Устав муниципального образования Ситниковский сельсовет Борского района



Утратил силу:

Решение Совета депутатов городского округа город Бор от 29 марта 2011 года № 28

Устав

муниципального образования Ситниковский сельсовет Борского района

Принят решением Ситниковского сельского Совета от 17 февраля 2006 года № 1

(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11, от 8 мая 2008 года № 12)

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Ситниковского сельсовета

Муниципальное образование Ситниковского сельсовета образовано Законом Нижегородской области от 24.02.2005 года № 10-З«Об образовании муниципальных образований в Борском районе Нижегородской области ».

Административным центром муниципального образования является сельский поселок Ситники.

Статья 2. Границы муниципального образования

Границы территории Ситниковского сельсовета установлены законом Нижегородской области .

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования Ситниковского сельсовета

1. Официальное наименование муниципального образования - Ситниковский сельсовет.

2.Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями. В состав муниципального образования Ситниковского сельсовета входят населенные пункты: п. Ситники, п. Железнодорожный , п.ст. Киселиха , п. Нагорный , п. Глубинный , д. Тайново, д. Медведково, д.Мыс , д. Золотово , д. Грязново , д. Боталово , д. Хрущево , д. Телятьево, д. Квасово , д.Власово , д. Зыково , д.Сафроново , д.Борисовка , д.Лапино , д.Страхово, д.Темряшино.

3. Территория муниципального образования Ситниковского сельсовета входит в состав территории муниципального образования Борского района.

(статья 4 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12)

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Ситниковского сельсовета

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении ;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и ( или ) аварийно-спасательных формирований на территории поселения ;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охране их жизни и здоровья ;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения ;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) утратил силу

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 Устав дополнено новой статьей)

Статья 4.1. Права муниципального образования Ситниковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы муниципального образования Ситниковского сельсовета имеют право на :

создание музеев поселения;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Ситниковского сельсовета, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум

1. На территории муниципального образования для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения муниципального образования, запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ муниципального образования и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о проведении местного референдума принимается сельским Советом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам .

2. Выборы назначаются Ситниковским сельским Советом за 90 дней .

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом и обратиться в органы местного самоуправления .

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования устанавливается федеральным законом.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на территории муниципального образования Ситниковского сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ситниковского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Ситниковского сельсовета.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на территории Ситниковского сельсовета;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета.

4. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Ситниковского сельсовета .

(решением Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11 Устав дополнен новой статьей)

Статья 10.1 Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания .

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования .

Публичные слушания , проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования , назначаются представительным органом муниципального образования , а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования .

3. На публичные слушания должны выноситься :

1) проект устава муниципального образования , а также проект муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в данный устав ;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования ;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний , заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта , другие меры , обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования , опубликование ( обнародование ) результатов публичных слушаний .

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Ситниковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ситниковского сельсовета.

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 Устав дополнено новой статьей)

Статья 12.1 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 13. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган - сельский Совет, Глава местного самоуправления, администрация Ситниковского сельсовета.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 14. Представительный орган муниципального образования

1. Ситниковский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ситниковского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 часть 3 статьи 14 дополнена новыми пунктами)

3.1 Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца;

3.2 Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений.

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1 Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Ситниковского сельсовета составляют:

сельский Совет Ситниковского сельсовета - представительный орган муниципального образования. .

2.Глава муниципального образования - Глава местного самоуправления (по тексту Устава используется краткое наименование Глава местного самоуправления).

3. Администрация муниципального образования - местная администрация муниципального образования (по тексту Устава администрация муниципального образования).

Статья 16. Компетенция сельского Совета

В компетенции сельского Совета находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах ;

4) утверждение структуры администрации Ситниковского сельсовета и Положения об администрации, по представлению Главы администрации;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ, преобразовании муниципального образования.

Статья 17. Депутат сельского Совета

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

5. Депутаты сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного собрания Нижегородской области, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 18. Председатель сельского Совета

1. Председатель сельского Совета избирается из состава депутатов на первом заседании, является главой местного самоуправления и главой администрации .

2. Председатель сельского Совета руководит работой сельского Совета , организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета , подписывает решения .

Статья 19. Полномочия Председателя сельского Совета

Председатель сельского Совета:

осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседание сессии сельского Совета;

осуществляет руководство работой аппарата сельского Совета;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа муниципального образования;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде решает от лица сельского Совета ( как работодателя) связанные с формированием аппарата сельского Совета вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия по организации деятельности сельского Совета в соответствии с настоящим Уставом и регламентом сельского Совета.

Статья 20. Заместитель председателя сельского Совета

Заместитель председателя сельского Совета муниципального образования избирается из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается также большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов. В случае отсутствия председателя сельского Совета его полномочия в полном объеме выполняет один из его заместителей.

Статья 21. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения .

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета и главы администрации на постоянной основе, сроком на 5 лет.

Полномочия Главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы местного самоуправления. Глава местного самоуправления приступает к исполнению полномочий не позднее, чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.

3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения.

4. Постановления и распоряжения Главы местного самоуправления, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Нижегородской области, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью.

6. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 22 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12)

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) по основаниям предусмотренным ст.73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 часть 1 статьи 22 дополнена новым пунктом)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Ситниковского сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 23 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, в случае осуществления полномочий не на постоянной основе;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 24. Администрация Ситниковского сельсовета

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления , наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией руководит Глава администрации на принципах единоначалия, который является одновременно Главой местного самоуправления и исполняет полномочия председателя сельского Совета.

2.Администрация является юридическим лицом.

3.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Нижегородской области, решениями сельского Совета, Уставом и нормативными правовыми актами Борского района, правовыми актами главы местного самоуправления администрации, настоящим Уставом и Положением об администрации.

Статья 25. Структура администрации

1. Администрация Ситниковского сельсовета формируется Главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом и нормативными правовыми актами Борского района и настоящим Уставом.

Структура администрации утверждается сельским Советом по представлению Главы администрации.

2. Органы администрации муниципального образования осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов Главы местного самоуправления , постановлений Главы администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Финансирование администрации и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом.

Статья 26. Полномочия администрации

К компетенции администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения ;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ситниковского сельсовета по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета, нормативных правовых актов главы местного самоуправления Ситниковского сельсовета;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области ,Уставом и нормативными правовыми актами Борского района.

4) выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета и осуществляет указанную функцию в соответствии с Законодательством.

Статья 27. Полномочия главы администрации

1. Глава администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) организует деятельность сельского Совета;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

8) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Нижегородской области.

(статья 28 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, в случае осуществления полномочий не на постоянной основе.

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 статья 28 дополнена новыми пунктами)

10) расторжение контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(статья 29 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае :

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отзыва избирателями;

4) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления, отрешение от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ;

7) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

8) досрочное прекращения полномочий сельского Совета ;

9) выезда за пределы Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(решением Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12 статья 29 дополнена новыми пунктами)

11) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации.

(решением Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11 Устав дополнен новыми статьями)

Статья 29.1 Муниципальная служба .

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Нижегородской области , утвержденным законом Нижегородской области .

3. Муниципальный служащий , занимающий муниципальную должность путем заключения трудового договора и исполняющий организационно-распорядительные функции является должностным лицом .

4. Лица , не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления , не являются муниципальными служащими .

Статья 29.2 Условия и порядок прохождения муниципальной службы .

1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе , их статус , в том числе их права и обязанности , определяются федеральными законами и законами Нижегородской области и Положением о муниципальной службе в Борском районе .

2. Правом поступления на муниципальную службу обладают граждане Российской Федерации , достигшие 18 лет , владеющие русским языком , имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области для муниципальных служащих .

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распоряжением о назначении его на должность

Статья 29.3 Обязанности муниципальных служащих .

Муниципальный служащий обязан :

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации , федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления ;

2) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями ;

3) добросовестно и эффективно исполнять свои должностные обязанности , соблюдать нормы служебной этики , правила внутреннего трудового распорядка , должностные инструкции , порядок работы со служебной информацией ;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав , а также законных интересов граждан ;

5) исполнять приказы , распоряжения и указания , вышестоящих в порядке подчиненности руководителей , изданных в пределах их полномочий , за исключением незаконных ;

6) не разглашать сведения , составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну , а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей , затрагивающие частную жизнь , честь и достоинство граждан , в том числе после прекращения муниципальной службы ;

7) поддерживать уровень квалификации , необходимый для исполнения должностных обязанностей ;

8) беречь муниципальную собственность ;

9) представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе , принадлежащем ему на праве собственности , являющихся объектами налогообложения ;

10) передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы , находящиеся в его собственности доли ( пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций , нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области ;

11) своевременно , в пределах своих должностных обязанностей , а также в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица местного самоуправления района , рассматривать обращения государственных органов , органов местного самоуправления , граждан , общественных объединений , а также предприятий , учреждений и организаций и принимать по ним решения в порядке , установленном федеральными законами , законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района ;

12) соблюдать ограничения , установленные для муниципального служащего федеральными законами и законами Нижегородской области .

2. Конкретные обязанности муниципального служащего предусматриваются в должностных инструкциях , утвержденных руководителем соответствующего органа местного самоуправления или его структурного подразделения .

Статья 29.4 Ограничения, связанные с муниципальной службой

Муниципальный служащий не вправе :

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической , научной и иной творческой деятельностью ;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ , депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области , депутатом Земского собрания, депутатом сельского Совета , главой местного самоуправления ;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке установленным нормативным правовым актом органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области , ему не поручено участвовать в управлении этой организации ;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе , либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического , финансового и информационного обеспечения органов местного самоуправления Борского района , другое имущество и служебную информацию ;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего ;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги , оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) , связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления района с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств , международными иностранными некоммерческими организациями ;

10) принимать участие в забастовках ;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений ;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов ;

13) использовать свои должностные полномочия для предвыборной агитации в свою пользу или в пользу других лиц .

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется сельским Советом в количестве от 5 до 11 человек .

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Нижегородской области.

Статья 31. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

(пункт 2 статьи 31 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, Главой местного самоуправления, Главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе Главы местного самоуправления.

8. Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (Ситниковская участковая больница, администрация сельсовета и др. ), обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан.

12. Муниципальные правовые акты могут быть признаны недействительными или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Нижегородской области, настоящему Уставу.

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов

1. Ситниковский сельский Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Ситниковского сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом сельсовета.

3. Правовые акты Ситниковского сельского Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

Статья 33. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права сельского поселения.

2. В собственности Ситниковского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

(решением Ситниковского сельского Совета от 7 ноября 2006 года № 11 Устав дополнен новой статьей)

Статья 33.1 Муниципальный заказ .

1. Заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования , коммунальному обслуживанию населения , строительству и ремонту объектов инфраструктуры , на выполнение других работ , а также на поставку товаров и оказание услуг , связанных с решением вопросов местного значения в установленном законодательством порядке выступает муниципальный район .

2. Муниципальный заказ на поставки товаров , выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета .

3. Порядок формирования , обеспечения размещения , исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации .

Статья 34. Бюджет Ситниковского сельсовета (местный бюджет)

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Ситниковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта сельского Совета. В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым сельским Советом.

Статья 35. Доходы бюджета Ситниковского сельсовета

1. Доходы бюджета Ситниковского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, постановлениями сельсовета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета сельсовета зачисляются:

- местные налоги ;

- отчисления от федеральных и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые сельсоветом.

Статья 36. Расходы бюджета Ситниковского сельсовета

1. Расходы бюджета Ситниковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сельская администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом .

2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы сельской администрации.

3. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 37. Разработка проекта бюджета Ситниковского сельсовета

1. Разработку проекта бюджета сельсовета осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского совета, утверждаемым сельским Советом.

Статья 38. Рассмотрение и утверждение бюджета Ситниковского сельсовета

1. Глава администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ситниковского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым сельским Советом.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 40. Ответственность депутатов и главы Ситниковского сельсовета перед населением

1. Ответственность депутатов и главы Ситниковского сельсовета перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Ситниковского сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ситниковского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ситниковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ситниковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 43. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов , федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов .

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам сельсовета.

Статья 44. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета могут вноситься главой сельского Совета, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

Статья 45. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета принимаются муниципальным правовым актом сельского Совета.

(пункт 2 статьи 45 - в редакции решения Ситниковского сельского Совета от 8 мая 2008 года № 12)

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса сельским Советом подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правого акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета подлежит государственной регистрации, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 46. Порядок вступления в действие Устава

1.Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Устав муниципального образования Ситниковского сельсовета подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением ст. 4 , которая вступает в силу с 01.01.2009 года

Порядок решения вопросов местного значения в переходный период определяется Законодательством Нижегородской области .

Председатель Ситниковского сельского Совета

К.В.Кораблева