Основная информация
Дата опубликования: | 17 мая 2006г. |
Номер документа: | RU625101012006001 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением Совета Депутатов
муниципального образования -
Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района
Рязанской области от 17.05.2006 №17
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33; от 21.10.2008 № 48; от 24.02.2010 № 51; от 25.05.2011 № 97; от 21.12.2011 № 111; от 21.12.2012 № 148; от 16.04.2015 № 63; от 22.05.2018 №150; от 25.11.2019 № 205)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Пителинское городское
поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Пителинского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 6. Правовой статус муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
1. Муниципальное образование - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом городского поселения Законом Рязанской области №88-ОЗ от 07.10.2004г.
«О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав». (Приложение 1)
Статья 7. Наименование муниципального образования
1. Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Пителинское городское поселение).
2. Административным центром Пителинского городского поселения является рабочий поселок Пителино.
(часть в редакции Решения Совета депутатов Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 8. Границы и состав территории Пителинского городского поселения
1. Границы территории Пителинского городского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» Законом Рязанской области №88-ОЗ от 07.10.2004г.
2. часть 2 утратила силу Решением Совета депутатов Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
3. Территория Пителинского городского поселения входит в состав территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее по тесту Пителинский муниципальный район).
Статья 9. Изменение границ Пителинского городского поселения
Изменение границ Пителинского городского поселения
осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Инициатива населения об изменении границ Пителинского городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Пителинского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ Пителинского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
3. Изменение границ Пителинского городского поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пителинского городского поселения.
4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Пителинского городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Пителинского городского поселения.
5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статьи 9 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ Пителинского городского поселения, преобразование Пителинского городского поселения, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 10. Преобразование Пителинского городского поселения
1. Преобразованием Пителинского городского поселения является объединение Пителинского городского поселения с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
2. Преобразование Пителинского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании Пителинского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Пителинского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2.1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.
(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2.2. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть 2.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
3. Голосование по вопросам преобразования границ Пителинского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.
4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5.Разделение Пителинского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 закона Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Изменение статуса Пителинского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Рязанской области с согласия населения городского поселения, а так же с согласия населения Пителинского муниципального района. Мнение населения Пителинского городского поселения и мнение населения Пителинского муниципального района выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории Пителинского городского поселения и на территории Пителинского муниципального района. Изменение статуса Пителинского городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Пителинского городского поселения и (или) населения Пителинского муниципального района.
7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Статья 11. Официальные символы Пителинского городского поселения и порядок их использования
1. Пителинское городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Пителинского городского поселения утверждаются Советом депутатов Пителинского городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок использования официальных символов, устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов Пителинского городского поселения.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПИТЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 12. Вопросы местного значения городского поселения
(статья 12 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. К вопросам местного значения Пителинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пителинского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пителинского городского поселения;
4) организация в границах Пителинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.10.2008 № 48)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пителинского городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(пункт 15 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от от 12.07.2007 № 33)
17) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
25) пункт 25 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 27 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(пункт 28 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
29) (пункт утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(пункт 31 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
32) осуществление муниципального лесного контроля.
(пункт 32 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 33.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 33.2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
(пункт 34 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
35) пункт 35 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
36) пункт 36 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пункт 37 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 38 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»
1.1. часть 1.1 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33
2. часть 2 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33
3. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пителинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пителинского городского поселения в бюджет Пителинского муниципального района.
Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пителинского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пителинского муниципального района в бюджет Пителинского городского поселения.
4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 12.1 Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 12.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт 2 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных (вступит в силу с 15.01.2008 года)
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступит в силу с 01.01.2008 года);
5) пункт 5 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
8) создание условий для развития туризма;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
9) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(пункт 9 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(пункт 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(пункт 15 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
(пункт 16 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"
(пункт 17 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пителинского городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пителинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пителинского городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 3 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 16.04.2015 № 63)
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пителинского городского поселения и органами местного самоуправления Пителинского муниципального района;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом " О теплоснабжении";
(пункт 5.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
5.2)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 1 января 2013г.);
(пункт 5.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пителинского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пителинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 7.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(пункт 8.1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 11 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
12)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
16) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
19) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пителинского городского поселения;
20) обеспечение условий для развития на территории Пителинского городского поселения массовой физической культуры и спорта;
21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
23) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 25 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (вступает в силу с 1 января 2013г.)»;
(пункт 26 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2011 № 111; 21.12.2012 № 148)
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
(пункт 27 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пителинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 33 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
34) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения.
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 35 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
36) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(пункт 36 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
37)осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 37 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 38 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 38.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
(пункт 39 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(пункт 40 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пункт 41 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1.1. Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставами муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 12 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения Пителинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
местный референдум;
выборы депутатов Совета Пителинского городского поселения и главы Пителинского городского поселения;
голосование по отзыву депутата Совета Пителинского городского поселения и главы Пителинского городского поселения;
голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пителинского городского поселения;
правотворческая инициатива граждан;
территориальное общественное самоуправление;
публичные слушания;
собрания граждан;
конференция граждан;
опрос граждан;
обращения граждан в органы местного самоуправления Пителинского городского поселения;
иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением Пителинского городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Пителинского городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 15. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории Пителинского городского поселения по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пителинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Пителинского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Пителинского городского поселения.
