УСТАВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утвержден решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения

от 16.12.2005 № 7

УСТАВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39, от 02.05.2012 № 86, от 07.11.2012 № 112, от 03.04.2013 № 150, от 07.02.2014 № 198, от 29.01.2015 № 233, от 28.08.2015 № 255, от 02.12.2015 № 10, от 16.03.2016 № 32, от 21.11.2016 № 50, от 25.05.2017 № 80, от 11.04.2018 № 116, от 14.03.2019 № 149, от 28.12.2020 № 26)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. Бургинское сельское поселение  Маловишерского муниципального района Новгородской области (далее - Бургинское сельское поселение) - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 356-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».

2. Административным центром Бургинского сельского поселения является деревня Бурга.

Статья 2. Границы и территория Бургинского сельского поселения

1. Границы территории Бургинского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 356-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Бургинского сельского поселения входит в состав территории Маловишерского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Бургинского сельского поселения и порядок их использования

1. Бургинское сельское поселение использует официальные символы Маловишерского муниципального района.

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 02.12.2015 № 10)

1. К вопросам местного значения Бургинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бургинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Бургинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бургинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бургинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бургинского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Бургинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бургинского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Бургинского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Бургинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бургинском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и  застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»

(пункт 14 введен в Устав решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Маловишерского муниципального района и Уставом Бургинского сельского поселения за Бургинским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Бургинского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бургинского сельского поселения в бюджет Маловишерского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Бургинского сельского поселения принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения по предложению Главы Бургинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 21.11.2016 № 50)

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бургинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бургинском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бургинского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бургинского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бургинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) {исключён (в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

( дополнен. решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14 марта 2019 года № 149; НГР:ru535083032019001)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года  № 2300-1 «О защите прав потребителей

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»

(пункт 14 введен в Устав решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Бургинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Вопросы местного значения Бургинского сельского поселения, закрепленные за Бургинским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

( в ред. решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14 марта 2019 года № 149; НГР:ru535083032019001)

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Бургинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения,  организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

2) создание условий для массового отдыха жителей Бургинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

3)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов 4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Бургинского сельского поселения.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Бургинского сельского поседения по решению вопросов местного значения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Бургинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бургинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) (пункт 5 исключен решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

{пункт введён (в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бургинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Бургинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Бургинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бургинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бургинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бургинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Бургинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, возлагаются на:

- Главу Бургинского сельского поселения;

- Администрацию Бургинского сельского поселения;

- Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Бургинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Бургинского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Бургинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Бургинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Бургинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Бургинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бургинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7.1. Староста сельского населенного пункта

( дополнена  ( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Бургинского  сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Бургинском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Бургинского  сельского поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Бургинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного  пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодей-ствия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муници-пальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам органи-зации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

4.1.) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

(пункт 4.1. введен в Устав решением Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представитель-ного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

        9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения

Статья 8. Местный референдум

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.11.2012 № 112)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бургинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы Бургинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бургинского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новгородской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Бургинского сельского поселения и Главой администрации Бургинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы администрации Бургинского сельского поселения.

5. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Бургинского сельского поселения выносится решение о соответствии, либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Принятое решение в тот же день направляется Главе Бургинского сельского поселения для подписания. Глава Бургинского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Бургинского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Бургинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в бюллетене «Бургинский вестник».

Если Совет депутатов Бургинского сельского поселения признаёт, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства и настоящему уставу, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдаёт решение, в котором указываются основания отказа.

6. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в бюллетене «Бургинский вестник» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Бургинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Бургинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Бургинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бургинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бургинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Бургинский вестник».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бургинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

11. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 3 апреля 2013 года № 150; НГР:ru535083032013001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1. и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бургинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Бургинском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Бургинский вестник».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Бургинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10.1.  Инициативные проекты

(статья 10.1 введена в Устав решением Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Бургинского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Бургинского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Бургинского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Бургинского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Бургинского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Бургинского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Бургинского сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Бургинского  сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Бургинского сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Бургинского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Бургинского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Бургинского сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Бургинского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Бургинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Бургинского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Бургинского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители   Бургинского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если Администрация  Бургинского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Маловишерского муниципального района, в состав которого входит Бургинское сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией  Бургинского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Бургинского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Бургинского сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Бургинского сельского поселения (внесения изменений в решение о бюджете  Бургинского сельского поселения);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Бургинского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, Уставу Бургинского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Бургинского сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Бургинского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Бургинского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Бургинского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Бургинского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Бургинского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Бургинского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Бургинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Бургинского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Бургинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если Администрация Бургинского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Маловишерского муниципального района, в состав которого входит Бургинское сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.»;

