УСТАВ ГОРОДА ИШИМА



Проект

с Устав принят решением

Ишимской городской Думы

№ 16 от 16.06.2005

Изменения и дополнения

приняты решением

городской Думы

№ 30 от 16.08.2005

Глава города Ишима

В.А.Рейн

УСТАВ ГОРОДА ИШИМА

(в редакции решений Думы Ишимского городского округа Тюменской области

от 01.06.2006 № 94, от 16.10.2006 № 112, от 27.12.2007 № 213, от 10.09.2009 № 322, от 28.12.2009 № 356, от 29.04.2010 № 378, от 06.07.2010 № 400, от 31.03.2011 № 49, от 31.08.2011 № 83, от 22.02.2012 № 126, от 27.09.2012 № 180, от 26.09.2013 № 247, от 26.12.2013 № 280, от 24.04.2014 № 298, от 24.07.2014 № 324, от 30.10.2014 № 342, от 30.04.2015 № 373, от 26.11.2015 № 14, от 29.09.2016 № 68, от 30.03.2017 № 117, от 26.10.2017 № 154, от 29.03.2018 № 181, от 27.09.2018 № 209
от 31.01.2019 № 227, от 23.05.2019 № 248, от 02.09.2019 № 268, от 12.12.2019 № 286, от 26.11.2020 № 20, от 24.12.2020 № 31, от 18.03.2021 № 49)

Мы, полномочные представители многонационального российского народа, населяющего город Ишим, депутаты городской Думы,

уважая вклад предшествующих поколений в развитие города, выражая волю и интересы жителей Ишима,

сознавая ответственность за наилучшее устроение городской жизни на принципах демократии,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации,

уважая права и свободы человека и гражданина, социальный и межнациональный мир и согласие,

желая возродить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и интернациональные традиции нашего города,

добиваясь большей эффективности в деятельности органов власти, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц,

принимаем настоящий Устав.

Глава I. Наименование, статус муниципального образования и его территория

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

Статья 1. Официальное наименование и статус муниципального образования

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

1. Город Ишим - муниципальное образование, наделенное Законом Тюменской области статусом городского округа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, имеется муниципальная собственность и местный бюджет.

Город Ишим входит в состав Тюменской области.

Официальное наименование муниципального образования - городской округ город Ишим Тюменской области.

Словосочетания "городской округ город Ишим Тюменской области", «городской округ город Ишим» и "город Ишим" равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах, уставах муниципальных предприятий и учреждений при обозначении города Ишима в качестве муниципального образования.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, наименованиях учреждаемых муниципальным образованием муниципальных предприятий и учреждений, средств массовой информации может быть использована сокращенная форма наименования муниципального образования – город Ишим.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

(часть 1 в редакции решения Ишимской городской Думы от 02.09.2019 № 268)

2. Город Ишим, получивший свое название в 1782 году после переименования Коркинской слободы в окружной город, основан около 1670 года, когда на левом берегу реки Ишим в Тобольской губернии возникла деревня Коркина, которая в первой четверти XVIII века превратилась в слободу. С 1782 по 1930 годы город Ишим имел статус уездного и окружного города Тобольской губернии. В связи с упразднением в 1930 году Ишимского округа с 1931 года г. Ишим стал районным центром, а на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 февраля 1940 года - городом областного подчинения сначала Омской области, а с 1944 года и по настоящее время - Тюменской.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

В ноябре 1873 года в городе Ишиме было введено Городовое положение, дававшее городам право самоуправления, в соответствии с которым были проведены первые выборы в Городскую думу и Городскую Управу, положившие начало деятельности представительных органов местного самоуправления в городе.

В 1990 году постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР № 12 от 19.02.90 г., постановлением Госстроя РСФСР № 3 от 28.02.90 г. и постановлением Центрального совета ВООПИК № 12/162 от 16.02.90 г. города Ишима был утвержден в списке исторических населенных мест РСФСР, 10.08.82 г. город награжден орденом «Знак Почета» (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1982 г).

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

3. Статус Ишима, как исторического города, определяется правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

4. Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия, находящихся на территории города Ишима и являющихся муниципальной собственностью, является полномочиями органов местного самоуправления города Ишима

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

5. С целью сохранения исторической среды города на территории города Ишима определяются историко-архитектурные заповедные (охранные) зоны. Общегородской список охраняемых памятников может периодически дополняться.

6. Генеральный план развития города утверждается и корректируется в порядке установленном действующим законодательством.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

7. Ответственность за сохранение историко-архитектурных памятников несет законный пользователь, в ведении которого находятся данные сооружения.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

Статья 2. Символика города

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1. Город Ишим имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Герб города - исторический герб города Ишима, утвержден высочайшим Указом Императрицы Екатерины II 17 марта 1785 года, действующий герб утвержден решением Ишимской городской Думы 26.02.2004 N 248  и зарегистрирован в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации 21.09.2004. Флаг города Ишима утвержден решением Ишимской городской Думы 27.10.2004 N 291 и зарегистрирован в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации 27.12.2004.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

Изображение городского герба в обязательном порядке размещается на административных зданиях, в которых расположены органы местного самоуправления, в кабинетах должностных лиц местного самоуправления, в зале заседаний городской Думы, на официальных бланках и других документах городской Думы и Администрации города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Герб города является собственностью города. Не допускается использование изображения герба города в коммерческих целях без разрешения Администрации города.

3. Порядок официального использования герба и флага города устанавливается Уставом города Ишима и (или) нормативными правовыми актами Ишимской городской Думы. Описания герба и флага города Ишима (Приложение N 1).

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001).

Статья 3. Граница города

1. Граница города - граница, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в городе Ишиме.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Граница города установлена Законом Тюменской области "Об утверждении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения" N 263 от 05.11.2004.

( в редакции от 28.12.2009 № 356 (НГР: ru: 723020002009002)

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

3. Изменение границ города Ишима, его преобразование, упразднение или объединение с иными муниципальными образованиями осуществляется Тюменской областной Думой путем принятия соответствующего Закона с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов городского самоуправления города, а также органов государственной власти Тюменской области.

Изменение границ г. Ишима, преобразование, упразднение или объединение с иными муниципальными образованиями не допускается без учета мнения населения города, выраженного в соответствии с законодательством.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 16.10.2006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

Статья 4. Состав и использование земель города

1. Территорию г. Ишима составляют земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности.

2. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, а также порядок их перевода устанавливается федеральными законами.

Статья 5. Деление территории города в целях организации управления

1. Деление территории города в целях организации управления осуществляется по решению Ишимской городской Думы с учетом мнения населения, экономико-географических, демографических особенностей территории и исторических традиций города, а также с учетом целостности землепользования. Проект территориального деления вносится главой муниципального образования (далее – Глава города). Границы территориальных образований в соответствии с этими решениями фиксируются в плане города.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

На период принятия Устава территориальное деление города отсутствует.

Глава II. Формы, порядок и гарантии непосредственного участия

населения в решении вопросов местного значения.

Система самоуправления города

Статья 6. Самоуправление города Ишима

1. Местное самоуправление в городе Ишиме - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность жителей города по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1. Правовую основу местного самоуправления составляют:

1.1. Конституция Российской Федерации;

1.2. Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";

1.3. другие федеральные законы;

1.4. законодательство Тюменской области;

1.5. настоящий Устав;

1.6. правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Ишимской городской Думы;

(в редакции от 16.10.2006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

1.7. правовые акты Главы города, нормативные правовые и правовые акты Администрации города, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 16.10.2006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

2. Местное самоуправление осуществляется на основе принципов:

2.1. соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2.2. государственных гарантий местного самоуправления;

2.3. законности;

2.4. гласности;

2.5. самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической;

2.6. ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города за решение задач социально-экономического развития города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

3. Устав города Ишима в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тюменской области определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета города Ишима, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Ишима.

4. Уставом города Ишима регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

5. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Ишима. В случае противоречия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Уставу города Ишима применяется и действует Устав.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 8. Право жителей города на участие в городском самоуправлении

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1. Жители города Ишима осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Жители города Ишима - граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Жители города Ишима - граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе.

4. Жители города Ишима имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому жителю города Ишима возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 9. Общая схема самоуправления в городе

1. Население города осуществляет права самоуправления:

1.1. посредством референдумов, проводимых на территории города;

1.2. путем участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;

1.3. через выборные органы местного самоуправления;

1.4. через органы общественного самоуправления территорий;

1.5. через народную правотворческую инициативу;

1.6. путем равного доступа к муниципальной службе;

1.7. через право на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления;

1.8. через право обращения граждан в органы местного самоуправления и получения ответов на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

1.9. через собрания (сходы) граждан.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1.10. через инициативные проекты.

(пункт 1.10 введен решением Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

Статья 10. Вопросы местного значения городского самоуправления города Ишима

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности города Ишима как муниципального образования, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Тюменской области, которые вправе самостоятельно решать жители города Ишима путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления города.

2. К вопросам местного значения городского округа город Ишим относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(пункт 5 в редакции решения Ишимской городской Думы от 23.05.2019 № 248)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение  информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тюменской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;

- осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- участие в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пункт 8 в редакции решения Ишимской городской Думы от 02.09.2019 № 268)

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и куль-туры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции от 26.12.2013 № 280 (НГР: ru 723020002014001)

(пункт 8.1 в редакции решения Ишимской городской Думы от 23.05.2019 № 248)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

Пункт 10) части 2 статьи 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции от 26.09.2013 № 247 (НГР: ru 723020002013001)

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Ишим  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

(в редакции от 26.12.2013 № 280 (НГР: ru 723020002014001)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(в редакции от 27.09.2018 № 209 (НГР:RU723020002018002)

25) утверждение правил благоустройства территории города Ишима, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР:ru723020002012001)

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(в редакции от 27.09.2018 № 209 (НГР:RU723020002018002)

(пункт 26 в редакции решения Ишимской городской Думы от 12.12.2019 № 286)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(в редакции от 26.09.2013 № 247 (НГР: ru 723020002013001)

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР:ru723020002012001)

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

от 26.09.2013 № 247 (НГР: ru 723020002013001)

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 27.09.2018 № 209 (НГР:RU723020002018002)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции от 24.07.2014 № 324 (НГР:ru723020002014003)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

39) Утратил силу;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

40)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(в редакции от 27.09.2018 № 209 (НГР:RU723020002018002)

(пункт 41 в редакции решения Ишимской городской Думы от 18.03.2021 № 49)

42) принятие решений и проведение на территории городского округа город Ишим  мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт 42 введен решением Ишимской городской Думы от 18.03.2021 № 49)

2.1. На территории города осуществляются иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город Ишим в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями, установленными статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

4. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1  статьи 16.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 06.07.2010 № 400 (НГР: ru: 723020002010002)

5. По вопросам местного значения органы местного самоуправления осуществляют собственное правовое регулирование путем принятия муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Федеральными законами и законами Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум (далее - референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области», настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города.

2. Инициатива проведения референдума принадлежит следующим субъектам:

2.1. гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2.2. избирательным объединениям, иным общественным объединениям, зарегистрированным в порядке, определенном федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2.3. Ишимской городской Думе и главе города, выдвинутой ими совместно.

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

5. Порядок реализации инициативы проведения референдума устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области».

Ишимская городская Дума проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5  Закона Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области» в срок не более 20 календарных дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства и приложенных к нему документов. Решение Думы по итогам проверки  незамедлительно направляется в избирательную комиссию, направившую ходатайство.

от 26.09.2013 № 247 (НГР: ru 723020002013001)

6. Решение о назначении референдума принимается Ишимской городской Думой в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»и Законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области».

7. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Решение на референдуме считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов участников референдума, принявших участие в голосовании.

8. Решение, нормативный правовой акт, принятые на референдуме, регистрируются в Ишимской городской Думе в порядке, установленном Регламентом Ишимской городской Думы. Решения, принятые на местном референдуме, оформленные в виде правовых актов, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ишима и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Ишима.

10. Органы местного самоуправления города Ишима обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение, принятое на местном референдуме может быть отменено судом по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Статья 12. Избирательная комиссия муниципального образования

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и местного референдума на территории города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом образуется избирательная комиссия муниципального образования - (Избирательная комиссия города Ишима) (далее - Избирательная комиссия города Ишима).

