УСТАВ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 728-ОЗ

Утвержден решением Совета

депутатов Краснодворского сельского

поселения от 16.12.2005 № 4

УСТАВ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{ Изменения:

решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 16.10.2006 № 20; НГР:ru535213052006001;

решение совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001;

решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус Краснодворского сельского поселения.

1. Краснодворское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 398-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

Административным центром Краснодворского сельского поселения является деревня Красный Двор.

Статья 2. Границы и территория Краснодворского сельского поселения.

1. Границы территории Краснодворского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 398 - ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Краснодворского сельского поселения входит в состав территории Шимского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Краснодворского сельского поселения и порядок их использования.

Краснодворское сельское поселение использует герб и символику Новгородской области в порядке определенном областным законом.

Статья 4. Вопросы местного значения Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1. К вопросам местного значения Краснодворского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснодворского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснодворского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснодворского сельского поселения;

4) организация в границах Краснодворского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Краснодворского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснодворском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснодворского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Краснодворского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснодворского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснодворского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Краснодворского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснодворского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснодворского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснодворского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснодворского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснодворском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Краснодворского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснодворского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Краснодворского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Краснодворского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Краснодворского сельского поселения, использования, охраны , защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснодворского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Краснодворского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснодворского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Краснодворского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснодворского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснодворского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснодворского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснодворского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Краснодворского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Краснодворского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснодворского сельского поселения.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснодворском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснодворского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Краснодворского сельского поселения принимается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения по предложению Главы Краснодворского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения

имеют право на:

создание музеев Краснодворского сельского поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории

Краснодворского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодатель-

ством, в случае отсутствия в Краснодворском сельском поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ре-

монта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Краснодворского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Краснодворского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований ,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Краснодворского сельского поселения ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

Федеральные и областные законы, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определённому назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснодворского сельского поселения возлагаются на:

Главу Краснодворского сельского поселения;

Администрацию Краснодворского сельского поселения;

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления Краснодворского сельского посления, осуществляются только за счет предоставляемых бюджету Краснодворского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Краснодворскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств,

Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения ,предусматривающие:

порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в случае принятия Советом депутатов Краснодворского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА II. Участие населения Краснодворского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснодворского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Краснодворского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Краснодворского сельского поселения вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Краснодворского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке определённомФедеральным законом на областном или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. 3). по инициативе Совета депутатов Краснодворского сельского поселения и Главы администрации Краснодворского сельского поселения, выдвинутой ими совместно в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума создается инициативная группа в количестве 15 человек .

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Краснодворского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

6. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума определяется областным законом от 29.05.2007 № 102 - ОЗ « О местном референдуме в Новгородской области».

7. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов осуществляет проверку соответствия вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям федерального и областного законодательства и выносит одно из решений:

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства;

о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства.

Решение о признании вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям областного законодательства, должно быть мотивированным.

8. В случае признания вопроса, выносимого на местный референдум, соответствующим требованиям областного законодательства, Избирательная комиссия Краснодворского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Шимские вести».

9. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через 20 дней после официального опубликования в газете «Шимские вести» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

10.Совет депутатов Краснодворского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Краснодворского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

11. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Краснодворского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Краснодворского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Краснодворского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснодворского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения.

14. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения , общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействия) комиссий местного референдума и их должностных лиц, нарушающие права граждан на участие в местном референдуме могут быть обжалованы в суде.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Главы Краснодворского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Главы Краснодворского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Краснодворского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Краснодворского сельского поселения, преобразования Краснодворского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения проводится по инициативе населения Краснодворского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения могут служить:

1) конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения принимается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Краснодворского сельского поселения, депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Краснодворского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Краснодворском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Краснодворского сельского поселения, преобразования Краснодворского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Краснодворского сельского поселения, депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Краснодворского сельского поселения, преобразования Краснодворского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете « Шимские вести».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснодворского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Краснодворском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Краснодворского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1. Главой Краснодворского сельского поселения или Советом депутатов Краснодворского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Краснодворского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Краснодворского сельского поселения или Совету депутатов Краснодворского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Краснодворского сельского поселения, принимает Совет депутатов Краснодворского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Краснодворского сельского поселения - Глава Краснодворского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Краснодворского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Краснодворского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Краснодворского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Краснодворского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Краснодворского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Краснодворского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Краснодворского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Краснодворского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Краснодворского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Краснодворского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Краснодворского сельского поселения, Главы Краснодворского сельского поселения, Совета депутатов Краснодворского сельского поселения ,а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Краснодворского сельского поселения или Главы Краснодворского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Краснодворского сельского поселения или Главой Краснодворского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Краснодворского сельского поселения, назначается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Краснодворского сельского поселения, назначается в следующем порядке:

