УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЮХНОВ"



ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЮХНОВ» 16 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА №10

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЮХНОВ"

(В редакции решений Городской Думы от 14.12.2006 №62;от 30.04.2007 №76;от 02.11.2007 №87;от 29.01.2009 №126;от 17.12.2009 №166;от 07.10.2010 №18;от 12.04.2012 №68;от 29.05.2014 №152;от 25.12.2014 №177;от 26.05.2016 №46;от 31.05.2017 №91;от 28.02.2019 №191)

Городская Дума муниципального образования "Городское поселение город Юхнов", действуя от имени избравших ее жителей муниципального образования "Городское поселение город Юхнов", на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании "Городское поселение город Юхнов", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимает настоящий Устав муниципального образования "Городское поселение город Юхнов".

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Городское поселение город Юхнов".

Муниципальное образование "Городское поселение город Юхнов" (далее городское поселение) наделено статусом городского поселения Законом Калужской области № 69 от 17 февраля 2005 года "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Статья 2. История городского поселения.

Город Юхнов ведет свою историю от Юхновской подмонастырской слободы, переименованной в город по высочайшему Указу Екатерины II от 18 февраля 1777 года.

Статья 3. Границы городского поселения.

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Калужской области № 369-ОЗ от 1 ноября 2004 года \"Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц \"Думиничский район\", \"Кировский район\", \"Медынский район\", \"Перемышльский район\", \"Сухиничский район\", \"Тарусский район\", \"Юхновский район\", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района\".

2. Границы городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории городского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 4. Наименование и состав территории городского поселения.

1. Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование "Городское поселение город Юхнов". Наименования «Городское поселение город Юхнов» и городское поселение «Город Юхнов» равнозначны.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района "Юхновский район".

Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их использования.

1. Городское поселение имеет официальные символы (герб), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Статья 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенном законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями представительного органа городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения представительный орган городского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Представительный орган городского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 7. Местное самоуправление городского поселения.

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах городского поселения.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления городского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(Пункт 4.1 дополнен: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(Пункт 7.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Пункт 7.2 дополнен:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(Пункт 11 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

(Пункт 11 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(Пункт 13 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(Пункт 13.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Пункт 14 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(Пункт 15 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

16) (Утрачивает силу с 1 января 2008 года:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(Пункт 18 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(Пункт 19 в редакции решений Городской Думы от 12.04.2012 №68; от 28.02.2019 №191)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(Пункт 20 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Пункт 21 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(Пункт 23 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

(Подпункт 25 исключен:

Решение Городской Думы от 29.01.2009 №126;

НГР:RU405131012009001)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Пункт 27 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

29) (Утрачивает силу с 1 января 2008 года:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(Пункт 30 дополнен:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(Пункт 31 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(Пункт 32 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Пункт 33 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001

В редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(Пункт 33.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Пункт 33.2 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12  января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(Пункт 34 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

35) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(Пункт 36 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(Пункт 37 дополнен:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

(Часть 1.1 исключена:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

(Часть 2 исключена:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается представительным органом по предложению главы местной администрации городского поселения.

В соответствии с законодательством указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

(Статья 9.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Название статьи в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

1) создание музеев поселения;

2) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 15 января 2008 года в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от 29.12,2006№ 258-ФЗ)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (пункт 4 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006№ 258-ФЗ)

5) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(Подпункт 8 дополнен:

Решение Городской Думы от 29.01.2009 №126;

НГР:RU405131012009001)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(Пункт 8.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

9) создание условий для развития туризма;

(Пункт 9 дополнен:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Пункт 10 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(Пункт 11 дополнен:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

12) (Утратил силу: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 13 дополнен:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(Пункт 14 дополнен:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа городского поселения и главы местной администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган городского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Представительный орган городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в представительный орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет количество которых установлено законом субъекта РФ и равно 5 процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

(Абзац в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом городского поселения и главой местной администрации городского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа городского поселения и главы местной администрации городского поселения.

(Пункт 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

6. Представительный орган городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(Абзац 3 дополнен:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.

(Пункт 11 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Очередные выборы депутатов представительного органа городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительно большинства и проводятся после истечения срока их полномочий в соответствии с Федеральным законом, при этом выборы назначаются представительным органом городского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

2. Выборы депутатов представительного органа городского поселения назначаются представительным органом городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Выборы назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, в порядке, установленном действующим законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

3. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть, в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения, депутатов, влекущих за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(Статья 12 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат представительного органа городского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Калужской области, нормативно-правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативно правовых актов  органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Калужской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и  местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом представительного органа городского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом представительного органа городского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата представительного органа городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Депутат представительного органа городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат представительного органа городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(Статья 13 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается представительным органом городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и местную администрацию городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения.

