УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАРСУНСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

(признает утратившими силу Устав муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области (RU735050002005001))

2006 год

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100, от 30.05.2008 № 50, от 04.03.2009 № 18, от 25.11.2009 № 20, от 31.03.2010 № 25, от 15.02.2011 № 3, от 18.11.2011 № 85, от 08.11.2012 № 76, от 02.04.2013 № 20, от 26.11.2013 № 30, от 12.09.2014 № 65, от 05.06.2015 № 38, от 26.02.2016 № 11, от 17.02.2017 № 6, от 15.12.2017 № 110, от 04.07.2018 № 58, от 22.03.2019 № 21, от 27.12.2019 № 84)

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области

1. Карсунский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Карсунский район» Ульяновской области (далее - Карсунский район).

2. Административным центром Карсунского района является рабочий поселок Карсун.

Статья 2. Местное самоуправление в Карсунском районе

1. Местное самоуправление в Карсунском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Карсунского района.

2. Местное самоуправление в Карсунском районе - форма осуществления населением Карсунского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Карсунского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Карсунского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Границы Карсунского района

1. Границы Карсунского района устанавливаются законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Карсунского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Карсунского района, органов местного самоуправления Карсунского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Карсунского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

В соответствие с законодательством, изменение границ Карсунского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Совета депутатов Карсунского района  и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(абзац 3 части 2 статьи 3 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

Изменение границ Карсунского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Карсунского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

Изменение границ Карсунского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Карсунского района, выраженного Советом депутатов Карсунского района.

(абзац 5 части 2 статьи 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

3. Границы Карсунского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3.1. Преобразование Карсунского района

1. Преобразованием Карсунского района является объединение или разделение Карсунского района.

2. Преобразование Карсунского района осуществляется законами Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Карсунского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения о преобразовании Карсунского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Объединение Карсунского района с другим (ми) муниципальным (ми) районом (ами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение Карсунского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Карсунского района.

(статья 3.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

5. Преобразование муниципальных образований влечёт создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи.

(часть 5 статьи 3.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001)

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Карсунском районе

1. Территориальную основу местного самоуправления в Карсунском районе составляют два городских и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением Карсунского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Карсунского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Карсунского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Карсунского района входят следующие муниципальные образования:

1.Карсунское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Карсун - административный центр;

б) село Большое Станичное;

в) поселок Борок;

г) село Краснополка;

д) поселок Луговой;

е) село Малое Станичное;

ж) деревня Малая Усть-Уренка;

з) деревня Пески;

и) село Таволжанка;

к) поселок Чулочно-носочной фабрики;

2.Языковское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Языково - административный центр;

б) село Прислониха;

3.Большепоселковское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Большие Поселки - административный центр;

б)село Комаровка;

4.Вальдиватское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Вальдиватское - административный центр;

б) село Большая Кандарать;

в) село Малая Кандарать;

г) село Потьма;

д) деревня Стрелецкая;

е) село Усть-Урень;

5.Горенское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Татарские Горенки - административный центр;

б) деревня Александровка;

в) село Беловодье;

г) село Кадышево;

д) село Котяково;

е) село Красносурское;

ж) деревня Ростислаевка;

з) деревня Русская Голышевка;

и) село Русские Горенки;

к) деревня Татарская Голышевка;

6.Новопогореловское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Новое Погорелово- административный центр;

б) поселок Красный садок;

в) деревня Кошелевка;

г) село Нагаево;

д) село Сухой Карсун;

7. Сосновское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Сосновка - административный центр;

б) деревня Ермаки;

в) село Уразовка ;

8.Урено-Карлинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Урено-Карлинское - административный центр;

б) село Базарный Урень;

в) село Белозерье;

г) деревня Грязнуха;

д) поселок Ивановский;

е) поселок Медянский;

ж) село Теньковка.

Статья 5.Официальные символы Карсунского района и порядок их использования.

1.Карсунский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Карсунского района - Совета депутатов Карсунского района ( далее также - Совет депутатов) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАРСУНСКОМ РАЙОНЕ .

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Карсунском районеП

Правовую основу местного самоуправления в Карсунском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Карсунского района, и иные муниципальные правовые акты..

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Карсунском районе

Местное самоуправление в Карсунском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Карсунского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения характера;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Карсунского района

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карсунского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Карсунского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Карсунского района.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Карсунского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме Карсунского района;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Карсунского района (решения Совета депутатов Карсунского района);

4) правовые акты Главы Карсунского района (далее также - Главы района) (постановления и распоряжения Главы Карсунского района);

5) правовые акты Администрации Карсунского района (постановления и распоряжения Администрации Карсунского района).

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001), от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2. Устав Карсунского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Карсунского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Карсунского района.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.

4. Муниципальные правовые акты Карсунского района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Карсунского района, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области.

(часть 4 статьи 8 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Карсунского района, Главой Карсунского района, Главой Администрации Карсунского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Прокуратурой Карсунского района, а также Контрольно-счетной комиссией Карсунского района, Избирательной комиссией Карсунского района по вопросам их ведения.

