Основная информация
Дата опубликования: | 16 августа 2005г. |
Номер документа: | RU255133052005001 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Нагоренского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу Уставом Нагорненского сельского поселения от 28.01.2009 №180}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Пожарского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Нагорненское сельское поселение.
3. В состав Нагорненского сельского поселения входят село Нагорное.
Административным центром Нагорненского сельского поселения является село Нагорное.
4. Границы территории Нагорненского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 № 191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Нагорненское сельское поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Нагорненского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К вопросам местного значения Нагорненского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Нагорненском сельском поселении;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения;
4) организация в границах Нагорненского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Нагорненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нагорненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нагорненского сельского поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нагорненского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нагорненского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нагорненского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Нагорненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нагорненского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нагорненского сельского поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Нагорненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Нагорненском сельском поселении
{пункт 14 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
14) обеспечение условий для развития на территории Нагорненского сельского поселения, физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных и спортивных мероприятий Нагорненского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Нагорненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
17) формирование архивных фондов Нагорненского сельского поселения;
{пункт 18 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
19) организация благоустройства и озеленения территории Нагорненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
20) утверждение генеральных планов Нагорненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Нагорненском сельском поселении;
{пункт 22 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Нагорненского сельского поселения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нагорненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нагорненского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 26 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Нагорненского сельского поселения;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства в границах Нагорненского сельского поселения;
{пункт 29 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{пункт 30 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нагорненском сельском поселении;
{пункт 31 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
{пункт 32 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 33 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 1.1 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Нагорненского сельского поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, администрация Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пожарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нагорненского сельского поселения в бюджет Пожарского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Нагорненского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{часть 4 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 3.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Нагорненского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нагорненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Нагорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения;
2) установление официальных символов Нагорненского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
5) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения и органами местного самоуправления Пожарского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Нагорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Нагорненского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нагорненского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 9 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нагорненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нагорненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
{часть 1.1 статьи 4 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 3 настоящего устава к вопросам местного значения, уставом Нагорненского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению муниципального комитета или решению главы Нагорненского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нагорненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нагорненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Нагорненского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Нагорненского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения:
3.1 По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2 По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3 По инициативе муниципального комитета сельского поселения и главы Нагорненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и главой Нагорненского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и главы Нагорненского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Нагорненского о сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нагорненского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нагорненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Нагорненского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
2. Выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
{пункт 5 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
{пункт 6 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
{пункт 8 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
{пункт 9 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
{пункт 12 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения;
16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
17) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
6. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
{пункт 2 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
{пункт 5 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
{пункт 7 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
{пункт 11 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Нагорненского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Нагорненского сельского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Нагорненского сельского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Нагорненского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Нагорненского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Нагорненского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
8. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1. Голосование по отзыву депутата, главы Нагорненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Основания для отзыва депутата, главы Нагорненского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Нагорненского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения организует избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
7. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Нагорненском сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{часть 9 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
9. В целях получения согласия населения Нагорненского сельского поселения при изменении границ Нагорненского сельского поселения, преобразовании Нагорненского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменении границ Нагорненского сельского поселения, преобразовании Нагорненского сельского поселения. При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ Нагорненского сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Нагорненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
13. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нагорненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Нагорненском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав Нагорненского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Нагорненского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 11 статьи 10 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Нагорненского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Нагорненского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
1. Для обсуждения с участием жителей Нагорненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, главой Нагорненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Нагорненского сельского поселения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, а по инициативе главы Нагорненского сельского поселения - главой Нагорненского сельского поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
{пункт 1 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1) проект устава Нагорненского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Нагорненского сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) проекты планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Нагорненского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Нагорненского сельского поселения.
6. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
{часть 7 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в местах определенных муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. На части территории Нагорненского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие, направленное на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения определяются соответственно решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или распоряжением главы Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или главы Нагорненского сельского поселения информация о месте и времени проведения собрания обнародуется не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания в местах, определенных решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.
В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения собрание открывает глава Нагорненского сельского поселения.
13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
14. Повестка дня утверждается собранием граждан.
15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Нагорненского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.
3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Нагорненского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Нагорненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или главы Нагорненского сельского поселения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. В решении муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Нагорненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{часть 3 статьи 15 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 16. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Структуру органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
2) Глава Нагорненского сельского поселения - высшее должностное лицо Нагорненского сельского поселения.
3) Администрация Нагорненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Нагорненского сельского поселения.
4) Контрольно- счетная палата - контрольный орган Нагорненского сельского поселения
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, принявшего указанное решение.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения Нагорненского сельского поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
{часть 2.1 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2.1. Выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.
{часть 2.2 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2.2. Для избрания депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения образуется один многомандатный округ.
3. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Нагорненского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
6. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.
7. Полномочия муниципального комитета Нагорненского сельского поселения прекращаются с момента избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
8. Полномочия муниципального комитета Нагорненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а он в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 2 части 8 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2) принятие муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения решения о самороспуске. Заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросу самороспуска проводится по инициативе не менее трех депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Нагорненского сельского поселения;
{пункт 5 части 8 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5) в случае увеличения численности избирателей Нагорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нагорненского сельского поселения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
10.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
2. Основной формой работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Первое заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения глава Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
4. Заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения возглавляет глава Нагорненского сельского поселения.
6. Глава Нагорненского сельского поселения является председателем муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и исполняет обязанности председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в течение всего срока полномочий.
7. Председатель муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
{пункт 1 части 7 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1) представляет муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения в отношениях с населением Нагорненского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти, без доверенности действует от имени муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
2) созывает заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и населения Нагорненского сельского поселения время и место их проведения, проект повестки;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросам не затрагивающим интересы жителей Нагорненского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Нагорненского сельского поселения либо на избирательном округе;
8) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
8. Из числа депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
9. Заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
10. Заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
11. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Депутаты муниципального комитета Нагорненского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 2.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.
3. Полномочия депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения нового созыва.
