Основная информация
Дата опубликования: | 16 июня 2005г. |
Номер документа: | RU663590002005093 |
Текущая редакция: | 27 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Артемовская Дума |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ
решением Артемовской Думы
от 16.06.2005 г. № 530
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
31.10.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663590002005093
УСТАВ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(В редакции решений Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690, от 25.10.2007 № 222, от 26.03.2009 № 547, от 27.08.2009 № 652, от 28.01.2010 № 756, от 25.05.2010 № 833, от 30.09.2010 № 927, от 02.06.2011 № 1125, от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202, от 29.08.2013 № 333, от 27.11.2014 № 573, от 10.09.2015 № 703, от 29.10.2015 № 727, от 29.09.2016 № 3, от 30.03.2017 № 126, от 28.09.2017 № 237, от 30.11.2017 № 278, от 29.03.2018 № 323, от 25.10.2018 № 425, от 29.11.2018 № 447, от 30.05.2019 № 540, от 07.11.2019 № 606, от 25.06.2020 № 682, от 29.10.2020 № 725, от 25.02.2021 № 770)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Артемовский городской округ (далее по тексту - городской округ).
2. Термины «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории Артемовского городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории городского округа входят город Артемовский, а также территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Бучино, деревня Лисава, деревня Луговая, деревня Малое Трифоново, деревня Налимово, деревня Родники, поселок Белый Яр, поселок Березники, поселок Боровской, поселок Буланаш, поселок Заболотье, поселок Кислянка, поселок Красногвардейский, поселок Незевай, поселок Сосновый Бор, село Антоново, село Бичур, село Большое Трифоново, село Лебёдкино, село Липино, село Мироново, село Мостовское, село Писанец, село Покровское, село Сарафаново, село Шогринское.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126, от 30.11.2017 № 278)
3. Административным центром Артемовского городского округа является город Артемовский, в котором находится Дума Артемовского городского округа.
(пункт 3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Статья 4. Границы городского округа
1. Границы городского округа устанавливаются законом Свердловской области.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 5. Официальные символы Артемовского городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами и прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Описание герба Артемовского городского округа и флага Артемовского городского округа и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы Артемовского городского округа (далее - Дума городского округа).
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 6. Вопросы местного значения Артемовского городского округа
(статья 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 22 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 27 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 28 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 30 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 31 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425, от 30.05.2019 № 540)
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 39 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) (подпункт 41 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42) (подпункт 42 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 45 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт 469 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
47) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(подпункт 44 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Артемовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(статья введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) (подпункт 4 утратил силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
(подпункт 11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 12 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(подпункт 13 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Дума городского округа, по инициативе главы Артемовского городского округа (далее по тексту - глава городского округа) или при наличии его заключения, вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3.1) голосования по отзыву депутата городского округа, главы городского округа;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727, от 29.09.2016 № 3)
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа для проведения местного референдума.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Артемовского городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающем основные гарантии избирательных прав граждан Российской федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата
(статья 11 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата
(статья 12 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 12.1. Основания и процедура отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа
(статья 12.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа (далее – отзыва депутата, главы):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, главы городского округа.
2. В отношении главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Основаниями для отзыва депутата, главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата, главы по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы (далее – голосование по отзыву) принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).
Гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек. Гражданин Российской Федерации или группа граждан, образовавшие инициативную группу по отзыву депутата, главы созывают собрание инициативной группы для решения вопроса об отзыве депутата, главы, о назначении из числа членов инициативной группы уполномоченных членов представлять инициативную группу.
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом на собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы.
8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.
9. По заявлению председателя инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) наименование избирательной комиссии городского округа, выдавшей регистрационное свидетельство;
4) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву депутата, главы должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
12. После окончания сбора подписей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией городского округа.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет пять процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), но может превышать количество подписей, не более чем на 10 процентов.
13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву депутата, главы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается голосование по отзыву.
15. Голосование по отзыву не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования по отзыву может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательного фонда для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленный законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Думы городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.
Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Сход граждан по вопросу изменения границ городского округа.
(статья 14 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 16.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.
6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа – главой городского округа.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 2.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.11.2018 № 447)
7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
9) (подпункт 9 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
10) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202, от 29.03.2018 № 323)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Думой городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации или другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование главы в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума Артемовского городского округа;
2) глава Артемовского городского округа;
3) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Артемовского городского округа;
3.1) контрольно-счетный орган городского округа - Счетная палата Артемовского городского округа (далее по тексту - Счетная палата);
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202,в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
5) орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом - Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (далее по тексту - комитет по управлению имуществом);
6) муниципальный орган управления образованием - Управление образования Артемовского городского округа (далее по тексту - Управление образования);
7) орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере градостроительства и архитектуры - Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа (далее по тексту - Комитет по архитектуре);
8) территориальный орган местного самоуправления поселка Буланаш;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
9) территориальный орган местного самоуправления поселка Красногвардейский;
10) территориальный орган местного самоуправления поселка Незевай;
12) территориальный орган местного самоуправления поселка Сосновый Бор с подведомственной территорией населенных пунктов: поселок Белый Яр, село Писанец;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
13) территориальный орган местного самоуправления села Большое Трифоново с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Малое Трифоново, поселок Кислянка;
14) территориальный орган местного самоуправления села Лебедкино с подведомственной территорией населенных пунктов: поселок Боровской, село Антоново, село Бичур;
(подпункт 14 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
15) территориальный орган местного самоуправления села Мостовского с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Лисава, деревня Налимово;
16) территориальный орган местного самоуправления села Мироново с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Бучино, деревня Луговая, деревня Родники, село Липино;
17) территориальный орган местного самоуправления села Покровское с подведомственной территорией населенного пункта поселка Заболотье;
18) территориальный орган местного самоуправления села Шогринское с подведомственной территорией населенного пункта: село Сарафаново.