Инициативная группа по проведению собрания граждан, образованная гражданином или группой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодворского сельского поселения, обладающих избирательным правом в количестве не менее 10 человек обращается в Совет депутатов Краснодворского сельского поселения с ходатайством о проведении собрания граждан.

В ходатайстве о проведении собрания граждан указываются:

вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на собрание граждан;

ориентировочные сроки проведения собрания граждан;

ориентировочное место проведения собрания граждан;

фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства члена (ов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Гражданин, ставя свою подпись в ходатайстве о созыве собрания, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства.

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения в течение 14 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению собрания граждан обязан рассмотреть и принять решение:

в случае соответствия ходатайства требованиям настоящего Устава, а также в случае соответствия выносимого на собрание граждан вопроса требованиям действующего законодательства - о назначении собрания граждан;

в противном случае - об отказе в назначении собрания граждан.

В случае отказа в проведении собрания граждан, в решении Совета депутатов Краснодворского сельского поселения должны быть изложены причины отказа.

Копия решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

В решении о назначении собрания граждан должны быть указаны дата, время, место, вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на собрание граждан.

Собрание граждан может быть назначено на рабочий день с 18.00 часов или субботу, воскресенье.

Дата проведения собрания граждан назначается таким образом, чтобы период со дня принятия решения о назначении собрания граждан до даты их проведения не превышал 20 дней и был не менее 10 дней.

Решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о назначении собрания граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести» в срок не позднее 5 дней со дня принятия.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснодворского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Краснодворского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Краснодворского сельского поселения или Главы Краснодворского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель Краснодворского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Шимские вести» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Краснодворского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Краснодворского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:535213052007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения образуют:

Глава Краснодворского сельского поселения;

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения;

Администрация Краснодворского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Краснодворского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Краснодворского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Краснодворского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 60 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения проводятся, как правило, один раз в два месяца, но не реже одного раза в три месяца.

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения из числа депутатов образует следующие комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Краснодворского сельского поселения:

по бюджету и экономике;

по социальным вопросам.

Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов или предложений председателя Совета депутатов Краснодворского сельского поселения и утверждается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Краснодворского сельского поселения находится:

1) принятие устава Краснодворского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Краснодворского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Краснодворского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Краснодворского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Краснодворского сельского поселения.

2. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения обладает

также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Краснодворского сельского поселения, а также с преобразованием Краснодворского сельского поселения;

5) управление и распоряжение в соответствии с законодательством Российской Федерации земельными участками, находящимися в собственности Краснодворского сельского поселения;

6) утверждение структуры Администрации Краснодворского сельского поселения по представлению Главы Администрации Краснодворского сельского поселения, принятие положения об Администрации Краснодворского сельского поселения;

7) утверждение генеральных планов Краснодворского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснодворского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснодворского сельского поселения

8) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) принятие решения о привлечении жителей Краснодворского сельского поселения к социально значимым для Краснодворского сельского поселения работам, в целях решения вопросов местного значения Краснодворского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 Статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Краснодворского сельского поселения правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Главой Краснодворского сельского поселения, избирательной комиссией Краснодворского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

4. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснодворского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Краснодворского сельского поселения. Решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснодворского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Краснодворского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Краснодворского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Краснодворского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Краснодворского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Краснодворского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Краснодворского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести»

11. Решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1.Полномочия Совета депутатов Краснодворского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Краснодворского сельского поселения могут быть прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Краснодворского сельского поселения своих полномочий.

в случае преобразования Краснодворского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснодворского сельского поселения;

в случае утраты Краснодворским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей Краснодворского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснодворского сельского поселения или объединения Краснодворского сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Краснодворского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Краснодворского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Краснодворского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом .

Статья 22. Депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Краснодворского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения представляет в Совете депутатов Краснодворского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Краснодворского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1.Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами:

- внесение инициативы в Совет депутатов Краснодворского сельского поселения;

- предложение вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

- внесение предложений и замечаний по повестке дня, порядку рассмотрения вопросов, ведения заседания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

- инициация депутатского запроса;

- обеспечение администрацией Краснодворского сельчского поселения необходимыми документами и справочными материалами.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, в совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административных процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащим им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Краснодворского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее

альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Краснодворского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Краснодворского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1

настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

Статья 24. Глава Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

Глава Краснодворского сельского поселения является высшим должностным лицом Краснодворского сельского поселения.

2. Глава Краснодворского сельского поселения избирается населением Краснодворского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом

3. Глава Краснодворского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Краснодворского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

4. Глава Краснодворского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Краснодворского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснодворского сельского поселения.

6. Глава Краснодворского сельского поселения является одновременно Главой администрации Краснодворского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

7. Глава Краснодворского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Краснодворского сельского поселения.

8. Глава Краснодворского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от

06. 10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9. Глава Краснодворского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации ,а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Краснодворского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

11. Глава Краснодворского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Полномочия Главы Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Глава Краснодворского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Краснодворское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснодворского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Краснодворского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

Глава Краснодворского сельского поселения обладает следующими

полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Краснодворского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Краснодворского

сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Краснодворского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

5) ведёт заседание, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

7) оказывает содействия депутатам Совета депутатов Краснодворского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) организует в Совете депутатов Краснодворского сельского поселения приём граждан, рассмотрения их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Краснодворского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Краснодворского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Краснодворского сельского поселения проект бюджета Краснодворского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения структуру Администрации Краснодворского сельского поселения, Положение об Администрации Краснодворского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителя Главы администрации Краснодворского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Краснодворского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Краснодворского сельского поселения;

6) утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады и надбавки заместителю Главы администрации, специалистам и иным работникам Администрации Краснодворского сельского поселения в соответствии с областным законодательством;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Краснодворского сельского поселения;

8) организует исполнение бюджета Краснодворского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) представляет Совету депутатов Краснодворского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Краснодворского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1.Полномочия Главы Краснодворского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Краснодворского сельского поселения

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Краснодворского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

3.Полномочия Главы Краснодворского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Краснодворского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Краснодворского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Краснодворского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Краснодворского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Краснодворского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Краснодворского сельского поселения

1. Администрация Краснодворского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Краснодворского сельского поселения.

2. Структура Администрации Краснодворского сельского поселения утверждается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения по представлению Главы администрации Краснодворского сельского поселения.

3. Администрация Краснодворского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия администрации Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

Администрация Краснодворского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Краснодворского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Краснодворского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Краснодворского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Краснодворского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Краснодворского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснодворского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснодворского сельского поселения;

7) иные полномочия, определённые федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 29.1. Контрольно - ревизионная комиссия Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

1. Контрольно-ревизионная комиссия Краснодворского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Краснодворского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовке и рассмотрения проекта бюджета Краснодворского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно ревизионная комиссия Краснодворского сельского поселения формируется Советом депутатов Краснодворского сельского поселения на общественных началах и осуществляет свои полномочия на общественных началах, осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии Краснодворского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

3. Контрольно-ревизионную комиссию Краснодворского сельского поселения возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссии, избираемой членами комиссии из своего состава.

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию Краснодворского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией Краснодворского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Шимские вести».

5.Контрольно-ревизионная комиссия Краснодворского сельского поселения подконтрольна и подотчётна Совету депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Систему муниципальных правовых актов Краснодворского сельского поселения образуют:

Устав Краснодворского сельского поселения, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Краснодворского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Краснодворского сельского поселения;

постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

2. Устав Краснодворского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Краснодворского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Краснодворского сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Краснодворского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Краснодворского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Краснодворского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Краснодворского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и их должностных лиц.

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Краснодворского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Краснодворского сельского поселения, Глава Краснодворского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

Официальное опубликование производится в районной газете «Шимские вести».

6. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Краснодворского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, на информационных стендах, расположенных в деревнях: Красный Двор ,Сосницы , Углы , Муравьи ,Солоницко , Шелонь , Ручьи , Князево , Любыни , Волошино , Дуброво , Захонье , Иваньково , Ладощино , Новоселье , Оболицко 1 , Оболицко 2 , Обольха , Подоклинье , Поясниково , Щипицы , Якшино . Обеспечивается беспрепятственный доступ к тексту муниципального правового акта в Администрации Краснодворского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее, чем десять календарных дней с момента их обнародования.

Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете депутатов Краснодворского сельского поселения, копии передаются в Краснодворскую и Любынскую сельские библиотеки- филиалы Шимской центральной библиотечной системы. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы.

7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Краснодворского сельского поселения производится не позднее чем через 20 дней со дня принятия (подписания) муниципального акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Краснодворского поселения.

8. Решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Статья 31. Избирательная комиссия Краснодворского сельского поселения

Избирательная комиссия Краснодворского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Краснодворского сельского поселения, преобразования Краснодворского сельского поселения.

Избирательная комиссия Краснодворского сельского поселения формируется Советом депутатов Краснодворского сельского поселения сроком на 4 года и численностью 5 членов.

Статья 32. Муниципальная служба

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Краснодворское сельское поселение от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем ) может быть Глава Краснодворского сельского поселения, Глава администрации Краснодворского сельского поселения, председатель избирательной комиссии Краснодворского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя(работодателя).

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Краснодворского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Новгородской области, утверждаемым областным законом.

4. Квалификационные требования при замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Краснодворского сельского поселения к уровню профессионального образования ,стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности , профессиональным знаниям и навыкам ,необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения в соответствии с областным законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы в Краснодворском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 33. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Муниципальным служащим Краснодворского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке определенном правовыми актами Краснодворского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснодворского сельского поселения.

2. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Краснодворского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34 Муниципальное имущество

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 17.06.2008 № 73; НГР:ru535213052008001}

В собственности Краснодворского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснодворского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Краснодворского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Краснодворском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснодворского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснодворского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснодворского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Краснодворского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснодворского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Краснодворского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Краснодворского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснодворского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Краснодворском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

В собственности Краснодворского сельского поселения может находится :

указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленными федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, переданы им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества Краснодворского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов собственности Краснодворского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Краснодворского сельского поселения.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 16.10.2006 № 20; НГР:ru535213052006001}

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

4. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Краснодворского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Краснодворского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Краснодворского сельского поселения (местный бюджет)

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 16.10.2006 № 20; НГР:ru535213052006001}

1. Краснодворское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Краснодворского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Краснодворского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Краснодворского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодворском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Краснодворского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Краснодворского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Краснодворского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Шимского муниципального района.

Статья 40. Доходы бюджета Краснодворского сельского поселения

1. Доходы бюджета Краснодворского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Краснодворского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Краснодворского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Краснодворского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Краснодворского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 08.11.2007 № 41; НГР:ru535213052007001}

1. Расходы бюджета Краснодворского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Краснодворского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Краснодворского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Краснодворского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Краснодворского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и расходуются в пределах, установленных решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о бюджете Краснодворского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Краснодворского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Краснодворского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан

решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Краснодворского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 16.10.2006 № 20; НГР:ru535213052006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Администрацией Краснодворского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Краснодворское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Краснодворского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения

Органы местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Краснодворского сельского поселения несут ответственность перед населением Краснодворского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения и Главы Краснодворского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения и Главы Краснодворского сельского поселения перед населением Краснодворского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Краснодворского сельского поселения и Главе Краснодворского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Краснодворского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, Главу Краснодворского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Краснодворского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Краснодворского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Краснодворского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Краснодворского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Краснодворского сельского поселения, а Совет депутатов Краснодворского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, Губернатор Новгородской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Краснодворского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Краснодворского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Краснодворского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Краснодворского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Краснодворского сельского поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Краснодворского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Краснодворского сельского поселения действий в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок в течении которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Краснодворского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Краснодворского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОДВОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Принятие Устава Краснодворского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 16.10.2006 № 20; НГР:ru535213052006001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения проекта Устава Краснодворского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения может исходить от Главы Краснодворского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Краснодворского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести». Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

3. По проекту Устава Краснодворского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения , проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Краснодворского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Краснодворского сельского поселения.

5. Устав Краснодворского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Краснодворского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Шимские вести» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 54. Вступление в силу Устава Краснодворского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодворского сельского поселения

Устав Краснодворского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.