Устав Чергалинского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМНЕНСКИЙ РАЙОН

ЧЕРГАЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСТАВ

ЧЕРГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Принят решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.06.2005 №52

(Изменения:

решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

от 21.06.2007 №125)

от 31.03.2008 №05)

от 26.08.2008 №18)

от 18.05.2009 №23

от 16.10.2009 №28;

от 16.12.2009 №33;

от 23.08.2010 №58;

от 29.04.2011 №80;

от 22.07.2011 №87;

от 03.10.2011 №95;

от 30.01.2012 №108;

от 16.04.2012 №115;

от 27.06.2012 №119;

от 24.08.2102 №128;

от 13.12.2012 №5;

от 18.03.2013 №13;

от 04.06.2013 №20;

от 03.12.2013 №31;

от 25.03.2014 №42;

от 10.10.2014 №56;

от 20.03.2015 № 76;

от 25.05.2015 №78;

от 13.10.2015 №87;

от 16.02.2016 №97

от 25.05.2016 №105

от 26.07.2016 №108;

от 12.05.2017 №134

от 13.02.2018 №14

Настоящий Устав Чергалинского сельсовета разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г №131-ФЗ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области и другими нормативными правовыми актами Амурской области.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Чергалинский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 29.11.2004 №382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе» Чергалинский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Границы Чергалинского сельсовета

1. Территория Чергалинского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Чергалинского сельсовета входит в состав территории Ромненского района.

3. Территорию Чергалинского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Чергалинского сельсовета установлена Законами Амурской области от 29.11.2004 №382-03 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе», от 30.06.2008 г. № 76-ОЗ «Об объединении Чергалинского и Смоляновского сельсоветов в Ромненском районе и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненский район и муниципальных образований в его составе

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

В состав территории Чергалинского сельсовета входят сельские населенные пункты:

с.Чергали, с.Братолюбовка ,с.Хохлатское, с.Райгородка, с. Смоляное, с. Придорожное.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

Административным центром Чергалинского сельсовета является с. Чергали.

5. Изменение границ Чергалинского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

6. Границы Чергалинского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Чергалинского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу Чергалинского сельсовета.

Статья 3. Наименование Чергалинского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Чергалинский сельсовет.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕРГАЛИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Местное самоуправление в Чергалинском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Чергалинском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Чергалинском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Чергалинского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Чергалинском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3)законности;

4)гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

9) и иных принципов в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

Статья 6. Вопросы местного значения Чергалинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Чергалинского сельсовет относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

(В ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чергалинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

(п. в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.07.2011 №87)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

(пункт 13.1 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

16)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

( в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (п. 23 утратил силу в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.02.2016 №97)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.06.2013 №20)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.12.2012 №5)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.12.2012 №5)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)

(пункт исключен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

(пункты 28-30 введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничении их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(В ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. введен 33.1 в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 33.2 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(п. 34 введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(п. 35 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

(п. 36 введен  в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 37 введен  в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 38 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 39 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.12.2013 №31)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ

(В ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 20.03.2015 № 76

1.1.

2. (части 1.1 и 2 исключены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

3. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

4. Органы местного самоуправления Ромненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 3, 4 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

(часть 6 введена решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

6) Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

(часть 6 введена решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

Статья 6.1. Муниципальный контроль

(статья введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

(в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 7. Права органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2)

(п. утратил силу в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(утратил силу в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2013 №13)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

9) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

9.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

10) создания условий для развития туризма

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 11 введен в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.04.2012 №115)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11. 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 12 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

13)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

( в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

        14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

( в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.07.2016 №108)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

1.2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(статья 7 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Чергалинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чергалинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Чергалинского сельсовета, преобразования Чергалинского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2013 №13)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Ромненского района;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(п. 9.2 введен в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.04.2012 №115)

9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 9.3 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

1.2 Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35  Федерального закона. от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(В ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета самостоятельно.

(часть 2 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

3. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

Статья 8.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

(статья введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Чергалинского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 9.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Чергалинского сельсовета.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чергалинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чергалинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Чергалинского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Чергалинском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Чергалинского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Чергалинского сельского Совета народных депутатов, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения Чергалинского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Чергалинского сельсовета проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Чергалинского сельсовета.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Чергалинским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) по инициативе Чергалинского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Чергалинским сельским Советом народных депутатов и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или когда выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Чергалинского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в Чергалинский сельский Совет народных депутатов, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Чергалинский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Чергалинский сельский Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.

11.Чергалинский сельский Совет народных депутатов не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу Чергалинского сельсовета.

12. Если Чергалинский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Чергалинским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального закона.

13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

14. Если Чергалинский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

15. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

16. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

17. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

18. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

19. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением об этом Чергалинский сельский Совет народных депутатов.

20. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с правилами, установленными законом.

21. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Чергалинский сельский Совет народных депутатов.

22. Чергалинский сельский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Чергалинским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Чергалинского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

23. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чергалинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

24. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чергалинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета.

25. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

26. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

27. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области.

(статья в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 13. Муниципальные выборы

(ст. в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

Выборы депутатов Чергалинского сельского Совета народных депутатов проводятся на основе мажоритарной системы по единому избирательному округу.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов

(наименование и текст статьи в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов проводится по инициативе населения Чергалинского сельсовета с целью досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народных депутатов.

2. Основаниями отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Ромненского района Устава Чергалинского сельсовета;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб, предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие), установленные и доказанные в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата сельского Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета народных депутатов. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов и сбора подписей жителей избирательного округа, сельсовета соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов может также избирательное объединение, иное общественное объединение, Устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета.

6. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иное структурное подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов независимо от своей численности.

7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов направляются в избирательную комиссию Чергалинского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предлагается провести голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского совета народных депутатов должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.

10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия Чергалинского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Чергалинского сельсовета, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

11. Регистрация избирательной комиссией Чергалинского сельсовета инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее через 3 дня после его принятия.

12. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 25 подписей.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

14. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов несет инициативная группа.

15. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляется в избирательную комиссию Чергалинского сельсовета одновременным извещением сельского Совета народных депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией Чергалинского сельсовета в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия Чергалинского сельсовета в течение 3 дней направляет в сельский Совета народных депутатов.

16. Районный Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета народных депутатов о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов организуется избирательной комиссией Чергалинского сельсовета.

17. Процедура отзыва депутата сельского Совета народных депутатов должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

18. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом, особенностей предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

19. Депутат сельского Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования соответственно.

20. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов подлежат обнародованию.

21. В случае отзыва депутата сельского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы депутата сельского Совета народных депутатов в порядке установленном федеральным законом и законом Амурской области.

22. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Чергалинского сельсовета

Голосование по вопросам изменения границ Чергалинского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Чергалинского сельсовета в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Голосование по вопросам изменения границ Чергалинского сельсовета, преобразования Чергалинского сельсовета назначается Чергалинским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области». При этом положения федеральных законов и законов Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

Голосование по вопросам изменения границ Чергалинского сельсовета, преобразования Чергалинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чергалинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Чергалинского сельсовета, преобразование Чергалинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чергалинского сельсовета.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Чергалинского сельсовета, преобразования Чергалинского сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию.

(статья 14 в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Чергалинского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Чергалинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора»

(статья введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

Прокурор имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в сельский Совет народных депутатов:

- проектов правовых актов и поправок к ним;

- правотворческих предложений о разработке и принятия правовых актов органов местного самоуправления;

-проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления, либо о признании этих актов утратившими силу.

Целью такого участия является недопущение либо устранение нарушений требований законодательства.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чергалинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт на территории Чергалинского сельсовета.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Чергалинским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Чергалинского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г №131-ФЗ, Положением о территориальном общественном самоуправление в Чергалинском сельсовете.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Чергалинского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Чергалинского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

4) вправе вносить в Чергалинский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета определяется нормативными правовыми актами Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чергалинского сельсовета, Чергалинским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Чергалинского сельского Совета народных депутатов, главы Чергалинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чергалинского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Чергалинского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,"(Вступает в силу с 1 марта 2015 года) проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

( в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.10.2014 №56

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

4) вопросы о преобразовании Чергалинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.02.2016 №97)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию.

Статья 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чергалинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводится по инициативе населения, Чергалинским сельским Советом народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Чергалинского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в Чергалинский сельский Совет народных депутатов ходатайства о назначении проведения собрания граждан .

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

4. В ходатайство инициативной группы о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:

1)цель проведения собрания граждан;

2)место (места) проведения собрания граждан;

3)дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;

4)предполагаемое количество участников собрания граждан;

5)формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6)фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7)фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8)дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан.

5. Финансирование мероприятий по проведению собрания граждан, проводимого по инициативе населения Чергалинского сельсовета, осуществляется за счет инициатора проведения собрания граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом, утверждаемым Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления муниципального образования Чергалинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Чергалинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Чергалинского сельского Совета народных депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).».

(статья в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Чергалинским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чергалинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чергалинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Чергалинского сельского Совета народных депутатов или главы Чергалинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативно правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

6. Жители Чергалинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета составляют:

Чергалинский сельский Совет народных депутатов,

глава Чергалинского сельсовета,

администрация Чергалинского сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Чергалинского сельсовета и органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3.

(часть 3 исключена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105)

Статья 26. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета как юридические лица

1. От имени Чергалинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может только глава муниципального образования Чергалинского сельсовета.

2. Представительный орган сельского поселения, может обладать правами юридического лица в соответствии с Уставом муниципального образования.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

Раздел I. Чергалинский сельский Совет народных депутатов

Статья 27. Статус Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. Чергалинский сельский Совет народных депутатов является представительным органом сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Чергалинского сельсовета.

2. Чергалинский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Чергалинского сельсовета.

3.Чергалинский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов.

4. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Чергалинского сельского Совета народных депутатов устанавливается федеральными законами и Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.12.2009 №33)

5. Организацию деятельности Чергалинского сельского Совета народных депутатов осуществляет председатель Чергалинского сельского Совета народных депутатов, избираемый Чергалинским сельским Советом народных депутатов из своего состава. Председатель Чергалинского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Чергалинского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

5.1. В отсутствии председателя Чергалинского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый сельским Советом народных депутатов из своего состава.

(ч. 5.1 введена решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

Статья 28. Полномочия Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Чергалинского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Чергалинского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

7) определение порядка участия Чергалинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Чергалинского сельсовета в отставку;

11) представительный орган Чергалинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Чергалинского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Чергалинского сельсовета.

(п. 10, 11 введены в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.10.2009 №28)

2. Чергалинский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Чергалинского сельского Совета народных депутатов;

13)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) устанавливает за счет местного бюджета дополнительные льготы и преимущества гражданам, проживающим на территории сельсовета;

17)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125).

18) устанавление правил благоустройства сельсовета, административной ответственности в соответствии с действующим законодательством и определяет размер штрафов за их нарушение;

19) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья, находящегося в муниципальной собственности сельсовета в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

20) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими, находящегося в муниципальной собственности;

21) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

22)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

23) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия представительного органа;

24) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

25) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

26) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания и преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на подведомственной территории; предоставляет разрешение на разработку находящихся в его ведении месторождений общераспространенных полезных ископаемых и платы за их использование;

27) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

28) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории;

29) управление и распоряжение земельными участками , находящимися в муниципальной собственности, изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков , для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в порядке установленном Земельным Кодексом Российской Федерации .

30) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, внесение представления в органы государственной власти области об установлении и изменении границ муниципального образования;

31) утверждает генеральные планы развития муниципального образования и правил его застройки; утверждает схемы и проекты планировки;

32) запрещает на основании заключения Государственных санитарно-эпидемиологической службы и Комитета по экологии и природопользованию проведение на территории муниципального образования мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия;

33)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

34) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории сельсовета и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

35) принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению представительных органов местного самоуправления;

36) принимают мотивированное решение об обращении к главе муниципального образования, должностным лицам органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений в правовые акты, принятые главой муниципального образования или должностным лицом органов местного самоуправления, или с предложением об отмене правовых актов в случаях противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, уставу муниципального образования. При отказе главы муниципального образования или должностного лица местного самоуправления внести необходимые изменения или отменить правовые акты представительный орган может обжаловать их в судебном порядке;

37)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

38) избирает и освобождает от должности руководителя представительного органа,

если он не избран населением непосредственно, его заместителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

39) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, защита их прав;

40)

(пункт 40 исключен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

40) учреждает собственные средства массовой информации;

41) реализуют права законодательной инициативы в областном Совете народных депутатов;

42) принимает решения о передаче отдельных полномочий представительного органа главе муниципального образования, главе местной администрации, кроме полномочий, находящихся в исключительном ведении представительного органа;

43) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;

44) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.

(нумерация пунктов в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 29. Порядок деятельности Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. Чергалинский сельский Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1 Заседание Чергалинского сельского Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Чергалинский сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в установленный Уставом Чергалинского сельсовета срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Чергалинского сельсовета в правомочном составе.».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

2. Заседания Чергалинского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Чергалинский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Чергалинского сельсовета созываются, как правило, не реже одного раза в два месяца и проводятся председателем Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

О времени созыва и месте проведения заседания Чергалинского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сельского Совета народных депутатов сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам глава сельсовета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

Внеочередное заседание Чергалинского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя сельского Совета народных депутатов, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решений.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

6. Заседания Чергалинского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

7. Чергалинский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Чергалинского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Чергалинского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Чергалинский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Чергалинского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

Статья 31. Выборы депутатов Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. В Чергалинский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Чергалинского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими в Чергалинском сельсовете, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутаты Чергалинского сельского Совета народных депутатов избираются по двум избирательным округам.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

Статья 32. Статус депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

4. Депутат сельского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(ч. 4.1 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.02.2016 №97)

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Чергалинского сельского Совета народных депутатов, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области

(ч. 4.2 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»

(ч. 4.3 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Чергалинского сельского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 4.4 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.02.2016 №97)

7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Формы депутатской деятельности

(наименование в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 34. Права депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Чергалинским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивов голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений. Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Чергалинского сельского Совета народных депутатов;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно- дееспособньм;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.06.2007 №125)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Чергалинского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

3. Решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Чергалинского сельского Совета народных депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Чергалинского сельского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Чергалинский сельский Совет народных депутатов данного заявления.

(ч. 3 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

(абз. введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

Раздел II. ГЛАВА ЧЕРГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 36. Статус главы Чергалинского сельсовета

1. Выборным должностным лицом местного самоуправления сельсовета является глава муниципального образования, возглавляющий администрацию сельсовета, по тексту – глава Чергалинского сельсовета или глава сельсовета. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, избирается сроком на 5 лет сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается решением сельского  Совета в соответствии со статьей 36  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

2. На главу сельсовета распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Амурской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

Сельский Совет и глава сельсовета взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей сельсовета единства целей и задач в решении проблем поселения.

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом, обязан не реже 1  раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет. Порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается сельским Советом.

4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

Вступление в должность главы сельсовета производится не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов на совместном заседании  избирательной комиссии и сельского  Совета, с приглашением руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, представителей общественности. Глава сельсовета приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги перед сельским Советом и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой сельсовета.

В течение десяти дней производится передача дел в порядке, установленном решением сельского Совета. На торжественном мероприятии глава сельсовета произносит  присягу:  «Вступая в должность главы Чергалинского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Чергалинского   сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей  Чергалинского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельсовета».

5. Срок полномочий главы сельсовета составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения

6. Глава сельсовета как выборное должностное лицо местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим  полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Главе сельсовета как выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются  условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, он осуществляет свою деятельность в соответствии со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, определяемым законом области на основе федерального законодательства.

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.02.2016 №97)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельсовета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 8.1-8.3 введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

9.Глава сельсовета имеет право на правотворческую инициативу. Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

10.Глава сельсовета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Чергалинского сельсовета.

11.Глава сельсовета как выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. Данное обращение подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством. Мотивированный отказ в предоставлении информации подлежит оформлению в письменном виде

Глава сельсовета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

12. Главе сельсовета  гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

-  ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;     

-  обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий, на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

- профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами сельсовета.

- предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными правовыми актами сельсовета;

- иные государственные гарантии, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.

13.  Главе сельсовета, не имеющему жилой площади в сельсовете, может быть предоставлено на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами области и сельсовета. По окончании полномочий должностное лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;

Глава сельсовета как выборное должностное лицо, осуществляющее свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

14. Глава сельсовета не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

(ч. 14 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

Статья 37. Выборы и вступление в должность главы Чергалинского сельсовета

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.07.2016 №108)

1. Глава сельсовета избирается сроком на 5 лет сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

1.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чергалинского сельсовета устанавливается решением сельского Совета народных депутатов в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чергалинского сельсовета предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Чергалинского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Чергалинском сельсовете устанавливается сельским Советом народных депутатов.

В Чергалинском сельсовете половина членов комиссии по отбору кандидатур на должность главы Чергалинского сельсовета назначается сельским Советом народных депутатов, а другая половина главой Ромненского района.

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральными законами.

3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Чергалинского сельсовета.

Днем вступления главы сельсовета в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь верно служить населению Чергалинского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Чергалинского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Чергалинского сельсовета».

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Чергалинского сельского Совета народных депутатов и приглашенных представителей Ромненского районного Совета народных депутатов и администрации Ромненского района, почетных граждан Чергалинского сельсовета и представителей общественности.»

Статья 38. Полномочия главы Чергалинского сельсовета

1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Чергалинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления Чергалинского сельсовета, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чергалинского сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов;

5) руководит местной администрацией на принципах единоначалия;

6) разрабатывает схему управления местным хозяйством, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и защиты прав граждан;

7) разрабатывает и вносит на утверждение Чергалинского сельского Совета народных депутатов структуру местной администрации;

8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями местной администрации и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Чергалинского сельского совета народных депутатов, собственных решений всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории муниципального образования;

10) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

11) представляет представительному органу ежегодный отчет о деятельности местной администрации;

12) с согласия Чергалинского сельского Совета народных депутатов назначает на должность отдельных должностных лиц местной администрации, если такой порядок предусмотрен уставом муниципального образования;

13) самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее должностных лиц местной администрации;

14) в соответствии со структурой местной администрации определяет ее штаты, организует работу с муниципальными служащими и работниками местной администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;

16) открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, в пределах своей компетенции распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;

17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

18) представляет интересы местной администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

19) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;

20) обладает правом внесения в Чергалинский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

21) представляет на утверждение Чергалинского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

22) представляет на рассмотрение Чергалинского сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

23) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области»;

25) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. 24, 25 введены в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.10.2009 №28)

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Чергалинского сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях, установленных частями 6 и 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чергалинского сельсовета избрание главы Чергалинского сельсовета, избираемого Чергалинским сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Чергалинского сельского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Чергалинского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

3. Сложение главой сельсовета своих полномочий оформляется  решением сельского Совета.

4. (утратила силу в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, выборы нового главы сельсовета производятся в соответствии со статьей 29 настоящего Устава и Положением о проведении конкурса на замещение должности главы муниципального образования

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

(нумерация части в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

Статья 39.1

4.Пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, решениями Чергалинского сельского Совета народных депутатов, иными нормативными правовыми актами.

Должностные лица, замещавшие муниципальную должность сельсовета, имеют право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.

Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от трех до пяти лет -25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от пяти до семи лет -35 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от пяти до семи лет -45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующей территорий.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу определяется без учета районного коэффициента.

В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производится в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(часть 4 введена в решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.06.2012 №119)

Статья 40. Исполнение обязанностей главы Чергалинского сельсовета

(ст. в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чергалинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации сельсовета или депутат Чергалинского сельского Совета народных депутатов по решению, принимаемому на заседании сельского Совета народных депутатов.

2. В остальных случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет специалист администрации сельсовета.

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 41. Статус Администрации Чергалинского сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Чергалинского сельсовета.

2. Администрация сельсовета осуществляет организационные и исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции РФ, действующего федерального и областного законодательства, настоящего Устава и решений сельского Совета народных депутатов .

Администрация является юридическим лицом и является муниципальным казенным учреждением..

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

Статья 42. Полномочия администрации Чергалинского сельсовета

1. К полномочиям администрации Чергалинского сельсовета, в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся, полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации сельсовета определяются Регламентом об администрации, утверждаемым главой сельсовета.

3. К полномочиям администрации Чергалинского сельсовета относятся:

1) разработка и организация реализации планов и программ развития сельсовета, утверждаемых сельским Советом народных депутатов;

2) разработка проекта местного бюджета сельсовета;

3) исполнение местного бюджета сельсовета;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями сельского Совета народных депутатов;

5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;

6) ведение реестра муниципального имущества;

7) управление земельными участками на территории сельсовета, находящимися в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным решением сельского Совета народных депутатов;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;

12) установление нормативов потребления коммунальных услуг и ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) формирование и размещение муниципального заказа;

15) подготовка генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;

16) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории;

17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

19) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

20) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

21) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);

22) регистрация трудовых договоров, заключаемых между работодателем - индивидуальным предпринимателем и работником;

23) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;

25) выдача разрешений на распространение наружной рекламы на территории сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

27) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;

28) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Амурской области;

29) осуществление защиты прав потребителей на территории сельсовета;

30) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории сельсовета. Определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

31) осуществление муниципального земельного контроля на территории сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением сельского Совета народных депутатов;

32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;

34) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

35) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;

36) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

37) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

38) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

39) формирование архивных фондов сельсовета;

40) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

41) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельсовета;

42) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;

43) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

44) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

45) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

46) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

47) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

48) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

49) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

50) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством,

51) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

51) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящихся в муниципальной собственности;

52) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

53) установление ставок платы за единицу объема древесины;

54) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

(пункты 51-54 введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

55) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

55.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

(п. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

56) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п. 55, 56 введены в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.10.2009 №28)

Статья 43. Структура и должностные лица администрации Чергалинского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью Чергалинского сельсовета осуществляется главой сельсовета.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.

3. Администрация сельсовета имеет 10 функциональных структурных подразделений.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

4. Структура администрации сельсовета и ее структурных подразделений утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 44. Расходы на содержание администрации Чергалинского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 45. Муниципальная избирательная комиссия Чергалинского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.04.2012 №115)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

6.1. Чергалинский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

6.2. В случае, если указанных в частях 6 или 6.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 или 6.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

(часть введена в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

7. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в граждан Российской федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального. образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевой использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района- также жалобы (заявления) на решение и действия (бездействия) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом, законами Амурской области, уставом Чергалинского сельсовета.

(статья в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.12.2009 №33)

(пункт в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.10.2015 №87)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Чергалинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Чергалинского сельского Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(часть 2 в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

3. Устав Чергалинского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Чергалинского сельсовета.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Чергалинского сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(пункт 6 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.12.2013 №31)

Статья 47. Устав Чергалинского сельсовета

1. Устав Чергалинского сельсовета принимается Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Чергалинского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абз. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

(абз. в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

3. Устав Чергалинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Чергалинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

5. Устав Чергалинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Чергалинского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Чергалинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Чергалинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Чергалинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Чергалинского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Чергалинского сельсовета.

(абз. в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

(часть в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

6.1 Изменения и дополнения в устав Чергалинского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным нормативным правовым актом, принятым Чергалинским сельским Советом народных депутатов и подписанным главой Чергалинского сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Чергалинского сельсовета, не допускается.

(ч. 6.1 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

7. Приведение устава Чергалинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Чергалинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Чергалинского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(ч. 7 введена решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.05.2017 №134)

8. Изложение устава Чергалинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Чергалинского сельсовета.».

8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

(ч. 8, 8.1  введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

Статья 48. Правовые акты Чергалинского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Чергалинский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом. По вопросу принятия иных решений, а также по вопросам информационного, ненормативного и резолютивного характера, по вопросам внутренней деятельности сельского Совета принимаются постановления.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

Для организации исполнения принятых сельским Советом народных депутатов решений, а также по оперативным вопросам деятельности принимаются распоряжения.

2. Нормативно-правовые акты Чергалинского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.

3. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Чергалинского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Чергалинским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

6. Нормативно- правовой акт о бюджете сельсовета, принимаемый Чергалинским сельским Советом народных депутатов на очередной финансовый год, подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.

(часть 6 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 49. Правовые акты главы Чергалинского сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с уставом.

3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.

4. Правовые акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если сроки не оговорены в самом правовом акте.

Статья 50

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и  должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальной правовой акт, судом; а в части, регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий, переданных им федеральными  законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной  власти Российской Федерации (уполномоченным органом  государственной власти субъекта  Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта  Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания  в судебном порядке недействующими  муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

3.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом  местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления  в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления обязан сообщать Уполномоченному при президенте Российской  Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневных срок, а  представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(Введено в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЧЕРГАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(Глава в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 52. Муниципальная служба.

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 52.1 Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 52.2 Статус муниципального служащего.

1.Муницпальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно- технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

2.Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.Муниципальный служащий имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

4.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Чергалинского сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» и другими федеральными законами и законами Амурской области;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

5.Муниципальный служащий имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

6.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

2) замещать должность муниципальной службы в сельсовете в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Амурской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельсовета;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Амурской области;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки , в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств международных организаций, а также политических партий других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями;

(п. в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.07.2011 №87)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)создавать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17) (утратил силу в ред.решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2015 №78)

7.Муниципальный служащий обязан соблюдать иные запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

8.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

9. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 9 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

Статья 52.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского организации

(в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств) за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).»

(в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5)документ об образовании;

6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8)документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

          9)заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(в ред.решение Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.03.2014 №42)

10)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области».

7.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8.При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета народных депутатов сельсовета.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10.В сельсовете в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

11.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего производится один раз в три года.

Условия и порядок проведения аттестации устанавливается положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области».

12.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации».

13.Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе -65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получения денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени , предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска ;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решениями Совета депутатов сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Российской Федерации.

3.Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельсовета.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципального служащего составляет 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающей 10 календарных дней.

Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных Дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(ч. 4 в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

5.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и Законом Амурской области о государственной гражданской службе.

6.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Чергалинского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности Чергалинского сельсовета может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2,3,4 статьи 6 настоящего Устава;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

1.1. В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

1.2. В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

1.3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения

(ч. 1.3 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.10.2011 №95)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чергалинского сельсовета могут находиться:

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 29.04.2011 №80)

7) имущество библиотеки сельсовета;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. введен в ред. решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

2. В собственности сельсовета также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Чергалинского сельского Совета народных депутатов

2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

(ч. 2.1 введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

3.

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 29.04.2011 №80)

4. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2,3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 24.08.2102 №128)

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Чергалинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам

государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовывм актом, принимаем Чергалинским сельским Советом народных депутатов.

4. Чергалинский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Чергалинского сельсовета

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Чергалинского сельсовета. Глава сельсовета, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

5. Чергалинский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Чергалинский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.

Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации сельского поселения.

Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация сельского поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданному муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

8. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию со структурным подразделением администрации сельского поселения, осуществляющим координацию и отраслевое руководство муниципальным предприятием, учреждением.

Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается главой сельского поселения.

9. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом главы сельского поселения.

(части 7-9 введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 26.08.2008 №18).

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Чергалинского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законами Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Чергалинского тсельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Чергалинский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 59. Бюджетный процесс в Чергалинском сельсовете

1. Чергалинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

3. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета определяется настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Чергалинском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 60. Разработка проекта местного бюджета.

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Чергалинского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, утверждаются главой Чергалинского сельсовета.

3. Составление проекта местного бюджета начинается за три месяцев до начала очередного финансового года.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 61. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.

1. Глава Чергалинского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета народных депутатов.

2. Проект местного бюджета, решение главы Чергалинского сельсовета об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат обнародованию.

3. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект решения главы Чергалинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет, может быть внесен на рассмотрение сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы Чергалинского сельсовета или при наличии заключения главы Чергалинского сельсовета.

5. Внесение изменений и дополнений в решение главы Чергалинского сельсовета о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельсовета.

6. Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном Положением «О бюджетном процессе в Чергалинском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

7. Решение сельского Совета народных депутатов о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 62. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Чергалинского сельсовета в соответствии с принятым решением главы Чергалинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год.

2. В Чергалинском сельсовете устанавливается казначейское исполнение местного бюджета.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 63. Отчет об исполнении местного бюджета.

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация сельсовета и направляет главе сельсовета.

2. Отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Чергалинском сельсовете», представляется главой сельсовета на утверждение сельского Совета народных депутатов.

3. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Чергалинском сельсовете».

4. Полномочия администрации Чергалинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ромненского района».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 64. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления, финансовые средства из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления4

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чергалинского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

- добровольные пожертвования;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

3.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельсовета по налоговым ставкам, установленным решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных частями 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В бюджет Чергалинского сельсовета в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ромненского района».

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 67. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Чергалинского сельсовета по налоговым ставкам, установленным законами Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.

2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Амурской области.

3. В бюджет Чергалинского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Амурской области в бюджет Ромненского района.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 68. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Чергалинского сельсовета по нормативам отчислений в соответствии частями 2-4 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.

2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех сельсоветов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.

3. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Амурской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. В бюджет Чергалинского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Амурской области.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 69. Расходы местного бюджета

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

2. Решением сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Чергалинского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

4.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 70. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Чергалинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Чергалинского сельсовета.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 71. Основные принципы осуществления закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.

1. Потребность в продукции, необходимой для муниципальных нужд, определяется муниципальными заказчиками в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, сельскими целевыми программами, а также заявками предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета.

2. Формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов на поставку продукции за счет средств местного бюджета осуществляется на основе следующих принципов:

- четкое планирование муниципальных нужд, как в денежном, также и в натуральном выражении;

- конкурсный отбор исполнителей муниципальных заказов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, контрактность отношений между заказчиками и исполнителями;

- обеспечение максимальной экономичности и эффективности расходования бюджетных средств;

- максимальная открытость процесса использования средств местного бюджета сельсовета;

- разумный протекционизм по отношению к поставщикам продукции, являющимся местными производителями;

- подотчетность и подконтрольность деятельности районных заказчиков.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 72. Порядок формирования муниципального заказа.

1. Формирование муниципального заказа на очередной финансовый год осуществляется на основании предложений (планов закупок) муниципальных заказчиков в пределах средств, определенных на эти цели местным бюджетом и местными целевыми бюджетными фондами.

2. Основные этапы формирования муниципального заказа следующие:

- муниципальные заказчики путем сбора информации по каждому подведомственному или подчиненному им потребителю разрабатывают планы закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год, включая закупки в рамках сельских целевых программ в пределах средств, определенных на эти цели;

- планы закупок представляются в финансовый отдел администрации сельсовета;

- администрация сельсовета проводит экономический анализ планов закупок, определяет группы однородной продукции и на его основе формирует проект муниципального заказа (обеспеченного средствами бюджета) на очередной финансовый год, определяет заказчиков по каждой группе товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, способы закупок и разрабатывает график проведения конкурсов;

- в случае централизованной поставки продукции для нужд нескольких структурных подразделений администрации головным заказчиком по контракту является администрация сельсовета;

- в состав муниципального заказа включается продукция, годовой объем закупки которой превышает установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчета наличными деньгами в Российской Федерации;

- сформированный муниципальный заказ утверждается постановлением главы сельсовета.

3. Перечень товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, подлежит обнародованию.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 73. Размещение муниципального заказа.

1. Для выбора исполнителей муниципального заказа администрация сельсовета с учетом предложений заказчиков, создает конкурсные комиссии по размещению муниципального заказа, которые действуют в соответствии с Положением о единой комиссии.

2. Администрация сельсовета (муниципальный заказчик) разрабатывает конкурсную документацию, регламентирующую порядок и условия проведения конкурсных закупок в рамках муниципального заказа.

3. Конкурсной документацией могут устанавливаться особые условия размещения муниципального заказа. Кроме основного требования (минимальная цена) определяются дополнительные требования заказчика к поставщикам, качеству поставляемой продукции и характеру самой поставки, а также нормы по защите местных товаропроизводителей и участия в торгах субъектов малого предпринимательства.

4. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложила лучшие условия поставки продукции.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 74. Исполнение муниципального заказа.

1. Поставки продукции для муниципальных нужд на сумму свыше 2000 установленных законом размеров минимальной оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров) заключенных между муниципальным заказчиком и поставщиком.

2. Независимо от способа размещения муниципального заказа между заказчиком и исполнителем муниципального заказа заключается муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципального заказа.

3. Основанием для заключения муниципального контракта (договора) является протокол о результатах конкурсного размещения муниципального заказа, которым определяется исполнитель (поставщик).

4. Изменение и расторжение муниципального контракта (договора) возможны в случаях и в порядке, установленных соответствующим муниципальным контрактом (договором) и законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальный контракт (договор) должен предусматривать контроль за ходом выполнения обязательств по его исполнению.

6. Споры, возникающие между муниципальным заказчиком и поставщиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении муниципального контракта, а также о возмещении понесенных убытков рассматриваются в установленном судебном порядке.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 75. Контроль за выполнением закупок товаров, выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов (договоров).

1. Контроль за проведением закупок товаров, выполнением работ оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов осуществляет администрация сельсовета (муниципальный заказчик). Антимонопольный контроль за размещением муниципальных заказов осуществляет Управление Федеральной Антимонопольной службы по Амурской области.

2. Муниципальные заказчики ежеквартально представляют в финансовый отдел администрации сельсовета информацию по установленной форме о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд и об эффективности использования средств местного бюджета.

3. Финансовый отдел администрации ежеквартально представляет отчет о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд главе сельсовета.

4. Финансовый отдел администрации сельсовета организует экспертные проверки соблюдения муниципальными заказчиками процедур муниципальных закупок в рамках Положения «Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа» (Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 76. Ответственность за нарушение требований законодательства по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

За нарушение требований, установленных законодательством по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, заказчики, организатор конкурса и участники конкурса (поставщики) несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 77. Муниципальные заимствования

Чергалинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг , в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.05.2009 №23)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 78. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Чергалинском сельсовете

1. На территории Чергалинского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Чергалинского сельсовета.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чергалинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы сельсовета, а также иных выборных должностных лиц могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чергалинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чергалинского сельсовета

(статья исключена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 80.1 Удаление главы Чергалинского сельсовета в отставку

(ст. 80.1 введена в редакции решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.10.2009 №28)

1. Представительный орган Чергалинского сельсовета вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 4 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.12.2013 №31)

5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п.5 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.02.2020 №14)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное решение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 81. Ответственность главы сельсовета перед государством.

1. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.05.2016 №105)

2. Срок, в течение которого губернатор Амурской области (руководитель исполнительного высшего органа государственной власти Амурской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета , не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу после решения суда , необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда.

3. Глава сельсовета , в отношении которого губернатором Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти амурской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней.

(части 2 и 3 введены в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2012 №108)

Статья 81.1. Ответственность представительного органа Чергалинского сельсовета перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Чергалинский сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Чергалинского сельсовета, а представительный орган Чергалинского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Чергалинского сельсовета.

2. Полномочия Чергалинского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Чергалинский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Чергалинского сельсовета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Чергалинский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Чергалинского сельсовета.

3.Закон Амурской области о роспуске Чергалинского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья введена в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением.

(наименование в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением наступает в случае совершения депутатом сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета противоправного действия (бездействия) или принятия противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 2308.2010 №58)

2. Население Чергалинского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета народных депутатов, главу сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 14 Устава.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 31.03.2008 №05).

Статья 83. Применение правовых актов.

1.Применение правовых актов Чергалинского сельсовета , действовавших на территории Чергалинского сельсовета до вступления в силу настоящего Устава применяется в части не противоречащей положения настоящего Устава .

Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава Чергалинского сельсовета.

1. Положение статей 10 п. 5-10, 15-22, 29 п.п.4 п.1 настоящего Устава Чергалинского сельсовета вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

2. Положение статей 10 п. 1-4, 11-14, 23-29 кроме п.п. 4 п.1, 30-79 настоящего Устава Чергалинского сельсовета вступают в силу после государственной регистрации Устава со дня его обнародования.

3. Положения п.4 ст.31 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4. Настоящая Глава вступает в силу со дня обнародования настоящего Устава Чергалинского сельсовета.

(в ред. решения Чергалинского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 21.08.2006 №105).

Статья 85. Прекращение действия Устава Чергалинского сельсовета.

1.Настоящий Устав Чергалинского сельсовета прекращает свое действие после вступления в силу Устава Чергалинского сельсовета в новой редакции.

Глава Чергалинского сельсовета

В.С. Войцеховский