(подпункт 18 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126, от 30.11.2017 № 278, от 25.10.2018 № 425)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 22. Дума Артемовского городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2.1. Депутаты Думы городского округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(пункт 2.1. введен решением Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.
Председатель Думы городского округа в соответствии с решением Думы городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на не освобожденной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы определяется Думой городского округа.
7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.
8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.
Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
(часть третья пункта 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
9. Дума формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа формируется аппарат Думы городского округа.
11. В целях осуществления финансового контроля за исполнением местного бюджета в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Дума городского округа может создавать собственный контрольный орган на основании нормативного правового акта Думы городского округа, которым определяются его структура, полномочия и иные вопросы его деятельности.
12. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы Артемовского городского округа
1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 4.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(подпункт 10 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(подпункт 11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 2.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
1) установление официальных символов городского округа;
2) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению главы городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3) формирование контрольного органа и принятие положения об организации его деятельности;
3.1) назначение на должность председателя Счетной палаты;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
3.2) рассмотрение ежегодных отчетов Счетной палаты;
(подпункт 3.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
4) формирование избирательной комиссии городского округа;
5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
7) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.11.2018 № 447)
12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 13 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
17) (подпункт 17 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
23) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
24) (подпункт 24 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
25) (подпункт 25 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
26) (подпункт 26 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
27) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
(подпункт 27 введен решением Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
28) принятие Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа;
(подпункт 28 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
29) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа;
(подпункт 29 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
30) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(подпункт 30 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
31) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
32) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 32 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
33) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся ведении Думы городского округа;
(подпункт 33 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
34) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 34 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
35) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(подпункт 35 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:
1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием такого решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Артемовского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 24. Полномочия председателя Думы Артемовского городского округа
(статья 24 утратила силу в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
Статья 24.1. Полномочия председателя Думы Артемовского городского округа
(статья 24.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) подписывает решения Думы городского округа;
3) направляет нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, на подпись главе городского округа;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
5) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, судебными и иными органами, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
6) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
7) осуществляет прием граждан;
8) информирует население городского округа о деятельности Думы городского округа;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;
2) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо органа местного самоуправления;
3) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме;
4) досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, избранного председателем Думы городского округа.
6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 25. Депутат Думы Артемовского городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день выборов 18 лет.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 7.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах по решению Думы городского округа.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
8.1) отзыва избирателями;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.
(подпункт 11 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 1.1. в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Артемовского городского округа
1. Депутату устанавливаются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5) предоставление депутату дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;
7) предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;
8) возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;
9) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
3. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(пункт 3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
Статья 28. Глава Артемовского городского округа
(статья 28 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день избрания 21 года.
3. Глава городского округа возглавляет Администрацию городского округа.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня вступления в силу решения Думы городского округа об избрании на должность принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Артемовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Артемовского городского округа".
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо Артемовского городского округа наделяется в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
7. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
8. Глава городского округа как глава Администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации городского округа;
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
9) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру Администрации городского округа, формирует Администрацию городского округа;
14) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
15) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа;
17) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
20) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;
21) устанавливает нормативным правовым актом размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
24) от имени муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 9 статьи 6 настоящего Устава;
26) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;
27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
28) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в подпунктах 5 - 18 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;
29) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, принимает и увольняет иных работников Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов);
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов);
31) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Администрации городского округа и работников муниципальных учреждений культуры ;
31.1) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.2) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 31.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 31.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 31.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.5) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.
9. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
10. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
11. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
11.1. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия по его письменному распоряжению осуществляет первый заместитель главы Администрации городского округа. В случае отсутствия главы городского округа и первого заместителя главы Администрации городского округа полномочия главы городского округа исполняет один из заместителей главы Администрации городского округа по распоряжению главы городского округа (лица, исполняющего его полномочия).
(пункт 11.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случаях:
1) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;
2) преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
14. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, должно быть принято Думой городского округа в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
Решение об отзыве главы городского округа населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, закона Свердловской области, правового акта Губернатора Свердловской области, решения Думы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Дума городского округа принимает решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы городского округа временно осуществляет первый заместитель главы Администрации городского округа.
16. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.06.2020 № 682)
Статья 29. Гарантии осуществления полномочий главы Артемовского городского округа
1. Главе городского округа для осуществления его полномочий устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления его полномочий, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности выборного должностного лица местного самоуправления;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы городского округа, в порядке, установленном решением Думы городского округа;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения полномочий в порядке и на условиях, установленном решением Думы городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, в размерах и порядке, установленном решением Думы городского округа;
7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;
8) возможность распространения информации об осуществлении его полномочий в порядке, установленном главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
9) (подпункт 9 утратил силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
2. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 29.1. Глава Администрации городского округа
(статья 29.1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Статья 30. Администрация Артемовского городского округа
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
4. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
5. В структуру Администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа.
Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 31. Полномочия Администрации Артемовского городского округа
К полномочиям Администрации городского округа относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
5) (подпункт 5 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
6.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 6.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 927)
6.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 6.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 7.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 7.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 14 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
15) осуществление муниципального жилищного контроля;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, от 27.11.2014 № 573)
17) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(подпункт 17 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
20) организация библиотечного обслуживания населения;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
22) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
23) организация мероприятий по охране окружающей среды;
24) (подпункт 24 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
25) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
27) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
28) формирование и содержание муниципального архива;
29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
30) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 30 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
31) (подпункт 31 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
32) (подпункт 32 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 34 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38.1) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 38.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
39) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
40) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 41 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации городского округа;
42.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;
(подпункт 42.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
42.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 42.2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425)
42.3) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 42.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
42.4) (подпункт 42.4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42.5) (подпункт 42.5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
42.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подпункт 42.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт 42.7 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт 42.8 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.9) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа;
(подпункт 42.9 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
42.10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 42.10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
42.11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 42.11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42.12) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт 42.12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
42.13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(подпункт 42.13 введен решением Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
42.14) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.14 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.15) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 42.15 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.16) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 42.16 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.17) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Администрации городского округа;
(подпункт 42.17 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.18) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.18 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.19) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.19 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
43) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 32. Избирательная комиссия Артемовского городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления городского округа, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.
4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливаются периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и определяются иные вопросы ее деятельности.
5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, может замещать муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.
7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.
8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3.1) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
(подпункт 3.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) опросов граждан.
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 927)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
(пункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой городского округа, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы городского округа, работающего на постоянной основе.
12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 32.1. Счетная палата Артемовского городского округа
(статья 32.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
1. Счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.
Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Счетная палата наделяется правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
4. Счетная палата формируется Думой городского округа в соответствии с Положением о Счетной палате городского округа, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа.
5. Структура, срок полномочий, состав и порядок деятельности Счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
6. Председатель Счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.
Полномочия председателя Счетной палаты заключаются в организации и руководстве деятельностью Счетной палаты.
7. К основным полномочиям Счетной палаты относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Счетной палаты.
(подпункт 10.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
10.2) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 10.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.4) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Счетной палаты;
(подпункт 10.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
8. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются Счетной палатой самостоятельно.
Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа.
Порядок включения в планы деятельности Счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(пункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
10. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Думу городского округа.
11. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
12. Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Думы городского округа.
Статья 33. Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа
(статья 33 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Комитет по управлению имуществом является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
2. Комитет по управлению имуществом обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Комитет по управлению имуществом формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222, от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия Комитет по управлению имуществом:
1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
5) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений);
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
6) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом и работников муниципальных учреждений;
(подпункт 8.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 8.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.4) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
(подпункт 8.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об уполномоченном органе в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
4.1. Комитет по управлению имуществом является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
К полномочиям Комитета по управлению имуществом по осуществлению муниципального контроля, относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.
(пункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
5. Руководитель Комитета по имуществу назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Комитета по имуществу определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на обеспечение деятельности Комитета по имуществу осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 34. Управление образования Артемовского городского округа
(статья 34 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Управление образования является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление образования формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
4.1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
(подпункт 4.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
5) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
7) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Управления образования и работников муниципальных образовательных организаций;
8.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.2) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 8.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 8.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 8.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5. Руководитель Управления образования назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Управления образования определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 35. Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа
(статья 35 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Комитет по архитектуре является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Комитет по архитектуре обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Комитет по архитектуре формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия Комитета по архитектуре:
1) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
2) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой городского округа;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
4) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
5) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202)
6.1) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 6.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
6.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по архитектуре и градостроительству;
(подпункт 6.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
8) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202, от 29.09.2016 № 3)
10) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
10.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 10.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
10.2) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
(подпункт 10.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
10.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 10.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.4) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.5) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Комитета по архитектуре;
(подпункт 10.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Комитете по архитектуре в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
5. Руководитель Комитета по архитектуре назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Комитета по архитектуре определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на осуществление деятельности Комитета по архитектуре осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 36. Территориальные органы местного самоуправления.
(статья 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Для решения вопросов местного значения городского округа на территориях сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, входящими в состав территории городского округа, формируются территориальные органы местного самоуправления.
2. Территориальные органы местного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Территориальные органы местного самоуправления осуществляют возложенные на них полномочия в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия территориальных органов местного самоуправления, осуществляемые на подведомственной им территории:
1) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
3) обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
6) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;
8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
9) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 11.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 11.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.3) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт 11.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт 11.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий территориальных органов местного самоуправления;
(подпункт 11.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
11.6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции.
(подпункт 11.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
11.7) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.7 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.8) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 11.8 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.9) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 11.9 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.10) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении территориальных органов местного самоуправления;
(подпункт 11.10 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.11) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.12) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.12 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положениями о Территориальных органах местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
5. Руководители территориальных органов местного самоуправления назначаются на должность главой городского округа.
Полномочия руководителей территориальных органов местного самоуправления определяются в соответствии с полномочиями данных органов и заключаются в организации и руководстве их деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на осуществление деятельности территориальных органов местного самоуправления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 37. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава городского округа;
2) председатель Думы городского округа;
3) руководители иных органов местного самоуправления городского округа;
4) первый заместитель главы Администрации городского округа, заместители главы Администрации городского округа;
5) председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа, глава (начальник, заведующий) территориального органа Администрации городского округа, наделенного правами юридического лица.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3. Руководитель контрольно-счетного органа городского округа, руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают должности муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 20.12.2012 № 202)
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Правовые основы муниципальной службы
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом о муниципальной службе и другими федеральными законами, иными нормативные правовые акты Российской Федерации, Уставом, законами и иные нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальные правовые акты городского округа.
2. На муниципальных служащих городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 39. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 40. Основные права и обязанности муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Статья 41. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 42. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы городского округа квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Статья 44. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.
2. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
3. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В городском округе ведется реестр муниципальных служащих.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Гарантии муниципальному служащему предоставляются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.
2. Дополнительные гарантии могут быть предоставлены муниципальному служащему Законом Свердловской области и настоящим Уставом.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 46. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 47. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) решения Думы городского округа;
3.1) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения Администрации городского округа;
6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Устав городского округа и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
3.1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(пункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 48. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.
2. (часть первая исключена решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333, от 29.09.2016 № 3)
Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, подписываются главой городского округа в течение десяти календарных дней со дня их поступления и направляются им для опубликования (обнародования).
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского округа.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
(часть первая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333, от 29.09.2016 № 3)
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
(часть вторая введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(часть третья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
(пункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 49. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы городского округа.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание – «Официальный портал правовой информации Артемовского городского округа». В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, направляются для официального опубликования главой городского округа.
Муниципальные нормативные правовые акты, изданные Администрацией городского округа, направляются для официального опубликования главой городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Иные муниципальные нормативные правовые актов направляются для официального опубликования руководителями органов местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления городского округа, издавшими правовой акт.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на руководителя печатного средства массовой информации.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7. Муниципальные правовые акты (нормативные) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты (нормативные), предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Изменения, внесенные в Устав городского округа, изменяющие срок полномочий, а также перечень полномочий и (или) порядок избрания главы городского округа, применяются только к главе городского округа, избранному после вступления в силу нормативного правового акта Думы городского округа о внесении указанных изменений в Устав городского округа.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756, от 02.06.2011 № 1125)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Ответственность Думы городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 53. Ответственность главы городского округа перед государством.
(статья 53 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Свердловской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 53.1. Удаление главы городского округа в отставку
(статья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
1. Дума городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
5) допущение главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подпункт 5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 53.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
(статья 53.2 введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.02.2021 № 770)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы городского округа.
6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы городского округа в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 55. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа может находиться:
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подпункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
1.1. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 1-4 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(пункт 1.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Комитетом по имуществу в порядке, установленном Думой городского округа.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится Комитетом по управлению имуществом.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой городского округа.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3. Комитет по управлению имуществом в соответствии с решениями главы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения(за исключением муниципальных образовательных учреждений) от имени муниципального образования, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 13.10.2011 № 1202, от 29.09.2016 № 3)
4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 57. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
(абзац второй признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета об его исполнении осуществляется финансовым органом Администрации городского органа (далее – финансовый орган).
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Свердловской области, осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.»;
(часть третья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
7.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(часть первая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и решениями Думы городского округа;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.
При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573, от 29.09.2016 № 3)
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями.
(абзац пятый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Статья 58. Составление проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, устанавливаемом Администрацией городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется Администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
(абзац четвертый признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Статья 59. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа муниципального образования - решения Думы Артемовского городского округа о бюджете Артемовского городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Проект местного бюджета вносится главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, от 27.11.2014 № 573, от 29.09.2016 № 3)
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Статья 60. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа и осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
(статья 61 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Администрации городского округа.
Статья 62. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных администраторов бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Отчет представляется главой городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3. Дума городского округа рассматривает и утверждает отчет.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
(часть вторая пункта 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 63. Осуществление закупок для муниципальных нужд городского округа
(статья 63 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – совокупность действий, осуществляемых в установленном законодательством порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд городского округа. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
3. Муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени городского округа и осуществляющее закупки.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа осуществляет Администрация городского округа.
5.Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет Счетная палата городского округа.
6.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 64. Муниципальные заимствования
1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет Администрация городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.
ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 и 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).
4. Подпункт 10 статьи 6, подпункт 7 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
ПРИНЯТ
решением Артемовской Думы
от 16.06.2005 г. № 530
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
31.10.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663590002005093
УСТАВ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(В редакции решений Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690, от 25.10.2007 № 222, от 26.03.2009 № 547, от 27.08.2009 № 652, от 28.01.2010 № 756, от 25.05.2010 № 833, от 30.09.2010 № 927, от 02.06.2011 № 1125, от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202, от 29.08.2013 № 333, от 27.11.2014 № 573, от 10.09.2015 № 703, от 29.10.2015 № 727, от 29.09.2016 № 3, от 30.03.2017 № 126, от 28.09.2017 № 237, от 30.11.2017 № 278, от 29.03.2018 № 323, от 25.10.2018 № 425, от 29.11.2018 № 447, от 30.05.2019 № 540, от 07.11.2019 № 606, от 25.06.2020 № 682, от 29.10.2020 № 725, от 25.02.2021 № 770)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Артемовский городской округ (далее по тексту - городской округ).