(часть 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Карсунского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Карсунского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов Карсунского района, осуществление расходов из средств бюджета Карсунского района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы Администрации Карсунского района или при наличии заключения Главы Администрации Карсунского района.

4. Проект Устава Карсунского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карсунского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Карсунского района, внесении изменений и дополнений в Устав Карсунского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Карсунского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карсунского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Карсунского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав Карсунского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Карсунского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карсунского района.

(часть 4 статьи 9 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001), от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 статьи 10 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001), от 15.12.2017 № 110)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Карсунского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.

(часть 2 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Карсунского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные правовые акты Совета депутатов Карсунского района вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов Карсунского района.

5. Правовые акты Главы Карсунского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района (не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу с момента их подписания.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

(часть 6 статьи 8 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001), от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Карсунского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Карсунского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться. 

Обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается размещение экземпляра муниципального правового акта или соглашения на официальном сайте администрации Карсунского района в сети «Интернет», а также размещение на информационных стендах, досках объявлений, в библиотеках, домах культуры.

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 10 дней со дня принятия или подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.».

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.07.2018 № 58)

2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой района.

Правовые акты Администрации Карсунского района направляются для официального опубликования Администрацией Карсунского района.

(абзац 2 части 2 статьи 11 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

Правовые акты иных органов местного самоуправления Карсунского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

3. Обязательному опубликованию в газете « Карсунский вестник», информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» подлежат также те акты органов местного самоуправления Карсунского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

4. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в срок, установленный настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАРСУНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Карсунском районе

Организационную основу местного самоуправления в Карсунском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района.

Статья 13. Вопросы местного значения Карсунского района

1. К вопросам местного значения Карсунского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Карсунского района, утверждение и исполнение бюджета Карсунского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карсунского района;

(пункт 1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2) установление, изменение и отмена местных налогов Карсунского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карсунского района;

4) организация в границах Карсунского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Карсунского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Карсунского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001), от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Карсунский района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Карсунского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Карсунского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30)

(пункт 6.2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Карсунского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Карсунского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карсунского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.1 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 8.2 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001), от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002), от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карсунского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 11 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001), от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

12) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Карсунского района;

(пункт 13 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

14) утверждение схем территориального планирования Карсунского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Карсунского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карсунского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Карсунского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 13 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38, от 22.03.2019 № 21)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карсунского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Карсунского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

16) содержание на территории Карсунского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Карсунского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 18 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Карсунского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Карсунского района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карсунского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карсунского района;

(пункт 20.1 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Карсунского района, за счет средств бюджета Карсунского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карсунского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карсунского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 23 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001), от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001), от 04.07.2018 № 58)

26) обеспечение условий для развития на территории Карсунского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карсунского района;

(пункт 26 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

27) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 27 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 28 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карсунского района.

(пункт 29 части 1 статьи 13 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001)

32) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карсунского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карсунского района.

(пункты 30-33 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

(пункт 34 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Карсунского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пункт 35 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункты 36 и 37 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001))

2. утратила силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

3. утратила силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

4. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Карсунского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Карсунского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Карсунского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 4 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001) от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

Органы местного самоуправления Карсунского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Карсунского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Карсунского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 части 4 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001), от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 части 4 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Карсунского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Карсунского района.

(абзац 4 части 4 статьи 13 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Карсунского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Карсунского района имеют право на:

1) создание музеев Карсунского района;

2) утратил силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карсунского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карсунского района;

6) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

8) создание условий для развития туризма.

(пункты 7, 8 части 1 статьи 13.1 дополнены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пункт 10 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(пункт 11 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 12 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001), в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.07.2018 № 58)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 13 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

2. Органы местного самоуправления Карсунского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

(пункт 12 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

(часть 2 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

Статья 13.2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Карсунского района на территориях сельских поселений Карсунского района

1. К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Карсунского района на территориях сельских поселений Карсунского района (далее – поселений) относятся:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 13.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001))

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Карсунского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карсунского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карсунского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 части 1 статьи 14 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункты 4.1-4.3 части 1 статьи 14 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

В соответствии с законодательством, на основе соглашений между органами местного самоуправления Карсунского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Карсунского района, могут полностью или частично передаваться полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

(пункт 5 части 1 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

5.1) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Карсунского района, голосования по вопросам изменения границ Карсунского образования, преобразования Карсунского района;

(пункт 6 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карсунского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт7 части 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карсунского образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карсунского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Совета депутатов Карсунского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 части 1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

(пункт 9.1 части 1 статьи 14 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002), от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001))

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Карсунского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

10) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункт 10 часть 1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

11) организация и проведение в Карсунском районе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

12) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области;

13) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

14) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области;

15) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункты 11-16 часть 1 статьи 14 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

2. Полномочия органов местного самоуправления Карсунского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Карсунского района самостоятельно.