{часть 3.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4. Депутаты муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Один депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения может осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
{часть 4.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия не на постоянной основе, для беспрепятственного осуществления своих полномочий освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее четырех дней в месяц, для работы на своем избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях. Освобождение производится на основании письменного заявления депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, либо официального уведомления из муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения на постоянной или непостоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 5.1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служб;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения рассматривается на заседании муниципального комитета в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6.1 - 6.11 настоящей статьи.
{часть 7.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предусмотренных частью 3.1 настоящего устава, рассматривается на заседании муниципального комитета в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов.
{часть 8 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Нагорненского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Нагорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителе товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) определение порядка участия Нагорненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции муниципального комитета Нагорненского сельского поселения относится:
1) Утверждение структуры администрации Нагорненского сельского поселения по представлению главы;
2) формирование избирательной комиссии;
3) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;
4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
5) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;
{пункт 6 части 2 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
8) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;
9) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;
11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения является высшим должностным лицом Нагорненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нагорненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нагорненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий главы Нагорненского сельского поселения не может быть изменен в течение срока полномочий главы Нагорненского сельского поселения главы, избранного ранее.
{часть 2.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2.1. Глава Нагорненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
3. Главой Нагорненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
{часть 3.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3.1. Глава Нагорненского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
5. Глава Нагорненского сельского поселения обязан принять присягу:
«Вступая в должность главы Нагорненского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Пожарского муниципального района, Устав Нагорненского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Нагорненского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Нагорненского сельского поселения».
Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, представителей общественности Нагорненского сельского поселения.
Подписанный главой Нагорненского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
6. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.
{часть 6.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6.1. Глава Нагорненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях:
издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой Нагорненского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой Нагорненского сельского поселения;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
11) преобразования Нагорненского сельского поселения;
{пункт 12 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
12) увеличения численности избирателей Нагорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нагорненского сельского поселения.
8. Глава Нагорненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Нагорненского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
9. В случае отсутствия главы Нагорненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет специалист администрации Нагорненского сельского поселения.
10. Глава Нагорненского сельского поселения возглавляет администрацию Нагорненского сельского поселения.
{часть 11 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
11. Гарантии осуществления полномочий главы Нагорненского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Нагорненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нагорненского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) организует исполнение решений муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения;
7) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проект бюджета Нагорненского сельского поселения и отчет о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проекты нормативных актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
9) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Нагорненского сельского поселения, представляет на утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения структуру администрации Нагорненского сельского поселения;
10) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и освобождает от должности заместителей главы Нагорненского сельского поселения;
11) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Нагорненского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Нагорненского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Нагорненского сельского поселения;
{пункт 16 части 1 статьи 22 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
17) от имени администрации Нагорненского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;
{пункт 17.1 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
17.1) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий устав. Формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Нагорненского сельского поселения;
18) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Нагорненского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нагорненского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;
20) исполняет бюджет Нагорненского сельского поселения;
{пункт 20.1 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
20.1) в случае отсутствия в поселении нотариуса совершает нотариальные действия, назначает специально уполномоченное должностное лицо администрации Нагорненского сельского поселения, имеющее право совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;
21) вносит в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения предложения об изменении и дополнении настоящего Устава;
22) выступает гарантом экологической безопасности Нагорненского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
23) осуществляет личный прием граждан Нагорненского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нагорненского сельского поселения;
25) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Нагорненского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Местом нахождения администрации Нагорненского сельского поселения является село Нагорное.
3. Администрацией Нагорненского сельского поселения возглавляет глава Нагорненского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Администрация Нагорненского сельского поселения обладает правами юридического лица.
{часть 5 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Структура администрации Нагорненского сельского поселения и положения об отделах администрации Нагорненского сельского поселения с правами юридического лица утверждаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения.
6. В структуру администрации Нагорненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Нагорненского сельского поселения.
{часть 7 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Отраслевые (функциональные) органы администрации Нагорненского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Нагорненского сельского поселения.
8. Финансирование администрации Нагорненского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К полномочиям администрации Нагорненского сельского поселения относятся:
1) организация решения вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и постановлениями главы Нагорненского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Нагорненского сельского поселения;
4) исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения
5) организация решения вопросов местного значения в соответствии с п.1 статьи 3 настоящего Устава, кроме вопросов, отнесенных к исключительному ведению муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в том числе.
6) иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 25. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
1. Для реализации своих контрольных полномочий, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения принимает решения о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения. Деятельность контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения осуществляется в порядке установленным муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 25 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{часть 3 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
3. Контрольно-счетная палата Нагорненского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Нагорненского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4. Контрольно-счетная палата Нагорненского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения из своего состава в количестве трех депутатов на срок полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Председатель контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 6 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
6. Результаты проверок осуществляемых контрольно-счетной палатой Нагорненского сельского поселения, подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обязаны представлять в контрольно- счетную палату Нагорненского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам относящимся к их компетенции
СТАТЬЯ 26. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
1. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет подготовку и проведение выборов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нагорненского сельского поселения, преобразования Нагорненского сельского поселения и иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законами Приморского края, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3. К полномочиям избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения относятся:
3.1 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3.2 Обеспечение на территории Нагорненского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3.3.Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3.4 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
3.5 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
3.6 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местных референдумов, распределение выделенных из бюджета Нагорненского сельского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума, контроль за целевым использованием указанных средств;
3.7. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
3.8. Заслушивание сообщений органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума;
3.9. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
3.10 Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 27. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
{пункт 1 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1) Устав Нагорненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
{пункт 2 части 1 статьи 27 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Нагорненского сельского поселения;
6) результаты проверок (заключения), принимаемые счетной палатой Нагорненского сельского поселения.
2. Устав Нагорненского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нагорненского сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
{часть 5 статьи 27 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{часть 7.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством
{часть 8 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края.).
{часть 8.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8.1. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главой Нагорненского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
СТАТЬЯ 28. УСТАВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Устав Нагорненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нагорненского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Проект Устава Нагорненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нагорненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нагорненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения, может исходить от главы Нагорненского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности муниципального комитета, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{часть 4 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Устав Нагорненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародованию.