2. Термины «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории Артемовского городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории городского округа входят город Артемовский, а также территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Бучино, деревня Лисава, деревня Луговая, деревня Малое Трифоново, деревня Налимово, деревня Родники, поселок Белый Яр, поселок Березники, поселок Боровской, поселок Буланаш, поселок Заболотье, поселок Кислянка, поселок Красногвардейский, поселок Незевай, поселок Сосновый Бор, село Антоново, село Бичур, село Большое Трифоново, село Лебёдкино, село Липино, село Мироново, село Мостовское, село Писанец, село Покровское, село Сарафаново, село Шогринское.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126, от 30.11.2017 № 278)
3. Административным центром Артемовского городского округа является город Артемовский, в котором находится Дума Артемовского городского округа.
(пункт 3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Статья 4. Границы городского округа
1. Границы городского округа устанавливаются законом Свердловской области.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 5. Официальные символы Артемовского городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами и прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Описание герба Артемовского городского округа и флага Артемовского городского округа и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы Артемовского городского округа (далее - Дума городского округа).
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 6. Вопросы местного значения Артемовского городского округа
(статья 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 22 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 27 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 28 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 30 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 31 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425, от 30.05.2019 № 540)
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 39 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) (подпункт 41 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42) (подпункт 42 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 45 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт 469 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
47) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(подпункт 44 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Артемовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(статья введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) (подпункт 4 утратил силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
(подпункт 11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 12 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(подпункт 13 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Дума городского округа, по инициативе главы Артемовского городского округа (далее по тексту - глава городского округа) или при наличии его заключения, вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3.1) голосования по отзыву депутата городского округа, главы городского округа;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727, от 29.09.2016 № 3)
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа для проведения местного референдума.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Артемовского городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающем основные гарантии избирательных прав граждан Российской федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата
(статья 11 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата
(статья 12 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 12.1. Основания и процедура отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа
(статья 12.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа (далее – отзыва депутата, главы):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, главы городского округа.
2. В отношении главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Основаниями для отзыва депутата, главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата, главы по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы (далее – голосование по отзыву) принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).
Гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек. Гражданин Российской Федерации или группа граждан, образовавшие инициативную группу по отзыву депутата, главы созывают собрание инициативной группы для решения вопроса об отзыве депутата, главы, о назначении из числа членов инициативной группы уполномоченных членов представлять инициативную группу.
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом на собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы.
8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.
9. По заявлению председателя инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) наименование избирательной комиссии городского округа, выдавшей регистрационное свидетельство;
4) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву депутата, главы должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
12. После окончания сбора подписей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией городского округа.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет пять процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), но может превышать количество подписей, не более чем на 10 процентов.
13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву депутата, главы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается голосование по отзыву.
15. Голосование по отзыву не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования по отзыву может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательного фонда для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленный законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Думы городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.
Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Сход граждан по вопросу изменения границ городского округа.
(статья 14 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 16.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.
6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа – главой городского округа.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 2.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.11.2018 № 447)
7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
9) (подпункт 9 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
10) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
12) (подпункт 12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202, от 29.03.2018 № 323)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Думой городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации или другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(наименование главы в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума Артемовского городского округа;
2) глава Артемовского городского округа;
3) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Артемовского городского округа;
3.1) контрольно-счетный орган городского округа - Счетная палата Артемовского городского округа (далее по тексту - Счетная палата);
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202,в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
5) орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом - Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (далее по тексту - комитет по управлению имуществом);
6) муниципальный орган управления образованием - Управление образования Артемовского городского округа (далее по тексту - Управление образования);
7) орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере градостроительства и архитектуры - Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа (далее по тексту - Комитет по архитектуре);
8) территориальный орган местного самоуправления поселка Буланаш;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
9) территориальный орган местного самоуправления поселка Красногвардейский;
10) территориальный орган местного самоуправления поселка Незевай;
12) территориальный орган местного самоуправления поселка Сосновый Бор с подведомственной территорией населенных пунктов: поселок Белый Яр, село Писанец;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
13) территориальный орган местного самоуправления села Большое Трифоново с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Малое Трифоново, поселок Кислянка;
14) территориальный орган местного самоуправления села Лебедкино с подведомственной территорией населенных пунктов: поселок Боровской, село Антоново, село Бичур;
(подпункт 14 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
15) территориальный орган местного самоуправления села Мостовского с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Лисава, деревня Налимово;
16) территориальный орган местного самоуправления села Мироново с подведомственной территорией населенных пунктов: деревня Бучино, деревня Луговая, деревня Родники, село Липино;
17) территориальный орган местного самоуправления села Покровское с подведомственной территорией населенного пункта поселка Заболотье;
18) территориальный орган местного самоуправления села Шогринское с подведомственной территорией населенного пункта: село Сарафаново.
(подпункт 18 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126, от 30.11.2017 № 278, от 25.10.2018 № 425)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 22. Дума Артемовского городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2.1. Депутаты Думы городского округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(пункт 2.1. введен решением Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.
Председатель Думы городского округа в соответствии с решением Думы городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на не освобожденной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы определяется Думой городского округа.
7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.
8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.
Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
(часть третья пункта 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
9. Дума формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа формируется аппарат Думы городского округа.
