УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ГОРОДА КОЛПИНО



ПРИНЯТ

решением муниципального Совета

муниципального образования г. Колпино

от 17.01.2007 № 314

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ГОРОДА КОЛПИНО

(в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.03.2008 № 405, от 27.10.2008 № 458, от 30.03.2011 № 182, от 23.05.2012 № 251, от 14.05.2014 № 350, от 10.02.2016 № 74, от 19.10.2016 № 98, от 07.02.2018 № 136, от 20.03.2019 № 179, от 25.03.2020 № 29, от 17.03.2021 № 56)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино (далее - муниципальное образование) исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга город Колпино.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО г. Колпино.

3. Муниципальное образование имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Описание и порядок использования официальных символов утверждаются нормативными правовыми актами Муниципального совета в соответствии с действующим законодательством.

4. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Население муниципального образования

К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане, проживающие на территории муниципального образования и обладающие правами на осуществление местного самоуправления в соответствии с международными договорами РФ и действующим законодательством.

Статья 3. Граница муниципального образования

1. Муниципальное образование г. Колпино расположено в границах города Колпино.

2. Описание границ города Колпино: граница проходит от пересечения Лагерного шоссе с южной стороной полосы отвода Волховского направления железной дороги на восток и юго-восток по южной стороне полосы отвода Волховского направления железной дороги до реки Тосны и затем по оси реки Тосны идет на юг до северной границы Ульяновского лесничества (границы между Тосненским и Кировским районами Ленинградской области).

Далее граница идет на запад, а затем на юго-запад по северной и западной границам Ульяновского лесничества, пересекает автодорогу, идущую на карьер, и доходит до Московского направления железной дороги, пересекает ее и по западной стороне полосы отвода этой железной дороги идет на северо-запад до северной границы земельного участка сельскохозяйственного предприятия «Колпинский», далее проходит по северной, западной и северо-западной границам земель сельскохозяйственного предприятия «Колпинский» до Оборонной улицы, пересекает ее и идет по южной стороне этой улицы на запад до реки Ижоры, пересекает указанную реку и по северной границе земель сельскохозяйственного предприятия имени Тельмана идет на запад вдоль Заводского проспекта до улицы Веры Слуцкой.

Далее граница проходит в западном направлении по южной стороне Заводского проспекта, по северной границе земель сельскохозяйственного предприятия «Детскосельское» до реки Поповой Ижорки, далее по оси реки Поповой Ижорки до Колпинского шоссе, далее 1900 м по оси Колпинского шоссе до дренажного канала, далее на север и северо-запад по оси дренажного канала до реки Славянки, далее на север по оси реки Славянки до северной границы земель сельскохозяйственного предприятия «Ленсоветовское», далее по границе земель сельскохозяйственного предприятия «Ленсоветовское» в восточном направлении 350 м и в северном направлении 950 м до южной стороны полосы отвода Московского направления железной дороги, далее по ней на юго-восток 2900 м до линии высоковольтной электросети, далее по северной стороне линии высоковольтной электросети на восток 430 м до пересечения с магистралью, ограничивающей нежилую зону поселка Металлострой, далее по оси этой магистрали на северо-восток 700 м до проселочной дороги, далее по оси проселочной дороги на юго-восток до реки Поповой Ижорки, далее на северо-восток по оси реки Поповой Ижорки до реки Ижоры, далее на север по оси реки Ижоры до южной стороны полосы отвода Волховского направления железной дороги, далее по южной стороне полосы отвода Волховского направления железной дороги на юго-восток до Загородной улицы, далее по оси Загородной улицы до Колпинской улицы, далее по оси Колпинской улицы и ее продолжению до Приреченской улицы, далее на восток по оси Приреченской улицы и ее продолжению до реки Большой Ижорки, далее на юг по оси реки Большой Ижорки до моста, далее по нему, по оси дороги на юго-восток 300 м до дороги Понтонный - Колпино, далее на юг 1000 м по оси этой дороги до Лагерного шоссе, далее 2200 м на северо-восток по оси Лагерного шоссе до южной стороны полосы отвода Волховского направления железной дороги.

3. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.

4. Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга.