Статья 14.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Карсунского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 14.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Карсунского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Карсунского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Карсунского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Карсунского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Карсунского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Карсунскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Карсунского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Карсунского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Карсунского района, (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Карсунского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Карсунского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Карсунского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(абзац 2 части 6 статьи 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

7.Органы местного самоуправления Карсунского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Карсунского района ( за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Карсунского района на осуществления целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Карсунского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Карсунского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Карсунского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Карсунского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Карсунского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района.

2. Органы местного самоуправления Карсунского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Карсунского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Карсунского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации:

(абзац 1 части 1 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

- осуществляют местное самоуправление в Карсунском районе посредством участия в референдумах Карсунского района, муниципальных выборах, голосования по вопросам изменения границ Карсунский района, преобразования Карсунского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Карсунском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Карсунского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Карсунского района.

(часть 1 статьи 17 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Карсунского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 статьи 17 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КАРСУНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Референдум Карсунского района

1. Референдум Карсунского района (далее также - референдум) - форма прямого волеизъявления жителей Карсунского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения.

Обязательному вынесению на референдум Карсунского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Карсунского района не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Карсунского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Карсунского района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Карсунского района;

3) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Карсунского района;

4) о принятии или об изменении бюджета Карсунского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Карсунского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Карсунского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Карсунского района проводится на всей территории Карсунского района.

(часть 2 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Карсунского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Карсунского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Карсунского района и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карсунского района в соответствии с федеральным законом. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Карсунского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Карсунского района.

Если Совет депутатов района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Карсунского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Карсунского района и Главой Администрации Карсунского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Карсунского района и Главы Администрации Карсунского района.

5. Совет депутатов Карсунского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Карсунского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если референдум не назначен Советом депутатов Карсунского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Карсунского района, органов государственной власти Ульяновской области, избирательной комиссии Ульяновской области или прокурора.

(абзац 2 части 5 статьи 18 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

6. В референдуме Карсунского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Карсунского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Карсунского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

7. Принятое на референдуме Карсунского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Карсунского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Карсунского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Карсунского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

(статьи 19, 20 утратили силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Карсунского района, преобразовании Карсунского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Карсунский района, преобразования Карсунского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района назначается Советом депутатов Карсунского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карсунского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карсунского района, преобразование Карсунского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карсунского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы 5 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Карсунского района проекты правовых актов по вопросам местного значения .

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Карсунского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Карсунского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Карсунского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Карсунского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.07.2018 № 58)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Карсунского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района или Главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, или Главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Карсунского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Карсунского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 части 3 статьи 23 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001), от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Карсунского района;

(пункты 2.1 части 3 статьи 23 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

3) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.07.2018 № 58

4) вопросы о преобразовании Карсунского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Карсунского района требуется получение согласия населения Карсунского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан..

(пункт 4 части 3 статьи 23 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Карсунского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Карсунского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001), от 04.07.2018 № 58)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.07.2018 № 58)

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Карсунского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района, назначается соответственно Советом депутатов Карсунского района или Главой Карсунского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Карсунского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Карсунского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Карсунского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Карсунского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Карсунского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Карсунского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

дата окончания сбора подписей;

количество сданных подписных листов;

количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Карсунского района не позднее 18 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Карсунского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Карсунского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Карсунского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Карсунского района обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Карсунского района, Главу Карсунского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории Карсунского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Карсунского района.

Полномочия и порядок проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Карсунского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карсунского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Карсунского района, Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Карсунского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карсунского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Карсунского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Карсунского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Карсунского района, в котором устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Карсунского района, участвующих в опросе.

Жители Карсунского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Карсунского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Карсунского района;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Карсунского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Карсунского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Карсунского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

Статья 28. Массовые акции

Граждане Российской Федерации имеют право в установленном законодательством порядке проводить на территории Карсунского района мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

(статья 28 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАЛВЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРСУНСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Органы местного самоуправления Карсунского района

1. Структуру органов местного самоуправления Карсунского района составляют:

- Совет депутатов Карсунского района - представительный орган Карсунского района, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Карсунского района;

- Глава Карсунского района - высшее должностное лицо Карсунского района, наделенное Уставом Карсунского района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- Администрация Карсунского района - исполнительно-распорядительный орган Карсунского района. Структура Администрации Карсунского района утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации.

В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы, созданные в качестве муниципальных учреждений, образованные для осуществления управленческих функций, зарегистрированные ранее в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

(абзац 5 части 1 статьи 29 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

- Контрольно-счетная комиссия Карсунского района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Карсунского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Карсунского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Карсунского района об изменении структуры органов местного самоуправления Карсунского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Карсунского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 статьи 29 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Карсунского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Карсунского района.

(часть 5 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

Статья 30. Совет депутатов Карсунского района

1. Представительным органом местного самоуправления Карсунского района является Совет депутатов Карсунского района.

2. Совет депутатов Карсунского района состоит из 16 депутатов. Совет депутатов Карсунского района формируется из глав поселений, входящих в состав Карсунского района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящих в состав Карсунского района избирают по одному депутату в состав Совета депутатов Карсунского района.