СТАТЬЯ 29. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения только по инициативе главы Нагорненского сельского поселения или при наличии заключения главы Нагорненского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Нагорненского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой Нагорненского сельского поселения.
Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Нагорненского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, подписанные главой Нагорненского сельского поселения, подлежат обнародованию.
8. Отклоненное главой Нагорненского сельского поселения решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Нагорненского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления постановления в администрации Нагорненского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Нагорненского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Нагорненского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Нагорненского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Нагорненского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Нагорненского сельского поселения, администрации Нагорненского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Нагорненского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Нагорненского сельского поселения вступают в силу после их обнародования, путем размещения на информационном стенде, в библиотеке сельского клуба, в медицинском пункте в Нагорненского сельском поселении.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальных средствах массовой информации Пожарского муниципального района, Нагорненского сельского поселения.
3. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения направляются для опубликования (обнародования) главе Нагорненского сельского поселения.
4. Администрацией Нагорненского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.
5. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещены на стенде объявлений администрации Нагорненского сельского поселения. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
6. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Нагорненского сельского поселения со дня их официального опубликования (обнародования), если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
7. При публикации муниципального правового акта Нагорненского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
8. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.
ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения несут ответственность перед населением Нагорненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Нагорненского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, Устава Пожарского муниципального района, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{глава V изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 33. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В НАГОРНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является Нагорненское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Нагорненского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в Нагорненском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 34. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Основными принципами муниципальной службы являются:
1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3. Профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4. Стабильность муниципальной службы;
5. Доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7. Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8. Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9. Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10. Внепартийность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 35. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Нагорненского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
СТАТЬЯ 36. ОСНОВНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Нагорненского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
СТАТЬЯ 38. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
1.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
1.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения;
1.6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
1.7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения;
1.8. Защиту своих персональных данных;
1.9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
1.10 Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
1.12 Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Нагорненского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Нагорненского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 1.5 части 1 статьи 41 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Муниципальный служащий обязан:
3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;
3.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.4. Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.6. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.7. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.8. Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.9. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.10 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и настоящим уставом;
3.11 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 39. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1.1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
1.2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
1.3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
1.4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
1.5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
1.6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.7. Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
1.8. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
1.9. Непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 40. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1.1. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
1.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
1.2.1. Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
1.2.2. Избрания или назначения на муниципальную должность;
1.2.3. Избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения;
1.2.4. Заниматься предпринимательской деятельностью;
1.2.5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.2.6. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Нагорненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.2.7. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
1.2.8. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
1.2.9. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
1.2.10. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
1.2.11. Принимать без письменного разрешения главы Нагорненского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
1.2.12. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
1.2.13. Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
1.2.14. Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
1.2.15. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
1.2.16. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.2.17. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
СТАТЬЯ 41. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
3.1. Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
3.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3.3. Паспорт;
3.4. Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.5. Документ об образовании;
3.6. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.7. Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
3.8. Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
3.9. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
3.10. Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.11. Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
СТАТЬЯ 43. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в Нагорненском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Нагорненском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
2.1. Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2.2 Достигшие возраста 60 лет;
2.3 Беременные женщины;
2.4 Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
2.5 Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.
СТАТЬЯ 45. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1.1. Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
1.2. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.3. Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Приморского края.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
СТАТЬЯ 47. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
3. В случае предоставления Нагорненскому сельскому поселению дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Приморского края.
СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
1.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
{пункт 1.2.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.2.1. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
1.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.4. Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
1.5. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
{пункт 1.5.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.5.1. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Нагорненского сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета поселения в порядке и размерах предусмотренных решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
1.6. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.7. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.8. Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
{часть 3 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3. Уставом Нагорненского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
СТАТЬЯ 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
СТАТЬЯ 50. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1.1. Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
1.2. Муниципальных должностях;
1.3. Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;
1.4. Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
1.5. Иных должностях в соответствии с законом Приморского края.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Приморского края.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
СТАТЬЯ 51. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1.1. Замечание;
1.2 Выговор;
1.3 Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
СТАТЬЯ 52. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1. Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2. Содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3. Повышение квалификации муниципальных служащих;
4. Создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5. Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6. Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
СТАТЬЯ 53. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 54. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
2. В собственности Нагорненского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 3 части 2 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{пункт 4 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
{пункт 5 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Нагорненского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Нагорненского сельского поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) имущество библиотек Нагорненского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 9 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 10 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
10) имущество, предназначенное для развития на территории Нагорненского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
{пункт 16 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
{пункт 19 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
19) имущество предназначенное, для организации защиты населения и территории Нагорненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей в границах Нагорненского сельского поселения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
{пункт 21 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Нагорненского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения от имени Нагорненского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения
2. Иные органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 54 настоящего Устава.
3. Администрация Нагорненского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 56. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Нагорненского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
5. Администрация Нагорненского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 57. УЧАСТИЕ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Нагорненского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Нагорненского сельского поселения.
3. Порядок участия Нагорненского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 57 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.
СТАТЬЯ 58. БЮДЖЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Нагорненского сельского поселения в расчете на финансовый год.
2. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Нагорненского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Нагорненского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Нагорненского сельского поселения.
{статья 59 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 60 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 61. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Доходы бюджета Нагорненского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Доходы бюджета Нагорненского сельского поселения формируются за счет:
- налоговых доходов, зачисляемых в бюджет Нагорненского сельского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным, краевым законодательством и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
- доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
2. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
2.1 Земельного налога - по нормативу 100 процентов;
2.2 Налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
3.1 Налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
3.2 Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3.3 Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий - по нормативу 100 процентов.
4. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленными органами Государственной власти Приморского края в соответствии со ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Думой Пожарского муниципального района в соответствии со ст. 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. К неналоговым доходам бюджета Нагорненского сельского поселения относятся:
6.1 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
6.2 Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий,- по нормативу 100 %;
6.3 Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
6.4 Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке установленном решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
6.5 Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
6.6 Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляется плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%;
6.7 Средства самообложения граждан Нагорненского сельского поселения;
6.8 Иные неналоговые доходы.