(Статья 17 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

(Название статьи в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

(Часть 1 в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.05.2017 №91;

НГР:RU405131012017001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(Пункт 2.1 дополнен: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

3) (Утратил силу: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утвержденным Городской Думой, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 4 в редакции решений Городской Думы от 12.04.2012 №68; от 28.02.2019 №191)

5. (Часть 5 исключена:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утвержденным Городской Думой с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Часть 6 дополнена: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

Статья 19. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. № 131-ФЗ, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно представительным органом городского поселения или главой городского поселения.

5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа городского поселения.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в городском поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган городского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Представительный орган должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения, либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Часть 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Часть 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе

1) представительного органа городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Городской Думы в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом городского поселения.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации ».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии законодательства Российской Федерации.

(Статья 22 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.01.2009 №126;

НГР:RU405131012009001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года № 30-ОЗ "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области" установлены следующие наименования органов местного самоуправления городского поселения:

1) наименование представительного органа муниципального образования - Городская Дума МО "Городское поселение город Юхнов" (далее представительный орган городского поселения);

2) наименование главы муниципального образования - Глава МО "Городское поселение город Юхнов" (далее глава городского поселения);

3) наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - Администрация (исполнительно-распорядительный орган) МО "Городское поселение город Юхнов" (далее администрация городского поселения).

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

(Часть 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Статья 24. Представительный орган городского поселения.

1. Представительный орган городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по двум пятимандатным округам сроком на 5 лет.

2. Представительный орган городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 02.11.2007 №87;

НГР:RU405131012007002)

4. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 02.11.2007 №87;

НГР:RU405131012007002)

5. Представительный орган принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Организация деятельности представительного органа городского поселения

1. Представительный орган городского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности представительного органа городского поселения осуществляет глава городского поселения.

3. Глава городского поселения избирается представительным органом из своего состава тайным и открытым голосованием на первом заседании представительного органа. Порядок избрания главы городского поселения определяется регламентом представительного органа городского поселения.

Глава городского поселения избирается сроком на 5 лет.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

4. Глава городского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов представительного органа, подписывает нормативные правовые акты представительного органа, протоколы заседаний представительного органа и правовые акты по вопросам организации работы представительного органа.

Глава городского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа городского поселения.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется регламентом представительного органа.

6. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов представительного органа могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа. Городская Дума формирует контрольный орган муниципального образования - ревизионную комиссию из числа депутатов в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящихся в муниципальной собственности.

(Абзац 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий представительного органа городского поселения является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии. Заседания постоянных и временных комиссий представительного органа проводятся открыто и гласно.

Решения постоянных и временных комиссий представительного органа носят рекомендательный характер.

Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий представительного органа городского поселения, определяются представительным органом городского поселения.

8. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения осуществляет местная администрация городского поселения.

Статья 26. Компетенция представительного органа городского поселения.

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(Пункт 4 в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(Пункт 11 дополнен: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

2.  Иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения по представлению главы администрации городского поселения;

2)  принятие решений о выборах в представительный орган городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными  участками, находящимися на территории городского поселения;

6)  принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

7) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразования городского поселения;

8) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

9) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам.

3. Иные полномочия представительного органа  городского поселения определяются федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

4. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(Статья 26 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения.

1. Полномочия представительного органа городского поселения  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа  городского поселения также прекращаются:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается представительным органом городского поселения по инициативе группы депутатов представительного органа городского поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю представительного органа городского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании представительного органа городского поселения. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 №ФЗ-131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 5 дополнен:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(Пункт 6 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган городского поселения.

Статья 28. Депутат представительного органа городского поселения.

1. Депутат представительного органа городского поселения является представителем населения городского поселения, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

2. Депутатом представительного органа городского поселения может быть избрано лицо, проживающее на территории городского поселения и обладающее избирательным правом.

Депутаты Городской Думы, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Абзац дополнен:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

3. Срок полномочий депутата представительного органа городского поселения составляет 5 лет. Срок полномочий депутата представительного органа начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. Депутату представительного органа городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат представительного органа городского поселения

- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории городского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;

- осуществляет по поручению представительного органа городского поселения контроль за исполнением решений, принятых представительным органом городского поселения;

- проверяет по поручению представительного органа местного самоуправления, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

6. Депутаты представительного органа городского поселения работают на непостоянной основе.

7. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

8. Депутаты представительного органа городского поселения имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа городского поселения.

1. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий постоянное гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(Статья 29 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Часть 2 дополнена:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Статья 30. Глава городского поселения.

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается представительным органом городского поселения из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Устава.

Глава городского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа городского поселения с правом решающего голоса.

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа городского поселения.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

3. Глава городского поселения работает на непостоянной основе.

4. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского поселения.

4.1. Глава городского поселения  представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(Часть 4.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

(Статья 30 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.01.2009 №126;

НГР:RU405131012009001)

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Часть 5 дополнена: решение Городской Думы от 28.02.2019 №191)

Статья 31. Полномочия главы городского поселения.

1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(Подпункт 7 дополнен:

Решение Городской Думы от 29.01.2009 №126;

НГР:RU405131012009001)

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(Подпункт 8 дополнен:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа городского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения.

1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - частника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий постоянное гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с ч.3, 5 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(Статья 32 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя представительного органа муниципального образования.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.05.2017 №91;

НГР:RU405131012017001

(Статья 32.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа городского поселения, главы городского поселения.

Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского поселения:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, главы городского поселения в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом, главой городского поселения на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата, главы городского поселения служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, главы городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, главы городского поселения, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом.

Статья 33. Администрация городского поселения.

1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация  городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.03г., в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. 

5. Структура администрации городского поселения утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации городского поселения.

6. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об администрации городского поселения, утверждаемым представительным органом городского поселения, решениями представительного органа городского поселения и правовыми актами главы Администрации городского поселения.

7. Финансирование администрации городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

(Статья 33 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 34. Структура администрации городского поселения.

1. Администрация городского поселения формируется главой администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим уставом.

2. В структуру администрации городского поселения входят:

- глава администрации городского поселения;

-заместитель главы администрации городского поселения;

- аппарат администрации городского поселения.

3. Заместитель главы администрации городского поселения осуществляет

полномочия по руководству администрацией городского поселения в период отсутствия главы администрации городского поселения (во время отпуска, болезни, командировки). При этом полномочия главы администрации городского поселения осуществляются его заместителем в полном объеме.

(Статья 34 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 35. Полномочия администрации городского поселения.

1. К компетенции администрация городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения;

3) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения;

3.1) осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

(Пункт 3.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

3.2) от имени городского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа  городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

(Пункт 3.2 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

3.3) осуществляет управление  муниципальным долгом;

(Пункт 3.3 дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

4) администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

2. Функции администрации городского поселения, а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации городского поселения, утверждаемым представительным органом городского поселения.

Статья 36. Глава администрации городского поселения.

1. Глава администрации городского поселения назначается на должность представительным органом городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

Контракт с главой администрации городского поселения  заключается на срок полномочий представительного органа городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы представительного органа городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

(Абзац дополнен:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются представительным органом городского поселения.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Калужской области от 3 декабря 2007 года N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливаются представительным органом городского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Городской Думой поселения, а другая половина – главой местной администрации муниципального района «Юхновский район.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

5. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

5.1. Глава местной администрации, осуществляющей свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(Часть 5.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

6. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.04.2007 №76;

НГР:RU405131012007001)

Статья 37. Компетенция главы администрации городского поселения.

1. Глава администрации городского поселения руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия.

Глава администрации городского поселения действует без доверенности от имени администрации городского поселения.

2. Глава администрации городского поселения

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

2) обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа;

3) выдает от имени администрации городского поселения доверенности, совершает иные юридические действия;

4) вносит на рассмотрение представительного органа городского поселения проекты нормативных правовых актов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) распоряжается финансовыми средствами в установленном законодательством порядке;

6) разрабатывает и вносит в представительный орган городского поселения на утверждение проект местного бюджета, план и программу социально-экономического развития городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

7) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным представительным органом городского поселения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение представительному органу городского поселения структуру администрации городского поселения, утверждает штатное расписание администрации городского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации городского поселения;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации городского поселения, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

12) представляет администрацию городского поселения на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;

13) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;

14) заключает от имени администрации городского поселения договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации городского поселения;

15) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;

16) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

17) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

18) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа городского поселения, предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа городского поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения.

1. Полномочия главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(Пункт 14 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

2. Контракт с главой администрации городского поселения  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 36 настоящего Устава;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 36 настоящего Устава;

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы местной администрации.

(Часть 3 дополнена::

Решение Городской Думы от 31.05.2017 №91;

НГР:RU405131012017001

(Статья 38 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 39. Избирательная комиссия городского поселения.

1. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.12.2006 №62;

НГР:RU405131012006001)

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется представительным органом городского поселения в порядке, установленном законодательством.

Количественный состав избирательной комиссии городского поселения -10 членов с правом решающего голоса.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет.