(часть 2 статьи 30 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

3. Совет депутатов Карсунского района формируется сроком на 5 лет.

(часть 3 статьи 30 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

4. Совет депутатов Карсунского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (10 депутатов).

(часть 4 статьи 30 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

4.1. Совет депутатов Карсунского района принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов Карсунского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Совета депутатов Карсунского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Главой Карсунского района по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов Карсунского района.

(часть 4.1 статьи 30 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

4.2. Вновь избранный Совет депутатов Карсунского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Карсунского района в правомочном составе.

(часть 4.2 статьи 30 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

5. Совет депутатов Карсунского района обладает правами юридического лица..

6. Совет депутатов Карсунского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карсунского района, решение об удалении Главы Карсунского района в отставку, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Карсунского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом..

(часть 6 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

7. Совет депутатов Карсунского района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов.

8. Совет депутатов Карсунского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Карсунского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Карсунского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Карсунского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Карсунского района находятся:

1) принятие Устава Карсунского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Карсунского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов Карсунского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Карсунского района;

(пункты 4 части 1 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Карсунского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Карсунского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Карсунского района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 31 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001), от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

7) определение порядка участия Карсунского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карсунского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карсунского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Карсунского района в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

2. К иным полномочиям Совета депутатов Карсунского района относятся:

1) утверждение структуры Администрации Карсунского района по представлению Главы Администрации Карсунского района;

2) формирование Избирательной комиссии Карсунского района в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование Контрольно-счетной комиссии Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом;

4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

5) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Карсунского района;

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карсунского района;

9) установление официальных символов Карсунского района.

3. Совет депутатов Карсунского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Совет депутатов Карсунского района заслушивает ежегодные отчеты главы Карсунского района, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации Карсунского района и иных подведомственных главе Карсунского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Карсунского района.

(часть 4 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

Статья 32. Структура Совета депутатов Карсунского района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Карсунского района, который исполняет полномочия Председателя Совета и без доверенности действует от имени Совета депутатов Карсунского района, представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

(часть 1 статьи 32 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001), от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

2. Из числа депутатов Совета депутатов Карсунского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Карсунского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Карсунского района.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Карсунского района

1. Совет депутатов Карсунского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карсунского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов Карсунского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карсунского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карсунского района , если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Карсунского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Карсунского района.

3. Принятое Советом депутатов решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Карсунского района, направляется Главе Карсунского района для подписания и обнародования в течение 10 дней, подписывается Главой Карсунского района в течение пяти дней со дня его поступления и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок. Решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписываются Главой района в течение трех дней со дня его принятия.

(часть 3 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Карсунского района

1. Полномочия Совета депутатов Карсунского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

Полномочия Совета депутатов Карсунского района также прекращаются в случаях:

(абзац 2 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

1) принятия Советом депутатов Карсунского района решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Карсунского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Карсунского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Карсунского района;

4) увеличения численности избирателей Карсунского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карсунского района.

(часть 1 статьи 34 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

2. Решение Совета депутатов Карсунского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Карсунского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Карсунского района. Заседание Совета депутатов Карсунского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Карсунского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет депутатов Карсунского района обязан назначить дату проведения новых выборов в порядке, определяемом действующим законодательством. Если решение о самороспуске Советом депутатов Карсунского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Карсунского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Карсунского района

1. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района составляет 5 лет.

(часть 2 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001), от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

3. Депутату Совета депутатов Карсунского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Карсунского района.

5. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5 статьи 35 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001), от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ульяновской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65, от 05.06.2015 № 38, от 26.02.2016 № 11, от 15.12.2017 № 110, от 22.03.2019 № 21)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

6.1. Депутат, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.1 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

(часть 6.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 27.12.2019 № 84)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Карсунского района проводится по решению Губернатора Ульяновской области в порядке, установленном законом Ульяновской области.

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ульяновской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Карсунского района, или в суд.

(часть 6.3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 27.12.2019 № 84)

6.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов Карсунского района с лишением права занимать должности в Совете депутатов Карсунского района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов Карсунского района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 6.3-1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 27.12.2019 № 84)

2.4. Дополнить частью 6.3-2 следующего содержания:

6.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 6.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 6.3-2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 27.12.2019 № 84)

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(части 6.2-6.4 статьи 35 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

7. Депутат Совета депутатов Карсунского района подотчетен и подконтролен избирателям своего округа. Депутат каждые полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности. Депутат не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей своего избирательного округа, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Депутат не реже двух раз в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

Возмещение депутатам Совета депутатов Карсунского района расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счёт средств, предусмотренных в бюджете Карсунского района на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления Карсунского района.

Депутату Совета депутатов Карсунского района предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Карсунского района.

Депутату Совета депутатов Карсунского района предоставляется право на возмещение за счёт средств бюджета Карсунского района расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Карсунского района. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов Карсунского района.

(часть 8 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ульяновской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 8.1-8.4 статьи 35 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Карсунского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Карсунского района;

(пункт 8 части 2 статьи 36 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карсунского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 2 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 2 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

2.1. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2.1 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Карсунского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Решение Совета депутатов Карсунского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Карсунского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

В случае обращения Губернатора Ульяновской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Карсунского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Карсунского района данного заявления.

(абзац 2 части 3 статьи 36 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

(часть 3 статьи 36 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

Статья 37. Глава Карсунского района

1. Глава Карсунского района является высшим должностным лицом Карсунского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 1 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

2. Глава Карсунского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Карсунского района открытым голосованием на первом заседании районного Совета простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания Главы района определяется Регламентом Совета депутатов.

(часть 2 статьи 37 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001), от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

3.При вступлении в должность Глава Карсунского района приносит населению Карсунского района присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Карсунского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданин, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав Карсунского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности.».

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов. Глава Карсунского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

(часть 4 статьи 37 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

5. - (часть 5 статьи 37 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

6. Глава Карсунского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Карсунского района и Совету депутатов Карсунского района.

Глава Карсунского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей Карсунского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Карсунского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Глава Карсунского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Карсунского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Карсунского района о своей деятельности.

Отчет Главы Карсунского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

6.1. Глава Карсунского района представляет Совету депутатов Карсунского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Карсунского района.

(часть 6.1 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

7. Глава Карсунского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Карсунского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

8.В случае временного отсутствия Главы Карсунского района или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы района исполняет его заместитель, который избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Карсунского района.

Статья 38. Полномочия Главы Карсунского района

1. Глава Карсунского района:

1) представляет Карсунский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карсунского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Карсунского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Карсунского района;

5) награждает Почётными грамотами и Благодарственными письмами жителей Карсунского района, а также предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности за успехи в трудовой деятельности, благотворительную деятельность, проведение отдельных мероприятий, акций, выполнение на высоком уровне различного ряда заданий, планов, а также присваивает почётные звания «Почётный гражданин Карсунского района»;

(пункт 5 части 1 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

(пункт 6 части 1 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

7) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.

(пункт 7 части 1 статьи 38 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

2. Глава Карсунского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 2 статьи 38 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

(часть 2 статьи 38 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Карсунского района

1. Полномочия Главы Карсунского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 67.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Карсунского района;

11) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001)

11.1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001)

12) преобразования Карсунского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Карсунского района;

(пункт 12 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

13) увеличения численности избирателей Карсунского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карсунского района.

(пункт 13 части 1 статьи 39 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

1.1. Полномочия Главы Карсунского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Карсунского района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 1.1 статьи 39 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

2. Решение о прекращении полномочий Главы Карсунского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Карсунского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Карсунского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Карсунского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Карсунского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Карсунского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Карсунского района.

(часть 3 статьи 39 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

4. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001)

(часть 4 статьи 39 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

4. В случае, если Глава Карсунского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ульяновской области об отрешении от должности Главы Карсунского района либо на основании решения Совета депутатов Карсунского района об удалении Главы Карсунского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Карсунского района не вправе принимать решение об избрании Главы Карсунского района, избираемого Советом депутатов Карсунского района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 статьи 39 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001))

(часть 4 статьи 39 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001), от 15.12.2017 № 110)

Статья 40. (статья 40 исключена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

Статья 41. Администрация Карсунского района

1. Администрация Карсунского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Карсунского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карсунского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Администрацией района руководит Глава Администрации на принципах единоначалия. Глава Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на 5 лет.

(часть 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2.1. Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Карсунского района и Совету депутатов муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области;

(пункт 1 части 2.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001))

2) представляет Совету депутатов Карсунского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Карсунского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Карсунского района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Карсунского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

4) представляет Совету депутатов муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Карсунского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области;

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области.

(пункты 4-6 части 2.1 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001))

(часть 2.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

3. Администрация Карсунского района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Карсунского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района.

4.1. Администрация Карсунского района исполняет полномочия администрации муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 4.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001))

4.2. Администрация Карсунского района выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области:

1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;

2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;

3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;

5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;

9) проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.

10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;

12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;

15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

18) организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;

20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

31) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области;

32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

37) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 39 части 4.2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

40) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

41) определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

42) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

(пункты 40-42 части 4.2 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

(часть 4.2 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 02.04.2013 № 20 (RU735050002013001))

5. Глава Администрации Карсунского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 41 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

5.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

(часть 5.1 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

6. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 7.1 настоящей статьи;

(пункт 3 части 6 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Карсунского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Карсунского района;

(пункт 11 части 6 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

12) увеличения численности избирателей Карсунского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карсунского района.

(пункт 12 части 6 статьи 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Карсунского района или Главы Карсунского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 1 части 7 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карсунского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 2 части 7 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Карсунского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

7.1. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Карсунского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Карсунского района, а в случае его отсутствия заместитель Главы Администрации Карсунского района.