7. К безвозмездным поступлениям, формирующим доходную часть бюджета Нагорненского сельского поселения, относятся:
7.1 Дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.2 Субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
7.3 Субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Приморского края и бюджета Пожарского муниципального района;
7.4 Иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.5 Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования в бюджет Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 62. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 63. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
1. Заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения, оплачиваемый за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования, является муниципальным заказом.
2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нагорненского сельского поселения понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования потребности Нагорненского сельского поселения, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Приморского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также бюджетные учреждения, уполномоченные органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения на размещение заказов, иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.
5. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
5.1 Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
5.2. Без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
6. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями федерального закона.
7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта (договора).
8. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Нагорненского сельского поселения, в целях обеспечения нужд Нагорненского сельского поселения.
9. Муниципальный контракт (договор) заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10. Исполнение муниципальных контрактов (договоров) осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11. Расторжение муниципального контракта (договора) допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
12. Контроль за формированием, размещением, исполнением муниципального заказа осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
13. Иные вопросы формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
{статья 64 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
СТАТЬЯ 64. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Нагорненское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
СТАТЬЯ 65. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В случае принятия бюджета Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Нагорненского сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 66. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляет администрация Нагорненского сельского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляется финансовым органом Нагорненского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Нагорненского сельского поселения принимает глава Нагорненского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Нагорненского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год.
{часть 3 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3. Составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения основывается на:
3.1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
3.2 Прогнозе социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.4 Среднесрочном финансовом плане Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 4 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
4. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Нагорненского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 67. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Глава Нагорненского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, предоставляемыми одновременно с проектом бюджета Нагорненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, не позднее 01 числа октября месяца.
2. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения.
3. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Нагорненского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.
{часть 6 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
6. Первое чтение проекта бюджета Нагорненского сельского поселения проводится в течение 20 дней со дня внесения проекта решения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Нагорненского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Нагорненского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Нагорненского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
{часть 7 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
7. Во втором чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения рассматривается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в течение 35 дней со дня принятия его в первом чтении. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Нагорненского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Нагорненского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Нагорненского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
{часть 8 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Бюджет Нагорненского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.
В случае, когда ко дню рассмотрения проекта бюджета Нагорненского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Нагорненского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.
После утверждения законом Приморского края нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Нагорненского сельского поселения, в случае их изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Нагорненского сельского поселения с соответствующим внесением изменений в решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{статья 67.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 67.1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения обеспечивается администрацией Нагорненского сельского поселения.
Организация исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации Нагорненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета Нагорненского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открытых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
2. В ходе исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения финансовый орган администрации Нагорненского сельского поселения ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а так же на исполнение публичных нормативных обязательств Нагорненского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации»
4. При заключении соглашений о кредитовании Нагорненского сельского поселения администрация Нагорненского сельского поселения обеспечивает погашение привлеченных кредитов в строго установленные сроки и использование заемных средств по назначению.
{статья 68 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 68. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Внесение изменений в бюджет Нагорненского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Нагорненского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
Одновременно с проектом решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Нагорненского сельского поселения предоставляются необходимые документы и материалы:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения в текущем финансовом году и уточненный прогноз на плановый период;
- информация об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения в текущем финансовом году;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
2. Внесение изменений в решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о бюджете Нагорненского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Нагорненского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Нагорненского сельского поселения.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 69. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление финансового контроля в Нагорненского сельского поселения обеспечивается:
1.1 Муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой Нагорненского сельского поселения;
1.2 Администрацией Нагорненского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, Контрольно-счетная палата осуществляют следующие формы финансового контроля:
2.1 Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Нагорненского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2.2. Текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и заседаниях муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и в связи с депутатскими запросами;
2.3. Последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения.
3. Администрация Нагорненского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 70. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Нагорненского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
2. Главой Нагорненского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, представляется главой сельского поселения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией Нагорненского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 6 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
6. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения, если в ходе проверки бюджета Нагорненского сельского поселения выявлены факты недостоверного или неполного отражения в отчете данных об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения.
{часть 7 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
7. Если отчет об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в части 6 настоящей статьи, вправе вернуть отчет для устранения выявленных нарушений или обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки нарушений бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 70 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
8. Годовой отчет об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения подлежат обнародованию.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 1-4, 16-31, 33-53 которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{часть 1.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.1. Пункты 16, 29, 32 части 1, вступают в силу с 1 января 2008 года.
{часть 1.2 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.2. Положения части 2.1. статьи 19, части 2.1. статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года
{часть 1.3 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.3. Положения пункта 7 части 6 статьи 19, пункта 8 части 7 статьи 21 не распространяются на депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
{часть 1.4 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.4. Пункт 20.1 части 1 статьи 22 вступает в силу с 15 января 2008 года.
{часть 1.5 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.5. Положения статей главы V вступают в силу с 1 июня 2007 года.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Нагорненского сельского поселения.
Глава Нагорненского
сельского поселения
В.М.Савенко
УСТАВ
НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу Уставом Нагорненского сельского поселения от 28.01.2009 №180}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118
Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Пожарского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Нагорненское сельское поселение.
3. В состав Нагорненского сельского поселения входят село Нагорное.
Административным центром Нагорненского сельского поселения является село Нагорное.
4. Границы территории Нагорненского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 № 191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Нагорненское сельское поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Нагорненского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К вопросам местного значения Нагорненского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Нагорненском сельском поселении;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения;
4) организация в границах Нагорненского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Нагорненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нагорненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нагорненского сельского поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нагорненского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нагорненского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Нагорненского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Нагорненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нагорненского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нагорненского сельского поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Нагорненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Нагорненском сельском поселении
{пункт 14 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
14) обеспечение условий для развития на территории Нагорненского сельского поселения, физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных и спортивных мероприятий Нагорненского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Нагорненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
17) формирование архивных фондов Нагорненского сельского поселения;
{пункт 18 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
19) организация благоустройства и озеленения территории Нагорненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
20) утверждение генеральных планов Нагорненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Нагорненском сельском поселении;
{пункт 22 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Нагорненского сельского поселения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нагорненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нагорненского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 26 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Нагорненского сельского поселения;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства в границах Нагорненского сельского поселения;
{пункт 29 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{пункт 30 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нагорненском сельском поселении;
{пункт 31 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
{пункт 32 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 33 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 1.1 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Нагорненского сельского поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, администрация Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пожарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нагорненского сельского поселения в бюджет Пожарского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Нагорненского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{часть 4 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 3.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Нагорненского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нагорненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Нагорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения;
2) установление официальных символов Нагорненского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
5) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения и органами местного самоуправления Пожарского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Нагорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Нагорненского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нагорненского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 9 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нагорненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нагорненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
{часть 1.1 статьи 4 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 3 настоящего устава к вопросам местного значения, уставом Нагорненского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению муниципального комитета или решению главы Нагорненского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нагорненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Нагорненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Нагорненского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Нагорненского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения:
3.1 По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2 По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3 По инициативе муниципального комитета сельского поселения и главы Нагорненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и главой Нагорненского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и главы Нагорненского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Нагорненского о сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нагорненского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нагорненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Нагорненского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Нагорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
2. Выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
{пункт 5 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
{пункт 6 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
{пункт 8 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
{пункт 9 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
{пункт 12 части 5 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения;
16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
17) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
6. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
{пункт 2 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
{пункт 5 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
{пункт 7 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
{пункт 11 части 6 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Нагорненского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Нагорненского сельского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Нагорненского сельского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Нагорненского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Нагорненского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Нагорненского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
8. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1. Голосование по отзыву депутата, главы Нагорненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Основания для отзыва депутата, главы Нагорненского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Нагорненского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения организует избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
7. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, глава Нагорненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Нагорненском сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{часть 9 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
9. В целях получения согласия населения Нагорненского сельского поселения при изменении границ Нагорненского сельского поселения, преобразовании Нагорненского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменении границ Нагорненского сельского поселения, преобразовании Нагорненского сельского поселения. При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ Нагорненского сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Нагорненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
13. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нагорненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Нагорненском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав Нагорненского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Нагорненского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 11 статьи 10 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Нагорненского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Нагорненского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
1. Для обсуждения с участием жителей Нагорненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, главой Нагорненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Нагорненского сельского поселения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, а по инициативе главы Нагорненского сельского поселения - главой Нагорненского сельского поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
{пункт 1 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1) проект устава Нагорненского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Нагорненского сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) проекты планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Нагорненского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Нагорненского сельского поселения.
6. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
{часть 7 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в местах определенных муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. На части территории Нагорненского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие, направленное на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения определяются соответственно решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или распоряжением главы Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или главы Нагорненского сельского поселения информация о месте и времени проведения собрания обнародуется не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания в местах, определенных решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.
В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения собрание открывает глава Нагорненского сельского поселения.
13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
14. Повестка дня утверждается собранием граждан.
15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Нагорненского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.
3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Нагорненского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Нагорненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения или главы Нагорненского сельского поселения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. В решении муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Нагорненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{часть 3 статьи 15 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 16. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Структуру органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
2) Глава Нагорненского сельского поселения - высшее должностное лицо Нагорненского сельского поселения.
3) Администрация Нагорненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Нагорненского сельского поселения.
4) Контрольно- счетная палата - контрольный орган Нагорненского сельского поселения
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, принявшего указанное решение.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения Нагорненского сельского поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
{часть 2.1 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2.1. Выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.
{часть 2.2 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2.2. Для избрания депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения образуется один многомандатный округ.
3. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Нагорненского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
6. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.
7. Полномочия муниципального комитета Нагорненского сельского поселения прекращаются с момента избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
8. Полномочия муниципального комитета Нагорненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а он в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 2 части 8 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2) принятие муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения решения о самороспуске. Заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросу самороспуска проводится по инициативе не менее трех депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Нагорненского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Нагорненского сельского поселения;
{пункт 5 части 8 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5) в случае увеличения численности избирателей Нагорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нагорненского сельского поселения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
10.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
2. Основной формой работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Первое заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения глава Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
4. Заседание муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения возглавляет глава Нагорненского сельского поселения.
6. Глава Нагорненского сельского поселения является председателем муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и исполняет обязанности председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в течение всего срока полномочий.
7. Председатель муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
{пункт 1 части 7 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1) представляет муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения в отношениях с населением Нагорненского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти, без доверенности действует от имени муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
2) созывает заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и населения Нагорненского сельского поселения время и место их проведения, проект повестки;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросам не затрагивающим интересы жителей Нагорненского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Нагорненского сельского поселения либо на избирательном округе;
8) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
8. Из числа депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
9. Заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
10. Заместитель председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
11. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Нагорненского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Депутаты муниципального комитета Нагорненского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 2.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.
3. Полномочия депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения нового созыва.
{часть 3.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4. Депутаты муниципального комитета Нагорненского сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Один депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения может осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
{часть 4.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4.1. Депутат муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия не на постоянной основе, для беспрепятственного осуществления своих полномочий освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее четырех дней в месяц, для работы на своем избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях. Освобождение производится на основании письменного заявления депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, либо официального уведомления из муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения на постоянной или непостоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 5.1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служб;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения рассматривается на заседании муниципального комитета в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6.1 - 6.11 настоящей статьи.
{часть 7.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предусмотренных частью 3.1 настоящего устава, рассматривается на заседании муниципального комитета в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов.