(в редакции от 16.10.2006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

2. Муниципальная избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Тюменской области, принятому на основании обращения Ишимской городской Думы могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

4. При возложении полномочий избирательной комиссии города Ишима на территориальную комиссию или участковую комиссию последние в полном объеме выполняют полномочия избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренные частью 5 настоящей статьи. Порядок формирования, срок полномочий и порядок деятельности территориальной комиссии и участковой комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Тюменской области, Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

5. Избирательная комиссия города Ишима осуществляет на территории города следующие полномочия:

1) проводит контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тюменской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) обеспечивает единообразное исполнение избирательного законодательства;

10) руководит работой окружных и участковых комиссий;

11) Исключен;

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

12) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов, в том числе обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

13) утверждает форму бюллетеня для голосования;

14)Исключен;

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

16) назначает и организует досрочные, повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

17) Исключен;

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

18) определяет схему избирательных округов;

19) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области,, Уставом города Ишима.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

6. Муниципальная избирательная комиссия формируется Ишимской городской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ишимской городской Думе, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Тюменской области.

7. Деятельность муниципальной избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Муниципальная избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

8. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий муниципальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ишимской городской Думы.

(в редакции от 06.07.2010 № 400 (НГР: ru: 723020002010002)

9. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав муниципальной избирательной комиссии утверждается постановлением Ишимской городской Думы. Постановление о формировании муниципальной избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации.

(в редакции от 06.07.2010 № 400 (НГР: ru: 723020002010002)

10. Муниципальная избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

11. Расходы на содержание муниципальной избирательной комиссии, а также расходы по подготовке и проведению выборов производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования. Расходы избирательной комиссии предусматриваются в бюджете отдельной строкой.

12. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов создается контрольно-ревизионная служба муниципальной избирательной комиссии с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.

13. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается муниципальной избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при муниципальной избирательной комиссии осуществляется муниципальной избирательной комиссией.

Статья 13. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Депутат Ишимской городской Думы может быть отозван населением города Ишима в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Ишима.

2. Основаниями отзыва депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, в том числе осуществление не совместимой со статусом депутата деятельности, подтвержденные в судебном порядке.

3. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Ишимской городской Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области», с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

4. Обязательным условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Ишимской городской Думы в порядке, установленном законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области» образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законом Тюменской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией в порядке, установленном законом Тюменской области для регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также заверенной копии судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе повторно выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву депутата по тому же основанию.

8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия обеспечивает публикацию объяснений депутата в средствах массовой информации.

Депутату предоставляется право выступления на заседаниях Ишимской городской Думы с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями его отзыва.

9. Собранные подписи должны быть представлены в Избирательную комиссию не позднее срока, указанного в регистрационном свидетельстве. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается в сроки, установленные Законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области» и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

10. Голосование по отзыву депутата Ишимской городской Думы проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области «О местном референдуме в Тюменской области».

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 14. Система и порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1.1. Устав города Ишима - нормативный правовой акт города Ишима имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым и правовым актам, принимаемым нормотворческими органами города, которые не должны противоречить Уставу города Ишима;

1.2. решения, принятые на местном референдуме, оформленные в виде правовых актов;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

1.3. постановления и распоряжения Председателя Ишимской городской Думы по вопросам деятельности городской Думы;

1.4. решения Ишимской городской Думы - нормативные правовые акты городской Думы. Правовые акты городской Думы принимаются в виде постановлений Ишимской городской Думы;

1.5. правовые акты Главы города;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

1.6. постановления Администрации города, издаваемые Главой города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области; распоряжения Администрации города, издаваемые Главой города по вопросам организации работы Администрации города; распоряжения заместителей Главы города, приказы руководителей структурных подразделений Администрации города, издаваемые по вопросам, отнесенным к их полномочиям в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Главой города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Устав города Ишима закрепляет основные положения и принципы правового регулирования в городе Ишиме.

3. Решения Ишимской городской Думы - это принятые в соответствии с установленной процедурой Ишимской городской Думой нормативные правовые акты, обладающие в системе нормативных правовых актов города Ишима высшей юридической силой после Устава города.

4. Решения Ишимской городской Думы принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, по вопросам местного значения городского округа, установленным Федеральным законом.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

5. Решениями Ишимской городской Думы:

5.1. принимается Устав города Ишима, вносятся в него изменения и дополнения;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

5.2. утверждается бюджет города Ишима и годовой отчет о его исполнении;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

5.3. по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Ишима, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ишимской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами  Тюменской области,  Уставом города Ишима.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Решения Ишимской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ишима, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ишимской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5.4. по предложению Главы города принимаются планы и программы развития города, утверждаются отчеты об их исполнении;

5.5. устанавливаются местные налоги и сборы, предоставляются льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством;

5.6. определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5.7. принимается решение о проведении местного референдума;

5.8. учреждаются муниципальные награды и почетные звания;

5.9. избирается Глава города Ишима;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

5.10. утверждается генеральный план городского округа;

5.11. утверждаются Правила землепользования и застройки;

5.12. регулируются иные вопросы в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, Уставом города, решениями городской Думы.

6. Постановления городской Думы - правовые акты, не носящие нормативный характер, принятые городской Думой по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.

7. Постановлениями Ишимской городской Думы:

7.1. осуществляется право законодательной инициативы в Тюменской областной Думе;

7.2. утверждается инициатива Администрации города Ишима по изменению границ Ишима, направляемая в органы власти Тюменской области; совместное с Главой города выражение согласия на изменение границ Ишима в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тюменской области;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

7.3. образовываются и упраздняются депутатские комиссии и рабочие группы Думы, аппарат Думы;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

7.4. рассматриваются акты прокурорского реагирования прокурора по вопросам несоответствия принятых Думой актов законодательству;

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

7.5. утверждается состав избирательных комиссий;

7.6. дается разъяснение нормативных правовых и правовых актов Ишимской городской Думы;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

7.7. рассматриваются иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области к ведению представительных органов городского самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные Уставом города Ишима к ведению Думы.

8. Регламент городской Думы является правовым актом, определяющим порядок деятельности Ишимской городской Думы. Регламент городской Думы принимается постановлением городской Думы.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

9. По вопросам, относящимся к компетенции Главы города, а также по вопросам, не отнесенным Уставом к компетенции Ишимской городской Думы, принимаются постановления и распоряжения Администрации города, издаваемые Главой города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Постановления и распоряжения Администрации города принимаются (издаются) во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Тюменской области, постановлений Тюменской областной Думы, Устава города Ишима, решений и постановлений Ишимской городской Думы, в том числе по вопросам, не отнесенным Уставом города к компетенции Ишимской городской Думы.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

10. (исключена).