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.11.2012 № 112)

1. Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения проводится по инициативе населения Бургинского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Бургинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Бургинского сельского поселения. Глава Бургинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Бургинского сельского поселения проводится на всей территории Бургинского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Бургинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Бургинского сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бургинского сельского поселения, преобразовании Бургинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения проводится на всей территории Бургинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения назначается Советом депутатов Бургинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бургинского сельского поселения или части Бургинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бургинского сельского поселения, преобразование Бургинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бургинского сельского поселения или части Бургинского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию в бюллетене «Бургинский вестник».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части  территории  Бургинского сельского поселения,   для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению  населения,  проживающего на соответствующей территории,  Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Бургинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрения;

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1 Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)   порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)  порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав  Бургинского сельского поселения, по вопросу изменения границ сельского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Бургинского  сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав Бургинского  сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов Бургинского  сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Бургинского  сельского поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бургинского сельского поселения Советом депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бургинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения, а по инициативе Главы Бургинского сельского поселения – Главой Бургинского _ сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Бургинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Бургинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Уставу Новгородской области  или областным законам  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

   2.1) проект стратегии социально-экономического развития Бургинского сельского поселения;

3) вопросы о преобразовании Бургинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Бургинского сельского поселения требуется получение согласия населения Бургинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

         4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бургинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бургинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

Статья 15. Опрос граждан

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бургинского  сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Бургинского  сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Бургинского  сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Бургинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

          - Совета депутатов Бургинского  сельского поселения или Главы Бургинского  сельского поселения - по вопросам местного значения;

        - органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бургинского  сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

      - жителей Бургинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Бургинского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Бургинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета депутатов Бургинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Бургинского сельского поселения , участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Бургинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители  Бургинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Бургинского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета  - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Бургинского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы местного самоуправления

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 02.05.2012 № 86)

1.Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Бургинского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Бургинского сельского поселения и администрация Бургинского сельского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации применительно к казённым учреждениям.

2. Структуру органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения образуют:

-представительный орган Бургинского сельского поселения - Совет депутатов Бургинского сельского поселения;

-глава Бургинского сельского поселения - Глава Бургинского сельского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Бургинского сельского поселения - Администрация Бургинского сельского поселения;

- контрольно - счётный орган Бургинского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Бургинского сельского поселения.

Статья 19. Совет депутатов Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 29.01.2015 № 233)

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения является представительным органом Бургинского сельского поселения. Срок полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения - 5 лет. Совет депутатов Бургинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Бургинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Бургинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Бургинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов Бургинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Бургинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Бургинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности. Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Бургинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Бургинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Бургинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Бургинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Бургинского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения, представителей общественности, населения Бургинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Бургинского сельского поселения в Думе Маловишерского муниципального района составляет три депутата (определяется в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» и уставом муниципального района).

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 02.05.2012 № 86)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Бургинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Бургинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Бургинского сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

{пункт 11 введён (в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 11.04.2018 № 116)

Правила благоустройства территории Бургинского сельского поселения могут регулировать вопросы:

а) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

б) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

в) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

г) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

д) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

е) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

ж) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

з) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

и) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

к) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

л) организации стоков ливневых вод;

м) порядка проведения земляных работ;

н) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

о) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

п) праздничного оформления территории муниципального образования;

р) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

с) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Законом Новгородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Бургинского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

2. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Бургинского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Бургинского сельского поселения и решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Бургинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Бургинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бургинского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бургинского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Бургинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бургинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Бургинского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Бургинского сельского поселения по представлению Главы Бургинского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Бургинского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации Бургинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Бургинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок принятия Советом депутатов Бургинского сельского поселения муниципальных правовых актов

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Бургинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Бургинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение об утверждении Устава Бургинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бургинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Бургинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Бургинского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Бургинского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бургинского сельского поселения, направляется Главе Бургинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение десяти дней.

9. Глава Бургинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Бургинского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Бургинского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бургинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Бургинского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Бургинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Бургинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бургинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Бургинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Бургинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бургинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Бургинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Бургинского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Бургинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

       1. Депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

      Депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

      2. Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Бургинского сельского поселения нового созыва.

      3. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

      3.1.Депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

       4.Формами осуществления депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения своих полномочий являются:

       - участие в заседаниях Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

       - участие в работе комиссий Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

       - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

       - участие в выполнении поручений Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

       5.Статус депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

      6. Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

      1) смерти - со дня смерти;

      2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об    отставке в Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

        Совет депутатов Бургинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

      6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

     7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

          В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Бургинского сельского поселения данного заявления.

       7. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Бургинского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

       Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

      8. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов  Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

        9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

       10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

         11. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

       12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Бургинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

1.Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Бургинского сельского поселения. Совет депутатов Бургинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения – в порядке, предусмотренном статьёй 22 Устава Бургинского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

3.Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Депутат Совета депутатов Бургинского сельского поселения должен соблюдать ограничения ,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Бургинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Бургинского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Бургинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статья 25. Глава Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

      1. Глава Бургинского сельского поселения является высшим должностным лицом Бургинского сельского поселения и Главой Администрации Бургинского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

      2. Глава Бургинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Бургинского  сельского поселения на общественных началах.

      3. Глава Бургинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Бургинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

      4. Глава Бургинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Бургинского  сельского поселения.

      Глава Бургинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

      5. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Бургинского сельского поселения.

      6. Глава Бургинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Бургинского сельского поселения на принципах единоначалия.

      7. Глава Бургинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Бургинского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      8. Глава Бургинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Бургинского сельского поселения.

      9. Глава Бургинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

      10. Глава Бургинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

      11. Глава Бургинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

      1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

      2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

      а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Бургинского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

      б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Бургинского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

      в) представление на безвозмездной основе интересов Бургинского сельского поселения в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

      г) представление на безвозмездной основе интересов Бургинского сельского поселения  в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Бургинское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Бургинского сельского поселения  полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

      д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

      3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      12. Глава Бургинского сельского поселения представляет Совету депутатов Бургинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Бургинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

      13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Бургинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

      14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Бургинского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

      15. Порядок принятия решения о применении к Главе Бургинского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

      16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Бургинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения и меры социальной поддержки для Главы Бургинского сельского поселения:

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 21.11.2016 № 50)

Главе Бургинского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, Уставом Бургинского сельского поселения и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области» устанавливаются указанные в настоящей статье гарантии и меры социальной поддержки.

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Бургинского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Бургинского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Бургинского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного автотранспорта;

4) предоставление Администрацией Бургинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Бургинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

2. Меры социальной поддержки для Главы Бургинского сельского поселения:

1) в случае гибели (смерти) Главы Бургинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Бургинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

2) Главе Бургинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3) Главе Бургинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты устанавливается Советом депутатов Бургинского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты определяется решением Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

4) Главе Бургинского сельского поселения, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

3. Предоставление указанных гарантий и мер социальной поддержки осуществляется за счёт средств бюджета Бургинского сельского поселения.»

Статья 27. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 16.03.2016 № 32)

1. Глава Бургинского сельского поселения как высшее должностное лицо Бургинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бургинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бургинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Бургинского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Бургинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Бургинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Бургинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Бургинского сельского поселения с Советом депутатов Бургинского сельского поселения, с избирательной комиссией Бургинского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Бургинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Бургинского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Бургинского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Бургинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Бургинского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Бургинского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Бургинского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Бургинского сельского поселения, специалистов Администрации Бургинского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Бургинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Бургинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Бургинского сельского поселения.

3. Глава Бургинского сельского поселения входит в состав Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области .»

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

      1. Полномочия Главы Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

      1) смерти - со дня смерти;

      2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Бургинского  сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Бургинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Бургинского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Бургинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

      3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку;

      4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения;

      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

      8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

      9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Бургинского сельского поселения;

      11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бургинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      12) преобразования Бургинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ- со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Бургинского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

      13) утраты Бургинским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

      14) увеличения численности избирателей Бургинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бургинского сельского поселения или объединения Бургинского сельского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.

      2. Полномочия главы Бургинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

      3. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Бургинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Бургинский вестник».

      4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бургинского сельского поселения выборы Главы Бургинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

      5. В случае, если Глава Бургинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Бургинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Бургинского сельского поселения как Главы Администрации Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

В случае отсутствия Главы Бургинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Бургинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Бургинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бургинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Бургинского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Бургинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Бургинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Бургинского _ сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

Статья 30. Администрация Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

1. Администрация Бургинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Бургинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Бургинского сельского поселения является Глава Бургинского сельского поселения. Администрацией Бургинского сельского поселения руководит Глава Администрации Бургинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" -со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Структура Администрации Бургинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Бургинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Бургинского сельского поселения.

4. Администрации Бургинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Бургинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Бургинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Бургинского сельского поселения подконтрольна Главе Бургинского сельского поселения и подотчетна населению Бургинского сельского поселения.

7. Органом муниципального контроля в Бургинском сельском поселении является Администрация Бургинского сельского поселения.

8. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

9. Определение перечня должностных лиц Администрации Бургинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Бургинского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

10. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Бургинского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

11. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 31. Полномочия Администрации Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. К полномочиям Администрации Бургинского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Бургинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития, проекта бюджета Бургинского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2)осуществление казначейского исполнения бюджета Бургинского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Бургинского сельского поселения;

4) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

5)заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

6) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Бургинского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Бургинского сельского поселения;

7)осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству Бургинского сельского поселения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счёт средств бюджета Бургинского сельского поселения;

8)организация и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бургинского сельского поселения;

9)организация подготовки проекта генерального плана Бургинского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация плана Бургинского сельского поселения;

10)обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Бургинского сельского поселения;

11)организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12)подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13)организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Бургинского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Бургинского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Бургинского сельского поселения;

15)рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16)организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Бургинского сельского поселения;

17)согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Бургинского сельского поселения;

19)определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального ) значения;

20)организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21)создание условий для обеспечения населения Бургинского сельского поселения услугами связи;

22)организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23)организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24)осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25)согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных сетей и сооружений;

26)организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27)обеспечение содержания мест захоронений;

28)ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29)предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30)принятии в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32)осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33)осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34)определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35)установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36)проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защита населения;

37)проведение и подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

38)поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39)проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40)создание условий для организации пожарной охраны, а так же для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41)создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах;

42)оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;

43)организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44)принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы;

45)включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Бургинского сельского поселения;

46)оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведении собраний населения;

47)установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48)формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Бургинского сельского поселения;

50)формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Бургинского сельского поселения и обеспечение её деятельности;

51)содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;

52) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

53)исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами;

54) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения, настоящим Уставом.

2. Администрация Бургинского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Бургинского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Бургинского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.11.2012 № 112)

1. Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2.Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Бургинского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Бургинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Бургинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бургинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Бургинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бургинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Бургинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения и имущества, находящегося в собственности Бургинского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Бургинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Бургинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Бургинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Бургинского сельского поселения и Главе Бургинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, Уставом Бургинского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

3.Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения, заместителя председателя и аудиторов составляет пять лет.

4.Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения образуется Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

5.Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. В составе Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии, а так же должности аудиторов Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения. Аппарат Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения состоит из муниципальных служащих и служащих. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения входят ведущие инспекторы и иные штатные работники. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения назначаются на должность Советом депутатов Бургинского сельского поселения. Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения вносятся в порядке, установленном Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

6.Контрольно-счетная комиссии Бургинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения, утверждаемого Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия Бургинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Бургинского сельского поселения.

8. Информация о деятельности контрольно-счётной комиссии Бургинского сельского поселения опубликовывается в бюллетени «Бургинский вестник» или размещается в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения и регламентами контрольно-счётной комиссии.

9.Полномочия контрольно-счетной комиссии Бургинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 33. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Бургинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бургинского сельского поселения, преобразования Бургинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Бургинского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия Бургинского сельского поселения формируется Советом депутатов Бургинского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Бургинского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Маловишерского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Бургинского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Бургинского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренным вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Бургинского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Бургинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

Статья 34. Муниципальные правовые акты Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

1. В систему муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения входят:

- Устав Бургинского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Бургинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения.

2. Статус Устава Бургинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 57 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Бургинский вестник» , имеют прямое действие и применяются на всей территории Бургинского сельского поселения.

3. Глава Бургинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Бургинского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Бургинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения, решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Бургинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Бургинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Бургинский вестник».

4. Совет депутатов Бургинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, решение об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бургинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бургинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Бургинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Бургинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения, издает постановления Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Бургинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Бургинского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения является бюллетень «Бургинский вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.»

Статья 35. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главой Бургинского сельского поселения, Главой Администрации Бургинского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, Прокурором. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания Главой Бургинского сельского поселения и направляются в пятидневный срок с момента подписания в бюллетень «Бургинский вестник», за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бургинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Бургинский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Бургинский вестник». Если значительный по объёму текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах бюллетеня «Бургинский вестник» подряд. В этом случае днём официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера бюллетеня «Бургинский вестник», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Бургинского сельского поселения в бюллетень «Бургинский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Бургинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Бургинского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.»

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Бургинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Бургинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Бургинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Бургинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 37. Муниципальная служба

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами Бургинского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.11.2012 № 112)

1. В собственности Бургинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Бургинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Бургинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бургинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бургинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бургинского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бургинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бургинского сельского поселения;

6) имущества, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Бургинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бургинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Бургинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бургинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бургинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Бургинского сельского поселения;

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бургинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бургинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Бургинского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Бургинского сельского поселения.

2.1.В собственности Бургинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Бургинского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Бургинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2, 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения от имени Бургинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бургинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 8 июня 2011 года № 39;НГР:ru535083032011001}

1. Бургинское сельское поселения могут создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Бургинского сельского поселения, не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, от имени Бургинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Бюджет Бургинского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Бургинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бургинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бургинского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Бургинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Бургинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Маловишерского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Бургинского сельского поселения.

6. В бюджете Бургинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Бургинского сельского поселения.

7. Проект бюджета Бургинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Бургинского сельского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бургинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения обеспечивают жителям Бургинского сельского поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Бургинского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 42. Доходы бюджета Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. К собственным доходам бюджета Бургинского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бургинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 43. Расходы бюджета Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 02.05.2012 № 86)

1. Расходы бюджета Бургинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестры расходных обязательств Бургинского сельского поселения ведутся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Совет депутатов Бургинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Бургинского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бургинского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

4. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Бургинского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета Бургинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Бургинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бургинского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Бургинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения.

7. Осуществление расходов бюджета Бургинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 44. Средства самообложения граждан

(В редакции решения Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые  для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Бургинского сельского поселения (населённого пункта (либо части его территории),входящего в состав Бургинского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность  которых не может превышать 30  процентов от общего числа жителей Бургинского сельского поселения (населённого пункта (либо части его территории),входящего в состав Бургинского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных  пунктами 4 и 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.»;

«Статья 44.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 44.1 введена в Уставы решением Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1. Устава Бургинского сельского поселения являются предусмотренные решением о бюджете Бургинского сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Бургинского сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Бургинского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Бургинского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Бургинского сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Бургинского сельского поселения, определяется решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц»;

Cтатья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.02.2014 № 198)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Бургинского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Бургинского сельского поселения.»

Статья 46. Муниципальные заимствования

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Бургинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бургинского сельского поселения принадлежит Администрации Бургинского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Бургинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Бургинского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Бургинского сельского поселения выступает Администрация Бургинского сельского поселения. Администрация Бургинского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Бургинского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Бургинского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

ГЛАВА V. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 47. Межмуниципальное сотрудничество

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Бургинского сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Бургинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

( в редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 14.03.2019 № 149)

1. Органы местного самоуправления Бургинского  сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Бургинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»

Статья 49. Межмуниципальные организации

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Некоммерческие организации Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Совет депутатов Бургинского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Органы местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бургинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы Бургинского сельского поселения перед населением

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения и Главы Бургинского сельского поселения перед населением Бургинского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52.1  Ответственность Главы Бургинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

(Статья 52.1 введена в Устав решением Совета депутатов  Бургинского сельского поселения от 28.12.2020 № 26)

К депутату Совета депутатов Бургинского сельского поселения, Главе Бургинского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов Бургинского сельского поселения   с лишением права занимать должности в Совете депутатов Бургинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов Бургинского сельского поселения   до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов Бургинского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 16.03.2016 № 32)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Бургинского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Бургинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Бургинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Бургинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Областной закон о роспуске Совета депутатов Бургинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Депутаты Совета Депутатов Бургинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

Статья 55. Ответственность Главы Бургинского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 16.03.2016 № 32)

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Бургинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Бургинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Бургинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы, если это установлено соответствующим судом, а Глава Бургинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Бургинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Бургинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Удаление Главы Бургинского сельского поселения в отставку

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.02.2014 № 198)

1. Совет депутатов Бургинского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Бургинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Бургинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Бургинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Бургинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Бургинского сельского поселения Советом депутатов Бургинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Бургинского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бургинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Бургинского об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Бургинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Бургинского депутатов сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бургинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Бургинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бургинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Бургинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бургинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Бургинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Бургинского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Бургинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Бургинского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Бургинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Бургинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Бургинского сельского поселения решения об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Бургинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Бургинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Бургинского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Малая Вишера» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Бургинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в газете «Малая Вишера» одновременно с указанным решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Бургинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Бургинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Бургинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Бургинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56.1. Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 08.06.2011 № 39)

Ответственность органов местного самоуправления Бургинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Бургинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БУРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава Бургинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 25.05.2017 № 80)

Устав Бургинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Бургинского сельского поселения.

Устав Бургинского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Бургинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Бургинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Бургинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Бургинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Бургинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Бургинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Бургинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бургинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бургинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Бургинского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Бургинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Бургинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Бургинский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бургинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава _ Бургинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав _ Бургинского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Бургинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бургинского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав _Бургинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Бургинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Бургинского сельского поселения.

В случае, если глава Бургинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Бургинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Бургинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бургинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Бургинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Бургинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 58. Вступление в силу Устава Бургинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Бургинского сельского поселения от 07.11.2012 № 112)

1.Устав Бургинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бургинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Бургинский вестник».