{часть 8 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Нагорненского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Нагорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителе товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) определение порядка участия Нагорненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции муниципального комитета Нагорненского сельского поселения относится:
1) Утверждение структуры администрации Нагорненского сельского поселения по представлению главы;
2) формирование избирательной комиссии;
3) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;
4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
5) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;
{пункт 6 части 2 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
8) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;
9) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;
11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения является высшим должностным лицом Нагорненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нагорненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нагорненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий главы Нагорненского сельского поселения не может быть изменен в течение срока полномочий главы Нагорненского сельского поселения главы, избранного ранее.
{часть 2.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2.1. Глава Нагорненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
3. Главой Нагорненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
{часть 3.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3.1. Глава Нагорненского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
5. Глава Нагорненского сельского поселения обязан принять присягу:
«Вступая в должность главы Нагорненского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Пожарского муниципального района, Устав Нагорненского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Нагорненского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Нагорненского сельского поселения».
Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, представителей общественности Нагорненского сельского поселения.
Подписанный главой Нагорненского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
6. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.
{часть 6.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6.1. Глава Нагорненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Полномочия главы Нагорненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях:
издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой Нагорненского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой Нагорненского сельского поселения;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
11) преобразования Нагорненского сельского поселения;
{пункт 12 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
12) увеличения численности избирателей Нагорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нагорненского сельского поселения.
8. Глава Нагорненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Нагорненского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
9. В случае отсутствия главы Нагорненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет специалист администрации Нагорненского сельского поселения.
10. Глава Нагорненского сельского поселения возглавляет администрацию Нагорненского сельского поселения.
{часть 11 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
11. Гарантии осуществления полномочий главы Нагорненского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Нагорненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нагорненского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) организует исполнение решений муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения;
7) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проект бюджета Нагорненского сельского поселения и отчет о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения проекты нормативных актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
9) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Нагорненского сельского поселения, представляет на утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения структуру администрации Нагорненского сельского поселения;
10) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и освобождает от должности заместителей главы Нагорненского сельского поселения;
11) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Нагорненского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Нагорненского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Нагорненского сельского поселения;
{пункт 16 части 1 статьи 22 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
17) от имени администрации Нагорненского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;
{пункт 17.1 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
17.1) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий устав. Формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Нагорненского сельского поселения;
18) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Нагорненского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Нагорненского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;
20) исполняет бюджет Нагорненского сельского поселения;
{пункт 20.1 части 1 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
20.1) в случае отсутствия в поселении нотариуса совершает нотариальные действия, назначает специально уполномоченное должностное лицо администрации Нагорненского сельского поселения, имеющее право совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;
21) вносит в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения предложения об изменении и дополнении настоящего Устава;
22) выступает гарантом экологической безопасности Нагорненского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
23) осуществляет личный прием граждан Нагорненского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Нагорненского сельского поселения;
25) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Нагорненского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Местом нахождения администрации Нагорненского сельского поселения является село Нагорное.
3. Администрацией Нагорненского сельского поселения возглавляет глава Нагорненского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Администрация Нагорненского сельского поселения обладает правами юридического лица.
{часть 5 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Структура администрации Нагорненского сельского поселения и положения об отделах администрации Нагорненского сельского поселения с правами юридического лица утверждаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения.
6. В структуру администрации Нагорненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Нагорненского сельского поселения.
{часть 7 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Отраслевые (функциональные) органы администрации Нагорненского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Нагорненского сельского поселения.
8. Финансирование администрации Нагорненского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К полномочиям администрации Нагорненского сельского поселения относятся:
1) организация решения вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и постановлениями главы Нагорненского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Нагорненского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Нагорненского сельского поселения;
4) исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения
5) организация решения вопросов местного значения в соответствии с п.1 статьи 3 настоящего Устава, кроме вопросов, отнесенных к исключительному ведению муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в том числе.
6) иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 25. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
1. Для реализации своих контрольных полномочий, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения принимает решения о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения. Деятельность контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения осуществляется в порядке установленным муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 25 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{часть 3 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
3. Контрольно-счетная палата Нагорненского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Нагорненского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения.
{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4. Контрольно-счетная палата Нагорненского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения из своего состава в количестве трех депутатов на срок полномочий муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Председатель контрольно-счетной палаты Нагорненского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 6 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
6. Результаты проверок осуществляемых контрольно-счетной палатой Нагорненского сельского поселения, подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обязаны представлять в контрольно- счетную палату Нагорненского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам относящимся к их компетенции
СТАТЬЯ 26. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
1. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет подготовку и проведение выборов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главы Нагорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нагорненского сельского поселения, преобразования Нагорненского сельского поселения и иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законами Приморского края, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия Нагорненского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3. К полномочиям избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения относятся:
3.1 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3.2 Обеспечение на территории Нагорненского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3.3.Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3.4 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
3.5 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
3.6 Осуществление на территории Нагорненского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местных референдумов, распределение выделенных из бюджета Нагорненского сельского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума, контроль за целевым использованием указанных средств;
3.7. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
3.8. Заслушивание сообщений органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, местного референдума;
3.9. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
3.10 Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 27. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
{пункт 1 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1) Устав Нагорненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
{пункт 2 части 1 статьи 27 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
3) решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Нагорненского сельского поселения;
6) результаты проверок (заключения), принимаемые счетной палатой Нагорненского сельского поселения.
2. Устав Нагорненского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Нагорненского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нагорненского сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
{часть 5 статьи 27 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{часть 7.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7.1. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством
{часть 8 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края.).
{часть 8.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8.1. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главой Нагорненского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
СТАТЬЯ 28. УСТАВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Устав Нагорненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нагорненского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{часть 2 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
2. Проект Устава Нагорненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нагорненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нагорненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения, может исходить от главы Нагорненского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности муниципального комитета, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{часть 4 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4. Устав Нагорненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародованию.
СТАТЬЯ 29. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения только по инициативе главы Нагорненского сельского поселения или при наличии заключения главы Нагорненского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Нагорненского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нагорненского сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой Нагорненского сельского поселения.
Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Нагорненского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
7. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, подписанные главой Нагорненского сельского поселения, подлежат обнародованию.