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

11. Постановления и распоряжения Администрации города подписываются Главой города. Распоряжения заместителей Главы города издаются на бланках соответствующих заместителей и подписываются ими. В случаях, предусмотренных Уставом города, постановления и распоряжения Администрации города подписываются первым заместителем Главы города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

12. Постановления и распоряжения Администрации города, распоряжения заместителей Главы города, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в городе Ишиме.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

13. Порядок подготовки, принятия и форма нормативных правовых и правовых актов Администрации города и правовых актов заместителей Главы города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Администрации города Ишима.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

14. (исключена). (в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

15. (исключена). (в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

16. Глава города вправе принять решение о приостановлении действия или признании утратившим силу любого нормативного правового и правового акта Администрации города.

17. Информация об отмене, приостановлении действия или признании утратившим силу, либо изменении нормативного правового или правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

18. Нормативные правовые и правовые акты Администрации города вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен соответствующим нормативным правовым и правовым актом Администрации города. Порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов Администрации города определяется Администрацией города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

19. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном средстве массовой информации - газете "Ишимская правда".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Ишима вправе также использовать сетевое издание, зарегистрированное в качестве средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, - "Официальные документы города Ишима" (http://ishimdoc.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

(в редакции от 27.09.2018 № 209 (НГР:RU723020002018002)

20. Решения Ишимской городской Думы о налогах и сборах, о городском бюджете на очередной финансовый год вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области о налогах и сборах, а также бюджетным законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

21. Вступивший в силу муниципальный нормативный правовой и правовой акт, принятый в пределах компетенции соответствующего нормотворческого органа города, обязателен для исполнения всеми находящимися в городе органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

22. Действие муниципальных нормативных правовых и правовых актов начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

23. Муниципальные нормативные правовые и правовые акты действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься также и на определенный период времени. Определенным периодом времени может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых и правовых актов города.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

24. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ишимской городской Думы, Главой города, Председателем городской Думы, Ишимским межрайонным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

25. Порядок внесения и принятия проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

26. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. В случае наличия в заключении Главы города замечаний и предложений к проектам указанных решений проекты решений подлежат рассмотрению городской Думой с учетом заключения Главы города.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

27. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тюменской области в порядке, установленном законом Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

28. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тюменской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Ишимской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Ишимской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

(часть 28 в редакции решения Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

29. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Ишима или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ишимская городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения.

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

Статья 15. Основные принципы проведения выборов органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

2. Право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, на выборную должность имеют граждане Российской Федерации, обладающие соответственно активным и пассивным избирательным правом.

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право участвовать в выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью в 3 процента от числа жителей города Ишима, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Ишима, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления города Ишима, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме, доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного жителями города Ишима, регулируется настоящим уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносится указанный проект

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Статья 16.1 Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Ишима или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Ишима может быть внесен инициативный проект в порядке, установленном решением Ишимской городской Думы.

(статья 16.1 введена решением Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ишима, Ишимской городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или Главы города.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

3.1. проект Устава города Ишима, а также проект муниципального нормативного  правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда  в Устав города Ишима вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения Устава города Ишима в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.2.1. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

Пункт 3.3 исключен решением Ишимской городской Думы от 29.03.2018 № 181.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

3.4. вопросы о преобразовании города Ишима, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  нормативным правовым актом Ишимской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Ишиской городской Думы от 31.01.2019 № 227)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Ишимской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Ишима могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ишимской городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Ишимской городской Думой.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Ишимской городской Думы или населения, осуществляется правовым актом Ишимской городской Думы собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города, назначается соответственно правовым актом председателя городской Думы.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Ишимской городской Думы.

(абзац введен решением Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 летнего возраста.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Ишимской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления, Положением о территориальном общественном самоуправлении.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Организацию и проведение собрания граждан осуществляет Администрация города в соответствии с Положением о собраниях граждан, утверждаемым Ишимской городской Думой.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы части, либо всех жителей города Ишима, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в целях осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Ишимской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 летнего возраста.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию

(обнародованию).

5. Организацию и проведение конференции граждан (собрания делегатов) граждан осуществляет Администрация города в соответствии с Положением о собраниях (конференциях делегатов) граждан, утверждаемым Ишимской городской Думой.

Статья 20.Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города

Ишима для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Ишима или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Ишимской городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

3.2. органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Ишима для объектов регионального и межрегионального значения.

3.3. жителей города Ишима или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3.3 введен решением Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, принятым Ишимской городской Думой в соответствии с законом Тюменской области.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ишимской городской Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Ишима в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 в редакции решения Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

6. Жители города Ишима должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления города Ишима или жителей города Ишима финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(часть 7 в редакции решения Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

7.1. за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе Ишимской городской Думы или Главы города;

7.2. за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тюменской области.

8. Организацию и проведение опроса граждан осуществляет Администрация города в соответствии с нормативными правовыми актами Ишимской городской Думы.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Глава III. Гарантии городского самоуправления

Статья 22. Запрет на ограничение прав городского самоуправления

Ограничение прав городского самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом \" Об общих принципах организации местного самоуправления\", другими федеральными законами, запрещается.

Статья 23. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Ишима предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 24. Судебная защита городского самоуправления

Граждане, проживающие на территории города Ишима, вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Глава IV. Органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления. Структура и порядок формирования органов городского самоуправления.

Статья 25. Принципы деятельности органов городского самоуправления

1. В деятельности органов городского самоуправления приоритетное значение придается созданию для граждан в городе благоприятной среды обитания, охране их здоровья, широкому доступу к образованию и культуре, социальной защите и личной безопасности населения.

2. Обеспечение в городе прав и свобод граждан, установленных Декларацией прав и свобод человека и гражданина и закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов городского самоуправления.

3. Органы городского самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития города и его отдельных территорий, городского транспорта, жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях используются средства массовой информации.

4. В каждом органе городского самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

Статья 26. Органы городского самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Ишима составляют:

1.1. Ишимская городская Дума - представительный орган города Ишима (далее также - Дума);

1.2. Глава города, возглавляющий администрацию города Ишима

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

1.3. Администрация города Ишима – исполнительно-распорядительный орган города Ишима (далее Администрация города).

