УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»



УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Принят решением Совета городского поселения «Тарбагатайское» от 16 июля 2010 года № 105

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Тарбагатайское» от 14.02.2011 № 138 НГР: ru92521103011001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения «Тарбагатайское»

1. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Тарбагатайское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 2. Наименование городского поселения «Тарбагатайское»

(статья 2 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

1. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение «Тарбагатайское» муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

2. Административным центром городского поселения «Тарбагатайское» является поселок Тарбагатай».

Статья 3. Территория городского поселения «Тарбагатайское»

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории городского поселения «Тарбагатайское» в пределах границ, установленных законом Забайкальского края № 317-ЗЗК от 18.12.2009 года «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

2. В состав территории городского поселения «Тарбагатайское» входят земли населенного пункта Тарбагатай, а также иные земли в границах городского поселения «Тарбагатайское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Земли городского поселения «Тарбагатайское» граничат: северная сторона - земли городского поселения «Балягинское» и земли городского поселения «Новопавловское», западная сторона - земли городского поселения «Балягинское», земли сельского поселения «Баляга-Катангарское», восточная сторона - земли городского поселения «Новопавловское», земли сельского поселения «Зугмарское», южная сторона - земли муниципального района «Красночикойский район».

3. Территория городского поселения «Тарбагатайское» входит в состав муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 4. Права жителей городского поселения «Тарбагатайское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Тарбагатайское» (далее – жители городского поселения «Тарбагатайское»), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Тарбагатайское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории городского поселения «Тарбагатайское», вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям городского поселения «Тарбагатайское» полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 6. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет городского поселения «Тарбагатайское», глава городского поселения «Тарбагатайское», администрация городского поселения «Тарбагатайское».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет городского поселения «Тарбагатайское» – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Глава городского поселения «Тарбагатайское» – выборное должностное лицо, избираемое жителями городского поселения «Тарбагатайское» путем прямых выборов на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского поселения «Тарбагатайское».

5. Администрация городского поселения «Тарбагатайское» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный Совету городского поселения «Тарбагатайское». Руководство деятельностью администрации городского поселения «Тарбагатайское» осуществляет глава городского поселения «Тарбагатайское».

6. Правами юридического лица обладают администрация городского поселения «Тарбагатайское» и Совет городского поселения «Тарбагатайское».

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения «Тарбагатайское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Тарбагатайское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральным законодательством и законами Забайкальского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

(статья 8.1. введена решением Совета от 14.02.2011 № 138)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и настоящим Уставом».

2. В случае заключения соглашений о полной или частичной передаче полномочий городским поселением «Тарбагатайское», указанных в пункте 5 части 1 статьи 8.1 настоящего Устава муниципальному району «Петровск-Забайкальский район», в состав которого входит городское поселение «Тарбагатайское», эти полномочия исполняет муниципальный район «Петровск-Забайкальский район».

3. Совет городского поселения «Тарбагатайское» своим решением вправе привлекать жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения «Тарбагатайское» (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Тарбагатайское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 9. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением городского поселения «Тарбагатайское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Тарбагатайское»;

3) правовые акты главы городского поселения «Тарбагатайское», местной администрации.

3. Устав городского поселения «Тарбагатайское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Тарбагатайское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Тарбагатайское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения «Тарбагатайское».

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое обнародование его полного текста в зданиях на информационных стендах по адресам:

Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Тарбагатай ул. Кооперативная, д. 57 – информационный стенд администрации п. Тарбагатай; ул. Кооперативная, д. 36 – библиотека п. Тарбагатай – информационный стенд; п. Тарбагатай, ул. Заводская, д. 8, Центр Досуга и Творчества п. Тарбагатай – информационный стенд, где они должны находиться в течение 7 дней. Ответственным лицом, согласно распоряжению главы городского поселения «Тарбагатайское», назначается заместитель главы администрации городского поселения «Тарбагатайское». Муниципальный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Тарбагатайское», регистрируется в соответствующем журнале. Глава городского поселения «Тарбагатайское» принимает распоряжение «Об официальном обнародовании решения Совета городского поселения «Тарбагатайское».

Администрация городского поселения «Тарбагатайское» обеспечивает официальное обнародование муниципального правового акта, принятого Советом городского поселения «Тарбагатайское».

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Прокурор Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратуры при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов поселения вправе проявлять правотворческую инициативу в части внесения предложений об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов поселения.

Статья 10. Наделение органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Тарбагатайское», главы городского поселения «Тарбагатайское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения «Тарбагатайское», правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов Совета городского поселения «Тарбагатайское», главы городского поселения «Тарбагатайское», подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Тарбагатайское», преобразования городского поселения «Тарбагатайское» осуществляются избирательной комиссией городского поселения «Тарбагатайское».

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения «Тарбагатайское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Тарбагатайское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Тарбагатайское» и главы городского поселения «Тарбагатайское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Тарбагатайское».

Совет городского поселения «Тарбагатайское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Тарбагатайское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Тарбагатайское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Тарбагатайское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац введен решением Совета от 14.02.2011 № 138)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета городского поселения и главы местной администрации.

(абзац введен решением Совета от 14.02.2011 № 138)

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

6. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Тарбагатайское», обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Тарбагатайское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета городского поселения «Тарбагатайское». Использование средств бюджета городского поселения «Тарбагатайское» в целях агитации на референдуме не допускается.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» и главы городского поселения «Тарбагатайское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Тарбагатайское». Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения не позднее, чем за 70 дней до голосования или судом. Решение избирательной комиссии о назначении выборов должно быть обнародовано не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального обнародования решения о назначении выборов.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

4. Депутаты Совета городского поселения «Тарбагатайское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

5. Глава городского поселения «Тарбагатайское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы городского поселения «Тарбагатайское», нарушении Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское».

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу городского поселения «Тарбагатайское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Тарбагатайское», которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законодательством, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой городского поселения «Тарбагатайское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия городского поселения «Тарбагатайское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, на основании которых назначается местный референдум, и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральному законодательству, закону Забайкальского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского поселения «Тарбагатайское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Тарбагатайское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Тарбагатайское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата – количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

2) при инициативе отзыва главы городского поселения «Тарбагатайское» – 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Тарбагатайское».

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Тарбагатайское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом городского поселения «Тарбагатайское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву проводится в соответствии с федеральным законодательством.

13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава городского поселения «Тарбагатайское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Тарбагатайское».

14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» подлежат официальному обнародованию.

15. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское» по тем же основаниям.

17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава городского поселения «Тарбагатайское» не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Тарбагатайское», преобразования городского поселения «Тарбагатайское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование городского поселения «Тарбагатайское» проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения «Тарбагатайское».

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения «Тарбагатайское» назначается Советом городского поселения «Тарбагатайское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Тарбагатайское» или преобразования городского поселения «Тарбагатайское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Тарбагатайское» или части городского поселения «Тарбагатайское», обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Тарбагатайское» или преобразование городского поселения «Тарбагатайское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Тарбагатайское» или части городского поселения «Тарбагатайское».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Тарбагатайское», преобразования городского поселения «Тарбагатайское» подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители городского поселения «Тарбагатайское» имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы не может превышать 3% от числа жителей городского поселения «Тарбагатайское», обладающих избирательным правом. Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом городского поселения «Тарбагатайское», главой городского поселения «Тарбагатайское» в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом городского поселения «Тарбагатайское». В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Тарбагатайское» главой городского поселения «Тарбагатайское», Советом городского поселения «Тарбагатайское» могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Тарбагатайское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Тарбагатайское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования городского поселения «Тарбагатайское».

По инициативе главы городского поселения «Тарбагатайское», Совета городского поселения «Тарбагатайское», а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Тарбагатайское», назначаются Советом городского поселения «Тарбагатайское», а по инициативе главы городского поселения «Тарбагатайское» – главой городского поселения «Тарбагатайское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом городского поселения «Тарбагатайское» и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей городского поселения «Тарбагатайское» о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета городского поселения «Тарбагатайское» и главы городского поселения «Тарбагатайское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Тарбагатайское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета городского поселения «Тарбагатайское», назначаются Советом городского поселения «Тарбагатайское», а по инициативе главы городского поселения «Тарбагатайское» – главой городского поселения «Тарбагатайское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету городского поселения «Тарбагатайское» и главе городского поселения «Тарбагатайское е», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом городского поселения «Тарбагатайское» и главой городского поселения «Тарбагатайское».

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом городского поселения «Тарбагатайское» и главой городского поселения «Тарбагатайское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Совета городского поселения «Тарбагатайское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета городского поселения «Тарбагатайское» и главы городского поселения «Тарбагатайское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Тарбагатайское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями Совета городского поселения «Тарбагатайское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории городского поселения «Тарбагатайское» либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Тарбагатайское», главы городского поселения «Тарбагатайское» – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Тарбагатайское». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Тарбагатайское», которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Тарбагатайское», обладающие избирательным правом.