8. Отклоненное главой Нагорненского сельского поселения решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Нагорненского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления постановления в администрации Нагорненского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Нагорненского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Нагорненского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Нагорненского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Нагорненского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Нагорненского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Нагорненского сельского поселения, администрации Нагорненского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Нагорненского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Нагорненского сельского поселения вступают в силу после их обнародования, путем размещения на информационном стенде, в библиотеке сельского клуба, в медицинском пункте в Нагорненского сельском поселении.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальных средствах массовой информации Пожарского муниципального района, Нагорненского сельского поселения.
3. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения направляются для опубликования (обнародования) главе Нагорненского сельского поселения.
4. Администрацией Нагорненского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.
5. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещены на стенде объявлений администрации Нагорненского сельского поселения. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
6. Муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Нагорненского сельского поселения со дня их официального опубликования (обнародования), если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
7. При публикации муниципального правового акта Нагорненского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
8. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.
ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения несут ответственность перед населением Нагорненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Нагорненского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, Устава Пожарского муниципального района, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нагорненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{глава V изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 33. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В НАГОРНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является Нагорненское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Нагорненского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в Нагорненском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 34. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Основными принципами муниципальной службы являются:
1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3. Профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4. Стабильность муниципальной службы;
5. Доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7. Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8. Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9. Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10. Внепартийность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 35. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Нагорненского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
СТАТЬЯ 36. ОСНОВНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Нагорненского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
СТАТЬЯ 38. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
1.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
1.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения;
1.6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
1.7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения;
1.8. Защиту своих персональных данных;
1.9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
1.10 Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
1.12 Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Нагорненского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Нагорненского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 1.5 части 1 статьи 41 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Муниципальный служащий обязан:
3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Нагорненского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;
3.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.4. Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.6. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.7. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.8. Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.9. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.10 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и настоящим уставом;
3.11 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 39. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1.1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
1.2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
1.3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
1.4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
1.5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
1.6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.7. Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
1.8. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
1.9. Непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 40. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1.1. Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
1.2. Замещать должность муниципальной службы в случае:
1.2.1. Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
1.2.2. Избрания или назначения на муниципальную должность;
1.2.3. Избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения;
1.2.4. Заниматься предпринимательской деятельностью;
1.2.5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.2.6. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Нагорненского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.2.7. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
1.2.8. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
1.2.9. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
1.2.10. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
1.2.11. Принимать без письменного разрешения главы Нагорненского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
1.2.12. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
1.2.13. Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
1.2.14. Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
1.2.15. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
1.2.16. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.2.17. Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
СТАТЬЯ 41. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
3.1. Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
3.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3.3. Паспорт;
3.4. Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.5. Документ об образовании;
3.6. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.7. Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
3.8. Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
3.9. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
3.10. Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.11. Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
СТАТЬЯ 43. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в Нагорненском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Нагорненском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
2.1. Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2.2 Достигшие возраста 60 лет;
2.3 Беременные женщины;
2.4 Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
2.5 Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.
СТАТЬЯ 45. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1.1. Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
1.2. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.3. Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Приморского края.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
СТАТЬЯ 47. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
3. В случае предоставления Нагорненскому сельскому поселению дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Приморского края.
СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1.1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
1.2. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
{пункт 1.2.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.2.1. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
1.3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.4. Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
1.5. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
{пункт 1.5.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1.5.1. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Нагорненского сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета поселения в порядке и размерах предусмотренных решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
1.6. Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.7. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.8. Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Нагорненского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
{часть 3 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3. Уставом Нагорненского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
СТАТЬЯ 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
СТАТЬЯ 50. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1.1. Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
1.2. Муниципальных должностях;
1.3. Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;
1.4. Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
1.5. Иных должностях в соответствии с законом Приморского края.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Приморского края.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
СТАТЬЯ 51. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1.1. Замечание;
1.2 Выговор;
1.3 Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
СТАТЬЯ 52. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1. Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2. Содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3. Повышение квалификации муниципальных служащих;
4. Создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5. Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6. Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
СТАТЬЯ 53. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 54. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Нагорненского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
2. В собственности Нагорненского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
{пункт 3 части 2 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{пункт 4 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
{пункт 5 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Нагорненского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Нагорненского сельского поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
7) имущество библиотек Нагорненского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 9 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Нагорненского сельского поселения;
{пункт 10 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
10) имущество, предназначенное для развития на территории Нагорненского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
{пункт 16 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
{пункт 19 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
19) имущество предназначенное, для организации защиты населения и территории Нагорненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей в границах Нагорненского сельского поселения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
{пункт 21 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Нагорненского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения от имени Нагорненского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения
2. Иные органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 54 настоящего Устава.
3. Администрация Нагорненского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 56. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Нагорненского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Нагорненского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
5. Администрация Нагорненского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 57. УЧАСТИЕ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Нагорненского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Нагорненского сельского поселения.
3. Порядок участия Нагорненского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Нагорненского сельского поселения.
{часть 5 статьи 57 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
5. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.
СТАТЬЯ 58. БЮДЖЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Нагорненское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Нагорненского сельского поселения в расчете на финансовый год.
2. Органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Нагорненского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Нагорненского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Нагорненского сельского поселения.
{статья 59 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 60 исключена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 61. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Доходы бюджета Нагорненского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Доходы бюджета Нагорненского сельского поселения формируются за счет:
- налоговых доходов, зачисляемых в бюджет Нагорненского сельского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным, краевым законодательством и решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения;
- доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
2. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
2.1 Земельного налога - по нормативу 100 процентов;
2.2 Налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
3.1 Налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
3.2 Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3.3 Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий - по нормативу 100 процентов.
4. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленными органами Государственной власти Приморского края в соответствии со ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Думой Пожарского муниципального района в соответствии со ст. 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. К неналоговым доходам бюджета Нагорненского сельского поселения относятся:
6.1 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
6.2 Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий,- по нормативу 100 %;
6.3 Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
6.4 Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке установленном решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
6.5 Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
6.6 Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Нагорненского сельского поселения зачисляется плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%;
6.7 Средства самообложения граждан Нагорненского сельского поселения;
6.8 Иные неналоговые доходы.
