародования муниципальных правовых актов является доведение их содержания до всеобщего сведения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному обнародованию.

3. Иные муниципальные правовые акты обнародуются в случае, если это предусмотрено самим актом.

4. Помимо муниципальных правовых актов обнародованию подлежат: заключения о результатах публичных слушаний, информация о размещении муниципальных заказов, иная информация, подготовленная и распространяемая органами местного самоуправления сельсовета при решении вопросов местного значения и подлежащая распространению в соответствии с действующим законодательством.

5. Официальным обнародованием муниципального правового акта признается официальное представление для всеобщего сведения его полного текста путем его  размещения на стендах по адресам:

1.с.Каменки,ул.Молодежная,д.29,здание администрации Каменского сельсовета.

2.с.Каменки,ул.Молодежная.д.31,магазин ЧП. «Волкова Л.В.»

3. д. Инютино, ул. Советская, д.2  

6. Для обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.

7. Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.

8.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в течение 5 дней после дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты, а также заключения о результатах публичных слушаний, информация о размещении муниципальных заказов, иная информация, подготовленная и распространяемая органами местного самоуправления сельсовета при решении вопросов местного значения и подлежащая распространению в соответствии с действующим законодательством обнародуются в течение 6 дней после дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.

9. Необнародованные муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному обнародованию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные муниципальные правовые акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

10. Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории района, размещены в информационно-телекоммуникационной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм сети общего пользования Интернет, разосланы органам государственной собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, такое обнародование не является официальным.

11. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.

12. Контроль своевременности обнародования  муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими акты на обнародование.

13.О результатах обнародования составляется акт об обнародовании, подписанный соответствующими должностными лицами, содержащий сведения об указанных должностных лицах, дате, времени, месте обнародования. Органами местного самоуправления сельсовета  ведется соответствующий журнал об обнародовании муниципальных правовых актов и иной информации.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Каменского сельсовета

Экономическую основу местного самоуправления Каменского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Каменского сельсовета имущество, средства бюджета Каменского сельсовета, а также имущественные права Каменского сельсовета.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности Каменского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Каменского сельсовета;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Каменского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Каменского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Каменского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет Каменского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Каменского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Бюджет Каменского сельсовета

1. Каменский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия администрации Каменского сельсовета поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Каменского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Богородского района Нижегородской области.

Статья 54. Доходы бюджета Каменского сельсовета

К собственным доходам бюджета Каменского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Каменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Каменского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета Каменского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Каменского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Каменского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Каменского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Расходы бюджета Каменского сельсовета

1. Расходы бюджета Каменского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Каменского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Каменского сельсовета.

3. Решением Каменского сельсовета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления Каменского сельсовета, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Каменского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Каменского сельсовета.

5. Расходование средств бюджета Каменского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Каменского сельсовета о бюджете Каменского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Каменского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Каменского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Каменского сельсовета.

2. Муниципальное образование - Каменский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Каменского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Исполнение бюджета Каменского сельсовета

1. Исполнение бюджета Каменского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Каменского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Каменского сельсовета

1. Глава администрации Каменского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Каменского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Каменского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Каменского сельсовета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каменского сельсовета несут ответственность перед населением Каменского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности перед населением депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Статья 62 Ответственность  органов местного самоуправления , должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления перед государством наступает в случаях и порядке, уставленными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Статья 63  Удаление главы местного самоуправления в отставку

Сельский Совет вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов только по основаниям и в порядке в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 64 Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав Каменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию  после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования.

Статья 65 Переходные положения

1. Признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Устава следующие муниципальные  правовые акты:

- Устав Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области зарегистрированный главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 14 декабря 2005 года.

- решение № 37 от 26.12.2006 г.» О принятии изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета Богородского района Нижегородской области зарегистрированный главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 12 июля 2007 года.

- Устав Инютинского сельсовета Богородского района Нижегородской области зарегистрированный главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 27 декабря 2005 года.

- решение № -7 от 10.11.2005 изменения в Устав Инютинского сельсовета Богородского района Нижегородской области зарегистрированный главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 26 июня 2007 года.

2. Принятые до вступления в силу настоящего Устава муниципальные правовые акты, органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного образования – Каменский сельсовет Богородского  района Нижегородской  области, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей Федеральным законам и иным нормам правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Нижегородской области, а также настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Глава местного самоуправления

Каменского сельсовета

Богородского района

Тюрин Е.Н.