Статья 4. Состав территории муниципального образования

В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 20.03.2019 № 179)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель муниципального образования»;

5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

5_1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;

(пункт 5_1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

(пункт 6 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

(пункт 10 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

11) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

13) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

(пункт 13 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

14) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

15) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 15 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

15.1) информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

(пункт 15.1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

16) пункт 16 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98;

17) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

(пункт 17 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

18) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 19 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 20.03.2019 № 179)

20) осуществление защиты прав потребителей;

21) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

22) содержание муниципальной информационной службы;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 23 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

24) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

25) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах;

(пункт 25 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

26) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

(пункт 26 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136, от 20.03.2019 № 179)

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;

(пункт 27 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

28) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

(пункт 28 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

29) пункт 29 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29;

30) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

31) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 31 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

32) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

33) пункт 33 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136;

34) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

35) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

36) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

(пункт 36 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

37) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

(пункт 37 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

37.1) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

(пункт 37.1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

38) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

(пункт 38 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

39) организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:

- обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом - восьмом настоящего подпункта;

(абзац в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 17.03.2021 № 56)

- содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

- размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

- размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(абзац введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 17.03.2021 № 56)

- размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;

- размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;

- временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;

(пункт 39 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

39_1) осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования, включающее:

- организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

- содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;

- проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;

- создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

(пункт 39_1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

39_2) архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(пункт 39_2 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 17.03.2021 № 56)

40) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на внутриквартальных территориях муниципального образования;

(пункт 40 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

41) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

(пункт 41 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

42) пункт 42 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74;

43) пункт 43 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98;

44) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

(пункт 44 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

44_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

(пункт 44_1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

44_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

(пункт 44_2 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

45) размещение и содержание наружной информации в части указателей, информационных щитов и стендов;

(пункт 45 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

46) пункт 46 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251;

47) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;

48) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 48 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

49) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее - доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

(пункт 49 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

49-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

(пункт 49-1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

50) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

(пункт 50 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350, от 07.02.2018 № 136)

51) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 51 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350, от 19.10.2016 № 98)

52) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

(пункт 52 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

53) пункт 53 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98;

54) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

(пункт 54 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

55) согласование границ зон экстренного оповещения населения;

(пункт 55 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

56) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

(пункт 56 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98)

57) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 57 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98)

58) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга;

(пункт 58 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

59) осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(пункт 59 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 20.03.2019 № 179)

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

Муниципальный Совет вправе принять решение дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, если это не повлечет неисполнение финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения. При этом решение муниципального Совета о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий должно содержать:

1) наименование соответствующего полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель (обоснование необходимости) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении соответствующего полномочия;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема финансовых средств, дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия;

4) перечень материальных средств, дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия, или порядок определения данного перечня.

(часть 4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, указанные в статье 2 настоящего Устава муниципального образования, осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями посредством референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Граждане имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум назначается по решению муниципального Совета муниципального образования (далее - муниципальный Совет) и проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума определяются действующим законодательством.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством для проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить:

- конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке;

- абзац третий исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

3. Депутату муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.

4. Депутат муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом муниципального образования.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан не менее 0,1 процента от числа избирателей муниципального образования.

3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в муниципальный Совет, Главе муниципального образования, в местную администрацию муниципального образования (далее - местная администрация).

4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае, если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.

5. Поступивший в муниципальный Совет муниципального образования проект правового акта по вопросам местного значения направляется в местную администрацию и соответствующую Комиссию муниципального Совета муниципального образования для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.

6. Проект правового акта, принятие которого относится к компетенции муниципального Совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании муниципального Совета с участием представителей инициативной группы граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления в муниципальный Совет.

7. Муниципальный Совет информирует граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания муниципального Совета не позднее, чем за 3 дня до дня его проведения.

8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, Главой муниципального образования, в местной администрации осуществляется не позднее 30 дней со дня их внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

9. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проект правового акта.

10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться населением муниципального образования в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, муниципальным Советом.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 20.03.2019 № 179)

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

- подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным муниципальным Советом органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования правовым актом муниципального Совета.

Статья 12. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения соответствующей территории муниципального образования в пределах своих полномочий.

2. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения своих уставных целей, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами, в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава муниципального образования.

Статья 13. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального образования на основе выборов, в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

5. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории муниципального образования.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным Советом, Главой Муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального Совета, Главы муниципального образования или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального Совета, назначаются муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального образования.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 20.03.2019 № 179)

3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в муниципальный Совет обращения в письменном виде.

5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

6. К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);

- подписи не менее 0,1 процента жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, закону Санкт-Петербурга;

- нарушение установленного настоящим Уставом муниципального образования порядка, выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

9. На публичные слушания должны выноситься:

1) 1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, от 07.02.2018 № 136)

2) проект местного бюджета на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

3) пункт 3 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

10. Жители муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.

11. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом муниципального Совета и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 11 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального Совета или Главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным Советом или Главой муниципального образования.

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей на части территории муниципального образования от имени которых создана инициативная группа и направляет в муниципальный Совет муниципального образования обращение в письменном виде.

5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются подписи не менее 0,1 процента жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

- нарушен установленный настоящим Уставом муниципального образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами муниципального Совета, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом муниципального Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за счет средств местного бюджета.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального Совета или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются Уставом муниципального образования и решениями муниципального Совета в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным Советом. В нормативном правовом акте муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. В целях избрания в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования депутатов муниципального Совета проводятся муниципальные выборы.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

2. Решение о назначении выборов депутатов муниципального Совета принимается муниципальным Советом в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органами местного самоуправления муниципального образования являются:

1) Муниципальный Совет - представительный орган МО г. Колпино ;

2) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального Совета, далее по тексту - Глава муниципального образования;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

3) Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган МО г. Колпино;

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования г. Колпино.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 21. Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Срок полномочий муниципального Совета составляет 5 лет. Продление или сокращение сроков полномочий в целях совмещения дня голосования осуществляется законом Санкт-Петербурга.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального Совета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

5. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

6. Полное наименование муниципального Совета: Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино.

7. Сокращенное наименование муниципального Совета: МС МО г. Колпино

8. Юридический адрес муниципального Совета муниципального образования г. Колпино: 196655, Санкт-Петербург, Колпино, ул. Красная, дом 1.

Статья 22. Состав муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, проводимых на основе мажоритарной избирательной системы по пяти многомандатным избирательным округам (один округ - четыре мандата), образуемым на территории муниципального образования.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя муниципального Совета,  а также заместителей Главы муниципального образования, один из которых исполняет полномочия на постоянной основе, в соответствии со статьей 26 настоящего Устава.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Депутаты муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения, постоянные и временные депутатские комиссии в порядке, определяемом муниципальным Советом.

4. Муниципальный Совет является правомочным при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 23. Комиссии муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, из числа депутатов муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии муниципального Совета.

2. Постоянные комиссии муниципального Совета образуются на срок полномочий муниципального Совета.

3. Постоянную комиссию возглавляет председатель постоянной комиссии, избираемый из числа депутатов - членов постоянной комиссии. Решение об избрании председателя постоянной комиссии принимает муниципальный Совет тайным голосованием.

4. Депутат муниципального Совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии муниципального Совета.

5. Наименования постоянных комиссий муниципального Совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий муниципального Совета определяются правовыми актами муниципального Совета.

6. В случае принятия решения муниципальным Советом о распределении и закреплении за депутатом (депутатами) обязанностей по предварительной подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания муниципального Совета, в соответствии с перечнем вопросов местного значения и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, постоянные комиссии могут не образовываться.

7. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии муниципального Совета.

Статья 24. Полномочия муниципального Совета

1. В исключительном ведении муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 5 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182, от 23.05.2012 № 251)

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 9 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

2. К полномочиям муниципального Совета также относятся:

1) формирование органов муниципального образования;

2) принятие правовых актов муниципального Совета о начале формирования и назначении членов Избирательной комиссии муниципального образования;

3) назначение в установленном порядке местного референдума;

4) установление порядка организации приема населения муниципального образования депутатами муниципального Совета;

5) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования к компетенции муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

4. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования.

(часть 4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

5. Решением муниципального Совета:

1) утверждается порядок проведения публичных слушаний;

2) утверждается порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации;

3) утверждается порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления;

4) утверждается положение об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления;

5) утверждается порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих органов местного самоуправления;

6) утверждается порядок присвоения классного чина депутату муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

7) утверждается положение о нагрудном знаке депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

8) утверждается дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) утверждаются официальные символы, памятные даты муниципального образования г. Колпино и учреждается звание «Почетный житель муниципального образования»;

10) утверждается положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;

11) пункт 11 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350;

12) утверждается положение Об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального Совета и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

(пункт 12 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98)

(часть 5 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 25. Глава муниципального образования

(статья 25 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава муниципального образования входит в состав муниципального совета и исполняет полномочия председателя муниципального совета на постоянной основе.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и муниципальному Совету. Глава муниципального образования представляет муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

3. Глава муниципального образования избирается депутатами муниципального совета из своего состава на срок полномочий муниципального Совета в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

4. Выборы  Главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня первого заседания муниципального совета нового созыва. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования. 

6. Полномочия Главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования г. Колпино;

2) организует работу муниципального Совета, созывает заседания и председательствует на заседаниях муниципального Совета;

3) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, депутатов;

4) подписывает  в течение трех рабочих дней решения муниципального Совета и  обеспечивает их официальное опубликование (обнародование);

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе назначать публичные слушания;

7) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

8) руководит работой аппарата муниципального Совета, осуществляет прием и увольнение работников аппарата муниципального Совета, утверждает их должностные инструкции;

9) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание муниципального Совета;

10) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями муниципального Совета;

11) Глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

(пункт 11 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(часть 6.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях: 

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) пункт 11 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом.

(пункт 14 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.) его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования, избранный муниципальным Советом из своего состава в порядке, установленном статьей 26 настоящего Устава.

(часть 8 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого муниципальным Советом из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий муниципального Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из состава муниципального Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного муниципального Совета.

(часть 9 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

Статья 26. Заместитель Главы муниципального образования

(статья 26 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

1. Заместитель Главы муниципального образования избирается муниципальным Советом из своего состава тайным голосованием бюллетенями на срок полномочий муниципального Совета, подотчетен и подконтролен муниципальному Совету и Главе муниципального образования.

2. Избранным на должность заместителя Главы муниципального образования считается кандидат, получивший более половины голосов от установленной численности депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования, исполняющего свои полномочия на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя Главы муниципального образования.

4. Полномочия заместителя Главы муниципального образования утверждаются решением муниципального Совета.

5. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования, в случае  отсутствия Главы муниципального образования.

6. Досрочное прекращение полномочий заместителя Главы муниципального образования осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 25 настоящего Устава.

7. Заместитель Главы муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(часть 7 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

Статья 27. Порядок проведения заседаний муниципального Совета

1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета.

2. Вновь избранный состав депутатов муниципального Совета собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.03.2008 № 405)

3. Первое заседание депутатов муниципального Совета нового созыва открывает Председатель муниципального Совета, избранный из депутатов муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат муниципального Совета.

4. Заседания муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.03.2008 № 405)

5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются Регламентом заседаний муниципального Совета, утверждаемым муниципальным Советом.

6. Заседания муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом заседаний муниципального Совета, муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

7. Заседание муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют большинство от установленного числа депутатов.

(пункт 7 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.03.2008 № 405)

8. Часть 8 исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182.

9. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета если иное не установлено федеральным законом.

(часть 9 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

10. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования.

11. Пункт 11 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.03.2008 № 405.

11. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

12. Нормативные правовые акты муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета муниципального образования по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

Статья 28. Прекращение полномочий муниципального Совета

1. Полномочия муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством;

2) принятия решения муниципальным Советом о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального Совета своих полномочий;

4) осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт 5 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

2. Решение о самороспуске муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами муниципального Совета муниципального образования.

Статья 29. Исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

Статья 30. Исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

Статья 31. Исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

Статья 32. Депутат муниципального Совета

1. Депутаты муниципального Совета избираются на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим уставом.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

2. Депутатом муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с действующим законодательством пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования.

(часть 2 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, от 30.03.2011 № 182)

3. Депутат муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран. Депутат организует свою деятельность в муниципальном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется в ней Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутату муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Депутату муниципального Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

(часть 4.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 17.03.2021 № 56)

5. Гарантии прав депутатов муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов муниципального Совета, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия соответствующие статусу депутата муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

7.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

7.2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7.2 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

(часть 7.3 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

7.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в муниципальный Совет или в суд.

(часть 7.4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

7.4_1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в муниципальном Совете с лишением права занимать должности в муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в муниципальном Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.4_1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

7.4_2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.4_1 настоящей статьи, определяется правовым актом муниципального Совета в соответствии с законом Санкт- Петербурга.

(часть 7.4_2 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 25.03.2020 № 29)

7.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и(или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7.5 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

8. Полномочия депутата муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального Совета нового созыва. Днем начала работы муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания муниципального Совета нового созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 9.1 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(пункт 10 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

9.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

10. В случае отставки депутата муниципального Совета по собственному желанию, депутатом муниципального Совета подается в муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании муниципального Совета. Информация об отставке депутата муниципального Совета публикуются в средствах массовой информации муниципального образования.

Решение муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета МО г. Колпино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями муниципального Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац второй введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

В случае обращения губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный Совет данного заявления.

(абзац третий введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

11. Депутату муниципального совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата. Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются нормативным правовым актом муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

(часть 11 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

12. Депутат муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют нагрудные знаки. Нагрудный знак депутату муниципального Совета вручает председатель избирательной комиссии муниципального образования на первом заседании вновь избранного муниципального Совета.

Право на ношение нагрудного знака прекращается с прекращением полномочий депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Положение о нагрудном знаке депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления утверждается нормативным правовым актом муниципального Совета.

(часть 12 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

Статья 33. Аппарат муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности муниципального Совета осуществляет Аппарат муниципального Совета.

2. Структура Аппарата муниципального Совета утверждается муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования. Штатное расписание муниципального Совета утверждает председатель муниципального Совета.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Работники Аппарата муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

4. Должностные обязанности работников Аппарата муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

5. В штатном расписании Аппарата муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности муниципального Совета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 34. Местная администрация

1. Местная администрация исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Полномочия местной администрации:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых Главой местной администрации на рассмотрение муниципального Совета;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение муниципального Совета годовой отчет о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

3) исполняет правовые акты муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;

4) обеспечивает содержание и использование муниципальной собственности;

5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;

6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

(пункт 6 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции муниципального Совета, иных органов местного самоуправления муниципального образования.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

2. Местной администрацией руководит Глава местной администрации  на принципах единоначалия.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Структура местной администрации утверждается муниципальным Советом по представлению Главы местной администрации. Штатное расписание местной администрации утверждает Глава местной администрации.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

4. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации, эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

5. Финансирование деятельности местной администрации осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

6. Местная администрация обладает правами юридического лица.

7. Полное наименование местной администрации: Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино.

8. Сокращенное наименование местной администрации: МА МО г. Колпино.

9. Юридический адрес местной администрации муниципального образования город Колпино: 196655, Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Красная дом 1.

Статья 34.1. Глава местной администрации

(статья 34.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

1. Глава местной администрации является муниципальным служащим. Глава местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

2. Условия контракта для Главы местной администрации определяются Положением, утверждаемым Муниципальным Советом, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для Главы местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, определяются законом Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации устанавливается муниципальным Советом. При проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации не позднее,  чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с Главой местной администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Муниципальным Советом.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается муниципальным Советом, а другая половина - Губернатором Санкт-Петербурга»..

(абзац третий введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

Муниципальный совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии.

(абзац четвертый введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

4. Лицо назначается на должность Главы местной администрации муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой местной администрации заключает Глава муниципального образования.

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

6. Полномочия Главы местной администрации:

1) представляет местную администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действовать от имени местной администрации;

2) принимает в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством муниципальные правовые акты;

3) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета муниципального образования, субвенций, представляемых местному бюджету из федерального  бюджета и бюджета  Санкт- Петербурга;

4) обеспечивает разработку и вносит в муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчёт о его исполнении в установленном порядке;

5)  заключает контракты, договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

6)  своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

7) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации;

8) исполнять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями муниципального Совета;

9) Глава местной администрации подконтролен и подотчетен муниципальному Совету;

(пункт 9 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

10) представляет муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом;

(пункт 10 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

11) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

(пункт 11 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

7. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 или 8.1 настоящей статьи;

(пункт 3 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350, от 07.02.2018 № 136)

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

(пункт 13 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(пункт 14 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

8. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявлений:

1) муниципального Совета или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

3) Главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

8.1. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Санкт-Петербурга в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 8.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.) его полномочия временно исполняет заместитель Главы местной администрации.

(часть 9 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

Статья 35. Контрольно-счетный орган муниципального образования г. Колпино

(статья 35 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования г. Колпино образуется муниципальным Советом МО г. Колпино.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа МО г. Колпино определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Санкт-Петербурга.

3. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа МО г. Колпино устанавливаются нормативным правовым актом муниципального Совета МО г. Колпино в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливается федеральным законом, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, расчетный счет и иные реквизиты. Юридический адрес избирательной комиссии: 196655, Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Красная, д. 1.

Сокращенное название избирательной комиссии муниципального образования - ИКМО г. Колпино.

(абзац второй введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

(часть 3 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга в количестве восьми человек с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

(часть 4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

5. Порядок формирования избирательной комиссии:

1) Муниципальный Совет принимает решение о начале формирования избирательной комиссии в сроки, установленные действующим законодательством. Решение муниципального Совета и информация, состав которой установлен действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

2) Период, в течение которого муниципальный Совет принимает предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования, составляет 30 дней.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

3) Набрав необходимое для формирования избирательной комиссии количество предложений, муниципальный Совет рассматривает кандидатуры и осуществляет назначение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, с соблюдением требований действующего законодательства. Информация о составе сформированной избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

4) Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения муниципального Совета о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

5) Председатель избирательной комиссии, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании при тайном голосовании.

(часть 5 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

6. Председатель избирательной комиссии муниципального образования исполняет свои полномочия на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

(часть 6 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования:

1) представляет избирательную комиссию муниципального образования во взаимоотношениях с Санкт-Петербургской избирательной комиссией, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иными организациями, их должностными лицами, гражданами, нижестоящими избирательными комиссиями;

2) представляет избирательную комиссию муниципального образования в судах и выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует работу избирательной комиссии муниципального образования;

4) подписывает договоры, решения и другие документы избирательной комиссии муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции;

5) созывает заседания избирательной комиссии муниципального образования и председательствует на них;

6) контролирует исполнение решений избирательной комиссии муниципального образования;

7) осуществляет контроль за сохранностью избирательной документации по выборам, референдуму до передачи их в архив;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(часть 7 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(часть 4 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, от 30.03.2011 № 182)

5. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге.

(часть 5 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

6. Замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке замещения вакантных должностей муниципальной службы МО г. Колпино, утвержденным муниципальным Советом.

7. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

8. Дополнительные гарантии муниципальному служащему:

1) дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью до 12 календарных дней;

2) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания;

3) ежемесячная социальная доплата в размере 50 процентов должностного оклада;

4) компенсация проезда, связанного с исполнением служебных обязанностей на всех видах городского транспорта, за исключением такси;

5) пункт 5 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

9. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления, предоставляются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих законами и настоящим Уставом.

10. Порядок, размер и условия предоставления гарантий для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления и муниципальных служащих определяются Положениями, утверждаемыми решениями муниципального Совета в соответствии с законами Российской Федерации, Санкт-Петербурга о муниципальной службе, настоящим Уставом.

11. Часть 11 исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования г. Колпино;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального Совета;

3) правовые акты Главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 3 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, от 30.03.2011 № 182)

2. Устав муниципального образования г. Колпино и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования г. Колпино.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования г. Колпино и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац второй введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458, от 30.03.2011 № 182)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального Совета.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального Совета, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга, жителями МО г. Колпино, которым муниципальным Советом присвоено звание «Почетный житель муниципального образования.

(часть 7 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования).