7. К безвозмездным поступлениям, формирующим доходную часть бюджета Нагорненского сельского поселения, относятся:
7.1 Дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.2 Субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
7.3 Субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Приморского края и бюджета Пожарского муниципального района;
7.4 Иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.5 Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования в бюджет Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 62. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 63. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
1. Заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Нагорненского сельского поселения, оплачиваемый за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования, является муниципальным заказом.
2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нагорненского сельского поселения понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования потребности Нагорненского сельского поселения, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Приморского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, а также бюджетные учреждения, уполномоченные органами местного самоуправления Нагорненского сельского поселения на размещение заказов, иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Нагорненского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.
5. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
5.1 Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
5.2. Без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
6. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями федерального закона.
7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта (договора).
8. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Нагорненского сельского поселения, в целях обеспечения нужд Нагорненского сельского поселения.
9. Муниципальный контракт (договор) заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10. Исполнение муниципальных контрактов (договоров) осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11. Расторжение муниципального контракта (договора) допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
12. Контроль за формированием, размещением, исполнением муниципального заказа осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Нагорненского сельского поселения.
13. Иные вопросы формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
{статья 64 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 02.05.2006 №22}
СТАТЬЯ 64. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Нагорненское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
СТАТЬЯ 65. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В случае принятия бюджета Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Нагорненского сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 66. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляет администрация Нагорненского сельского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляется финансовым органом Нагорненского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Нагорненского сельского поселения принимает глава Нагорненского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Нагорненского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год.
{часть 3 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
3. Составление проекта бюджета Нагорненского сельского поселения основывается на:
3.1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
3.2 Прогнозе социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.4 Среднесрочном финансовом плане Нагорненского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 4 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
4. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Нагорненского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 67. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
1. Глава Нагорненского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, предоставляемыми одновременно с проектом бюджета Нагорненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, не позднее 01 числа октября месяца.
2. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нагорненского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения.
3. Проект бюджета Нагорненского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Нагорненского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.
{часть 6 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
6. Первое чтение проекта бюджета Нагорненского сельского поселения проводится в течение 20 дней со дня внесения проекта решения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Нагорненского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Нагорненского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Нагорненского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
{часть 7 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
7. Во втором чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения рассматривается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в течение 35 дней со дня принятия его в первом чтении. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Нагорненского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Нагорненского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Нагорненского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
{часть 8 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
8. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Нагорненского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Бюджет Нагорненского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.
В случае, когда ко дню рассмотрения проекта бюджета Нагорненского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Нагорненского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.
После утверждения законом Приморского края нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Нагорненского сельского поселения, в случае их изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Нагорненского сельского поселения с соответствующим внесением изменений в решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
{статья 67.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 67.1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Исполнение бюджета Нагорненского сельского поселения обеспечивается администрацией Нагорненского сельского поселения.
Организация исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации Нагорненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета Нагорненского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открытых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
2. В ходе исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения финансовый орган администрации Нагорненского сельского поселения ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а так же на исполнение публичных нормативных обязательств Нагорненского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации»
4. При заключении соглашений о кредитовании Нагорненского сельского поселения администрация Нагорненского сельского поселения обеспечивает погашение привлеченных кредитов в строго установленные сроки и использование заемных средств по назначению.
{статья 68 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 68. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Внесение изменений в бюджет Нагорненского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения по представлению главы Нагорненского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Нагорненского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Нагорненского сельского поселения.
Одновременно с проектом решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Нагорненского сельского поселения предоставляются необходимые документы и материалы:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития Нагорненского сельского поселения в текущем финансовом году и уточненный прогноз на плановый период;
- информация об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения в текущем финансовом году;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
2. Внесение изменений в решение муниципального комитета Нагорненского сельского поселения о бюджете Нагорненского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Нагорненского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Нагорненского сельского поселения.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
СТАТЬЯ 69. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление финансового контроля в Нагорненского сельского поселения обеспечивается:
1.1 Муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой Нагорненского сельского поселения;
1.2 Администрацией Нагорненского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения, Контрольно-счетная палата осуществляют следующие формы финансового контроля:
2.1 Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Нагорненского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2.2. Текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и заседаниях муниципального комитета Нагорненского сельского поселения и в связи с депутатскими запросами;
2.3. Последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения.
3. Администрация Нагорненского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Нагорненского сельского поселения.
СТАТЬЯ 70. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА НАГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Нагорненского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
2. Главой Нагорненского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения, представляется главой сельского поселения в муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией Нагорненского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Нагорненского сельского поселения.
{часть 6 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
6. Муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения, если в ходе проверки бюджета Нагорненского сельского поселения выявлены факты недостоверного или неполного отражения в отчете данных об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения.
{часть 7 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.03.2008 №150}
7. Если отчет об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Нагорненского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в части 6 настоящей статьи, вправе вернуть отчет для устранения выявленных нарушений или обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки нарушений бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 70 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
8. Годовой отчет об исполнении бюджета Нагорненского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нагорненского сельского поселения подлежат обнародованию.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 1-4, 16-31, 33-53 которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{часть 1.1 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.1. Пункты 16, 29, 32 части 1, вступают в силу с 1 января 2008 года.
{часть 1.2 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.2. Положения части 2.1. статьи 19, части 2.1. статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года
{часть 1.3 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.3. Положения пункта 7 части 6 статьи 19, пункта 8 части 7 статьи 21 не распространяются на депутатов муниципального комитета Нагорненского сельского поселения, главу Нагорненского сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
{часть 1.4 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.4. Пункт 20.1 части 1 статьи 22 вступает в силу с 15 января 2008 года.
{часть 1.5 дополнена решением муниципального комитета Нагорненского сельского поселения от 05.06.2007 №118}
1.5. Положения статей главы V вступают в силу с 1 июня 2007 года.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Нагорненского сельского поселения.
Глава Нагорненского
сельского поселения
В.М.Савенко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Приложение к газете "Победа" № 19 от 27.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: