Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области



Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения

08.12.2005 №7/11

(в редакции решения 17.03.2006 №17/25)

Утратил силу:

Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 26.08.2014 №18/24 НГР ru34523310214001

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Романовского сельского поселения

Статья 2. Границы и состав территории Романовского сельского поселения

Статья 3. Население Романовского сельского поселения.

Статья 4 .Официальные символы Романовского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5 .Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 6. Вопросы местного значения.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Романовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОМАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Романовского сельского поселения

Статья 9. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения

Глава III. Формы непосредственного участия населения Романовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статьи 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Романовского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16.Публичные слушания.

Статья 17 .Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Глава Романовского сельского поселения

Статья 23. Полномочия главы Романовского сельского поселения

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Романовского сельского поселения

Статья 25.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Романовского сельского поселения

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. Заместитель председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 30. Комиссии сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Романовского Сельского поселения

Статья 32.Администрация Романовского сельского поселения.

Статья 33 .Полномочия администрации Романовского сельского поселения.

Статья 34.Структура администрации Романовского сельского поселения

Статья 35. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения

Статья 36. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Муниципальное имущество Романовского сельского поселения

Статья 39. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 40. Приватизация муниципального имущества Романовского сельского поселения

Статья 41. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 42. Бюджет Романовского сельского поселения

Статья 43. Доходы и расходы бюджета Романовского сельского поселения

Статья 44. Местные налоги и сборы

Статья 45. Средства самообложения граждан

Статья 46. Муниципальный заказ

Статья 47. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 48. Ответственность депутатов, главы Романовского сельского поселения перед населением

Статья 49. Ответственность депутатов и главы Романовского сельского поселения перед государством

Статья 50. Ответственность депутатов и главы Романовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью депутатов и главы Романовского сельского поселения

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие и вступление в силу Устава Романовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Романовского сельского поселения

Статья 53. Прекращение действия Устава Романовского сельского поселения

Настоящий Устав Романовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Волгоградской области порядок и формы реализации жителями Романовского сельского поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления Романовского сельского поселения.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Романовского сельского поселения

Романовское сельское поселение- поселение, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории Романовского сельского поселения

I. Границы и состав территории Романовского сельского поселения установлены законом Волгоградской области от 24 декабря 2004 года № 978-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе». Территорию Романовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Романовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах Романовского сельского поселения.

Территория Романовского сельского поселения входит в состав территории Ольховского муниципального района.

2.Территорию Романовского сельского поселения образуют село Романовка и хутор Студеновка, а также прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3.Административным центром Романовского сельского поселения является село Романовка.

Статья 3. Население Романовского сельского поселения.

Население Романовского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Романовского сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4 .Официальные символы Романовского сельского поселения и порядок их использования

Романовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Статья 5 .Межмуниципальное сотрудничество.

1.В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Волгоградской области образует совет муниципальных образований Волгоградской области.

2.Порядок принятия решений об участии Романовского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 6. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения Романовского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Романовского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Романовского сельского поселения;

4)организация в границах Романовского сельского поселения электро- , тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Романовского сельского поселения за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Романовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации и строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Романовского сельского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Романовского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Романовского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Романовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Романовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Романовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, находящихся в собственности Романовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Романовского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в Романовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Романовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Романовского сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения ;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Романовского сельского поселения;

17)формирование архивных фондов Романовского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории Романовского сельского поселения использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Романовского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Романовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Романовского сельского поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Романовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием земель Романовского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Романовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Романовского сельского поселения;

25)организация и осуществление по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Романовского сельского поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Романовского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Романовского сельского поселения;

1.1. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения имеют право на создание музеев Романовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенции и дотации, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Волгоградской области).

3.Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставленных из бюджета Романовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Романовского сельского поселения принимается Романовским сельским Советом депутатов по предложению главы Романовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Романовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации».

Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Романовского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления Романовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Романовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Романовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОМАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Романовского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права , международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения

1.По вопросам местного значения населением Романовского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2.Систему муниципальных правовых актов Романовского сельского поселения образуют: - Устав Романовского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения;

-постановления и распоряжения главы Романовского сельского поселения;

3.Устав Романовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Романовского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Романовского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Романовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ольховские вести».

Глава III. Формы непосредственного участия населения Романовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статьи 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Романовского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Романовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Романовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Романовского сельского поселения проводится местный референдум.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения и глава Романовского сельского поселения совместно.

3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Романовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Романовского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Романовского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Депутат сельского Совета Романовского сельского поселения, глава Романовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Романовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Романовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Романовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Романовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Романовского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6.В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения и главу Романовского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Романовского сельского поселения.

7.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8.Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Романовского

сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Романовского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Романовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10.В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Романовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Романовского сельского поселения назначается под требованием о его проведении, поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Романовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Романовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Романовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Романовском сельском поселении.