6. Жители городского поселения «Тарбагатайское» должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Тарбагатайское» – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан в Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Тарбагатайское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом городского поселения «Тарбагатайское» по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией городского поселения «Тарбагатайское» в порядке, установленном Советом городского поселения «Тарбагатайское».

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 25. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 26. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом городского поселения «Тарбагатайское».

ГЛАВА 4. СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 27. Совет городского поселения «Тарбагатайское»

1. Совет городского поселения «Тарбагатайское» (далее – Совет) – представительный орган местного самоуправления, который представляет интересы населения и принимает от его имени решения, действующие на территории городского поселения «Тарбагатайское».

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края области сроком на 4 лет. Совет обладает правами юридического лица.

3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Председатель Совета избирается из состава депутатов открытым голосованием на заседании Совета. Председатель работает на непостоянной основе.

7. Порядок и организация работы Совета городского поселения «Тарбагатайское регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

(часть 7 статьи 27 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) принятия Советом решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совета поселения путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Совета поселения. Решение о самороспуске принимается Советом поселения числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, досрочные выборы в Совет городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Совета

1. К компетенции Совета относится:

1) принятие Устава городского поселения «Тарбагатайское», внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава городского поселения «Тарбагатайское»;

2) определение порядка работы Совета;

3) рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского поселения «Тарбагатайское», осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения «Тарбагатайское»;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Тарбагатайское»;

6) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

7) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

8) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

9) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

10) утверждение структуры администрации городского поселения «Тарбагатайское»;

11) утверждение положения об избирательной комиссии городского поселения «Тарбагатайское»;

12) принятие планов и программ развития городского поселения «Тарбагатайское», утверждение отчетов об их исполнении;

13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 14 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

15) определение порядка участия городского поселения «Тарбагатайское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Тарбагатайское» работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 7;

(пункт 16 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

17) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

18) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

19) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) утверждение генерального плана городского поселения «Тарбагатайское»;

21) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Тарбагатайское»;

22) утверждение правил землепользования и застройки городского поселения «Тарбагатайское»;

23) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

24) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности городского поселения «Тарбагатайское» земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

25) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности городского поселения «Тарбагатайское»;

26) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

27) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

29) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;

30) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 30. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.

3. В случае если этого требуют не менее 10 процентов избирателей городского поселения «Тарбагатайское» или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы городского поселения «Тарбагатайское» председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

5. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

7. Порядок работы Совета определяется Регламентом Совета.

Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете городского поселения «Тарбагатайское» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 32. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета городского поселения «Тарбагатайское», распоряжением имуществом, находящимся в собственности городского поселения «Тарбагатайское».

2. Глава городского поселения «Тарбагатайское» и должностные лица администрации городского поселения «Тарбагатайское» обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации городского поселения «Тарбагатайское».

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации городского поселения «Тарбагатайское».

5. Совет городского поселения «Тарбагатайское» заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Тарбагатайское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 33. Муниципальные правовые акты Совета

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом поселения. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Тарбагатайское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.

3. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

4. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета.

5. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы городского поселения «Тарбагатайское» или при наличии заключения главы городского поселения «Тарбагатайское».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе городского поселения «Тарбагатайское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт направляется главе городского поселения «Тарбагатайское» в двух экземплярах.

Глава городского поселения «Тарбагатайское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава городского поселения «Тарбагатайское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой городского поселения «Тарбагатайское» в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения Совета, кроме указанных в части 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории городского поселения «Тарбагатайское», независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

8. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

9. Решения Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 34. Депутат Совета

1. Депутат Совета – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.

3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном Регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой городского поселения «Тарбагатайское», руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе городского поселения «Тарбагатайское», руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки – не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутаты Совета вправе образовывать в Совете поселения депутатские объединения.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе городского поселения «Тарбагатайское», иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Забайкальского края и иных нормативно-правовых актов Забайкальского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.

4. Глава городского поселения «Тарбагатайское» и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку – на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 37. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.

3. Глава городского поселения «Тарбагатайское», иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение. Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 38. Глава городского поселения «Тарбагатайское»

1. Глава городского поселения «Тарбагатайское» (далее глава поселения) – выборное высшее должностное лицо городского поселения «Тарбагатайское», наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой администрации городского поселения «Тарбагатайское».

2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава поселения представляет городское поселение «Тарбагатайское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в состав которого входит городское поселение «Тарбагатайское», органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени городского поселения «Тарбагатайское», в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава поселения избирается жителями городского поселения «Тарбагатайское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов главы поселения устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 6 статьи 38 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

7. На главу поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

Статья 39. Срок полномочий главы поселения

1. Срок полномочий главы поселения – 4 года.

2. Глава поселения вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы поселения, с момента его регистрации избирательной комиссией поселения в качестве высшего должностного лица местного самоуправления и выдачи удостоверения об его избрании. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.

Статья 40. Прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Забайкальского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4–7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) представляет городское поселение «Тарбагатайское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Тарбагатайское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения «Тарбагатайское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Тарбагатайское».

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 42. Исполнение полномочий главы поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

2. В случае если заместитель главы администрации поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом.

Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе поселения

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 44. Муниципальные правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории городского поселения «Тарбагатайское» организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Муниципальные правовые акты главы поселения, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по собственной инициативе, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 45. Администрация городского поселения «Тарбагатайское»

1. Администрация городского поселения «Тарбагатайское» (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава поселения.

3. Администрация подотчетна Совету.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы поселения.

5. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, должности муниципальной службы в администрации.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой поселения.

4. Глава поселения распределяет обязанности между работниками администрации.

Статья 47. Компетенция администрации

1 Администрация наделена настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава поселения.

Статья 48. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 48.1. Муниципальный контроль

(статья 48.1 введена решением Совета от 14.02.2011 № 138)

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета, глава поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации, избирательной комиссии городского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 50. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения «Тарбагатайское», которые образуются в соответствии с Уставом городского поселения «Тарбагатайское», с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения «Тарбагатайское» или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Забайкальского края.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 51. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Статья 53. Избирательная комиссия городского поселения «Тарбагатайское»

(статья 53 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет 5 лет.

(Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии городского поселения, применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения, сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

2. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом городского поселения на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе городского поселения;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

3. Совет городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия городского поселения:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом городского поселения

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения «Тарбагатайское» имущество, средства бюджета городского поселения «Тарбагатайское», а также имущественные права городского поселения «Тарбагатайское».

Статья 55. Муниципальная собственность городского поселения «Тарбагатайское»

1. В собственности городского поселения «Тарбагатайское» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения «Тарбагатайское», в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта городского поселения «Тарбагатайское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта городского поселения «Тарбагатайское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Тарбагатайское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Тарбагатайское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Тарбагатайское»;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 части 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Тарбагатайское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Тарбагатайское», в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Тарбагатайское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Тарбагатайское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности городского поселения «Тарбагатайское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Объекты муниципальной собственности городского поселения «Тарбагатайское» учитываются в специальном реестре, который ведет администрация. Реестр муниципальной собственности городского поселения «Тарбагатайское» должен быть доступен для жителей городского поселения «Тарбагатайское».

4. В случаях возникновения у городского поселения «Тарбагатайское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 56. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава поселения от имени городского поселения «Тарбагатайское» владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Тарбагатайское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.

2. Глава поселения вправе передавать имущество городского поселения «Тарбагатайское» во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Глава поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Совет городского поселения «Тарбагатайское» вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Тарбагатайское».

(часть 4 статьи 56 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса (открытого или закрытого), аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Бюджет городского поселения «Тарбагатайское»

1. Городское поселение «Тарбагатайское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского поселения «Тарбагатайское» разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета городского поселения «Тарбагатайское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» обеспечивают жителям городского поселения «Тарбагатайское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 60. Доходы бюджета городского поселения «Тарбагатайское»

1. Доходы бюджета городского поселения «Тарбагатайское» образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета городского поселения «Тарбагатайское» относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 6 части 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

7) штрафы, установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями Совета.

Статья 61. Расходы бюджета городского поселения «Тарбагатайское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения «Тарбагатайское».

3. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

4. Расходные обязательства городского поселения «Тарбагатайское» устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Совет поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения

(абзац 1 части 5 статьи 61 в редакции решения Совета от 14.02.2011 № 138)

В случае если в бюджете городского поселения «Тарбагатайское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств городского поселения «Тарбагатайское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 62. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения «Тарбагатайское»

1. Составление проекта бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Порядок составления бюджета городского поселения «Тарбагатайское» разрабатывается администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета.

2. В проекте решения о бюджете городского поселения «Тарбагатайское» должны содержаться основные характеристики бюджета городского поселения «Тарбагатайское», а именно: общий объем доходов бюджета городского поселения «Тарбагатайское», общий объем расходов бюджета городского поселения «Тарбагатайское» и дефицит бюджета городского поселения «Тарбагатайское».