(часть 1 в редакции решений Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182, от 10.02.2016 № 74, от 07.02.2018 № 136)

2. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования г. Колпино вступают в силу со дня их принятия (издания), если данным правовым актом не установлено иное.

3. Опубликование нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования г. Колпино осуществляется не позднее 10-ти дней со дня их принятия (издания), если нормативным правовым актом не установлено иное.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в местной газете «Ведомости Колпинского Городского Совета».

(часть 4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 40. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 14 настоящего Устава муниципального образования.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

(абзац третий введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац четвертый введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251)

Глава 7. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности имущество;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права муниципального образования;

4) пункт 4 исключен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

(статья 42 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

1. Органы местного самоуправления МО г. Колпино от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО г. Колпино.

2. Органы местного самоуправления МО г. Колпино вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Санкт-Петербурга) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО г. Колпино в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления МО г. Колпино ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Состав имущества МО г. Колпино определяется законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

Статья 43. Право органов местного самоуправления муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций

(статья 43 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

1. Муниципальное образование г. Колпино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом муниципального образования.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются руководителями муниципальных предприятий и учреждений и заслушиваются указанными органами местного самоуправления муниципального образования один раз в течение финансового года, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (далее - финансовый год). Указанные в настоящем пункте отчеты представляются за отчетный период, который соответствует финансовому году, предшествующему финансовому году, в котором представляются данные отчеты.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

Статья 45. Местный бюджет

1. Муниципальное образование г. Колпино имеет собственный бюджет.

Формирование и исполнение местного бюджета осуществляет местная администрация муниципального образования г. Колпино. Утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляет муниципальный Совет муниципального образования г. Колпино с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета, а так же порядок контроля за исполнением местного бюджета осуществляется с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и в соответствии с «Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Колпино», утверждаемым муниципальным Советом.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98)

5. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Часть 7 исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458.

8. Управление и(или) распоряжение муниципальным Советом или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности муниципального Совета и депутатов.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 46 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Обеспечение минимального местного бюджета

1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Обязательность исполнения муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 49. Рассмотрение обращений муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Обращения муниципального Совета, депутатов, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, которым эти обращения направлены.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическим и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутата муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования в порядке и на основаниях, предусмотренных федеральными законами.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 4 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 50.1. Ответственность муниципального Совета муниципального образования перед государством

(статья 50.1 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным Советом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу муниципального образования, а муниципальный Совет муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального Совета.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального Совета.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального Совета.

4. Полномочия муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

5. Закон Санкт-Петербурга о роспуске муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение муниципальным Советом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 6 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 10.02.2016 № 74)

Статья 50.2. Ответственность Главы муниципального образования, Главы местной администрации муниципального образования перед государством

(статья 50.2 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 19.10.2016 № 98)

2. Срок, в течение которого Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или Глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Санкт-Петербурга был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50.3. Удаление Главы муниципального образования в отставку

(статья 50.3 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

1. Муниципальный Совет в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов муниципального Совета или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Советом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

(пункт 4 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 23.05.2012 № 251, в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 07.02.2018 № 136)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 14.05.2014 № 350)

3. Инициатива депутатов муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Санкт-Петербурга.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Санкт-Петербурга.

6. Инициатива Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет вместе с проектом соответствующего решения муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета.

9. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального Совета, уполномоченным на это муниципальным Советом.

10. При рассмотрении и принятии муниципальным Советом решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения муниципального Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение муниципального Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Совета.

13. В случае если инициатива депутатов муниципального Совета или Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 51 изложена в редакции решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 27.10.2008 № 458)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

2. Пункт 2 части 1 статьи 20, часть 2 статьи 21, часть 2 статьи 22, статья 25, статья 26, часть 1 статьи 32,  пункт 1 части 1, части 2 и 3 статьи 34, статья 34.1, часть 2 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий муниципального Совета третьего созыва.

3. Пункт 4 статьи 36 настоящего Устава в части, устанавливающей срок полномочий избирательной комиссии, применяется к избирательной комиссии, сформированной после вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.

(часть 3 введена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182)

Статья 52. Исключена решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Колпино от 30.03.2011 № 182.