18.Итоги голосования по отзыву депутата, главы Романовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, не может превышать 3 процента от числа жителей Романовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Романовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного, жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться границами другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в

Романовском сельском поселении непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Романовского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

4.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивает исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Романовского сельского поселения , использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Романовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

5.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 16.Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Романовского сельского поселения сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения или главой Романовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения или сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения, а по инициативе главы Романовского сельского поселения - главой Романовского сельского поселения.

3.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Романовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Романовского сельского поселения , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты

межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно

разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Романовского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Романовского Сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

5.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в газете «Ольховские вести».

Статья 17 .Собрание граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения на территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводятся по инициативе:

- населения;

- сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения;

-главы Романовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения или главы Романовского сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения или главой Романовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения путем принятия соответствующего акта сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 18. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Романовского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения. Конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 19. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Романовского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Романовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения или главы Романовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Романовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

6.Жители Романовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств бюджета Романовского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Романовского сельского поселения.

2)за счет средств бюджета Волгоградской области- при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Романовского сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

2.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом сельского

Совета депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

I. Структуру органов местного самоуправления Романовского сельского поселения составляют:

-глава Романовского сельского поселения;

- сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения

-администрация Романовского сельского поселения;

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Романовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.Решение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Романовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Романовского сельского поселения.

Статья 22. Глава Романовского сельского поселения

1.Глава Романовского сельского поселения является высшим должностным лицом Романовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Романовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Романовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы Романовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Романовского сельского поселения.

3.Порядок проведения выборов главы Романовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4.Глава Романовского сельского поселения возглавляет администрацию Романовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

5.Глава Романовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения ;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации администрации Романовского сельского поселения.

6.Постановления и распоряжения главы Романовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7.Глава Романовского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу Романовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.Гарантии прав главы Романовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Романовского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств ,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.В случае отсутствия главы Романовского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет специалист администрации Романовского сельского поселения.

Статья 23. Полномочия главы Романовского сельского поселения

Глава Романовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)представляет Романовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Романовского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5)обладает правом внесения в сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6)представляет на утверждение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения проект бюджета Романовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7)представляет на рассмотрение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Романовского сельского поселения;

8)формирует администрацию Романовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Романовского сельского поселения;

9)назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Романовского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11)представляет на утверждение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Романовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Романовского сельского поселения;

13)организует проверку деятельности органов администрации Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

14)принимает меры по обеспечению и защите интересов Романовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15)от имени администрации Романовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Романовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

17)в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Романовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения;

18)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Романовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Романовского сельского поселения;

19)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20)исполняет бюджет Романовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

21)предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

22)возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Романовском сельском поселении и ликвидации их последствий;

23)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24)принимает меры к сохранению, рекомендации и использованию памятников истории и культуры Романовского сельского поселения.

2.Глава Романовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Романовского сельского поселения

Полномочия главы Романовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области

(руководителя высшего, исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-отзыва избирателями;

-установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Романовского сельского поселения.

Статья 25.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения.

1.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Романовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 7 депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Заседание сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. Решения до принятия Регламента сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом , принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Романовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Романовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Сельскому Совету депутатов Романовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Романовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае, добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

В компетенции сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения находится:

-принятие Устава Романовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

-осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

-определение порядка участия Романовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

-принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Романовского сельского поселения, а также с преобразованием Романовского сельского поселения;

-принятие решения о проведении местного референдума;

-назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

-назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

-утверждение бюджета Романовского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об его исполнении;

-установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и принятие планов и программ развития Романовского сельского поселения, утверждение отчетов их исполнении;

-определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Романовского сельского поселения;

-определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

-принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки земельными участками;

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Романовского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

-принятие решений о ценах, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Романовского сельского поселения,

-утверждение структуры администрации поселения по представлению главы Романовского сельского поселения;

-контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Романовского сельского Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области , настоящим Уставом, и также регламентом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1.По вопросам своей компетенции сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Романовского сельского поселения.

Решения сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения

2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения депутатами сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, главой Романовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения проекта нового Устава Романовского сельского поселения, а также проекта решение о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Романовского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3.Проекты правовых актов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения главой Романовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

5.Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения, направляется главе Романовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Романовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения , он подлежит подписанию главой Романовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6.Правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Романовского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

7.Источником официального опубликования нормативно-правовых актов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения является районная газета «Ольховские вести».

Статья 28. Депутат Романовского сельского поселения

1.Депутатом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения является избранный населением член сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения Романовского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

2.Депутаты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе состоять на иной государственной или муниципальной службе.

На депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

3.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с начала работы сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения нового созыва.

4.Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, утверждаемым нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

5. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения;

9.1) призыва на военную службу или направление на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 29. Исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. Заместитель председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1 .Полномочия председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения исполняет глава Романовского сельского поселения.

2.Председатель сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения руководит работой сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельностью сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

3.Из числа депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. Порядок избрания заместителем председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения определяется Регламентом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 30. Комиссии сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

2.Правовое положение комиссий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения определяется Регламентом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

3.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

4.Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

5.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Романовского Сельского поселения

1.Полномочия сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

-роспуска сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения законодательным органом государственной власти Волгоградской области;

-принятия сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения решения о самороспуске;

-вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-преобразования Романовского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения проводятся муниципальные выборы в сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 32.Администрация Романовского сельского поселения.

1.Администрация Романовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Романовского сельского поселения.

2.Администрация Романовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и положением о ней, утверждаемом главой Романовского сельского поселения.

3.Администрацией Романовского сельского поселения руководит на принципах единоначалия глава Романовского сельского поселения.

Структура местной администрации утверждается сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения по представлению главы Романовского сельского поселения.

4.Администрация Романовского сельского поселения является юридическим лицом.

Статья 33 .Полномочия администрации Романовского сельского поселения.

1.К компетенции администрации Романовского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Романовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Романовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Романовского сельского поселения;

3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Романовского сельского поселении.

2.Функции и полномочия структурных подразделений администрации Романовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Романовского сельского поселения, утверждаемых главой Романовского сельского поселения.

Статья 34.Структура администрации Романовского сельского поселения

1.Администрация Романовского сельского поселения формируется главой Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2.В структуру администрации Романовского сельского поселения входят отраслевые и территориальные органы администрации Романовского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Романовского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3.Структурное подразделение администрации Романовского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Романовского сельского поселения утверждаются главой Романовского сельского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Романовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Романовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Романовского сельского поселения, преобразования Романовского сельского поселения.

2.Избирательная комиссия Романовского сельского поселения формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.Полномочия избирательной комиссии Романовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Романовского сельского поселения, утвержденным сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Романовского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Романовского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество Романовского сельского поселения

1. В собственности Романовского сельского поселения может находиться:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Романовского сельского поселения в установленном законом порядке,

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1.1. В собственности Романовского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Романовского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Романовского сельского поселения могут находиться:

1.имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Романовского сельского поселения;

2.автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Романовского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания.

3.Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан проживающих в Романовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

4.Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Романовского сельского поселения.

5.Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Романовского сельского поселения.

6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.

7.Имущество библиотек Романовского сельского поселения.

8.Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.

9.Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Имущество, предназначенное для развития на территории Романовского сельского поселения и физической культуры и массового спорта.

11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Романовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

12.Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

13.Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

14. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законам.

15.Обособленные водные объекты на территории Романовского сельского поселения.

16.Леса, расположенные в границах населенных пунктов Романовского сельского поселения.

17. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

18. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Романовского сельского поселения.

19. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Романовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20 Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья.

Статья 39. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Романовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имущество, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Романовского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

Статья 40. Приватизация муниципального имущества Романовского сельского поселения

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Романовского сельского поселения.

Статья 41. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Романовского сельского поселения выступает администрация Романовского сельского поселения.

Глава Романовского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 42. Бюджет Романовского сельского поселения

I. Романовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Романовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

2.Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Романовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размером дефицита бюджета Романовского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Романовского сельского поселения.

3.Порядок формирования, утверждения исполнения бюджета Романовского сельского поселения и контроль за его использованием определяется муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

4. В бюджете Романовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы ,направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Романовского сельского поселения.

5. Полномочия администрации Романовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю, за исполнением бюджета Романовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ольховского муниципального района.

Статья 43. Доходы и расходы бюджета Романовского сельского поселения

I. К собственным доходам бюджета Романовского сельского поселения относятся:

-средства самообложения граждан в соответствии со статьей 45 настоящего Устава;

-доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Романовского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Романовского сельского поселения;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Романовского сельского поселения.

2.В доходы бюджета Романовского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местное самоуправления в Российской Федерации».

3.Расходы бюджета Романовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы Романовского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Романовского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета Романовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Романовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, оплачивается за счет средств бюджета Романовского сельского поселения. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативам правовым актом сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Муниципальные заимствования.

Романовское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 48. Ответственность депутатов, главы Романовского сельского поселения перед населением

Ответственность депутатов, главы Романовского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность депутатов и главы Романовского сельского поселения перед государством

1.Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения может быть распущен законом Волгоградской области , если соответствующим судом установлено, что сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в
течение иного срока, предусмотренного решением суда, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2.Глава Романовского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действии, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 50. Ответственность депутатов и главы Романовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность депутатов и главы Романовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Контроль и надзор за деятельностью депутатов и главы Романовского сельского поселения

I. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Органы и должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие и вступление в силу Устава Романовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Романовского сельского поселения

1. Инициатива внесения на рассмотрение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения проекта нового Устава Романовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Романовского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2.Проект Устава Романовского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в газете «Ольховские вести» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

По проекту Устава Романовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

Решение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

Устав Романовского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Устав Романовского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские вести» в течение 10 дней после государственной регистрации.

Устав Романовского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 53. Прекращение действия Устава Романовского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Романовского сельского поселения.

Глава

Романовского сельского поселения

М.В. Карелов