(Абзац 3 дополнен:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия городского поселения

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата представительного органа, голосования по вопросу изменения границ, преобразованию городского поселения и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию поселения для проведения агитации;

г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калужской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

л) принимает решение о возложении полномочий окружных избирательных комиссий на избирательную комиссию городского поселения;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Калужской области, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Муниципальная служба городского поселения.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта  Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(Статья 40 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 41. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 42. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 43. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 44. Социальные гарантии муниципальных служащих.

1. В качестве дополнительной социальной гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, устанавливается ежемесячная социальная выплата.

2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:

1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае признания их инвалидами в установленном порядке в период замещения должности муниципальной службы без учета стажа муниципальной службы;

3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.

3. (Абзац 1 утратил силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

В случае смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы и получавшего ежемесячную социальную выплату либо умершего в период прохождения муниципальной службы, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) умершего лица.

При наличии у указанных умерших лиц двух и более детей ежемесячная социальная выплата устанавливается каждому ребенку в равных долях от средней месячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) указанных умерших лиц.

Ежемесячная социальная выплата детям умерших лиц, замещавших должности муниципальной службы, устанавливается и выплачивается до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания ими обучения по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4. Размеры ежемесячной социальной выплаты, а также порядок назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям, умерших лиц, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

(Статья 44 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Статья 45. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 46. Муниципальные правовые акты городского поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Представительный орган городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Калужской области, настоящим уставом.

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

(Статья 46 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 47. Устав городского поселения.

1. Уставом городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Устав городского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимаются представительным органом городского поселения.

3. Проект устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений  в устав городского поселения, не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения подлежит  официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001

Решение Городской Думы от 31.05.2017 №91;

НГР:RU405131012017001)

4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения. Голос главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата Городской Думы.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

(Нумерация, содержание части 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 07.10.2010 №18;

НГР:RU405131012010001)

Статья 48. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа городского поселения, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления инициативными группами граждан и органами прокуратуры.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Нормативные правовые акты представительного органа городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.

5. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:

- о принятии данного нормативного правового акта;

- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;

- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.

6. Принятие нормативного правового акта представительного органа городского поселения осуществляется коллегиально.

Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа городского поселения. Голос главы городского поселения учитывается при принятии решений Городской Думы как голос депутата Городской Думы.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов представительным органом городского поселения, регулируются регламентом представительного органа городского поселения.

7. Принятие правового акта главой городского поселения, главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений администрации городского поселения осуществляется единолично.

Порядок издания правовых актов главой городского поселения, главой администрации городского поселения, руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.

(Часть 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 49. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительного органа городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в  муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Часть 3 в редакции решений Городской Думы от 25.12.2014 №177; от 28.02.2019 №191)

Статья 50. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты городского поселения, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается:

- первая публикация муниципального правового акта в местных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории городского поселения;

- первое вывешивание в специально отведенных местах на территории городского поселения.

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам и организациям.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 51. Экономическая основа городского поселения.

Экономическую основу городского поселения составляют:

1) имущество, находящееся в собственности городского поселения;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права городского поселения.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Статья 52 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Представительный орган городского поселения определяет:

1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;

2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,

3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Администрация городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 6 дополнена:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных  обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.

Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию городского поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей  и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.

Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Статья 54 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

Статья 55. Местный бюджет.

1. Городское поселение имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Городской Думы. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

4. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(Статья 55 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

Статья 56. Доходы местного бюджета.

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(Статья 56 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

(Статья 57 в редакции решения Городской Думы от 28.02.2019 №191)

Статья 57. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»,  на сходе граждан.

Статья 58. Расходы местного бюджета.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья 58 в редакции:

Решение Городской Думы от 25.12.2014 №177;

НГР:RU405131012015001)

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 59 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

Статья 60. Муниципальные заимствования.

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» принадлежит администрации городского поселения.

(Статья 60 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.12.2009 №166;

НГР:RU405131012009002)

Статья 61. Порядок формирования местного бюджета.

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 62. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета.

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 63. Порядок исполнения местного бюджета.

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 64. Контроль за исполнением местного бюджета.

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении.

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.05.2016 №46;

НГР:RU405131012016001)

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов представительного органа городского поселения перед населением городского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.

Население городского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа городского поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность представительного органа городского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы городского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст.74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 12.04.2012 №68;

НГР:RU405131012012001)

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

(Часть 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.05.2014 №152;

НГР:RU405131012014001)

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа городского поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

2. Настоящая глава, а также статьи 24 (часть 1), 25, 30, 31, 36 и 37 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.