УСТАВ ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением Собрания депутатов

Охотского муниципального района

Хабаровского края

от 16.05.2005 №46

(в редакции решений Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2006 №41, от 26.12.2006 №94, от 16.04.2007 №23, от 29.11.2007 №53, от 27.02.2008 №70, от 18.02.2009 №3, от 29.09.2009 №45, от 30.11.2009 №57, от 15.04.2010 №11, от 02.07.2010 №37, от 19.01.2011 №1, от 17.11.2011 №62, от 28.12.2011 №68, от 31.05.2012 №26, от 25.12.2012 №57, от 31.05.2013 №35, от 29.08.2013 №41, от 30.01.2014 №1, от 21.03.2014 №15, от 07.10.2014 №52, от 22.12.20014 №67, от 23.03.2015 №8, от 30.07.2015 №34, от 30.09.2015 №41, от 29.06.2016 №27, от 30.05.2017 №32, от 21.09.2017 №52, от 19.12.2017 №73, от 08.02.2018 №5, от 21.06.2018 №39, от 11.10.2018 №11, от 26.12.2018 №32, от 14.02.2019 №3, от 20.06.2019 № 32, от 19.09.2019 №48, от 19.09.2019 №49, от 25.11.2019 №69, от 04.02.2020 № 1; от 26.05.2020 №20; от 18.09.2020 №51; от 18.09.2020 №52; от 29.12.2020 №79; от 18.02.2021 №1)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава Охотского муниципального района

1. Устав Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальный район) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ» муниципальное образование Охотский район наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.

Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования Охотский район.

2. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальный символ, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

3. Официальный символ муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Официальный символ муниципального района и порядок официального использования символа устанавливается нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района

1. В состав территории муниципального района входят территории поселений: городское поселение «Рабочий поселок Охотск», Аркинское сельское поселение, Булгинское сельское поселение, Инское сельское поселение, Резидентское сельское поселение, сельское поселение «Поселок Морской», сельское поселение «Поселок Новое Устье», сельское поселение «Село Вострецово», межселенные территории.

2. Официальное наименование муниципального образования - Охотский муниципальный район Хабаровского края.

3. Административным центром муниципального района в соответствии с законом края является рабочий поселок Охотск.

Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения

1. Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края от 30.06.2004 №194 «О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2012 №57}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

(пункт 6.2 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2019 № 32)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) искл.;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных в медицинских организациях;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

13) искл.;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

{пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 №32}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.08.2013 №41}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

{пункт 19.3 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 02.07.2010 №37}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.06.2018 №39}

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

29) осуществление муниципального лесного контроля;

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

30) {утратил силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

31) утратил силу решение Собрание депутатов от 22.12.2014 №67

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

{введен в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

{пункт 35 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №67}

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{пункт 36 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

1.1. Искл.

1.2. К вопросам местного значения муниципального района, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{пункт введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

{пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 №32}

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

16) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

{пункт 16 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

17) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{пункт введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.09.2019 №49}

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

{пункт введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.09.2019 №49}

1.3. За сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» с 01 января 2015 г. закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 (в части организации снабжения населения топливом), 5, 8, 15, 22, 31, 33.1, 33.2, 34, 38 части 1 статьи 14федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.»

{части 1.2,1.3 введены решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №67}

{в редакции решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.09.2019 №49}

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациию.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) {признан утратившим силу решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) {признан утратившим силу решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2012 №57}

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2012 №57}

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами

{пункт 13 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №67}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

{пункт введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{пункт 16 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 №32}

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности

{пункт введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.12.2020 №79}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

3. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

5) пункт утратил силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.09.2019 №48;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

9.3) полномочиями по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, предусмотренными Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

9.4) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

9.5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

9.6) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

9.7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим уставом.

Федеральными законами, уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района.

3. Законами края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти края в порядке, определенном частью 1.2 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

{введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края переходят к органам местного самоуправления района, а также если полномочия органов местного самоуправления района переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти края, применение муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

{часть 4 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2018 №11}

Статья 6.1. Муниципальный контроль

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Согласно федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. В муниципальном районе осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предоставлять в Правительство края документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Собрание депутатов в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и главы местной администрации.

5. Собрание депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов (далее - депутаты), главы муниципального района проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

3. Выборы депутатов, главы муниципального района проводятся один раз в пять лет в срок, установленный федеральным законом.

Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории муниципального района.

Выборы главы муниципального района проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального района, на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов депутатов, главы муниципального района должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания депутатов и главы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

(часть 3 в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы муниципального района определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу муниципального района, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Депутат, глава муниципального района, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Собрание депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы муниципального района.

11. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы муниципального района.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе в муниципальном районе, принимаемым Собранием депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается настоящим Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающего избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

{статья введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Собрания депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов края, настоящего устава;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

1. Собранием депутатов или главой муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой муниципального образования или главой местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

{пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения муниципального района и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

3) утратил силу

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

4) вопросы о преобразовании муниципального района за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

{пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться собрания граждан.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов или главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители территории муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.

{абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собрании граждан, утверждаемым Собранием депутатов.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Собрания депутатов;

3) главы муниципального района;

4) Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

{статья в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов краевого и межрегионального значения;

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и законом края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Собрания депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;

2) за счет средств бюджета края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Собрание депутатов, глава муниципального района, администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) контрольно-счетная палата муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края в соответствии с законом края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

6. Искл.

Статья 19. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

2. Официальное наименование представительного органа муниципального района - Собрание депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов).

3. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов.».

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

4. Согласно федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ Собрание депутатов обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 08.02.2018 №5}

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

{пункт 10 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2009 №45}

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний, назначение и утверждение порядка проведения опроса граждан;

3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов);

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

6) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации района, принятие Положений отделов, комитетов, управлений и других структурных подразделений администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица;

8) принятие решения о самороспуске;

9) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района, предусмотренных настоящим уставом;

10) устанавливает порядок присвоения и присваивает почетное звание «Почетный гражданин Охотского муниципального района»;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

{часть 3 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2009 №45}

Статья 21. Основы организации и деятельности Собрания депутатов

1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов, но не реже, чем один раз в три месяца.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Собрания депутатов, главы муниципального района, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

Первое заседание Собрания депутатов созывается избирательной комиссией муниципального района не позднее двух недель со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

Первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов ведет старший по возрасту депутат.

3. Заседания Собрания депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель муниципального района. Закрытые заседания Собрания депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для муниципального района либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Собрание депутатов правомочно в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Собрания депутатов сохраняются до начала работы Собрания депутатов нового созыва.

5. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов.

Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

2. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься депутатами, главой муниципального района, администрацией муниципального района, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления контрольно-счетной палатой муниципального района, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления поселений.

{в редакции решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №67}

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Собрания депутатов.

3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.

4. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Иные решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов, если иное не установлено муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

6. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

7. Решения Собрания депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{часть утратила силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

8. Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{часть утратила силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший 18 лет.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Депутат Собрания депутатов муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает депутат, который избран председателем Собрания депутатов.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Собрания депутатов;

2) участие в работе комиссий Собрания депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

4) участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

5. Депутат вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением и Регламентом Собрания депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2017 №52}

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти края или органов местного самоуправленияо таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2017 №52}

6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2017 №52}

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2017 №52}

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.09.2017 №52}

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;

12) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района;

14) на предоставления служебного помещения;

15) на транспортное обслуживание;

16) на получение информации от органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;

17) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим уставом.

9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

9.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации Охотского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации впорядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

9.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2020 №20}

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

1.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 статьи 23 настоящего устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Собрание депутатов или в суд.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

1.2.1. К депутату, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании депутатов с лишением права занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

1.2.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 1.2.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Хабаровского края

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

2. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

В случае обращения Губернатора края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления

{абзац дополнен в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

Статья 25. Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Собрания депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава муниципального района.

3. Для проведения голосования для избрания председателя Собрания депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.

4. Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Собрания депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов.

Статья 26. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. По предложению председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Собрания депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов в случае отсутствия председателя Собрания депутатов выполняет его полномочия.

Статья 27. Комиссии Собрания депутатов

1. Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.

2. Собрание депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов.

4. Председатель постоянной и временной комиссий избирается из числа депутатов Собрания депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Собранием депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более двух комиссий одновременно.

5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов.

6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Собрания депутатов.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания депутатов

1. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 30. Удостоверение депутата

1. Депутат имеет удостоверение, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении депутата, его образец утверждается Собранием депутатов.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района

1. Депутату Собрания депутатов, главе муниципального района на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, включающих в себя расходы по проезду и найму жилого помещения, суточные, а также компенсацию в размере средней заработной платы по основному месту работы, порядок выплаты которых устанавливается решением Собрания депутатов;

4) право на обращение в государственные органы края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

2. Председателю Собрания депутатов, главе муниципального района, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, на основании Закона Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» гарантируются:

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

а) за работу в районе Крайнего Севера - 24 календарных дня;

б) за ненормированный характер работы - 14 календарных дней.

3) медицинское обеспечение;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

4) возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), в порядке и размере, установленных Собранием депутатов. {в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

6) возмещение в случае их смерти, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям расходов на их погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

2.1. В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2020 №52}

Статья 32. Глава муниципального района

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

1. Глава муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. . Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

(часть 2 в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

3. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы муниципального района устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

(абзац введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления в должность главы муниципального района является день выдачи ему избирательной комиссией Охотского муниципального района удостоверения об избрании на должность.

Вручение удостоверения осуществляется в торжественной обстановке в соответствии с муниципальным правовым актом администрации района.4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе

(часть 4 в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

5. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.

(часть 5 в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

6. Официальное наименование главы муниципального района - глава Охотского муниципального района Хабаровского края.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района по решению Собрания депутатов.

9. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, представительного органа иного муниципального образования или замещать должность выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

10. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

{часть 10 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2009 №45}

11. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

12.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального района, размещаются на официальном сайте администрации Охотского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

12.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального района, проводится по решению Губернатора края в порядке, установленном законом края

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

Статья 33. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами).

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

{пункт 6 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2009 №45}

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов, утверждает Положения отделов, комитетов и других структурных подразделений администрации, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов местный бюджет и отчет об его исполнении;

5) является главным распорядителем средств бюджета муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

6) представляет Собранию депутатов структуру администрации муниципального района на утверждение;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

7) руководит деятельностью администрации по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами края отдельных государственных полномочий;

8) издает в пределах своих полномочий постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2009 №57}

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2009 №57}

3. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

Статья 34. Исполнение обязанностей главы муниципального района при его временном отсутствии

1. В случае временного отсутствия главы муниципального района, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, его обязанности как главы администрации муниципального района исполняет заместитель главы администрации муниципального района, назначаемый распоряжением администрации муниципального района. Должностное лицо, исполняющее обязанности главы администрации муниципального района наделяется следующими полномочиями:

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

1) осуществляет руководство деятельностью исполнительного органа местного самоуправления;

2) издает правовые акты;

3) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета;

4) руководит деятельностью исполнительного органа местного самоуправления по выполнению переданных ему федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти, а также краевыми законами полномочий исполнительных органов государственной власти края;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы муниципального района, а также не вправе издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительной компетенции главы муниципального района.

3.В случае принятия в отношении главы муниципального района мер процессуального принуждения, предусмотренных разделом 4 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующих осуществлению полномочий главы муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района, назначаемый решением Собрания депутатов муниципального района.

Указанное уполномоченное лицо вправе осуществлять полномочия главы муниципального района, которые в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим уставом отнесены к полномочиям главы муниципального района, в том числе издавать и подписывать муниципальные правовые акты.

{часть 3 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

Статья 35. Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района

(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 35.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

1.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12.2 статьи 32 настоящего устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Хабаровского края обращается с заявлением о досрочном прекращении главы муниципального района в Собрание депутатов или в суд.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Хабаровского края (Председателя Правительства Хабаровского края) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35.1. Удаление главы муниципального района в отставку

{Статья 35.1. введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2009 №45}

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется в течение одного месяца со дня внесения в Собрание депутатов соответствующего обращения.

8. Решение Собрание депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

{часть 14 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2014 №67}

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов и вступление их в силу

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального района, контрольно-счетной палатой муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Охотского района, органами местного самоуправления поселений.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской  и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом края.

Проекты муниципальных нормативных правовых в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами,  и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе: Сборник муниципальных правовых актов Охотского муниципального района Хабаровского края, газета «Охотско-эвенская правда».

Указание на источник опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, может содержаться в их тексте.

Опубликование муниципальных правовых актов или соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, обеспечивается администрацией муниципального района в течение 30 календарных дней со дня их подписания.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2018 №11}

6. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2018 №11}

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом края.

Муниципальные нормативные правовые акты в целях выявления  в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами,  и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Официальное наименование администрации - администрация Охотского муниципального района Хабаровского края.

3. Администрация является юридическим лицом.

4. В структуре администрации района, утверждаемой Собранием депутатов, могут создаваться структурные подразделения, в том числе органы администрации, выступающие как самостоятельные юридические лица, действующие на основании Положений о них.

Статья 38. Полномочия администрации

1. Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения муниципального района;

2) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов;

5) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

7) разрабатывает и утверждает схему размещения Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности и расположенных на межселенной территории, в установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края порядке.».

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

{введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

2. Полномочия структурных подразделений администрации района, в том числе органов администрации, выступающих как самостоятельные юридические лица, определяются Положениями о них.

Руководители структурных подразделений администрации района, выступающих как самостоятельные юридические лица (органы администрации), вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и (или) принимаемыми в соответствии с ним Положениями.

Статья 38.1. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района – контрольно-счетный орган муниципального района образуется Собранием депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Официальное наименование контрольно-счетной палаты муниципального района – Контрольно-счетная палата Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – Контрольно-счетная палата).

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов.

4. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов.

6. Полномочия, срок полномочий, состав, порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Хабаровского края от 29.06.2011 № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Хабаровского края».

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 № 1)

Официальное наименование избирательной комиссии муниципального района - избирательная комиссия Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - избирательная комиссия муниципального района).

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района не обладает правами юридического лица.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим уставом.

Статья 39.1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

1. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

{часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов;

г) избирательной комиссии края.

4. Предложения избирательной комиссии края, указанные в пункте «г» части 3 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пунктах «а», «б» и «в» части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

5. В случае если указанных в части 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно части 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. В избирательную комиссию муниципального района по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе..

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

{часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.

8. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

9. Орган, формирующий комиссию, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

10. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии муниципального района представляются в представительный орган муниципального образования в течение 30дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

11. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона края о преобразовании муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

12. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию, или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2013 №35}

Статья 39.2 Полномочия избирательной комиссии муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

1. Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами края, настоящим уставом

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Статья 41. Требования к должностям муниципальной службы

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Хабаровского края, утверждаемым законом Хабаровского края.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 42. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

{в редакции Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, устав муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 23.03.2015 №8}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2017 №32}

{пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2018 №32}

{пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

{пункт в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2020 №20}

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 26.05.2020 №20}

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2016 №27}

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2011 №68}

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены).

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

2.1. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения ими соответствующей должности.

{часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 №3}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

2.2. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

(часть 2.2 введена решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2019 № 32)

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2020 №51}

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В муниципальном районе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с постановлением администрации муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением администрации главы Охотского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

3. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Хабаровского края.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Хабаровского края.

5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального района, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 47. Имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных муниципальному району в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 федерального законаот 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

1.1. Искл.

1.2. Искл.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

{утратила силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) искл.;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2014 №1}

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 17.11.2011 №62}

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

{пункт 23 введен решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 02.07.2010 №37}

24) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частью 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2012 №57}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Приватизация имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления муниципального района с муниципальными и иными организациями

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.01.2011 №1}

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией.

4. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 51. Бюджет муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

Статья 52. Консолидированный бюджет муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 53. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского  и сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

Статья 55. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

Статья 56. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района из бюджета края

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета края предоставляются субсидии бюджету муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами края.

2. В случаях и порядке, установленных законами края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти края, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета края.

Статья 57. Субсидии, дотации субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района и бюджету муниципального района из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

{наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

1. Законом края может быть предусмотрено предоставление бюджету края субсидий из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены субвенции дотации из бюджета муниципального района в соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

3. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

4. Бюджету городского и сельских муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 30.07.2015 №34}

5. Бюджету муниципального района из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 25.11.2019 №69}

Статья 58. Местные налоги и сборы

{утратила силу в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2014 №15}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 60. Средства самообложение граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

Статья 60.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

{статья введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 18.02.2021 №1}

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 61. Предоставление субвенций бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.10.2014 №52}

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из бюджета края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий края, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами края, осуществляется за счет средств бюджета края путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из бюджета края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами края

Статья 62. Муниципальные заимствования

Администрация муниципального района от имени муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района вносятся в Собрание депутатов в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего устава.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

1.1. Изменения и дополнения в устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания депутатов, подписанным его председателем и главой муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием депутатов и подписанным главой муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания депутатов о его принятии. Включение в такое решение Собрания депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального района, не допускается.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

1.2. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

2. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

{предложение второе введено решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

3. По проекту устава муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

4. Решение Собрания депутатов о принятии устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

5. Устав муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

6. Устав муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

7. Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

Статья 67. Вступление в силу устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2010 №11}

1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 19.12.2017 №73}

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

{в редакции решения Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2012 №26}

Статья 68. Вступление в силу настоящего устава муниципального района

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Охотского муниципального района

Хабаровского края В.С. Масалитин