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

1.4. Контрольно-счетная палата города Ишима – контрольно-счетный орган города Ишима.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

2. Наличие в структуре органов местного самоуправления города Ишима представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, Администрации города является обязательным.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

3. Ишимская городская Дума, Глава города, Администрация города и Контрольно-счетная палата города Ишима наделяются в соответствии с Уставом города собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

4. Ишимская городская Дума, Глава города, Администрация города и Контрольно-счетная палата города не входят в систему органов государственной власти.

Осуществление городского самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

5. Образование органов городского самоуправления, назначение должностных лиц городского самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускаются

6. Ишимская городская Дума и Администрация города обладают правами юридического лица, имеют гербовые печати.

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом города Ишима наделяются правами юридического лица,  являются муниципальными казенными учреждениями.

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

8.  Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ишима осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ишима.

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

Статья 27. Ишимская городская Дума

1.Ишимская городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Ишима

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

2. Ишимская городская Дума избирается населением города Ишима в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Ишима и состоит из 20 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе по 20 одномандатным избирательным округам, схема которых утверждается Ишимской городской Думой.

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

Выборы Ишимской городской Думы назначаются Ишимской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

3. Ишимская городская Дума избирается сроком на 5 (пять) лет.

4. В исключительной компетенции Ишимской городской Думы находятся:

4.1. принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

4.2. утверждение местного бюджета и годового отчета о его исполнении;

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

4.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.4.утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

4.5.определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законодательством;

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

4.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

4.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

4.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

4.10. принятие решения об удалении Главы города.;

(в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

4.11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

5. Кроме того, к ведению Ишимского городской Думы относятся:

5.1. осуществление права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе;

5.2. утверждение предложений Главы города по изменению границ Ишима, направляемых в органы власти Тюменской области; совместное с Главой города выражение согласия на изменение границ Ишима в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

5.3. установление и изменение структуры Думы; образование и упразднение депутатских комиссий и рабочих групп Думы, аппарата Думы;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

5.4. рассмотрение обращений Прокурора Ишима по вопросам несоответствия принятых Думой актов законодательству;

5.5. установление порядка организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления;

5.6. формирование избирательной комиссии муниципального образования;

5.7. толкование нормативных правовых и правовых актов, принятых Ишимской

городской Думой;

5.8. утверждение структуры администрации города по представлению Главы города;

5.9. принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам.

5.10. исключен;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

5.11. заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Ишимской городской Думой;

5.12. иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области к ведению представительных органов местного самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к ведению Ишимской городской Думы.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

6. Порядок осуществления Ишимской городской Думой своих полномочий, правила и процедура работы Ишимской городской Думы устанавливаются "Регламентом Думы".

7. Заседания Ишимской городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Ишимской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

8. Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания Думы проводятся открыто. В предусмотренных "Регламентом" случаях могут проводиться закрытые заседания.

9. Дума не вправе рассматривать и решать вопросы, отнесенные к компетенции Главы города и Администрации города.

Статья 28. Статус депутата Ишимской городской Думы

1. Депутаты Ишимской городской Думы ( далее- Думы) избираются жителями Ишима на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий Думы.

( в редакции от 28.12.2009 № 356 (НГР: ru: 723020002009002)

Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства в случаях, предусмотренных федеральным законом), достигший на день голосования 18 лет.

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

2. Порядок выборов депутатов Думы устанавливается федеральным и областным законодательством.

3. При вступлении в должность депутат Думы приносит присягу. Текст присяги и порядок ее принятия устанавливается Постановлением Думы.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Ограничения для депутата Думы устанавливаются действующим законодательством.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

6. Депутат Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.

7. Депутат городской Думы имеет право на внесение депутатского запроса в органы местного самоуправления.

8. Депутату городской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9. Установленный срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

10. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы городской Думы нового состава.

Полномочия депутата Думы  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

11. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

12. Иные вопросы статуса депутата Думы устанавливаются нормативными правовыми актами Думы на основании действующего законодательства.

Статья 29. Социальные гарантии депутатов Ишимской городской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Ишимской городской Думы устанавливаются Уставом города Ишима в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

2. Возмещение депутатам Думы, не работающим на постоянной основе, среднего заработка за время их участия в заседаниях Думы, комиссиях, в которые они избраны, выполнения других поручений Думы, а также в иных случаях, осуществляются из средств городского бюджета в установленном законом порядке.

3. Депутату Ишимской городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности 3 рабочих дня в месяц.

(введена решением Ишимской городской Думы от 26.11.2020 № 20)

Статья 30. Председатель Ишимской городской Думы

1. Председатель Ишимской городской Думы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ишима:

1) осуществляет организацию деятельности Ишимской городской Думы;

2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ишимской городской Думы;

3) подписывает решения Ишимской городской Думы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

2. Председатель городской Думы подотчетен и подконтролен населению и городской Думе.

Председатель Ишимской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

3. Председатель городской Думы избирается городской Думой из своего состава тайным или открытым, поименным голосованием на срок его депутатских полномочий и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Избрание Председателя городской Думы проводится в соответствии с Регламентом Ишимской городской Думы.

4. Полномочия Председателя городской Думы начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя городской Думы либо в день досрочного прекращения полномочий.

5. Председатель городской Думы:

5.1. представляет городскую Думу в отношениях с жителями города Ишима, органами государственной власти, представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

5.2. заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения городской Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

5.3. осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности городской Думы;

осуществляет руководство в городской Думе подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;

координирует работу постоянных и временных комиссий городской Думы;

5.6. дает поручения постоянным и временным комиссиям городской Думы;

5.7. оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

5.8 принимает меры по обеспечению гласности в работе городской Думы;

5.9 созывает заседания городской Думы и председательствует на них;

Пункт 5.10 исключен с последующей заменой нумерации.

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

5.10. исключен.

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

5.11. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы его обязанности исполняет заместитель Председателя городской Думы, избираемый Думой из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, предусмотренном Регламентом Ишимской городской Думы.

6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его обязанности исполняет заместитель Председателя городской Думы, избираемый Думой из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, предусмотренном Регламентом Ишимской городской Думы. Заместитель Председателя городской Думы осуществляет свои полномочий на непостоянной основе.

(в редакции от 24.07.2014 № 324 (НГР:ru723020002014003)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

7. Полномочия Председателя городской Думы прекращаются досрочно в случае:

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.1. смерти;

7.2. отставки по собственному желанию;

7.3.исключен;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

7.8.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения

гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.9. отзыва избирателями;

7.10. досрочного прекращения  полномочий Ишимской городской Думы;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.11. несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

7.12 призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.13. исключен

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

7.14. в иных случаях, установленных федеральными законами.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

8. исключена.

(в редакции от 26.09.2013 № 247 (НГР: ru 723020002013001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Статья 31. Принятие городской Думой правовых актов

1. Право нормотворческой инициативы в Думе принадлежит Председателю городской Думы, депутатам Думы, депутатским комиссиям и рабочим группам, Партийным группам, Главе города, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, Ишимскому межрайонному прокурору.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

Нормотворческая инициатива реализуется внесением в Думу проекта правового акта города Ишима.

2. Порядок внесения проектов правовых актов Ишимской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

3. Решения Ишимской городской Думы нормативного характера (в том числе затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования). Иные решения городской Думы, а также постановления и распоряжения Председателя городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если в самом решении (постановлении, распоряжении) не определен иной порядок его вступления в силу.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

4. Нормативный правовой акт, принятый Ишимской городской Думой, направляется Главе города  для подписания и обнародования в течение 10 календарных дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ишимской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ишимской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение семи календарных дней и обнародованию. Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, публикуются в официальном издании органов местного самоуправления города Ишима - газете "Ишимская правда" и (или) сетевом издании – «Официальные документы города Ишима» (http://ishimdoc.ru).»;

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

Часть 5 исключена.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления

1. Полномочия депутата Ишимской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий Ишимской городской Думы;

1.10. призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Ишимской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ишимской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ишимской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

В случае обращения Губернатора Тюменской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ишимской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ишимскую городскую Думу данного заявления.

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Ишимской городской Думы

1.Полномочия Ишимской городской Думой прекращаются досрочно в случаях установленных федеральным законом

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Полномочия Ишимской городской Думы прекращаются досрочно так же в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

1.1. роспуска Думы Законом Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

1.2. принятия Думой решения о самороспуске;

1.3. вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. преобразования муниципального образования».

2. Решение о самороспуске Думы принимается на заседании городской Думы 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 34. Осуществление Ишимской городской Думой контрольных функций

1. Дума осуществляет контроль за исполнением на территории Ишима правовых актов города.

2. Администрация города, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, руководящие органы общественных объединений, органы территориального общественного самоуправления обязаны в двухнедельный срок по обращению Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или решению вопросов местного значения, депутата предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Думы, а в случае указания на нарушение законодательства незамедлительно принять меры для устранения нарушения.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

3. Дума вправе принять постановление о выражении недоверия должностному лицу городской администрации. Основанием для выражения недоверия являются: грубое нарушение или систематическое неисполнение должностным лицом законодательства, действия или бездействия, повлекшие значительные негативные социальные последствия, а также невыполнение должностным лицом законных требований депутата Думы, либо создание им препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление им заведомо ложной информации или несоблюдение установленных законом сроков и порядка предоставления информации.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 35. Глава города

1.Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования городской округ город Ишим и наделяется Уставом города Ишима в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава города в соответствии с законом Тюменской области и Уставом города Ишима избирается Ишимской городской Думой на срок полномочий Ишимской городской Думы (до начала работы Ишимской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Ишимской городской Думой. В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается в количестве 10 человек. Половина членов конкурсной комиссии назначается Ишимской городской Думой, а другая половина - Губернатором Тюменской области.

5. Главой города может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления), отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к высшей должности муниципальной службы.

6. Кандидатура на должность Главы города может быть выдвинута общественными объединениями, собраниями граждан или путем самовыдвижения.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

7. Решение городской Думы об избрании лица на должность Главы города принимается тайным или открытым поименным голосованием. Решение о способе голосования (тайное или открытое поименное) принимается Думой протокольно, открытым голосованием, простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Каждый депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города.

Избранным на должность Главы города считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной Уставом города численности депутатов городской Думы.

В случае, если ни один из кандидатов не наберет требуемого числа голосов, Ишимская городская Дума не позднее 10 календарных дней объявляет новый конкурс на должность Главы города.

8. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Ишимской городской Думе.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий Главы города

1. К гарантиям осуществления полномочий Главы города относятся:

1) условия работы, необходимые для исполнения полномочий;

2) оплата труда;

3) отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсия за выслугу лет.

2. Для исполнения полномочий Главе города обеспечиваются следующие условия работы:

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

- транспортное обслуживание в служебных целях;

- компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

3. Оплата труда Главы города производится в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4. Отдых обеспечивается в соответствии с трудовым законодательством. Главе города предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- за ненормированный служебный день - 3 календарных дня;

- за выслугу лет - в количестве дней, равном установленному для государственных гражданских служащих.

5. Пенсия за выслугу лет Главе города устанавливается в порядке, аналогичном установленному для лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Ишиме в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьей гарантий производится в пределах средств предусмотренных в бюджете города Ишима на обеспечение деятельности Главы города.

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

Статья 36. Компетенция Главы города

1. Глава города в пределах полномочий, установленных федеральным законом:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

3) вносит от имени города Ишима в органы государственной власти Тюменской области предложения по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Тюменской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Ишима;

4)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые городской Думой;                                                             

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ишимской городской Думы;

7) обладает правом нормотворческой инициативы в городской Думе;

8) утверждает штаты администрации города, определяет компетенцию и утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений администрации, иных должностных лиц администрации, принимает на работу и увольняет в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций;

10) обеспечивает составление проекта бюджета города, исполнение бюджета и составление отчета о его исполнении, вносит на рассмотрение городской Думы  проекты бюджета города и отчета о его исполнении, ежеквартально информирует городскую Думу о ходе исполнения бюджета города;

11) периодически отчитывается перед жителями города о своей деятельности через средства массовой информации, на собраниях общественности;

12) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы, принимает по ним решения;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами органов местного самоуправления города Ишима.

2. Глава города  перед внесением проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Ишима представляет Ишимской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о результатах деятельности  администрации города Ишима и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ишимской городской Думой.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции от 29.09.2016 № 68 (НГР: RU723020002016001)

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Первый заместитель Главы города осуществляет отдельные полномочия по руководству Администрацией города, определяемые Главой города.

Первый заместитель Главы города временно исполняет полномочия Главы города в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности Главы города.

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

Главой города могут быть определены полномочия, не подлежащие исполнению его первым заместителем в случаях, предусмотренных предыдущим абзацем.

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

4. Глава города, в отношении которого Губернатором Тюменской области был издан правовой акт об отрешении от должности либо принято решение Ишимской городской Думы об удалении его в отставку, вправе обжаловать в судебном порядке данные правовой акт или решение в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

5. В случае если избранный Ишимской городской Думой Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тюменской области об отрешении от должности Главы города Ишима либо на основании решения Ишимской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Ишимская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города.

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города осуществляется  не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Ишимской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Ишимской городской Думы в правомочном составе.

(в редакции от 26.10.2017 № 154 (НГР: RU723020002017002)

Статья 38. Администрация города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган города, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области. Администрация города обладает правами юридического лица.

2. Администрация города осуществляет свою деятельность по реализации полномочий в соответствии с законами Российской Федерации и Тюменской области, настоящим Уставом, решениями Думы и Главы города.

3. Администрация города подотчетна населению города и Думе в пределах компетенции последней.

4. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы города.

5. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города.

6. Порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города определяются положениями об этих органах, утверждаемых Главой города, за исключением случаев, предусмотренных законом.

7. Смета расходов на содержание администрации города разрабатывается Главой и утверждается Думой отдельной строкой в бюджете города.

8. Администрация города также осуществляет полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, настоящим уставом, муниципальными правовыми актами города Ишима, за исключением полномочий отнесенных к компетенции представительного органа местного самоуправления.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования город Ишим

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 39. Должностные лица администрации города

1. Должностными лицами администрации города являются служащие, выполняющие властные, организационно-распорядительные, управленческие функции по отношению к муниципальной собственности, к муниципальным землям, работникам администрации, муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям.

2. Должностными лицами Администрации города являются: Глава города, его заместители, руководители структурных подразделений администрации города. Информация о назначении Главой города должностного лица доводится до сведения жителей города через средства массовой информации с указанием общих сведений о его профессиональной деятельности.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Часть 3 исключена

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

4. Все должностные лица, назначаемые Главой города, принимаются на муниципальную службу на основе трудового договора.

Статья 39.1. Контрольно-счетная палата города

1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим  органом внешнего муниципального финансового контроля города Ишима, образуется Ишимской городской Думой без наделения правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты города назначается на должность Ишимской городской Думой.

3. Структура, полномочия и порядок  деятельности Контрольно-счетной палаты города определяются  положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Ишимской городской Думой в соответствии с законодательством.

4. Контрольно-счетная палата города подотчетна Ишимской городской Думе. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

Статья 40. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Председатель городской Думы, Глава города, Председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области, обязанности по должности муниципальной службы в Тюменской области, за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливаются федеральными законами и законами Тюменской области.

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

5. Расходы на муниципальную службу финансируются за счет средств городского бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления, прекращения или уменьшения размеров денежного содержания и компенсационных выплат.

Статья 40.1 исключена

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03. 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Статья. 42 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

Статья 43 Полномочия органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности, использования земель и охраны окружающей среды

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

1. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

3) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

5) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

7) принятие решений о развитии застроенных территорий.

8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

10) заключение договоров о комплексном развитии  территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

11) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

(в редакции от 29.03.2018 № 181 (НГР: RU723020002018001)

2. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся:

резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города;

разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. К вопросам местного значения городского округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относятся:

1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

2) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Статья 44. Порядок принятия муниципальных правовых актов

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 45. Устав города Ишима

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 46 исключена.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Глава V. Система и организация территориального общественного самоуправления в городе Ишиме

Статья 47. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении городского самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Ишима (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Указанные органы могут являться юридическими лицами.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом города, Положением \"Об органах территориального общественного самоуправления города Ишима\" и иными нормативными правовыми актами Ишимской городской думы.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления городской администрацией.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой.

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении городского самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении городского самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тюменской области, Уставу города и иным нормативным правовым актам органов самоуправления города.

Статья 48. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Абзац 1 исключен.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Глава VI. Ответственность органов городского самоуправления и

должностных лиц городского самоуправления

Статья 49. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления. Контроль за их деятельностью

1. Органы городского самоуправления: Ишимская городская Дума, Администрация города Ишима, а также Глава города и иные должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Ответственность Думы, Главы города, администрации города и должностных лиц городского самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления в результате утраты доверия населения определяются настоящим Уставом.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава, законов субъекта Российской Федерации, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Дума, Глава города, Администрация города и должностные лица городского самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

5. Городская Дума, Глава города, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Тюменской области, Уставу города, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

В случае, если Думой, Главой города не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Тюменской области, Уставу города, то Дума может быть распущена, полномочия Главы города могут быть досрочно прекращены путем его отрешения от должности.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

6. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.

Статья 50. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. Финансово-экономическая основа городского самоуправления

Статья 52. Экономическая основа городского самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования город Ишим.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 53. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входит;

1.1. имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ишима, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ишима, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ишимской городской Думы;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

1.5. иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Ишима.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

2. Абзац 1 исключен.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Администрация города управляет муниципальной собственностью.

3. Администрация города Ишима вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4 Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ишима в соответствии с федеральными законами.

(в редакции от 31.08.2011 № 83 (НГР: ru: 723020002011002)

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

(в редакции от 27.09.2012 № 180 (НГР:ru723020002012002)

Статья 54. Право Администрации города на создание муниципальных предприятий и учреждений

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

1. Администрация города Ишима от имени муниципального образования вправе в соответствии с законодательством создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

Статья 55. Отношения Администрации города с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

1. Администрация города, осуществляющая функции и полномочия учредителя предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Администрация города от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Отношения между Администрацией города Ишима и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на основе трудового договора, заключаемого в соответствии с трудовым законодательством от имени Администрации Главой города.

(в редакции от 31.03.2011 № 49 (НГР: ru: 723020002011001)

Статья 56. Отношения Администрации города с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию Администрации города, ее отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Администрация города в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города Ишима.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Тюменской области.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции от 26.12.2013 № 280 (НГР: ru 723020002014001)

(в редакции от 24.04.2014 № 298 (НГР:ru723020002014002)

Статья. 58 Осуществление международных и внешнеэкономических связей

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города вправе в соответствии с федеральными законами осуществлять международные и внешнеэкономические связи

(в редакции от 16.10.006г. № 112 (НГР: ru: 723020002006002)

Статья 59. Бюджет города

1.Муниципальное образование городской округ город Ишим имеет собственный бюджет (бюджет города).

2.Составление и рассмотрение проекта  бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении  бюджета города осуществляются органами местного самоуправления города Ишима самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

Статья 60. Доходы и расходы бюджета города

1.Формирование доходов  бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Ишима в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Ишима полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа

1.Выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

(в редакции от 26.11.2015 № 14 (НГР:ru723020002015002)

Статья 62. Предоставление субвенций бюджету города на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

   1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Ишима, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций  бюджету города из бюджета Тюменской области  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления  государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Тюменской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Тюменской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Ишима законами Тюменской области, осуществляется за счет средств бюджета Тюменской области путем предоставления субвенций бюджету города Ишима из бюджета Тюменской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

   3.Органы местного самоуправления города Ишима имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Объем средств на осуществление указанных полномочий определяется решением Ишимской городской Думы о бюджете города.

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

Статья 62.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города из бюджета Тюменской области

   1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления города Ишима по вопросам местного значения, из бюджета Тюменской области предоставляются субсидии бюджету города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

   2. В случаях и порядке, установленных законами Тюменской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тюменской области,  бюджету города могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Тюменской области.

(в редакции от 30.10.2014 № 342 (НГР:ru723020002014004)

Статья 63. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Жители города на местном референдуме вправе решить вопрос о введении и использовании на территории города разовых платежей граждан. Разовые платежи граждан используются для решения конкретных вопросов местного значения города. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Статья 63.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 63.1 введена решением Ишимской городской Думы от 24.12.2020 № 31)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые с учетом положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 64. Участие Администрации города в кредитных отношениях. Муниципальный долг города Ишима

1. Муниципальное образование городской округ город Ишим вправе

осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Ишима.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации города Ишима.

( в редакции от 10.09.2009 № 322 (НГР: ru: 723020002009001)

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Глава YIII. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав города и вступление его в силу

Статья 65. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Ишима

Устав города Ишима принимается городской Думой по инициативе депутатов Ишимской городской Думы, Главы города или населения в форме реализации правотворческой инициативы.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима может не выноситься на публичные слушания, если изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Не более чем через 15 дней после опубликования проект Устава города Ишима выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Устав города Ишима принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

Устав города Ишима подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав города Ишима подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

6. Глава города  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав города Ишима в течение  семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»..

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

(часть 6 в редакции решения Ишимской городской Думы от 18.03.2021 № 49)

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Ишима

Изменения и дополнения в Устав города Ишима принимаются решением городской Думы по инициативе депутатов Ишимской городской Думы, Главы города или населения в форме реализации правотворческой инициативы.

Проект решения Ишимской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о  внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ишимской городской Думой  порядка учета предложений по проекту указанного решения Ишимской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Ишимской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Ишима вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тюменской области в целях приведения  Устава города Ишима в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции от 30.03.2017 № 117 (НГР: RU723020002017001)

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

6. Глава города  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима в течение  семи дней со дня его  поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции от 22.02.2012 № 126 (НГР: ru: 723020002012001)

(в редакции от 30.04.2015 № 373 (НГР:ru723020002015001)

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Часть 2 исключена.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Пункты З.2., З.З., 3.4. части 3 статьи 17, , пункт 5.9. части 5 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено законом.

(в редакции от 01.06.2006г. № 94 (НГР: ru: 733020002006001)

Пункт 1, 2 части 1 статьи 26, часть 1 статьи 30, пункт 5.10 части 5 статьи 30, пункт 1.3 части 1 статьи 36, а также часть 4 статьи 31 Устава в части подписания и опубликования решений городской Думы председателем Думы вступают в силу с момента назначения на должность Главы города в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Устава

Часть 1, 2, пункт 3.1. части 3, часть 4, 5 статьи 17, часть 2 статьи 65, часть 2 статьи 66 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

Требования части 2 статьи 27 настоящего Устава применяются в отношении городской Думы, сформированной после вступления в силу настоящего Устава.

С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав города Ишима от 14 декабря 1995 года (с внесенными в него изменениями и дополнениями).

Другие муниципальные правовые акты города Ишима, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.

Статья 68 исключена.

(в редакции от 27.12.2007г.№ 213 (НГР: ru: 723020002007001)

Приложение № 1

к ст. 2 Устава города Ишима

(в редакции от 29.04.2010 № 378 (НГР: ru: 723020002010001)

Описание герба муниципального образования "Город Ишим"

Описание герба муниципального образования "Город Ишим": "В лазоревом (сине-голубом) поле золотой карась. В вольной части гербового щита изображение малого герба Тюменской области в сокращенном варианте (без золотой императорской короны). Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах. По сторонам и внизу геральдического щита изображена свободно вьющаяся лента ордена "Знак Почета", которым город Ишим награжден в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1982 года".

За основу герба муниципального образования "Город Ишим" взят исторический герб города Ишима, утвержденный 17 марта 1785 года, подлинное описание которого гласит: "В верхней части щита герб Тобольский. В нижнем - синем поле - золотой карась: в знак того, что в окружности оного города находится множество озер, которые изобилуют сею рыбою и отменною величиною оных".

Золото в геральдике - символ прочности, величия, богатства, интеллекта, великодушия.

Лазурь - символ красоты, безупречности, возвышенных устремлений, добродетели, символ чистого неба.

Башенная корона - традиционный символ городского статуса.

Описание флага муниципального образования "Город Ишим"

Описание флага: "Флаг муниципального образования "Город Ишим" представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3. Полотнище желтого цвета разделено на две части исходящим от древка клином лазоревого (сине-голубого) цвета. В центре клина золотой карась".

За основу цветов флага взяты цвета герба муниципального образования "Город Ишим", описание которого гласит: "В лазури (синем, голубом) золотой карась".

Графическое изображение Герба и флага прилагается.