(часть 8 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

Статья 42. Структура Администрации Карсунского района

1. Структура Администрации Карсунского района утверждается Советом депутатов Карсунского района по представлению Главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Карсунского района.

2. Администрация Карсунского района формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

3. Органы Администрации Карсунского района осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Карсунского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Карсунского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Карсунского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 43. Полномочия Администрации Карсунского района

1. Администрация Карсунского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Карсунского района проект бюджета Карсунского района;

2) исполняет бюджет Карсунского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карсунского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Карсунского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) выступает в качестве органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального образования «Карсунский район» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Карсунский район», финансируемых за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования «Карсунский район» и внебюджетных источников;

(пункт 6 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

6.1) выступает в качестве органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Карсунский район», финансируемых за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования «Карсунский район» и внебюджетных источников;

(пункт 6.1 части 1 статьи 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карсунского района;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Карсунского района, голосования по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района;

(пункт 8 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карсунского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Карсунского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) рассматривает вопросы опеки и попечительства;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Функции и полномочия подразделений Администрации Карсунского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Карсунского района.

3. Администрация Карсунского района является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в части организации и проведения на территории Карсунского района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 43 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

3.1. Администрация Карсунского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление следующих полномочий:

1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления Карсунского района при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Карсунского района.

(часть 3.1 статьи 43 введена Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

Статья 44. Контрольно-счетная комиссия Карсунского района

1. Контрольно-счетная комиссия Карсунского района является контрольным органом Карсунского  района и образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 1 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2.Контрольно-счетная комиссия Карсунского района формируется Советом депутатов Карсунского района.

3. Организацию деятельности Контрольно-счетной комиссии Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет ее Председатель, назначаемый на должность Советом депутатов по представлению Главы района, депутатов Совета депутатов Карсунского района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Карсунского района сроком на пять лет.

(часть 3 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

4. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной комиссии Карсунского района, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются ее Положением.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Карсунского района, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней с момента их рассмотрения Советом депутатов Карсунского района.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карсунского района обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Карсунского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Карсунского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Карсунского района, Глава Администрации района.

2. Совет депутатов Карсунского района, Администрация Карсунского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 статьи 45 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

Статья 46. Избирательная комиссия Карсунского района

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории Карсунского района, местного референдума, Главы Карсунского района, голосования по вопросам изменения границ Карсунского района, преобразования Карсунского района организует избирательная комиссия Карсунского района (далее - избирательная комиссия).

(часть 1 статьи 46 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

(статья 46 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Карсунского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(статья 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Карсунского района.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Карсунского района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Карсунского района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Администрации Карсунского района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В соответствии с законодательством, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, Карсунского района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, Карсунскому району. В соответствии с законодательством, под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 части 4 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 части 4 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4.1. Гражданин не может быть назначен на должность Главы Администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Карсунского района.

(часть 4.1 статьи 48 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

(часть 4.1 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

4.2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

(часть 4.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22.03.2019 № 21)

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Карсунского района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 3 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38, от 22.03.2019 № 21)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Карсунского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Карсунского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Карсунского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Карсунского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Карсунского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 части 5 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 5 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

6.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Карсунского района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 части 6 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 части 6 статьи 48 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 27.12.2019 № 84)

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

(часть 7 статьи 48 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

(статья 48 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(статья 49 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Карсунском районе. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Карсунском районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Карсунского района.

2. В собственности Карсунского района может находиться:

1) указанное в части 5 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случая, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 2 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Карсунского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района.

(абзац - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 2 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

3. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

4. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

5. В собственности Карсунского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Карсунского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населённых пунктов в границах Карсунского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 5 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001); от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Карсунского района;

4) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Карсунского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Карсунского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 7 части 5 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карсунского района;

(пункт 8 части 5 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Карсунского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карсунского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав Карсунского района ;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карсунского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Карсунского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Карсунского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Карсунского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Карсунского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 части 5 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 21.11.2007 № 100 (RU735050002007001))

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пункт 23 части 5 статьи 50 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

5.1. В собственности Карсунского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Карсунского района.

(часть 5.1 статьи 50 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

6. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 18.11.2011 № 85 (RU735050002011002))

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Карсунского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Карсунского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Карсунского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Карсунского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Карсунского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Карсунского района поступают в бюджет Карсунского района.

5. Карсунский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 5 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

6. Органы местного самоуправления Карсунского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед Администрацией Карсунского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Карсунского района.

(часть 6 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

7. Органы местного самоуправления от имени Карсунского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 51 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 8 статьи 51 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 04.03.2009 № 18 (RU735050002009001))

Статья 52. Бюджет Карсунского района

(наименование – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

1. Карсунский район имеет собственный бюджет (бюджет Карсунского района). Бюджет Карсунского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Карсунского района, составляют консолидированный бюджет Карсунского района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Карсунского района, утверждение и исполнение бюджета Карсунского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карсунского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

3. Проект бюджета Карсунского района, решение об утверждении бюджета Карсунского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карсунского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 3 статьи 52 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001), от 26.02.2016 № 11 (RU735050002016001))

4. Участниками бюджетного процесса в Карсунском районе являются:

- Совет депутатов Карсунского района;

- Глава Администрации Карсунского района;

- Администрация Карсунского района;

- Контрольно-счётная комиссия Карсунского района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

-главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Карсунского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Карсунского района.

5. К бюджетным полномочиям Главы Администрации Карсунского района относятся:

- определение основных направлений бюджетной и налоговой политик Карсунского района;

(абзац 2 части 5 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

- внесение в Совет депутатов Карсунского района предложений по введению, изменению, прекращению действия местных налогов, установлению налоговых ставок и предоставлению налоговых льгот по местным налогам;

- организация составления программы социально-экономического развития Карсунского района, проекта бюджета Карсунского района на очередной финансовый год и плановый период;

- назначение по своей инициативе публичных слушаний по проекту бюджета Карсунского района и отчету о его исполнении;

- внесение проекта бюджета Карсунского района с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Совет депутатов Карсунского района;

- организация исполнения бюджета Карсунского района;

- организация управления муниципальным долгом;

- представление отчета об исполнении бюджета Карсунского района на утверждение Совета депутатов Карсунского района;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

К бюджетным полномочиям Администрации Карсунского района относятся:

- составление проекта бюджета Карсунского района;

- составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление ее в Совет депутатов Карсунского района;

- исполнение бюджета Карсунского района;

- составление отчета об исполнении бюджета Карсунского района;

- осуществление контроля за исполнением бюджета Карсунского района, в том числе контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

- разработка программы муниципальных заимствований;

- управление муниципальным долгом в установленном ею порядке;

- ведение муниципальной долговой книги;

- взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- вынесение предупреждения руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Проект бюджета Карсунского района составляется в порядке, установленном Администрацией Карсунского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Карсунского района.

(часть 5 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

6. Не позднее 15 ноября текущего года Глава Администрации Карсунского района вносит проект решения о бюджете Карсунского района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Карсунского района. Одновременно с проектом бюджета Карсунского района в Совет депутатов Карсунского района представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка и итоги публичных слушаний.

(часть 6 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

7. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Карсунского района и его утверждения определяется решением Совета депутатов Карсунского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятое Советом депутатов Карсунского района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в двухдневный срок Главе Карсунского района для подписания и официального опубликования.

(часть 7 статьи 52 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

8. Администрация Карсунского района осуществляет исполнение бюджета Карсунского района, управление счетами бюджета Карсунского района и бюджетными средствами и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Исполнение бюджета Карсунского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Исполнение бюджета Карсунского района по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления Карсунского района обеспечивают сбалансированность бюджета Карсунского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Карсунского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Карсунского района.

(статья 52 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

Статья 52.1. Контроль за исполнением бюджета Карсунского района. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Карсунского района

1. Все доходы бюджета Карсунского района, источники финансирования дефицита бюджета Карсунского района, расходы бюджета Карсунского района, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета Карсунского района, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением бюджета Карсунского района осуществляют Совет депутатов Карсунского района, Администрация Карсунского района, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Карсунского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Карсунского района.

3. Администрация Карсунского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Карсунского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Карсунского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Отчет об исполнении бюджета Карсунского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Карсунского района и направляется в Совет депутатов Карсунского района и Контрольно-счетную комиссию Карсунского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Карсунского района подлежит утверждению решением Совета депутатов Карсунского района.

(часть 4 статьи 52.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.02.2011 № 3 (RU735050002011001))

5. Отчет об исполнении бюджета Карсунского района, а также сведения о ходе исполнения бюджета Карсунского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карсунского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья 52.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

Статья 53. Доходы бюджета Карсунского района

Формирование доходов бюджета Карсунского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 53 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

Статья 54. Расходы бюджета Карсунского района

1. Формирование расходов бюджета Карсунского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Карсунского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

2. Исполнение расходных обязательств Карсунского района осуществляется за счет средств бюджета Карсунского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 54 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Карсунского района

Совет депутатов Карсунского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;

2) утверждение программы социально-экономического развития Карсунского района;

3) рассмотрение и утверждение (отклонение) проекта бюджета Карсунского района и отчета о его исполнении;

4) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Карсунского района;

5) рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет Карсунского района после его утверждения на очередной финансовый год и плановый период, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета Карсунского района;

7) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

8) определение порядка представления отчета об исполнении бюджета Карсунского района;

9) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;

10) осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 55 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001), от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Карсунского района

Органы местного самоуправления Карсунского района осуществляют составление проекта бюджета Карсунского района, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов, осуществляют другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов Карсунского района.

Статья 57. Органы финансового контроля Карсунского района

1. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатов Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом (Контрольно-счетная комиссия Карсунского района), осуществляет контроль за исполнением бюджета Карсунского района, проводит экспертизу проекта бюджета, целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Карсунского района.

2. Орган финансового контроля, созданный органами местного самоуправления Карсунского района (финансовый орган Администрации Карсунского района), осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Карсунского района.

3. Полномочия органов финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карсунского района.

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Карсунского района по формированию доходов местного бюджета

1. Совет депутатов Карсунского района вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Правовые акты Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения бюджета Карсунского района на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 2 статьи 58 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете Карсунского района на текущий финансовый год.

4. Органы местного самоуправления Карсунского района определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов, поступающих в бюджет Карсунского района, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Карсунского района перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита бюджета Карсунского района и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58.1. Муниципальные заимствования

1. Карсунский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования привлекаются и используются для покрытия дефицита бюджета Карсунского района, а также для финансирования расходов бюджета Карсунского района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. Муниципальные заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных заимствований.

(часть 3 статьи 58.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Карсунского района принадлежит Администрации Карсунского района. Администрация Карсунского района осуществляет учёт муниципальных заимствований, контроль за соблюдением сроков их погашения и выполнения иных условий заимствования, а также списание долга по погашенным кредитным обязательствам.

(статья 51 – введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 31.03.2010 № 25 (RU735050002010001))

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Карсунского района на рассмотрение Совета депутатов Карсунского района

1. Администрация Карсунского района вносит проект решения о бюджете Карсунского района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 59 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

Статья 60. Основы исполнения бюджета Карсунского района

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Карсунского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Карсунского района.

2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Карсунского района

1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Карсунского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

1) получение от органов местного самоуправления Карсунского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Карсунского района;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетной комиссии Карсунского района) для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Карсунского района.

3. Органы местного самоуправления Карсунского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Карсунского района

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Карсунского района, осуществляют финансовый орган Администрации Карсунского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления Карсунского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления Карсунского района.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Карсунского района

Контрольный и финансовый органы Карсунского района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Карсунского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Карсунского района

1. Отчет об исполнении бюджета Карсунского района готовит финансовый орган Администрации Карсунского района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета Карсунского района представляется в Совет депутатов в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Карсунского района.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Карсунского района.

6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной комиссией.

Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Карсунского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Карсунского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Карсунского района

1. Если в ходе проверки бюджета Карсунского района выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом депутатов по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то Совет депутатов имеет право обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 66 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

(статья 66 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 12.09.2014 № 65 (RU735050002014001))

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карсунского района несут ответственность перед населением Карсунского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Карсунского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Карсунского района в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов может быть распущен законом Ульяновской области.

4. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Карсунского района в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов может быть распущен законом Ульяновской области.

5. В соответствии с законодательством, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Карсунского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу Карсунского района, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт Совет депутатов может быть распущен законом Ульяновской области.

6. Население Карсунского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

7. В соответствии с законодательством, Глава Карсунского района или Глава Администрации Карсунского района отрешается от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области в случае, если решением соответствующего суда установлено, что Главой Карсунского района или Главой Администрации Карсунского района издан нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу Карсунского района, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

8. В соответствии с законодательством, Глава Карсунского района или Глава Администрации Карсунского района отрешается от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области в случае, если решением соответствующего суда установлено, что Главой Карсунского района или Главой Администрации Карсунского района совершены действия, в том числе издание правового акта, не носящего нормативного характера, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения.

(часть 8 статьи 67 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 17.02.2017 № 6 (RU735050002017001))

(статья 67 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 30.05.2008 № 50 (RU735050002008001))

Статья 67.1. Удаление Главы Карсунского района в отставку

1. Совет депутатов Карсунского района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу Карсунского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Карсунского района или по инициативе Губернатора Ульяновской области.

2. Основаниями для удаления Главы Карсунского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Карсунского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Карсунского района Советом депутатов Карсунского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Карсунского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 части 2 статьи 67.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 08.11.2012 № 76 (RU735050002012001))

(пункт 4 части 2 статьи 67.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 15.12.2017 № 110)

5) допущение Главой Карсунского района, Администрацией Карсунского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Карсунского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 части 2 статьи 67.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 26.11.2013 № 30 (RU735050002013002))

3. Удаление Главы Карсунского района в отставку осуществляется в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Карсунского района, в отношении которого Советом депутатов Карсунского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 4 статьи 67.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 05.06.2015 № 38 (RU735050002015001))

(статья 67.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 25.11.2009 № 20 (RU735050002009002))

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карсунского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Карсунского района.

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карсунского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Карсунский район»

1. Устав муниципального образования «Карсунский район», решение Совета депутатов Карсунского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карсунский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Настоящий Устав вступает в силу в порядке и сроки, установленные частью 1 настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством, за исключением следующих положений:

1) пункт 6.1 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2007;

2) пункт 8 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

3) положения пункта 7 части 2 статьи 36 и пункта 8 части 1 статьи 39 настоящего Устава в части дополнения их словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов Карсунского района (Главу Карсунского района), избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».