3. Глава поселения вносит проект решения о бюджете городского поселения «Тарбагатайское» на очередной финансовый год на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета городского поселения «Тарбагатайское» Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете городского поселения «Тарбагатайское». Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения «Тарбагатайское» и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Исполнение бюджета городского поселения «Тарбагатайское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляет администрация в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет городского поселения «Тарбагатайское» исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского поселения «Тарбагатайское» является глава поселения.

4. Расходование средств бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения «Тарбагатайское».

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета городского поселения «Тарбагатайское»

1. Контроль за исполнением бюджета городского поселения «Тарбагатайское» осуществляется Советом.

2. Администрация поселения представляет Совету поселения годовой отчет об исполнении бюджета поселения не позднее 1 мая текущего года.

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 65. Взаимоотношения Совета и администрации

1. Глава поселения и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.

2. Совет вправе обратиться к главе поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.

4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой поселения.

5. Глава поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.

6. Споры между Советом и главой поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 66. Подотчетность администрации Совету

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.

2. Глава городского поселения «Тарбагатайское» представляет Совету городского поселения «Тарбагатайское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Тарбагатайское».

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» и муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края по решению проблем городского поселения «Тарбагатайское» и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края, направленные в администрацию, главой поселения в течение тридцати дней должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 68. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» и органов государственной власти Забайкальского края

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» законами Забайкальского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу – Основному Закону Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.

3. Споры между органами местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское»

Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» несут ответственность перед населением городского поселения «Тарбагатайское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

Статья 70. Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением

Ответственность главы поселения и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава – основного закона Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность Совета и главы поселения перед государством

1. Совет может быть распущен законом Забайкальского края, если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

Проект закона Забайкальского края о роспуске Совета вносится Губернатором Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

3. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Забайкальского края в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, Уставу – Основному Закону Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 73. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет городского поселения «Тарбагатайское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения «Тарбагатайское» в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения «Тарбагатайское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Тарбагатайское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения «Тарбагатайское» Советом городского поселения «Тарбагатайское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения «Тарбагатайское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Тарбагатайское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Тарбагатайское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Тарбагатайское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Тарбагатайское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Тарбагатайское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Тарбагатайское». О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Тарбагатайское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Тарбагатайское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку осуществляется Советом городского поселения «Тарбагатайское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское».

9. Решение Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку подписывается председателем Совета городского поселения «Тарбагатайское».

10. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения «Тарбагатайское» решения об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Тарбагатайское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения «Тарбагатайское» не согласен с решением Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета городского поселения «Тарбагатайское» об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения «Тарбагатайское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Тарбагатайское.».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета городского поселения «Тарбагатайское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Тарбагатайское», вопрос об удалении главы городского поселения «Тарбагатайское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Тарбагатайское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения «Тарбагатайское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 74. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское»

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» возникает просроченная задолженность городского поселения «Тарбагатайское» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения «Тарбагатайское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения «Тарбагатайское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета городского поселения «Тарбагатайское»;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» по принятию Устава городского поселения «Тарбагатайское», внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское», изменению границ территории городского поселения «Тарбагатайское», преобразованию городского поселения «Тарбагатайское».

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета или решения Законодательного Собрания Забайкальского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в городском поселении «Тарбагатайское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края и (или) Совета, главы поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» принимается Губернатором Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. В порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТАРБАГАТАЙСКОЕ»

Статья 76. Принятие Устава городского поселения «Тарбагатайское» и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава городского поселения «Тарбагатайское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом.

Одновременно должны быть обнародованы порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Тарбагатайское», порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава городского поселения «Тарбагатайское», проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Тарбагатайское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав городского поселения «Тарбагатайское», решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Тарбагатайское» принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

3. Устав городского поселения «Тарбагатайское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Тарбагатайское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Тарбагатайское» (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью третьей настоящей статьи.

5. Официальное обнародование Устава городского поселения «Тарбагатайское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Тарбагатайское» должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 77. Инициатива об изменении Устава городского поселения «Тарбагатайское»

Предложения о внесении изменений в Устав городского поселения «Тарбагатайское» могут вносить глава поселения, депутаты, жители городского поселения «Тарбагатайское», обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, органы территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после официального обнародования.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава городского поселения «Тарбагатайское»

П.С. Сенотрусов

1