Устав Сивинского муниципального района Пермской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК

УТВЕРЖДЕН

решением Земского собрания Сивинского района

от 16.06.2005 г. № 23

Устав

Сивинского муниципального района Пермского края

в редакции решений Земского собрания от 30.11.2006 № 61, от 26.07.2007 № 48, от 15.01.2009 № 2, от 18.12.2009 № 74, от 08.09.2011 № 44, от 02.08.2013 № 82, от 27.01.2015 № 55, от 12.05.2015 № 86, от 23.12.2016 № 273, от 24.08.2017 № 360, от 28.06.2018 № 452, от 25.04.2019 № 564

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Для целей Устава Сивинского муниципального района (далее - Устав) используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальный район - сельские поселения, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган местного самоуправления муниципального района - Земское собрание муниципального района (далее - Земское собрание района, Земское собрание Сивинского муниципального района);

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Земским собранием Сивинского муниципального района из своего состава либо Земским собранием Сивинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Пермской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной или временной комиссии  и его заместитель, депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

(абзац введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус Сивинского муниципального района

1. Сивинский муниципальный район Пермского края - муниципальное образование, состоящее из 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Пермской области "Об установлении границ и наделении статусом муниципальных образований Сивинского района".

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.11.2006 N 61)

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

2. Сивинский муниципальный район Пермского края является правопреемником муниципального образования "Сивинский район Пермской области" в пределах компетенции муниципального района, определяемых федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.11.2006 N 61)

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Статья 3. Границы Сивинского муниципального района и порядок их изменения

Территория Сивинского муниципального района (далее - муниципальный район) определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы района, являются схема территории и описание границ Сивинского муниципального района, разработанные в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства

Изменение границ района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального (муниципальных) района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Статья 4. Преобразование Сивинского муниципального района

1. Под преобразованием района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другим (другими) муниципальным районом (районами).

2. Инициатива преобразования района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом - Земским Собранием района.

Статья 5. Наименование, территория и состав территории Сивинского муниципального района

1.Официальное наименование муниципального образования - Сивинский муниципальный района Пермского края. Сокращенные наименования Сивинского муниципального района Пермской области - Сивинский муниципальный район, Сивинский район.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

2.Территорию района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3.Территорию района образуют территории 4 сельских поселений:

Бубинского сельского поселения, административный центр - село Буб;

Екатерининского сельского поселения, административный центр - село Екатерининское;

Северокоммунарского сельского поселения, административный центр - поселок Северный Коммунар;

Сивинского сельского поселения, административный центр - село Сива. |

4.исключена.

(часть 4 исключена решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

5.Административным центром Сивинского муниципального района является село Сива.

Статья 6. Население Сивинского муниципального района

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Сивинского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 7. Официальные символы и награды Сивинского муниципального района.

1. Сивинский муниципальный район имеет свои официальные символы: герб и флаг.

Описание и порядок официального использования официальных символов Сивинского муниципального района устанавливается решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

2. Официальные символы Сивинского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Сивинского муниципального района, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Сивинского района» в соответствии с решением Земского собрания Сивинского муниципального района. Порядок присвоения звания определяется решением Земского собрания Сивинского муниципального района

4. За весомый вклад в развитие района граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Сивинского района в соответствии с положением о Почетной грамоте Сивинского района, утверждаемым Земским собранием.

5. Кроме того решением Земского собрания района могут быть учреждены иные муниципальные звания и награды для граждан, учреждений, организаций и предприятий

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сивинском муниципальном районе ?

Статья 8. Местное самоуправление Сивинского муниципального района

Местное самоуправление в Сивинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

Статья 9. Муниципальные правовые акты

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. В систему муниципальных правовых актов Сивинского муниципального района входят:

1) Устав Сивинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Земского собрания Сивинского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Сивинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Администрации Сивинского муниципального района;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района;

6) постановления и распоряжения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района.

(пункт 6 введен решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

5. Устав Сивинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сивинского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Сивинского муниципального района издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Сивинского муниципального района, депутатами Земского собрания, постоянными депутатскими комиссиями Земского собрания, Контрольно-ревизионной комиссией и избирательной комиссией - по вопросам, отнесенным к их компетенции, инициативными группами граждан, прокурором Сивинского района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Сивинского муниципального района или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сивинского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сивинского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

12. Земское собрание Сивинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сивинского муниципального района, решение об удалении главы Сивинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

13. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сивинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района, если иное не установлено законодательством.

Большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района принимаются решения:

1) о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав,

2) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Пермского края полномочий органов местного самоуправления, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

3) об утверждении бюджета Сивинского муниципального района и отчета о его исполнении.

14. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Земского собрания Сивинского муниципального района устанавливается Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района.

15. Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района и главой Сивинского муниципального района - главой администрации Сивинского муниципального района. При этом реквизиты их подписи располагаются на одном уровне.

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района, не являющиеся нормативными правовыми актами, подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района.

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района нормативного характера подписываются председателем Земского собрания Сивинского муниципального района и направляются главе Сивинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сивинского муниципального района, возглавляющий местную администрацию, имеет право отклонить решение Земского собрания Сивинского муниципального района. В этом случае указанное решение Земского собрания Сивинского муниципального района в течение 10 дней возвращается в Земское собрание Сивинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сивинского муниципального района отклонит решение Земского собрания Сивинского муниципального района, оно вновь рассматривается Земским собранием Сивинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение Земского собрания Сивинского муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района, оно подлежит подписанию главой Сивинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(часть в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

16. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

17. Глава Сивинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом. Правовые акты  главы Сивинского муниципального района  нормативного характера оформляются в форме постановлений, ненормативного характера - в форме распоряжений

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

18. Глава Сивинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания Сивинского муниципального района, издает постановления администрации Сивинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Сивинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Постановление администрации района - нормативный, ненормативный правовой акт, издаваемый по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края.

Распоряжение администрации района - ненормативный правовой распорядительный акт индивидуального значения, адресованный определенному кругу лиц либо одному лицу, рассчитанный на однократное применение, издаваемый по вопросам организации работы администрации района.

20. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Решения Земского собрания Сивинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен принимаемым муниципальным правовым актом.

21. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании -  общественно-информационная газета «На родной земле» Сивинского муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления используют сетевое издание «На родной Земле», зарегистрированное 12 апреля 2019 г. в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю. Свидетельство ЭЛ № ФС 77-75529, доменное имя http://www.rodzems.ru.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

В целях ознакомления граждан, организаций и органов государственной власти с принимаемыми органами местного самоуправления правовыми актами, правовые акты размещаются в муниципальных библиотеках Сивинского муниципального района, на официальном сайте Сивинского муниципального района в сети интернет, справочных правовых системах.

Для официального опубликования (обнародования) Устава Сивинского муниципального района и изменяющих его актов используется портал Минюста России его доменное имя http://pravo-minjust.ru. регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

22.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

23. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

24. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Сивинского муниципального  района, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть введена решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Статья 10. Вопросы местного значения Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

1. К вопросам местного значения Сивинского муниципального района относятся:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.9.организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 1.9.1 введен решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.9.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 1.9.2 введен решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.10. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

1.12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.13. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решений Земского собрания от 12.05.2015 № 86, от 25.04.2019 № 564)

1.15. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.16. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.20. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.21. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.22. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.23. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.24. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1.27. . обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

1.28. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.30. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

1.31. Оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

1.32. осуществление муниципального лесного контроля;

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.33. Утратил силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55;

1.34. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.35. утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452.

1.36. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 1.36 введен решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.37. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.38. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.39. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1.40. утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452.

1.41. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1.42. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района

(пункт введен решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:

2.1. о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сивинского муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74, от 02.08.2013 № 82)

2.2. о принятии осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов сельских поселений в бюджет Сивинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

Статья 10.1. Функциональные органы администрации Сивинского муниципального района, уполномоченные на осуществление деятельности по решению части вопросов местного значения и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Управление ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района осуществляет деятельность по:

1) владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

2) организации в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

3) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) утверждению схем территориального планирования муниципального района, утверждении подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

5) обеспечению выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

6) созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

2. Управление образования администрации района осуществляет деятельность по:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

2) исключен (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86);

3) исключен (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86);

3. Управление социального развития осуществляет деятельность  по:

1) организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

2) созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

3) созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

4) обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

5) организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

6) организации отдыха детей в каникулярное время;

7) созданию муниципальных музеев;

8) организации предоставления дополнительного образования детям;

9) создание условий для развития туризма.

4.Управление финансов осуществляет деятельность по:

1) формированию и   исполнению бюджета Сивинского муниципального района;

2) контролю за исполнением бюджета,

3) управлению муниципальным долгом.

Статья 10.2. Права органов местного самоуправления Сивинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района имеют право на:

1.1. создание музеев муниципального района;

1.2. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.3.создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.4. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

1.5.  создание условий для развития туризма;

1.6. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.7. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.8. осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

1.9. создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

1.10. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

1.11. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт внесен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

1.12. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт 1.12 введен решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

2. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10.3 Полномочия органов местного самоуправления Сивинского муниципального района по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сивинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сивинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сивинского муниципального района;

3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

5) Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжений»;

(введен решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(пп. 5.2 введен решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сивинского муниципального района, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сивинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сивинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сивинского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Сивинского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления Сивинского муниципального района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Сивинского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Сивинского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Сивинского муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10.4. Муниципальный контроль

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

10.5. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Сивинского муниципального района

(ст.10.5 введена решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Сивинского муниципального района отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица Сивинского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

1.1. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским собранием Сивинского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Земское Собрание района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами и должностными лицами района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, голосовании по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района. Не имеют права на участие в осуществлении местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(в редакции решений Земского собрания от 15.01.2009 № 2, от 02.08.2013 № 82)

2. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право на участие в осуществлении местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

3. Граждане, проживающие на территории Сивинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Сивинского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции решений Земского собрания от 15.01.2009 № 2, от 02.08.2013 № 82)

2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием Сивинского района в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Такую инициативу могут выдвинуть:

2.1. граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории проведения местного референдума;

(в редакции решений Земского собрания от 15.01.2009 № 2, от 02.08.2013 № 82)

2.2. избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

2.3. Земское Собрание района и глава района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

4. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13.1. Муниципальные выборы

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

2. Муниципальные выборы назначаются Земским собранием Сивинского муниципального района в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены. Но не более чем на одну треть.

В случае, если выборы не назначены в установленные сроки, выборы назначает избирательная комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем 2 части 2 настоящей статьи настоящего Устава срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если избирательная комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия) не назначит выборы в сроки, установленные абзацем 2 части 2 настоящей статьи настоящего Устава, выборы назначаются судом общей юрисдикции в порядке, установленном действующим законодательством..

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

Статья 13.2. Избирательная система при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

Выборы депутатов в представительный орган муниципального образования «Сивинский муниципальный район» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Сивинского муниципального района

(наименование в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания (далее - голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

Основания для отзыва депутата Земского Собрания и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского Собрания, создания препятствий их законной деятельности.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

4. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

5. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания являются:

5.1. факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

5.2. нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.11.2006 N 61)

6. Под систематическим невыполнением депутатом Земского Собрания депутатских обязанностей понимается:

6.1. уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

6.2. отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий, групп Земского Собрания;

6.3. уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

6.4. ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

7. Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

8. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

9. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

10. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

11. Инициатива населения по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

12. Собрание граждан по отзыву депутата Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

13. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

14. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату Земского Собрания, главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

15. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию Сивинского муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района и информирует об этом Земское Собрание.

16. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также если избирательная комиссия Сивинского муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в районном суде.

17. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

18. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных печатных средствах массовой информации.

19. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию Сивинского муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия Сивинского муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

20. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки).

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

21. Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

22. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии Сивинского муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию Сивинского муниципального района.

23. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского Собрания, главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия Сивинского муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района.

Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

24. Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

25. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

26. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

27. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

28. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в муниципальном районе.

29. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

30. Полномочия отозванного депутата Земского Собрания, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии Сивинского муниципального района об итогах голосования по отзыву.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях выявления мнения получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Земским Собранием муниципального района и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более 50 процентов лиц, принявших участие в голосовании избирателей муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сивинского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского собрания, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским Собранием района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания района и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Земское Собрание района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение должно быть официально, в письменной форме, доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 4 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения представительного органа сельского поселения, входящего в состав района, Земского собрания района, главы района.

3. Избрание делегатов участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами сельских поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Земским собранием района.

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Земского собрания района или главы района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским собранием района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского собрания района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского собрания района в соответствии с законом Пермского края и настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.07.2007 № 48)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируются Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона 59-ФЗ, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20.1. Сход граждан

(ст.20.1 введена решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом, сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Глава IV. Органы и должностные лица Сивинского муниципального района

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Сивинского муниципального района

(ст.21 в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1. Структуру органов местного самоуправления Сивинского муниципального района образуют:

представительный орган Сивинского муниципального района - Земское Собрание Сивинского муниципального района;

глава муниципального образования – глава Сивинского муниципального района – глава администрации Сивинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

исполнительно-распорядительный орган - администрация Сивинского муниципального района;

контрольно–счетный орган Сивинского муниципального района - контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Сивинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Сивинского муниципального района.

3. Решение Земского собрания Сивинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления Сивинского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности  органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

Статья 22. Земское собрание Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Земское собрание Сивинского муниципального района Пермского края – представительный орган местного самоуправления Сивинского муниципального района. Земское собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Земского собрания одного созыва - 5 лет.

Краткое наименование – Земское собрание Сивинского района.

2. Земское собрание Сивинского муниципального района является правопреемником Земского собрания Сивинского района.

3. Земское собрание Сивинского муниципального района создано в целях  осуществления населением местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

4. Организационно-правовая форма Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края – муниципальное казенное учреждение.

5. Учредитель Земского собрания Сивинского муниципального района – Сивинский муниципальный район.

6. Земское собрание Сивинского муниципального района осуществляет деятельность в качестве  юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Земское собрание Сивинского муниципального района имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, отраженное на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8. Земское собрание Сивинского муниципального района  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Земского собрания Сивинского муниципального района несет собственник  имущества – Сивинский муниципальный район.

9. Земское собрание Сивинского муниципального района является главным распорядителем, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Сивинского района, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Финансирование деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание представительных органов муниципального района.

10.Местонахождение Земского собрания Сивинского муниципального района – ул. Ленина, 66, с.Сива, Сивинский район, Пермский край, 617240.

11. Наименование публично правового образования – Сивинский муниципальный район Пермского края.

12. Земское собрание района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания Земского собрания Сивинского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца, в соответствии с планом работы Земского собрания. Внеочередные заседания созываются главой Сивинского муниципального района,  председателем Земского собрания Сивинского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов Земского собрания. Земское собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Земского собрания  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранное Земское собрание собирается на первое заседание не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов выборов депутатов Земского собрания избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее 30 дней со дня избрания Земского собрания в правомочном составе.

13. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Земского собрания и депутатов Земского собрания формируется аппарат Земского собрания Сивинского муниципального района.

Статья 23. Компетенция Земского собрания Сивинского муниципального района

1. К компетенции Земского Собрания района относится:

1.1. принятие Устава Сивинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

1.2. принятие решения о проведении местного референдума;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.2а. назначение в соответствии с Уставом и законом Пермского края муниципальных выборов;

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

1.3. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

1.4. принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

1.5. утверждение структуры администрации по представлению главы Сивинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)1.6. осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

1.7. образование контрольно-счетного органа Сивинского муниципального района, определение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» наименования, полномочия, состава порядка  его деятельности;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.8. утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

1.9. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.10. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

1.11. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.12. определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

1.13. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1.14. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

1.15. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

1.16. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

1.17. принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных муниципальных заимствований, о выпуске местных займов, лотерей;

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1.18. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.19. определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.20. контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

1.21. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом;

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1.22. принятие решения об удалении главы Сивинского муниципального района в отставку;

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1.23. учреждение функциональных органов администрации Сивинского муниципального района (обладающих правом юридического лица) в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них по представлению главы Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1.24. Исключен (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1.25. Устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1.26. Устанавливает общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

2. Земское собрание Сивинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Сивинского муниципального района, главы администрации Сивинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Сивинского муниципального района и иных подведомственных главе администрации Сивинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района, на очередном заседании Земского собрания в апреле месяце года, следующим за отчетным периодом.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Земским собранием Сивинского муниципального района правовых актов

Утратил силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 25. Депутаты Земского собрания Сивинского муниципального района

1. Депутатами Земского собрания Сивинского муниципального района являются депутаты, избираемые на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Численность депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района составляет 15 человек.

(в редакции решения Земского Собрания от 02.08.2013 № 82)

2. Пятнадцать депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решений Земского собрания от 23.12.2016 № 273, от 25.04.2019 № 564)

3.  Депутат, член выборного органа местного самоуправления,  иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления,  иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3 введена в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(части 4,5 введены решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1. Депутат Земского собрания Сивинского муниципального района обязан поддерживать связь с избирателями, регулярно отчитываться перед ними, принимать меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривать поступившие от избирателей предложения, заявления, жалобы, способствовать в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопроса, вести прием граждан, информировать избирателей о своей деятельности.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

2. Формами депутатской деятельности являются:

2.1. участие в (сессиях) заседаниях Земского собрания Сивинского муниципального района;

2.2. участие в работе постоянных, рабочих и иных комиссий, групп Земского собрания Сивинского муниципального района;

2.3. подготовка и внесение проектов правовых актов на рассмотрение Земского собрания Сивинского муниципального района;

2.4. участие в выполнении поручений Земского собрания Сивинского муниципального района;

2.5. участие работе депутатских объединений (групп). Объединения (группы) могут быть созданы в составе Земского собрания Сивинского муниципального района по различным признакам, например, их создание может быть обусловлено профессиональной, партийной и иной принадлежностью. Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района. Цели создания депутатского объединения (группы), порядок работы, порядок приема депутатов в состав объединения (группы) и выхода из него, порядок прекращения деятельности, иные вопросы организации внутренней деятельности устанавливаются положением о соответствующем депутатском объединении (группе), утверждаемым этим объединением (группой).

3. Депутат Земского собрания Сивинского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания Сивинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района.

4. Депутат Земского собрания Сивинского муниципального района для осуществления своей депутатской деятельности вправе иметь помощника, работающего на общественных началах или организовать общественную приемную. Порядок организации работы помощника депутата, общественной приемной депутата, устанавливается правовым актом Земского собрания Сивинского муниципального района.

Статья 27. Права депутата Земского собрания Сивинского муниципального района

Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского собрания депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского собрания;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому собранию;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского собрания;

ставить вопросы о необходимости разработки новых правовых актов;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Земского собрания;

оглашать на заседаниях Земского собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского собрания.

Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Сивинского муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Земским собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Гарантии прав депутатов Земского собрания при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского собрания, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутаты Земского собрания не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Земского собрания, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского собрания были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутатам Земского собрания предусматривается установление денежной компенсации на период их работы в составе представительного органа текущего созыва. Порядок выдачи и размер компенсационных выплат утверждается правовым актом Земского собрания.

Статья 28. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Организацию деятельности Земского собрания осуществляет председатель Земского собрания Сивинского муниципального района (далее - председатель Земского собрания).

2. Председатель Земского собрания избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа избранных депутатов. Порядок избрания председателя Земского собрания определяется Регламентом Земского собрания. Председатель Земского собрания избирается на весь срок полномочий Земского собрания. Полномочия председателя Земского собрания Сивинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского собрания Сивинского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания Сивинского муниципального района, предусмотренных федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия исполняет заместитель председателя Земского собрания Сивинского муниципального района до избрания в установленном порядке  председателя Земского собрания Сивинского муниципального района.

3. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решений Земского собрания от 23.12.2016 № 273, от 25.04.2019 № 564)

4. Председатель Земского собрания Сивинского муниципального района:

1) ведет заседания Земского собрания Сивинского муниципального района, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

2) организует работу Земского собрания Сивинского муниципального района, координирует деятельность постоянных профильных комиссий, временных комиссий и рабочих групп, депутатских объединений Земского собрания Сивинского муниципального района, дает поручения по вопросам их ведения;

3) подписывает протоколы заседаний и правовые акты Земского собрания Сивинского муниципального района;

4) представляет Земское собрание Сивинского муниципального района  в отношениях с населением района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, действует от имени Земского собрания Сивинского муниципального района без доверенности;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население района о деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района на очередном заседании Земского собрания в апреле месяце года, следующим за отчетным периодом;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

7) издает  распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Сивинского муниципального района;

8) осуществляет полномочия руководителя Земского собрания как муниципального казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством;

9) утверждает Положение об аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района;

10) утверждает реестр должностей муниципальной службы аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае и квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, по должностям муниципальной службы аппарата Земского собрания;

11) утверждает штатную численность аппарата Земского собрания Сивинского муниципального района;

12) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

13) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского собрания Сивинского муниципального района должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

13) осуществляет полномочия по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью Земского собрания Сивинского муниципального района;

14) наделен правом первой подписи по операциям с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в управлении финансов администрации Сивинского муниципального района Пермского края;

15) решает и осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом не противоречащие действующему законодательству.

5. В случае временного отсутствия председателя Земского собрания Сивинского муниципального района его полномочия осуществляются заместителем председателя Земского собрания Сивинского муниципального района. Заместитель председателя избирается из состава Земского собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

6. Председателю Земского собрания Сивинского муниципального района устанавливается денежная компенсация на период осуществления полномочий.

(абзац 1 введен решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

Заместителю председателя Земского собрания, в случае исполнения полномочий председателя Земского собрания, устанавливается  денежная компенсация на период осуществления полномочий.

Порядок выдачи и размер компенсационной выплаты  утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района Пермского края.

7. (часть 7 признана утратившей силу решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

Статья 29. Полномочия председателя Земского Собрания Сивинского муниципального района

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 30. Гарантии деятельности и ограничения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района, связанные с его статусом

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Председателю Земского собрания Сивинского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. В порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, председатель Земского собрания Сивинского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий.

3. (часть 3 признана утратившей силу решением Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

Статья 31. Заместитель председателя Земского собрания Сивинского муниципального района

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 32. Комиссии Земского собрания Сивинского муниципального района

Земское собрание из числа депутатов образует постоянные профильные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания.

Земское собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания.

Земское собрание в целях подготовки, проведения и подведения итогов тайного голосования на заседаниях Земского собрания, проверки полномочий депутатов Земского собрания, контроля соблюдения регламента Земского собрания вправе создавать мандатную (счетную, контрольно-счетную и т.п.) комиссию.

Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов, предложений депутатов, депутатских комиссий, групп и утверждается Земским собранием.

Порядок работы комиссий Земского собрания устанавливается регламентом Земского собрания, положениями о комиссиях Земского собрания, иными правовыми актами Земского собрания.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

1. Полномочия Земского собрания прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.1. в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьями 70, 70.1настоящего Устава;

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.2. в случае принятия Земским собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

1.3. в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.;

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.6. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(введен решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1.7. в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(введен решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

2. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района, досрочные выборы в Земское собрание Сивинского муниципального района проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

Статья 34. Самороспуск Земского собрания Сивинского муниципального района

Полномочия Земского собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.07.2007 № 48)

Депутат Земского собрания района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (положения пункта 7 статьи 35 не распространяется на депутатов Земского собрания, избранных до дня вступления в силу настоящих изменений)

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1. в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(часть 10.1 введена решением Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

11. иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12. Решение Земского собрания Сивинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Сивинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского собрания Сивинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(введена решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Статья 36. Глава Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Глава Сивинского муниципального района  является высшим должностным лицом Сивинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сивинского муниципального района в соответствии с законом Пермского края и настоящим Уставом избирается Земским собранием Сивинского муниципального района тайным голосованием из числа не менее двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Сивинского муниципального района на постоянной основе. Глава Сивинского муниципального района избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района. Порядок избрания главы Сивинского муниципального района определяется Регламентом Земского собрания Сивинского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Сивинского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(абзац введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района избрание главы Сивинского муниципального района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

При этом если до истечения срока полномочий Земского собрания Сивинского муниципального района  осталось менее шести месяцев, избрание главы Сивинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Земского собрания Сивинского муниципального района в правомочном составе.

(абзац введен решением Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сивинского муниципального района устанавливается Земским собранием Сивинского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Сивинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

Законом Пермского края могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Сивинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

(абзац введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

Общее число членов конкурсной комиссии в Сивинском муниципальном районе устанавливается Земским собранием Сивинского муниципального района.

В Сивинском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Сивинского муниципального района, а другая половина – губернатором Пермского края.

3. Глава Сивинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

4. Глава Сивинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сивинского муниципального района.

5. Глава Сивинского муниципального района представляет Земскому собранию Сивинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района, на очередном заседании Земского собрания в апреле месяце года, следующим за отчетным периодом.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

6. Срок полномочий главы Сивинского муниципального района составляет 5 лет.

7. Полномочия главы Сивинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сивинского муниципального района, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района.

8. Вновь избранный глава района после вступления в должность приносит присягу на заседании Земского собрания Сивинского муниципального района. Текст присяги:

«Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Сивинского муниципального района Пермского края, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края и Устав Сивинского муниципального района, муниципальные правовые акты, всемерно содействовать социально-экономическому развитию Сивинского района, благополучию и общественному согласию его жителей.

Клянусь достойно и верно служить населению Сивинского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

9. Официальное наименование главы Сивинского муниципального района: глава Сивинского муниципального района – глава администрации Сивинского муниципального района. Сокращенные наименования должности - глава Сивинского муниципального района, глава района.

10. Глава Сивинского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Положения об удостоверении главы Сивинского муниципального района, его образец и описание утверждается решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

Статья 37. Полномочия главы Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Глава Сивинского муниципального района в пределах  полномочий, установленных статьей 36 настоящего Устава:

1.1. представляет Сивинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сивинского муниципального района;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским собранием Сивинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания Сивинского муниципального района;

1.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

1.6. исключен (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86);

1.7. вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Земским собранием Сивинского муниципального района сроков его назначения;

1.8. выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

1.9. выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

1.10. выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

1.11. обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.

1.12. обеспечивает исполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пермского края, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, собственных правовых актов, решений Земского Собрания, решений, принятых населением путем прямого волеизъявления;

1.13. контролирует, в пределах своей компетенции, исполнение собственных правовых актов и правовых актов Земского собрания органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района, а также гражданами;

1.14. осуществляет управление муниципальной собственностью;

1.15. руководит комплексным социально-экономическим развитием района, муниципальным хозяйством, разработкой перспективных планов и программ развития;

1.16. распоряжается средствами местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского собрания, депутатов Земского собрания, контрольно-ревизионной комиссии), подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

1.17. открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;

1.18. имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

1.19. заключает кредитные договоры и соглашения с государственными и коммерческими банками, иные договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;

1.20. обеспечивает защиту интересов района в органах государственной власти, в том числе в судах;

1.21. подписывает от имени района договоры и соглашения;

1.22. осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

1.23. назначает на должность и освобождает от замещаемой должности руководителей муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности;

1.24. определяет компетенцию и утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

1.25. утверждает перечень наименований должностей муниципальной службы в администрации муниципального района и квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы администрации муниципального района;

1.26. определяет в пределах, предусмотренных местным бюджетом, структуру и штатное расписание администрации района;

1.27. направляет на утверждение в Земское собрание района структуру администрации района, изменения, вносимые в структуру, назначает на должность и освобождает от замещаемой должности заместителей главы администрации района;

1.28. распределяет обязанности между заместителями главы администрации района;

1.29. назначает на должность и освобождает от должности руководителей самостоятельных функциональных органов (подразделений) администрации района;

1.30. назначает на должность муниципальной службы в администрацию района граждан Российской Федерации, достигших установленного законом возраста и отвечающих установленным квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и заключает с ними трудовые договоры;

1.31. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, функции учредителя которых осуществляет администрация района, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

1.32. увольняет с муниципальной службы лиц, замещающих должности муниципальной службы в штате администрации района, а также замещающих должности руководителей самостоятельных структурных подразделений, при наличии установленных законодательством оснований, расторгает с указанными лицами трудовые договоры;

1.33. принимает на работу в администрацию района и увольняет с работы лиц на должности, не отнесенные к муниципальной службе;

1.34. организует кадровую работу в администрации района, аттестацию муниципальных служащих, принимает меры по повышению квалификации, по присвоению классных чинов муниципальной службы;

1.35. применяет в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим должности муниципальной службы в штате администрации района, а также в отношении руководителей самостоятельных структурных подразделений;

1.36. применяет в соответствии с нормами трудового законодательства меры поощрения, дисциплинарной ответственности в отношении руководителей муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, функции учредителя которых осуществляет администрация района;

1.37. вносит в Земское собрание проекты нормативных правовых актов, проект местного бюджета, планов и программ развития района, организует их исполнение;

1.38. вносит либо производит согласование внесения в Земское собрание района проекта правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет района;

1.39. имеет право отлагательного вето на решения Земского собрания;

1.40. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

1.41. по вопросам своего ведения принимает правовые акты - постановления и распоряжения; как начальник гражданской обороны района издает приказы;

1.42. осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной района; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка организации, расположенные на территории района, к устранению вредных последствий, к проведению мероприятий по защите здоровья и жизни людей;

1.43. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий, переданных в ведение муниципального района органами местного самоуправления сельских поселений, в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений и заключенными между ними соглашениями;

1.44. в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания;

1.45. принимает решение о награждении муниципальными наградами Сивинского муниципального района в пределах своей компетенции, определяемой муниципальными правовыми актами.

(пункты 1.12-1.45 введены решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86);

1.46. определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

1.47. принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской федерации, субъекта российской Федерации;

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

1.48. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от  13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами.

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

2. Глава Сивинского муниципального района представляет Земскому собранию Сивинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

3. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

4. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

7. Исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Статья 38. Сроки полномочий главы Сивинского муниципального района

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.10. исключена (решением Земского собрания от 12.05.2015 № 86);

1.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.12. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 ,6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.13. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

2.1. несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сивинского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района до вступления в должность главы Сивинского муниципального района, избранного в установленном порядке.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.06.2018 № 452)

Статья 40 Исполнение обязанностей главы Сивинского муниципального района

В случае временного отсутствия главы Сивинского муниципального района его обязанности исполняет один из заместителей главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей.

(в редакции решений Земского собрания от 08.09.2011 № 44, от 30.11.2006 № 61, от 02.08.2013 № 82)

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Лицо, временно замещающее главу района либо исполняющее обязанности главы района, не вправе выдвигать совместно с Земским собранием района инициативу о назначении референдума, а также вносить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 41. Гарантии деятельности главы Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

1. Главе Сивинского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие его статусу главы района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Главе района гарантируются:

4.1. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и решениями Земского собрания Сивинского муниципального района;

4.2. лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, пользуются правом на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

4.3. на главу района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным,  краевым законодательством, актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

4.4. Глава Сивинского муниципального района, освобожденный от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет в  порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – страховые пенсии).

Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящим Законом.

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему выборную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания (вознаграждения) (далее - месячное денежное вознаграждение), определенного в соответствии со статьей 5 закона Пермского края от 09.12.2009 №546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края», за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного вознаграждения, определенного в соответствии со статьей 5 закона Пермского края от 09.12.2009 №546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края», за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Срок замещения лицом муниципальной  должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом Пермского края от 09.12.2009 №546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края», исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается на основании закона Пермского края от 09.12.2009 №546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми – Пермяцкого автономного округа, Пермского края» независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным  законом О накопительной пенсии".

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальными правовыми актами.

(часть 4.4.в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Статья 41.1. Удаление главы Сивинского муниципального района в отставку

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 42. Акты главы Сивинского муниципального района

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 43. Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района как юридические лица

Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района от имени Сивинского района имеют право приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, председатель Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Земское Собрание и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и правовой акт о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Для Земского Собрания - решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица.

Для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации функциональных органов (подразделений) местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Земского собрания об учреждении соответствующего функционального органа (подразделения) в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о нем по представлению главы администрации района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

Статья 44. Администрация Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

Администрация Сивинского муниципального района (далее - администрация района) - орган местного самоуправления Сивинского муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Главой администрации является глава Сивинского муниципального района, который  руководит  администрацией  района на принципах единоначалия.

Администрация района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, полномочиями для осуществления полномочий, переданных органам местного самоуправления района сельскими поселениями, входящими в состав Сивинского муниципального района.

Структуру администрации района составляют глава района, возглавляющий администрацию района, его заместители, структурные подразделения администрации района, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района.

Администрация района обладает правами юридического лица.

Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Земского собрания Сивинского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Земским собранием Сивинского муниципального района.

Статья 45. заместители главы администрации Сивинского муниципального района

Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района

(введена решением Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

1. Контрольно-счетным органом Сивинского муниципального района является Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района (далее - контрольно-ревизионная комиссия).

2. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским собранием Сивинского муниципального района.

3. Организационно-правовая форма контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, состав, порядок ее формирования, порядок работы и ее полномочия, полномочия председателя, членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Сивинского муниципального района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района осуществляет деятельность в соответствии с  Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Земского собрания Сивинского муниципального района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 47. Избирательная комиссия Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1. Для проведения муниципальных выборов на территории Сивинского муниципального района создается избирательная комиссия Сивинского муниципального района (далее - избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания Сивинского муниципального района, преобразования Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 12.05.2015 № 86)

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательную комиссию, формирует представительный орган на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального Закона Российской Федерации от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а так же предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

5. Полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Сивинского муниципального района по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого на основании обращения представительного органа муниципального района.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

7. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить с учетом поступивших предложений от политических партий и избирательных объединений половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений;

Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сивинского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Сивинского района, вправе направлять обращения в Земское собрание района, администрацию. Обращения, направленные в Земское собрание района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Органы местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав, могут создавать совещательные органы для обсуждения вопросов местного значения и выработки единой политики в данных направлениях.

Статья 49. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления района могут создавать печатные средства массовой информации в целях обеспечения опубликования муниципальных правовых актов и информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба

(в редакции решений Земского собрания от 26.07.2007 № 48, от 02.08.2013 № 82)

Статья 50. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального района, председатель Земского собрания муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 51. Должность муниципальной службы. Муниципальный служащий

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае и муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

6. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются частью 3 статьи 5 Закона Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае» и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

Статья 52. Основные права и обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий для исполнения в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, обязанностей по должности муниципальной службы наделяется правами, установленными статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Муниципальный служащий при использовании основных прав, предоставленных ему федеральным законодательством, обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, Устав Пермского края, Устав Сивинского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) выполнять обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальными правовыми актами, должностной инструкцией и трудовым договором;

3) соблюдать ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные федеральным законодательством о муниципальной службе и противодействию коррупции.

Статья 53. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, установленных статьей 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Запреты, связанные с муниципальной службой, определены статьей 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 53.1. Конфликт интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования.

2. Порядок предотвращение или урегулирование конфликта интересов закреплен в Федеральном законе  «О противодействии коррупции».

3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

4. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

6. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, образовываются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 53.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Пермского края.

9. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края и муниципальными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Земским собранием Сивинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

Статья 54.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальным служащим предоставляются гарантии, определяемые статьей 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальным служащим могут быть установлены иные гарантии в соответствии с законодательством Пермского края или настоящим Уставом.

Статья 54.2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сивинского муниципального района, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Условия предоставления права, порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сивинского муниципального района, за счет средств местного бюджета определяются решением Земского Собрания Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермского края «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края».

Статья 54.3. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края.

Статья 54.4. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 54.5. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 54.6. Поступление на муниципальную службу, порядок прохождения муниципальной службы, расторжение трудового договора с муниципальным служащим, кадровая работа в муниципальном районе

1. Условия поступления на муниципальную службу, порядок прохождения муниципальной службы, основания и условия расторжения трудового договора с муниципальным служащим, кадровая работа в органах местного самоуправления муниципального района и иные вопросы муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Пермского края, а в случаях, определяемых Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае», - муниципальными правовыми актами.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 55. Муниципальное имущество Сивинского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сивинского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности Сивинского района может находиться:

имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермской области;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания района.

3. Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55;

3.1. Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55.

4. В случаях возникновения у Сивинского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решений Земского собрания от 18.12.2009 № 74, от 02.08.2013 № 82)

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сивинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.11.2006 N 61)

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским Собранием района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

Статья 57. Приватизация муниципального имущества Сивинского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

Статья 58. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Сивинского муниципального района

Органы местного самоуправления Сивинского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой района в порядке, установленном Земским собранием Сивинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

3. Земское собрание Сивинского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Сивинского района выступает администрация района. Глава района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Земское собрание района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ и создание некоммерческих организаций

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Земское собрание района может принимать решения

об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.04.2019 № 564)

о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Порядок принятия решения об учреждении (создании) и порядок учреждения (создания) межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций определяется правовым актом Земского собрания района.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-З «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Статья 60. Консолидированный бюджет Сивинского муниципального района

Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Сивинского муниципального района.

Статья 61. Местный бюджет Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Сивинский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Сивинского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа Сивинского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

Статья 62. Доходы и расходы местного бюджета Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сивинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Сивинского  муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Сивинского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62.1.  Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Поселения, входящие в состав Сивинского муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных настоящим Федеральным законом, в случаях, установленных настоящим Уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Сивинского  муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Сивинского муниципального района

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав района, может быть сформирован районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом Пермского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Земского собрания от 27.01.2015 № 55)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 66. Самообложение граждан Сивинского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.

2. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и статьей 13 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

Статья 67. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским собранием района соответствующего решения.

Внести на рассмотрение Земского собрания района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава района.

Статья 68. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

Сивинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг и порядок привлечения заемных средств устанавливаются Земским собранием Сивинского муниципального района.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сивинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации Сивинского муниципального района.

(абзац 2 введен решением Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом не допускается.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2006 № 61)

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Сивинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

2. Земское Собрание района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу, а Земское Собрание района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

3. Глава района может быть отрешен от должности губернатором Пермского края в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского собрания от 23.12.2016 № 273)

Статья 70.1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района перед населением

1. Ответственность депутатов Земского Собрания, главы района перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом, главой района своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Земского Собрания, главы района установлены настоящим Уставом в соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

3. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания, главы района может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания являются:

факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием района.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Земского Собрания;

уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе неведение приема избирателей в течение года;

ненаправление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Земского Собрания района.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием отзыва главы района являются:

факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Под невыполнением должностных обязанностей как основанием отзыва главы района понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы района от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 15.01.2009 № 2)

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы района от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Земского Собрания.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва главы района, рассматривается также нарушение главой района срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 71. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Сивинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района

Земское собрание района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления района и

должностных лиц местного самоуправления района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского собрания района;

исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района осуществляет контроль за:

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2009 № 74)

исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского собрания района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 72. Принятие Устава Сивинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сивинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 08.09.2011 № 44)

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского собрания Сивинского муниципального района проекта нового Устава Сивинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сивинского муниципального района может исходить от главы Сивинского муниципального района, Депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, инициативной группы граждан в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Проект Устава Сивинского муниципального района, проект решения Земского собрания Сивинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сивинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием Сивинского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Земского собрания Сивинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

3. Устав Сивинского муниципального района, решение Земского собрания Сивинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сивинского муниципального района.

4. Устав Сивинского муниципального района, решение Земского собрания Сивинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

5. Устав Сивинского муниципального района, решение Земского Собрания Сивинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сивинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сивинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения ,полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания Сивинского муниципального района, принявшего решение Земского Собрания Сивинского муниципального района о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Земского собрания от 02.08.2013 № 82)

(в редакции решения Земского Собрания от 24.08.2017 № 360)

Статья 73. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 74. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.