11. В целях осуществления финансового контроля за исполнением местного бюджета в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Дума городского округа может создавать собственный контрольный орган на основании нормативного правового акта Думы городского округа, которым определяются его структура, полномочия и иные вопросы его деятельности.
12. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы Артемовского городского округа
1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
4.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 4.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(подпункт 10 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(подпункт 11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 2.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
1) установление официальных символов городского округа;
2) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению главы городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3) формирование контрольного органа и принятие положения об организации его деятельности;
3.1) назначение на должность председателя Счетной палаты;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
3.2) рассмотрение ежегодных отчетов Счетной палаты;
(подпункт 3.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
4) формирование избирательной комиссии городского округа;
5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
7) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.11.2018 № 447)
12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(подпункт 13 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
17) (подпункт 17 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
23) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
24) (подпункт 24 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
25) (подпункт 25 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
26) (подпункт 26 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
27) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
(подпункт 27 введен решением Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
28) принятие Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа;
(подпункт 28 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
29) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа;
(подпункт 29 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
30) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(подпункт 30 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
31) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
32) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 32 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
33) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся ведении Думы городского округа;
(подпункт 33 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
34) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 34 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
35) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(подпункт 35 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:
1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием такого решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Артемовского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 24. Полномочия председателя Думы Артемовского городского округа
(статья 24 утратила силу в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
Статья 24.1. Полномочия председателя Думы Артемовского городского округа
(статья 24.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) подписывает решения Думы городского округа;
3) направляет нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, на подпись главе городского округа;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
5) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, судебными и иными органами, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
6) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
7) осуществляет прием граждан;
8) информирует население городского округа о деятельности Думы городского округа;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;
2) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо органа местного самоуправления;
3) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме;
4) досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, избранного председателем Думы городского округа.
6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 25. Депутат Думы Артемовского городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день выборов 18 лет.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 7.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах по решению Думы городского округа.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
8.1) отзыва избирателями;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.
(подпункт 11 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 1.1. в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Артемовского городского округа
1. Депутату устанавливаются следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5) предоставление депутату дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;
7) предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;
8) возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;
9) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
10) (подпункт 10 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
3. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(пункт 3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
Статья 28. Глава Артемовского городского округа
(статья 28 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день избрания 21 года.
3. Глава городского округа возглавляет Администрацию городского округа.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня вступления в силу решения Думы городского округа об избрании на должность принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Артемовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Артемовского городского округа".
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо Артемовского городского округа наделяется в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
7. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
8. Глава городского округа как глава Администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации городского округа;
8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
9) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру Администрации городского округа, формирует Администрацию городского округа;
14) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
15) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа;
17) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
20) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;
21) устанавливает нормативным правовым актом размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
22) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
24) от имени муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 9 статьи 6 настоящего Устава;
26) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;
27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
28) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в подпунктах 5 - 18 пункта 1 статьи 21 настоящего Устава, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;
29) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, принимает и увольняет иных работников Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов);
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации городского округа (за исключением муниципальных служащих и иных работников органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, назначаемых на должность и принимаемых на работу руководителями этих органов);
31) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Администрации городского округа и работников муниципальных учреждений культуры ;
31.1) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.2) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 31.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 31.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 31.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.5) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
31.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 31.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.
9. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
10. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
11. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
11.1. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия по его письменному распоряжению осуществляет первый заместитель главы Администрации городского округа. В случае отсутствия главы городского округа и первого заместителя главы Администрации городского округа полномочия главы городского округа исполняет один из заместителей главы Администрации городского округа по распоряжению главы городского округа (лица, исполняющего его полномочия).
(пункт 11.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случаях:
1) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;
2) преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
14. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, должно быть принято Думой городского округа в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
Решение об отзыве главы городского округа населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, закона Свердловской области, правового акта Губернатора Свердловской области, решения Думы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Дума городского округа принимает решение о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы городского округа временно осуществляет первый заместитель главы Администрации городского округа.
16. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.06.2020 № 682)
Статья 29. Гарантии осуществления полномочий главы Артемовского городского округа
1. Главе городского округа для осуществления его полномочий устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления его полномочий, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности выборного должностного лица местного самоуправления;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы городского округа, в порядке, установленном решением Думы городского округа;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения полномочий в порядке и на условиях, установленном решением Думы городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, в размерах и порядке, установленном решением Думы городского округа;
7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;
8) возможность распространения информации об осуществлении его полномочий в порядке, установленном главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
9) (подпункт 9 утратил силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
2. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 29.1. Глава Администрации городского округа
(статья 29.1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Статья 30. Администрация Артемовского городского округа
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
4. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
5. В структуру Администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа.
Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 31. Полномочия Администрации Артемовского городского округа
К полномочиям Администрации городского округа относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.03.2018 № 323)
2.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
5) (подпункт 5 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
6.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 6.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 927)
6.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 6.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 7.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 7.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 14 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
15) осуществление муниципального жилищного контроля;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подпункт 16 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, от 27.11.2014 № 573)
17) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
(подпункт 17 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
20) организация библиотечного обслуживания населения;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
22) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
23) организация мероприятий по охране окружающей среды;
24) (подпункт 24 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
25) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
27) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
28) формирование и содержание муниципального архива;
29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
30) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 30 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
31) (подпункт 31 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
32) (подпункт 32 исключен - решением Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 34 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38.1) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 38.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
39) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
40) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 41 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации городского округа;
42.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;
(подпункт 42.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
42.2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 42.2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2018 № 425)
42.3) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 42.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
42.4) (подпункт 42.4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42.5) (подпункт 42.5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
42.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подпункт 42.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт 42.7 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт 42.8 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
42.9) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа;
(подпункт 42.9 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
42.10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 42.10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
42.11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 42.11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
42.12) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт 42.12 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
42.13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(подпункт 42.13 введен решением Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
42.14) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.14 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.15) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 42.15 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.16) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 42.16 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.17) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Администрации городского округа;
(подпункт 42.17 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.18) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.18 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
42.19) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 42.19 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
43) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 32. Избирательная комиссия Артемовского городского округа
1. Избирательная комиссия городского округа (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления городского округа, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690)
2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.
4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливаются периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и определяются иные вопросы ее деятельности.
5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, может замещать муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.
7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.
8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
3.1) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
(подпункт 3.1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) опросов граждан.
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 927)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
(пункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой городского округа, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы городского округа, работающего на постоянной основе.
12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 32.1. Счетная палата Артемовского городского округа
(статья 32.1 введена решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
1. Счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.
Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Счетная палата наделяется правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
4. Счетная палата формируется Думой городского округа в соответствии с Положением о Счетной палате городского округа, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа.
5. Структура, срок полномочий, состав и порядок деятельности Счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
6. Председатель Счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.
Полномочия председателя Счетной палаты заключаются в организации и руководстве деятельностью Счетной палаты.
7. К основным полномочиям Счетной палаты относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Счетной палаты.
(подпункт 10.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
10.2) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 10.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.4) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Счетной палаты;
(подпункт 10.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
8. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются Счетной палатой самостоятельно.
Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа.
Порядок включения в планы деятельности Счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(пункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
10. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Думу городского округа.
11. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
12. Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Думы городского округа.
Статья 33. Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа
(статья 33 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Комитет по управлению имуществом является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
2. Комитет по управлению имуществом обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Комитет по управлению имуществом формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222, от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия Комитет по управлению имуществом:
1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
5) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений);
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
6) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом и работников муниципальных учреждений;
(подпункт 8.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
8.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 8.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.4) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
(подпункт 8.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об уполномоченном органе в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
4.1. Комитет по управлению имуществом является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
К полномочиям Комитета по управлению имуществом по осуществлению муниципального контроля, относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.
(пункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
5. Руководитель Комитета по имуществу назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Комитета по имуществу определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на обеспечение деятельности Комитета по имуществу осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 34. Управление образования Артемовского городского округа
(статья 34 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Управление образования является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление образования формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
4.1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
(подпункт 4.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
5) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
7) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Управления образования и работников муниципальных образовательных организаций;
8.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.2) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 8.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 8.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 8.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.5) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
8.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 8.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
5. Руководитель Управления образования назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Управления образования определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 35. Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа
(статья 35 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Комитет по архитектуре является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Комитет по архитектуре обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Комитет по архитектуре формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия Комитета по архитектуре:
1) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
2) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой городского округа;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 10.09.2015 № 703)
4) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
5) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202)
6.1) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 6.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333)
6.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по архитектуре и градостроительству;
(подпункт 6.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
8) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202, от 29.09.2016 № 3)
10) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
10.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 10.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 13.10.2011 № 1202)
10.2) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
(подпункт 10.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
10.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 10.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.4) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.5) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Комитета по архитектуре;
(подпункт 10.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
10.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 10.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Комитете по архитектуре в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
5. Руководитель Комитета по архитектуре назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя Комитета по архитектуре определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на осуществление деятельности Комитета по архитектуре осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 36. Территориальные органы местного самоуправления.
(статья 36 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
1. Для решения вопросов местного значения городского округа на территориях сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, входящими в состав территории городского округа, формируются территориальные органы местного самоуправления.
2. Территориальные органы местного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Территориальные органы местного самоуправления осуществляют возложенные на них полномочия в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Думой городского округа по представлению главы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
4. Полномочия территориальных органов местного самоуправления, осуществляемые на подведомственной им территории:
1) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
3) обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
6) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;
8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.05.2019 № 540)
9) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 11.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 11.2 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.3) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(подпункт 11.3 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(подпункт 11.4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
11.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий территориальных органов местного самоуправления;
(подпункт 11.5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
11.6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции.
(подпункт 11.6 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
11.7) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.7 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.8) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(подпункт 11.8 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.9) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
(подпункт 11.9 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.10) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении территориальных органов местного самоуправления;
(подпункт 11.10 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.11) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.11 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
11.12) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подпункт 11.12 введен решением Думы Артемовского городского округа от 29.10.2020 № 725)
12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положениями о Территориальных органах местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
5. Руководители территориальных органов местного самоуправления назначаются на должность главой городского округа.
Полномочия руководителей территориальных органов местного самоуправления определяются в соответствии с полномочиями данных органов и заключаются в организации и руководстве их деятельностью.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
6. Расходы на осуществление деятельности территориальных органов местного самоуправления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 37. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава городского округа;
2) председатель Думы городского округа;
3) руководители иных органов местного самоуправления городского округа;
4) первый заместитель главы Администрации городского округа, заместители главы Администрации городского округа;
5) председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа, глава (начальник, заведующий) территориального органа Администрации городского округа, наделенного правами юридического лица.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
3. Руководитель контрольно-счетного органа городского округа, руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают должности муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 20.12.2012 № 202)
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Правовые основы муниципальной службы
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом о муниципальной службе и другими федеральными законами, иными нормативные правовые акты Российской Федерации, Уставом, законами и иные нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальные правовые акты городского округа.
2. На муниципальных служащих городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 39. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 40. Основные права и обязанности муниципального служащего
Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Статья 41. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 42. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы городского округа квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 43. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Статья 44. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.
2. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
3. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В городском округе ведется реестр муниципальных служащих.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Гарантии муниципальному служащему предоставляются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.
2. Дополнительные гарантии могут быть предоставлены муниципальному служащему Законом Свердловской области и настоящим Уставом.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 46. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 47. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) решения Думы городского округа;
3.1) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
(подпункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения Администрации городского округа;
6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Устав городского округа и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
3.1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(пункт 3.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 48. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.
2. (часть первая исключена решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333, от 29.09.2016 № 3)
Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.03.2017 № 126)
Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, подписываются главой городского округа в течение десяти календарных дней со дня их поступления и направляются им для опубликования (обнародования).
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского округа.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы прокуратуры, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
(часть первая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.08.2013 № 333, от 29.09.2016 № 3)
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
(часть вторая введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
(часть третья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
(пункт 10 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
Статья 49. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы городского округа.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание – «Официальный портал правовой информации Артемовского городского округа». В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 07.11.2019 № 606)
3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа, направляются для официального опубликования главой городского округа.
Муниципальные нормативные правовые акты, изданные Администрацией городского округа, направляются для официального опубликования главой городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
Иные муниципальные нормативные правовые актов направляются для официального опубликования руководителями органов местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления городского округа, издавшими правовой акт.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на руководителя печатного средства массовой информации.
(пункт 6 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
7. Муниципальные правовые акты (нормативные) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты (нормативные), предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 30.11.2017 № 278)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Изменения, внесенные в Устав городского округа, изменяющие срок полномочий, а также перечень полномочий и (или) порядок избрания главы городского округа, применяются только к главе городского округа, избранному после вступления в силу нормативного правового акта Думы городского округа о внесении указанных изменений в Устав городского округа.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
(пункт 8 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756)
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(В редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.01.2010 № 756, от 02.06.2011 № 1125)
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 52. Ответственность Думы городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 53. Ответственность главы городского округа перед государством.
(статья 53 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.09.2016 № 3)
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Свердловской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 53.1. Удаление главы городского округа в отставку
(статья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.08.2009 № 652)
1. Дума городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
5) допущение главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подпункт 5 введен решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 53.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
(статья 53.2 введена решением Думы Артемовского городского округа от 25.02.2021 № 770)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы городского округа.
6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы городского округа в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 55. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа может находиться:
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подпункт 4 введен решением Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
1.1. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 1-4 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(пункт 1.1 введен решением Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Комитетом по имуществу в порядке, установленном Думой городского округа.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится Комитетом по управлению имуществом.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.10.2007 № 222)
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой городского округа.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3. Комитет по управлению имуществом в соответствии с решениями главы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения(за исключением муниципальных образовательных учреждений) от имени муниципального образования, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 13.10.2011 № 1202, от 29.09.2016 № 3)
4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125)
Статья 57. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
(абзац второй признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета об его исполнении осуществляется финансовым органом Администрации городского органа (далее – финансовый орган).
(пункт 3 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 29.10.2015 № 727)
5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть вторая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Свердловской области, осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.»;
(часть третья введена решением Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
7.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(часть первая в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и решениями Думы городского округа;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 7 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.
При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573, от 29.09.2016 № 3)
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями.
(абзац пятый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Статья 58. Составление проекта местного бюджета
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, устанавливаемом Администрацией городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется Администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
(абзац третий в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
(абзац четвертый признан утратившим силу - в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 28.09.2017 № 237)
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Статья 59. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа муниципального образования - решения Думы Артемовского городского округа о бюджете Артемовского городского округа.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Проект местного бюджета вносится главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 02.06.2011 № 1125, от 27.11.2014 № 573, от 29.09.2016 № 3)
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Статья 60. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа и осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
(статья 61 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Администрации городского округа.
Статья 62. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных администраторов бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
(абзац первый в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
Отчет представляется главой городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833, от 29.09.2016 № 3)
3. Дума городского округа рассматривает и утверждает отчет.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
(абзац второй в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
(часть вторая пункта 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 25.05.2010 № 833)
5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 63. Осуществление закупок для муниципальных нужд городского округа
(статья 63 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 27.11.2014 № 573)
1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – совокупность действий, осуществляемых в установленном законодательством порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд городского округа. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
3. Муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени городского округа и осуществляющее закупки.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа осуществляет Администрация городского округа.
5.Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет Счетная палата городского округа.
6.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 64. Муниципальные заимствования
1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет Администрация городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 26.03.2009 № 547)
2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.
ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 и 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).
4. Подпункт 10 статьи 6, подпункт 7 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(пункт 4 в редакции решения Думы Артемовского городского округа от 20.12.2012 № 202)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Артемовский рабочий № 34 от 26.08.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: