Устав Лохвицкого сельсовета Белогорского района Амурской области



{Утратил силу в связи с принятием Устава Лохвицкого сельсовета Белогорского района Амурской области от 07.05.2013 №47}

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

ЛОХВИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав Лохвицкого сельсовета Белогорского района Амурской области

Принят решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.06.2005 №25

(Изменения:

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.10.2009 №19;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2010 №11;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.10.2010 №13;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.11.2010 №14;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2011 №1

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.06.2011 №4)

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2011 №18

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21;

(решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3;

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Лохвицкого сельсовета

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Лохвицкого сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Лохвицкого сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Лохвицком сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Лохвицкого сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Лохвицкого сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.

Статья 2. Лохвицкий сельсовет

Лохвицкий сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Лохвицкого сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.

Территорию Лохвицкого сельсовета составляют земли сельских населенных пунктов с. Лохвицы и с. Савельевка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Лохвицкого сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Лохвицкого сельсовета;

В состав Лохвицкого сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Административный центр

Административным центром Лохвицкого сельсовета является село Лохвицы Белогорского района Амурской области.

Статья 4. Границы Лохвицкого сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Лохвицкого сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года № 419-О3 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».

2 Границы Лохвицкого сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Изменение границ Лохвицкого сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Лохвицкого сельсовета, органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

4. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

5. Изменение границ Лохвицкого сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

6. Изменение границ Лохвицкого сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Лохвицкого сельсовета поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения Лохвицкого сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами Лохвицкого сельсовета и соответствующих городских округов, а также с учетом мнения населения Белогорского района, выраженного представительным органом Белогорского района;

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

7. Объединение Лохвицкого сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Лохвицкого сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения Белогорского района, выраженного представительным органом Белогорского района. Лохвицкий сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 4.1 Упразднение Лохвицкого сельсовета

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение Лохвицкого сельсовета осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении Лохвицкого сельсовета оформляется решением об упразднении Лохвицкого сельсовета, принятым на сходе граждан, проживающих в Лохвицком сельсовете. Инициатива органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, органов государственной власти об упразднении Лохвицкого сельсовета оформляется решениями органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, органов государственной власти. Закон Амурской области об упразднении Лохвицкого сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, в период кампании местного референдума.

(статья введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

ГЛАВА И. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Лохвицком сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета

Правовую основу местного самоуправления Лохвицкого сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Лохвицкого сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Лохвицкого сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории Лохвицкого сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Лохвицкого сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

1. Систему муниципальных правовых актов Лохвицкого сельсовета образуют:

1) Устав Лохвицкого сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения представительного органа Лохвицкого сельсовета;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Лохвицкого сельсовета;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц Лохвицкого сельсовета.

2. Устав Лохвицкого сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Лохвицкого сельсовета. Муниципальные правовые акты Лохвицкого сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.203 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области. Правовые акты Лохвицкого сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

Глава муниципального образования издает постановление и распоряжение по иным вопросам ,отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом ,другими федеральными законами.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

3. Принятый муниципальный правовой акт Лохвицкого сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному обнародованию подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Лохвицкого сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

4.Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обеспечивают населению Лохвицкого сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.

Нормативно правовые акты Лохвицкого сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации,размещеннос в селе Лохвицы и Савельевка.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

5. Каждый гражданин, проживающий на территории Лохвицкого сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в. ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.06.2011 №4)

решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в. ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома ), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов о ограждений зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории ,установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов ,размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны ,защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий ,расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

(в. ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

(часть 1 статьи 9 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

32.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику ,замещающему должность участкового уполномоченного полиции , и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(п. 32.1, 32.2 введены в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 33 введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.09.2011 №6)

36) осуществление мер по противодействии коррупции в границах поселения

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

1.1. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета имеют право на создание музеев поселения.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

2. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области).

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

3. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лохвицкого сельсовета в бюджет Белогорского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Органы местного самоуправления Белогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белогорского района в бюджет Лохвицкого сельсовета.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(пункт 2 утратил силу в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лохвицком сельсовете нотариуса;

Пункт 3 части 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

Пункт 4 части 1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лохвицкого сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лохвицкого сельсовета.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

9)создание условий для для развития туризма.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечение прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. введен в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

(п. 11 введен в. ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

2. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Лохвицкого сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лохвицкого сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

(п. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.10.2010 №13)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

5) организационное и материально-техническое обеспечение полготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Лохвицкого сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лохвицкого сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лохвицкого сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лохвицкого сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов Лохвицкого сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета по тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета и органами местного самоуправления муниципального образования Белогорский район.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

(п. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2010 №11)

9.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(п. введен решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.10.2010 №13)

9.2. полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Лохвицкого сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Лохвицкого сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Лохвицкого сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части первой статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Лохвицкого сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в 3 месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Лохвицкого сельсовета (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Лохвицкого сельсовета из федерального бюджета, бюджета Амурской области, бюджета Белогорского района). В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области и бюджета Белогорского района.

Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Лсельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Лохвицкого сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Лохвицкого сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Лохвицкого сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Лохвицкого сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Лохвицкого сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Лохвицкого сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Лохвицкого сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением Лохвицкого сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Лохвицкого сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Лохвицкого сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается

представительным органом Лохвицкого сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа Лохвицкого сельсовета и главы администрации муниципального образования Лохвицкого сельсовета, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Лохвицкого сельсовета и главой администрации муниципального образования Лохвицкого сельсовета, оформляется правовыми актами представительного органа Лохвицкого сельсовета и главы администрации муниципального образования Лохвицкого сельсовета.

Для назначения местного референдума в представительный орган Лохвицкого сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Представительный орган Лохвицкого сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Лохвицкого сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Лохвицкого сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Лохвицкого сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Лохвицкого сельсовета, а обеспечение проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лохвицкого сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на честном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы главы Лохвицкого сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным главой Лохвицкого сельсовета поселения считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы.

(часть 1 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

1.1. Право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа и достигшему на день выборов 18 лет.

Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

(пункт 1.1. введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

2. Назначение выборов осуществляется представительным органом Лохвицкого сельсовета не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган и депутаты. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Зарегистрированные кандидаты на время участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей в соответствии с Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований». На выборах в представительный орган Лохвицкого сельсовета зарегистрированные кандидаты, находящиеся на муниципальной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Лохвицкого сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Лохвицкого сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Лохвицкого сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Пригородный сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

2.Прокуратура осуществляет надзор за соответствием законам издаваемых органами местного самоуправления правовых актов, а также участвует в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.

(п. 2 введен решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.11.2010 №14)

Статья 14. Собрания и конференция граждан

1. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Лохвицкого сельсовета, представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2. Обращения, принятые собранием граждан, проживающих на территории Лохвицкого сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

4. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения Лохвицкого сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Лохвицкого сельсовета.

5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа Лохвицкого сельсовета;

2) главы Лохвицкого сельсовета.

6. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление есть самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лохвицкого сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом Лохвицкого сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории Лохвицкого сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Лохвицкого сельсовета.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального обшественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Лохвицкого сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лохвицкого сельсовета представительным органом Лохвицкого сельсовета, главой Лохвицкого сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Лохвицкого сельсовета, представительного органа или главы Лохвицкого сельсовета.

По инициативе населения или представительного органа Лохвицкого сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Лохвицкого сельсовета; по инициативе главы Лохвицкого сельсовета - главой Лохвицкого сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования Лохвицкого сельсовета, а также проект правового акта о внесении изменений, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

2) проект бюджета Лохвицкого сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лохвицкого сельсовета, проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты благоустройства территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Лохвицкого сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Лохвицкого сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Лохвицкого сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний.

5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Лохвицкого сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан муниципального образования Лохвицкого сельсовета.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета проводится по инициативе населения Лохвицкого сельсовета в порядке, установленном Федеральными законами, законами Амурской области.

2. Основанием для отзыва депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета и процедура отзыва указанных лиц устанавливается настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленном законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.

4. Представительный орган Лохвицкого сельсовета назначает голосование по отзыву депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Лохвицкого сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.

Отзываемое лицо должно быть информировано сельским Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

6. Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета, глава Лохвицкого сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лохвицком сельсовете.

7. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, главы Лохвицкого сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лохвицкого сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Лохвицкого сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа Лохвицкого сельсовета или главы Лохвицкого сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лохвицкого сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Лохвицкого сельсовета, в котором устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Лохвицкого сельсовета, участвующих в опросе.

4. Жители Лохвицкого сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета. Должностные липа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета в течение одного месяца.

За нарушение должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается административная ответственность, в соответствии с законодательством Амурской области.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Лохвицкого сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Лохвицкого сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Лохвицкого сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета образуют:

1) представительный орган Лохвицкого сельсовета - Лохвицкий сельский Совет народных депутатов;

2) глава муниципального образования Лохвицкого сельсовета (далее - глава сельсовета);

3) исполнительно-распорядительный орган Лохвицкого сельсовета - администрация Лохвицкого сельсовета;

4) контрольно счетный орган - ревизионная комиссия Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

2. Лохвицкий сельский Совет народных депутатов и администрация Лохвицкого сельсовета обладают правами юридического лица.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

Статья 22. Представительный орган Лохвицкого сельсовета

1. Представительный орган Лохвицкого сельсовета - Лохвицкий сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Лохвицкого сельсовета) состоит из 10 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

Депутаты представительного органа Лохвицкого сельсовета в соответствии Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Исчисление срока, на который были избраны депутаты представительного органа, исчисляется со дня их избрания.

(абзац введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

2. Лохвицкий сельсовет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

Заседание Лохвицкого сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Лохвицкого сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Лохвицкий сельсовет собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Лохвицкого сельсовета в правомочном составе.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

3. Представительный орган Лохвицкого сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Лохвицкого сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Лохвицкого сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Лохвицкого сельсовета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Лохвицкий сельсовет имеет право работать в уменьшенном составе / но не менее двух третей установленной численности депутатов сельского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

5.Представительный орган Лохвицкого сельсовета обладает правами юридического лица.

6.Лохвицкий сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Лохвицкого сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Лохвицкого сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Лохвицким сельским Советом народных депутатов.

(часть введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13)

Статья 23. Регламент представительного органа Лохвицкого сельсовета

Представительный орган Лохвицкого сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 24. Компетенция представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. К исключительной компетенции представительного органа Лохвицкого сельсовета относится:

1) принятие Устава Лохвицкого сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Лохвицкого сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Лохвицкого сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лохвицкого сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. и выполнение работ, за исключением случаев ,предусмотренных федеральными законами

(п. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.10.2010 №13)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

7) определение порядка участия Лохвицкого сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоправления Лохвицкого сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельсовета Лохвицкого сельсовета в отставку.

(в редакции решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.10.2009 №19)

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13)

Принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Лохвицкого сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лохвицкого сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

2. К иным полномочиям представительного органа Лохвицкого сельсовета относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Лохвицкого сельсовета, а также с преобразованием Лохвицкого сельсовета;

4) утверждение структуры администрации Лохвицкого сельсовета по представлению главы Лохвицкого сельсовета;

5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Лохвицком сельсовете;

7) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Лохвицкого сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Лохвицкого сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.

9) Представительный орган утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. До утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

(п.п. 9 введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

Статья 25. Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Лохвицкого сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Лохвицкого сельсовета направляется в течение 7 календарных дней главе Лохвицкого сельсовета. Глава Лохвицкого сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Лохвицкого сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Лохвицкого сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Лохвицкого сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Лохвицкого сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лохвицкого сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Лохвицкого сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета, он подлежит подписанию главой Лохвицкого сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

5. Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета. Проекты решений представительного органа Лохвицкого сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Лохвицкого сельсовета, депутатами представительного органа Лохвицкого сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Лохвицкого сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Лохвицкого сельсовета.

4. Проекты решений представительного органа Лохвицкого сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лохвицкого сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Лохвицкого сельсовета только по инициативе главы Лохвицкого сельсовета или при наличии заключения главы Лохвицкого сельсовета.

5. Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета вступают в сил}' с момента их подписания главой Лохвицкого сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Лохвицкого сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. Статус депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Депутатом представительного органа Лохвицкого сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Выборные должностные лица местного самоуправления Лохвицкого сельсовета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты представительного органа Лохвицкого сельсовета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Лохвицкого сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, предложений.

5. Срок полномочий депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Лохвицкого сельсовета нового созыва.

6. Депутатам представительного органа Лохвицкого сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

8. Депутаты представительного органа Лохвицкого сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8.1. депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции и другими федеральными законами

(ч. 8.1. введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

9. Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

9.1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и / или/ служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, полицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 26.1 Ответственность за невыполнение законных требований депутата.

В соответствии с Законом Амурской области от 18.01.1996 г № 57-ОЗ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области» / далее по тексту- Закон Амурской области области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области») невыполнение должностными и другими лицами государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата либо создание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом сроков представления информации или представление ими заведомо ложной информации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 26.2 Ответственность за неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и родственников

В соответствии с Законом Амурской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области» неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения его характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 26.3 Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата.

В соответствии с Законом Амурской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области» оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Лохвицкого сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях представительного органа Лохвицкого сельсовета;

2) участие в работе комиссий представительного органа Лохвицкого сельсовета;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Лохвицкого сельсовета;

4) участие в выполнении поручений представительного органа Лохвицкого сельсовета;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Лохвицкого сельсовета.

2. Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Лохвицкого сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Лохвицкого сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально- экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 28. Права депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета

Депутат представительного органа Лохвицкого сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Лохвицкого сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Лохвицкого сельсовета депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Лохвицкого сельсовета;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Лохвицкого сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Лохвицкого сельсовета.

3) предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Лохвицкого сельсовета;

4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Лохвицкого сельсовета;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Лохвицкого сельсовета;

6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Лохвицкого сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета;

7) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;

8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом;

10)требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 29. Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета избирается из числа депутатов Лохвицкого сельсовета тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета возглавляет и организует деятельность представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета работает на непостоянной, неоплачиваемой должности.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

2. Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета подотчетен представительному органу, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Лохвицкого сельсовета

Председатель представительного органа Лохвицкого сельсовета:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Лохвицкого сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Лохвицкого сельсовета;

2) созывает заседания представительного органа Лохвицкого сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета и населения, проживающего на территории Лохвицкого сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания представительного органа Лохвицкого сельсовета;

4) оказывает содействие депутатам представительного органа Лохвицкого сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Лохвицкого сельсовета;

6) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Лохвицкого сельсовета;

7) организует в представительном органе Лохвицкого сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Лохвицкого сельсовета;

9.1. подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

(пункт 9.1. введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Лохвицкого сельсовета

Заместитель председателя представительного органа Лохвицкого сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Лохвицкого сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 32. Комиссии представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. Представительный орган Лохвицкого сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Лохвицкого сельсовета.

2. Представительный орган Лохвицкого сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Лохвицкого сельсовета.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета

1. Полномочия сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно и в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

2) Досрочное прекращение полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в представительный орган Лохвицкого сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Лохвицкого сельсовета.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Лохвицкого сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 - 6 введены в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета

Полномочия депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета досрочно прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Лохвицкого сельсовета;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Лохвицкого сельсовета

Депутату представительного органа Лохвицкого сельсовета гарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

б) подготовка переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

в) возмещении расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

Статья 35. Глава Лохвицкого сельсовета

1. Глава Лохвицкого сельсовета (далее - глава Лохвицкого сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Лохвицкого сельсовета.

2. Глава Лохвицкого сельсовета является выборным должностным лицом Лохвицкого сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Лохвицкого сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

3. Глава Лохвицкого сельсовета избирается населением Лохвицкого сельсовета на муниципальных выборах сроком на 5 лет при тайном голосовании из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

3.1 Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов ) с главой муниципального образования.

(ч. 3.1 введена решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2011 №18)

4. На главу Лохвицкого сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава Лохвицкого сельсовета не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации , депутатом законодательных /представительных/ органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Лохвицкого сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

7) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гржданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

6. Глава Лохвицкого сельсовета обязан:

1) передать под гарантию Лохвицкого сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета;

2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Глава Лохвицкого сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Лохвицкого сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Лохвицкого сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Лохвицкого сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Лохвицкого сельсовета».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Лохвицкого сельского Совета народных депутатов, администрации Лохвицкого сельсовета, Почетных граждан Лохвицкого сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Лохвицкого сельсовета.

7.1. 1) Гарантии прав главы Лохвицкого сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Лохвицкого сельсовета, занимаемого им жилого и /или/ служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащего ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Лохвицкого сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Лохвицкого сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Лохвицкого сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

8. В пределах своих полномочий глава Лохвицкого сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

9. Глава Лохвицкого сельсовета представляет сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом народных депутатов.

(часть введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13)

Статья 36. Полномочия главы Лохвицкого сельсовета

1. Глава Лохвицкого сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование Лохвицкого сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лохвицкого сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Лохвицкого сельсовета;

3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Правовые акты главы Лохвицкого сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Лохвицкого сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Лохвицкого сельсовета прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой Лохвицкого сельсовета;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Амурской области.

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Лохвицкого сельсовета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Лохвицкого сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Лохвицкого сельсовета;

2) заключает от имени администрации Лохвицкого сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Лохвицкого сельсовета структуру администрации Лохвицкого сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Лохвицкого сельсовета средств на содержание администрации;

4) утверждает положения об администрации Лохвицкого сельсовета;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Лохвицкого сельсовета;

6) осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Лохвицкого сельсовета;

7) разрабатывает и вносит в представительный орган Лохвицкого сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Лохвицкого сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Лохвицкого сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Лохвицкого сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с представительным органом Лохвицкого сельсовета глава Лохвицкого сельсовета:

1) вносит на рассмотрение в представительный орган Лохвицкого сельсовета проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение представительного органа Лохвицкого сельсовета проекты бюджета Лохвицкого сельсовета и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Лохвицкого сельсовета;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Лохвицкого сельсовета.

4. глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами

(ч. 4 введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Лохвицкого сельсовета

1. Полномочия главы Лохвицкого сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Глава Лохвицкого сельсовета вправе уйти в отставку, направив в представительный орган Лохвицкого сельсовета письменное заявление с указанием мотивов отставки. Представительный орган Лохвицкого сельсовета в течение двух недель принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам рассмотрения заявления главы Лохвицкого сельсовета;

3) отрешения от должности на основании ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лохвицкого сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального законаот06.10.2003 №131-ФЗ;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

Статья 38. Исполнение обязанностей главы Лохвицкого сельсовета

В случае отсутствия главы Лохвицкого сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Лохвицкого сельсовета.

Статья 38.1 Гарантии деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления

1.

(п. 1 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

2. Выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований.

Обращение выборного должностного лица подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено.

3. Выборное должностное лицо имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения выборное должностное лицо должно быть извещено заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

4. Обращение выборного должностного лица рассматривается государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация, в отношении которой действующим законодательством установлены ограничения на ее распространение, подлежит представлению по письменному запросу выборного должностного лица. Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения выборного должностного лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов.

6. Мотивированный отказ в предоставлении информации выборному должностному лицу подлежит оформлению в письменном виде.

7. Выборное должностное лицо вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Выборное должностное лицо обязано не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями и представительным органом местного самоуправления о своей работе.

Отчет выборного должностного лица проводится гласно и открыто.

9. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет выборного должностного лица. Под требованием о проведении внеочередного отчета необходимо собрать не менее 5 процентов подписей от числа избирателей данного муниципального образования.

Внеочередной отчет выборного должностного лица может быть проведен также по решению представительного органа местного самоуправления.

10. Порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается представительным органом местного самоуправления.

11. Выборное должностное лицо обладает правом правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в представительный орган местного самоуправления:

предложений о законодательной инициативе в органы государственной власти области;

предложений о поправках и пересмотре положений устава муниципального образования;

проектов нормативных правовых актов органа местного самоуправления;

поправок, предложений и замечаний к нормативным правовым актам органа местного самоуправления.

12. Выборное должностное лицо в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

13 Выборное должностное лицо имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории данного муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета. При этом материалы, представляемые выборным должностным лицом, подлежат обязательному опубликованию в соответствии с законодательством о средствах массовой информации. Редактирование представленных материалов без его согласия не допускается.

(статья в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

14. Пенсионное обеспечение главы Лохвицкого сельсовета при замещении должности главы Ло хвицкого сельсовета сроком от года до трех лет -55 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

15. Пенсионное обеспечение главы Лохвицкого сельсовета при замещении должности главы Лохвицкого сельсовета сроком свыше трех лет-75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

16. Пенсионное обеспечение главы Лохвицкого сельсовета устанавливается по заявлению лица, претендующего на нее и нормативно-правовым актом Совета.

(п. 14-16 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

Статья 38.2. Гарантии осуществления полномочий главы Лохвицкого сельсовета

Главе Лохвицкого сельсовета гарантируется:

а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяется органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в)

(п. «в» искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

г)

(п. «г» искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

Статья 39. Администрация Лохвицкого сельсовета

1. Администрация Лохвицкого сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией Лохвицкого сельсовета руководит глава Лохвицкого сельсовета на принципах единоначалия.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

2. Глава Лохвицкого сельсовета является главой администрации Лохвицкого сельсовета.

2. глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции «и другими федеральными законам

(ч. 2.1. введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

3. Структура администрации Лохвицкого сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Лохвицкого сельсовета утверждается Лохвицким сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

В структуре администрации Лохвицкого сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

4. Администрация Лохвицкого сельсовета обладает правами юридического лица.

5. Администрация Лохвицкого сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) осуществляет муниципальный контроль:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования,

- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор, полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствуюших сферах деятельности.

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке ,установленном нормативными правовыми актами Амурской области,

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности ,показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации».

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

9.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

(п.п 9.1. введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

(ч. 5 введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.10.2009 №19)

Статья 39.1Контрольно-счетный орган

1.Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2.Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из 3 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет 5 лет.

4.При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет :

1)контроль за исполнением местного бюджета;

2)эксперта проектов местного бюджета ;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4 ),организация и осуществление контроля за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью средств местного бюджета , а также средств получаемых местным бюджетом из иных источников ,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5).контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом ,находящимся в муниципальной собственности , в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации , принадлежащими муниципальному образованию ;

6).оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ , бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета , а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам ,совершаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества ,находящегося в муниципальной собственности ;

7).финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований ) в части, касающихся расходных обязательств муниципального образования , а также муниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений ,направленных на его совершенствование ;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведения контрольных и эксперт но- аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования.

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях ,напрвленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля ,установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации , уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5.Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальными нормативными правовыми актами .

(статья в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

(статья введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

ГЛАВА VI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Избирательная комиссия Лохвицкого сельсовета

(статья 40 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования границ муниципального образования.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется сроком на пять лет в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2010 №11)

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», иными законами области, настоящим Уставом.

3.1. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии района, территориальной комиссии.

3.2. Представительный орган Лохвицкого сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2010 №11)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3.3. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Белогорского района, территориальной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Представительный орган не позднее, чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Лохвицкого сельсовета обнародует сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голова.

4. Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) регистрирует списки кандидатов в депутаты сельского Совета народных депутатов, если уставом соответствующего муниципального образования предусматривается, что указанные выборы проводятся по единому (муниципальному) избирательному округу;

12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов по единому (муниципальному) избирательному округу;

14) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

15) в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета народных депутатов, повторные и досрочные выборы главы сельсовета;

16) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом (основным законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.

5. Если полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия муниципальной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия.»

(статья 40 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Глава VII. Муниципальная служба

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 08.01.1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области от 07.04.1998 года № 64-О3 «О муниципальной службе в Амурской области.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

2. Муниципальный служащий Лохвицкого сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Лохвицкого сельсовета.

3Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет местного бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих обязанностей;

9) проведения по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, законных социально-экономических и профессиональных интересов;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.»

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Амурской области, реализацию настоящего Устава, решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белогорского района, должностных лиц местного самоуправления Белогорского района, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Белогорского района;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

5) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белогорского района в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Лохвицкого сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной документацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

5. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы, членом Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области, депутатом представительного органа Белогорского района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом Белогорского района в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в служебные командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления, муниципальные служащие обязаны передавать под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Договор доверительного управления заключается собственником имущества и /или ценных бумаг по своему усмотрению с любым юридическим (физическим) лицом в письменной форме, предусмотренной зля договора продажи недвижимого имущества.

Существенными условиями для договора доверительного управления являются:

1) состав имущества (характеристика ценных бумаг), переданных в доверительное управление;

2) лицо, в интересах которого осуществляется управление;

3) размер и форма вознаграждения управляющего (если предусмотрено договором);

4) срок действия договора (не может превышать 5 лет).

Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом или требование о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора.

Передача имущества, ценных бумаг в доверительное управление не влечет установления права собственности доверительного управляющего на них.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

7. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Амурской области о муниципальной службе.

8. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (далее - надбавка за квалификационный разряд) в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом, которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и уставом муниципального образования.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

9. Организация муниципальной службы на территории Лохвицкого сельсовета осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области о муниципальной службе, Уставом Лохвицкого сельсовета и Положением о муниципальной службе, принимаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета.

10. К предметам ведения Лохвицкого сельсовета в области муниципальной службы относится регулирование статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, управления службой, требований к должностям муниципальной службы Уставом Лохвицкого сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 41.1 Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Лохвицкого сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей (подпункт 1 пункта 1 статьи 41.1. настоящего Устава вступает в силу при наличии соответствующих средств в бюджете Лохвицкого сельсовета);

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения (подпункт 5 пункта 1 статьи 41.1. настоящего Устава вступает в силу при наличии соответствующих средств в бюджете Лохвицкого сельсовета);

6) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

7) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей (подпункт 9 пункта 1 статьи 41.1. настоящего Устава вступает в силу при наличии соответствующих средств в бюджете Лохвицкого сельсовета);

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей (подпункт 10 пункта 1 статьи 41.1 настоящего Устава вступает в силу при наличии соответствующих средств в бюджете Лохвицкого сельсовета);

11) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы, предоставляются в случаях и порядке, установленных уставом муниципального образования, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов за использование личного транспорта в служебных целях.

3. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования, федеральными и областными законами возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

4. Настоящим Уставом в соответствии с законами Амурской области могут быть предусмотрены иные гарантии для муниципального служащего.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

Статья 41.2 Права муниципального служащего

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» / далее- Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»/

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 41.3 Обязанности муниципального служащего

1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Лохвицкого сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю 0 сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

Статья 41.4 Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Амурской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета и его руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Лохвицкого сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.06.2011 №4)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.1 Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства (родители, супруги, дети, братья, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

(ч. 1.1 введена решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.11.2011 №18)

3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 41.5 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставление установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25 –ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации «сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

2.1. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

(ч. 2.1. введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

3. Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4 при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5 В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» при поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в Лохвицком сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением, принимаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Лохвицком сельсовете создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы Лохвицкого сельсовета.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 42 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)

(п. 4 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

5)

(п. 5 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

6)

(п. 6 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

7)

(п. 4 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

8)

(п. 8 искл. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.05.2011 №2)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Лохвицкого сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

5. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области.

6. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

7. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Лохвицкого сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

8. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся Лохвицкий сельсовет, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета Лохвицкого сельсовета в порядке и размерах, предусмотренных решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов.

(статья в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Лохвицкого сельсовета составляют средства бюджета Лохвицкого сельсовета, имущественные права Лохвицкого сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Лохвицкого сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Лохвицкого сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Лохвицкого сельсовета, составляющее муниципальную казну).

2. В собственности Лохвицкого сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Лохвицким сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Лохвицкого сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лохвицкого сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;

2.1)имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения,

(п. 2.1 введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.10.2011 №7)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Лохвицкого сельсовета.

2.1. В собственности Лохвицкого сельсовет?; могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

2.2. В собственности Лохвицкого сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Лохвицкого сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Лохвицкого сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Лохвицкого сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3.1.В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Лохвицкого сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.01.2013 №35)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лохвицкого сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лохвицкого сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2011 №1)

7) имущество библиотек поселения;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лохвицкого сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

10) имущество, предназначенное для развития на территории Лохвицкого сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лохвицкого сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лохвицкого сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Лохвицкого сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лохвицкого сельсовета.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лохвицкого сельсовета;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лохвицкого сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Лохвицком сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п.п 22 введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.05.2010 №6)

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Лохвицкого сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Лохвицкого сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Лохвицкого сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Лохвицкого сельсовета в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Лохвицкого сельсовета.

Статья 45. Приватизация муниципального имущества Лохвицкого сельсовета

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Лохвицкого сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Лохвицкого сельсовета.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Администрация Лохвицкого сельсовета в порядке, установленном представительным органом Лохвицкого сельсовета, может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, определять цели, условия и порядок их деятельности, утверждать их уставы, назначать на должность и освобождать от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивать отчеты об их деятельности.

2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения.

Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельского поселения.

3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией сельского поселения. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.

5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.

6. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.

Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации сельского поселения.

Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация сельского поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

7. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию со структурным подразделением администрации сельского поселения, осуществляющим координацию и отраслевое руководство муниципальным предприятием, учреждением.

Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается главой сельского поселения.

8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом главы сельского поселения.

9. Глава сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

(статья в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

Статья 47. Участие Лохвицкого сельсовета в создании межмуниципальных организаций

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

1. Представительный орган Лохвицкого сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛОХВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Лохвицкого сельсовета

1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Лохвицком сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.

2. Финансы Лохвицкого сельсовета включают средства бюджета Лохвицкого сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Лохвицкому сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.

3. Казна Лохвицкого сельсовета состоит из средств бюджета Лохвицкого сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Статья 49. Бюджет Лохвицкого сельсовета

1. Лохвицкий сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Лохвицкого сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Лохвицкого сельсовета.

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета

Лохвицкого сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым

представительным органом Лохвицкого сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

Формирование бюджета Лохвицкого сельсовета - исключительная прерогатива администрации Лохвицкого сельсовета.

Бюджет утверждается представительным органом Лохвицкого сельсовета в первом и во втором чтении.

4. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Лохвицкого сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Лохвицкого сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лохвицкого сельсовета.

5. Проект бюджета Лохвицкого сельсовета, решение об утверждении бюджета Лохвицкого сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лохвицкого сельсовета и о численности муниципальных служащих Лохвицкого сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Лохвицкого сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Лохвицкого сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системе Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Лохвицкого сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Лохвицкого сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(п. в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.10.2010 №13)

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета.

2. В доходы бюджета Лохвицкого сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

4. Представительный орган Лохвицкого сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Лохвицкого сельсовета на решение вопросов местного значения.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лохвицкого сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Лохвицкого сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Лохвицкого сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лохвицкого сельсовета осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21.07.2005 года № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ формируется администрацией Лохвицкого сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

Перечень товаров, работ и услуг формируется администрацией Лохвицкого сельсовета в соответствии с планом закупок, составленным в соответствии со сметой расходов.

3. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказании услуг.

Администрация Лохвицкого сельсовета формирует сводный реестр муниципального заказа.

4. Размещение заказа может осуществляться :

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лохвицкого сельсовета может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых составляет более одного года.

5. Администрацией Лохвицкого сельсовета определяется официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов, а также официальный сайт муниципального образования Лохвицкого сельсовета в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.

6. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется главой Лохвицкого сельсовета.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2008 №130)

Статья 54. Муниципальные заимствования

Администрация-Лохвицкого сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.04.2009 №8)

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 56. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением сельского поселения;

государством;

физическими и юридическими лицами.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления депутатов сельского Совета и главы сельсовета перед населением

(название статьи в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного Закона), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56.3. Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

3. Закон Амурской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 56.4. Ответственность главы сельсовета перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устав (основной Закон) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельсовета, в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56.4.1 Удаление главы Лохвицкого сельсовета в отставку

1.Лохвицкий сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Лохвицкого сельсовета в отставку по инициативе депутатов Лохвицкого сельского Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области ).

2.Основаниями для удаления главы Лохвицкого сельсовета в отставку являются

1) решения, действия (бездействия) главы Лохвицкого сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ, иными федеральными законами настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области ;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Лохвицкого сельсовета Сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Сельским Советом народных депутатов, данная 2 раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции «и другими федеральными законами

(п.4 введен в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 26.12.2011 №21)

3. Инициатива депутатов Сельского Совета народных депутатов об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Лохвицкого Сельского Совета оформляется в виде обращения, которое вносится в Лохвицкий Сельский Совет народных депутатов.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Лохвицкого сельского Совета об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Лохвицкого сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Лохвицкий сельский Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Лохвицкого сельского Совета об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области ).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Лохвицкого сельского Совета об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Лохвицкого сельсовета, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, решение об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти (Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области ) об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Лохвицкий сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Лохвицкого сельского Совета .

7. Рассмотрение инициативы депутатов Лохвицкого сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области )об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку осуществляется Лохвицким сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Лохвицкого сельского Совета .

9. Решение Лохвицкого сельского Совета об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку подписывается председателем Лохвицкого сельского Совета .

10. При рассмотрении и принятии Лохвицким сельским Советом решения об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку должны быть обеспечены :

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания , а также ознакомление с обращением депутатов Лохвицкого сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области ) и с проектом решения Лохвицкого сельского Совета об удалении его в отставку ;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Лохвицкого сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку .

11. В случае, если глава Лохвицкого сельсовета не согласен с решением Лохвицкого сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Лохвицкого сельского Совета об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Лохвицкого сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Лохвицкого сельского Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Лохвицкого сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку отклонена Лохвицким сельским Советом, вопрос об удалении главы Лохвицкого сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Лохвицкого сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Лохвицкого сельского Совета, на котором рассматривается указанный вопрос.

(статья введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 09.07.2009 №13)

Статья 56.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 56.1 - 56.5 введены в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2008 №21)

Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лохвицкого сельсовета

1. Представительный орган Лохвицкого сельсовета осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лохвицкого сельсовета Уставу Лохвицкого сельсовета и принятыми и разработанными в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Лохвицкого сельсовета;

(в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2010 №11)

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лохвицкого сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Лохвицкого сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лохвицкого сельсовета.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава муниципального образования Лохвицкого сельсовета, внесение в него изменений и (или) дополнений

(статья 58 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

1. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования – Лохвицким сельским Советом народных депутатов;

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию, с одновременным обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, в порядке, предусмотренном положением, утверждаемым сельским Советом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав, указанных изменений и дополнений.

9. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

(статья 58 в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2010 №5)

Статья 59. Прекращение действия Устава Лохвицкого сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Лохвицкого сельсовета в новой редакции.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Лохвицкого сельсовета

1. Положения статей абзаца 2 ст. 10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

2. Положения статей 35, 36 Устава Лохвицкого сельсовета в части, касающихся главы Лохвицкого сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Лохвицкого сельсовета.

3. Положения остальных статей настоящего Устава Лохвицкого сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).

4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Лохвицкого сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Лохвицкого сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Лохвицкого сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Лохвицкого сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.

(часть введена в ред. решения Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.07.2006 №60)

(в ред. решение Лохвицкого сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №3)

Глава Лохвицкого сельсовета

Н.П. Якименко