6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Пителинского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пителинского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Пителинского городского поселения и главы местной администрации выдвинутой ими совместно».
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном двум процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение, но не может быть менее 25 подписей.
(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пителинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пителинского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Пителинского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пителинского городского поселения, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пителинском городском поселении, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.
Статья 16 . Муниципальные выборы
(статья 16 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Выборы депутатов Пителинского городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан. На выборах депутатов Пителинского городского поселения применяется избирательная система в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Пителинского городского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Пителинского городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Пителинского городского поселения, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Пителинского городского поселения остается в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п. 5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п. 3 настоящей статьи.
7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Пителинского городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения или его депутатов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Не допускается назначения голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
8. Если Совет депутатов Пителинского городского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Пителинского муниципального района о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в срок, установленный п. 8 настоящей статьи, выборы депутатов Пителинского городского поселения или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", соответствующий суд обшей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Рязанской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 (пятнадцати) членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем уставом Пителинского городского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Законом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
13. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
14. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
Статья 17. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения
1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.
2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Пителинского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
3. Глава Пителинского городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Пителинскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, а равно для участия населения Пителинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного ст. 45 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
4. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Пителинского городского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
Инициатива отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Пителинского городского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Пителинского городского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Пителинского городского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения) – председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.
Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в Пителинском городском поселении.
Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:
1) избирательная комиссия Пителинского городского поселения либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;
2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.
Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.
Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Пителинского городского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Пителинского городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.
8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.
В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
9. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения, глава Пителинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пителинском городском поселении.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.
Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения, глава Пителинского городского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
Отзыв депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.
Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.
Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.
Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.
Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.
Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
11. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.
Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.
Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.
Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» .
(часть 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения
1.Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения проводится на всей территории Пителинского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пителинского городского поселения или части Пителинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пителинского городского поселения, преобразование Пителинского городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пителинского городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Пителинского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Пителинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Пителинского городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Пителинского городского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пителинского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Статья 21. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пителинского городского поселения, Советом депутатов Пителинского городского поселения, главой Пителинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) Проект Устава Пителинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
2) проект бюджета Пителинского городского поселения и отчет об его исполнении;
3) пункт 3 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
4) Вопросы о преобразовании Пителинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Пителинского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пителинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пителинского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пителинского городского поселения или главы Пителинского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Пителинского городского поселения или главой Пителинского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Пителинского городского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Пителинского городского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Пителинского городского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Пителинского городского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Пителинского городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
Совета депутатов Пителинского городского поселения;
- Главы Пителинского городского поселения;
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пителинского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пителинского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Пителинского городского поселения или главы Пителинского городского поселения - по вопросам местного значения;
- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Пителинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения.
6. Жители Пителинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пителинского городского поселения;
- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 25 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 26 . Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Пителинского городского поселения составляют:
- Совет депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (Совет депутатов Пителинского городского поселения),
- глава муниципального образования – Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района Рязанской области (глава Пителинского городского поселения),
- администрация муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (администрация Пителинского городского поселения) (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)»;
(абзац 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пителинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пителинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пителинского городского поселения.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
7. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации»;
(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Совет депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом Пителинского городского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
Статья 28. Статус органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:
наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;
не входят в систему органов государственной власти;
самостоятельно формируют свою структуру;
под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Пителинского городского поселения и определяют приоритетные направления его развития;
несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления
1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:
самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;
наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;
тесного сотрудничества Совета депутатов Пителинского городского поселения и администрации Пителинского городского поселения в обеспечении развития Пителинского городского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;
подотчетности администрации Пителинского городского поселения Совету депутатов Пителинского городского поселения.
2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Пителинского городского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.
Статья 30. Глава муниципального образования
(статья 30 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Пителинского городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования - Пителинское городское поселение избирается Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава и возглавляет местную администрацию на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения соответствующего созыва.
3. Глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания: «Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, Устав (Основной закон) Рязанской области, Пителинского муниципального района, законы Рязанской области, Устав Пителинского городского поселения, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования».
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пителинского городского поселения.
Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Пителинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пителинского городского поселения.
4.1. Глава Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 4.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4.2 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе.
(часть 4.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4.3 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 4.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения, полномочия главы муниципального образования временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий – ведущий специалист, в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
13) в иных случаях, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Полномочия главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пителинского городского поселения Совет депутатов Пителинского городского поселения избирает нового главу Пителинского городского поселения на ближайшем заседании.
9. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Пителинского городского поселение избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселение, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселения из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
(часть 10 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
11. В случае, если глава муниципального образования Пителинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы Пителинского городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Пителинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пителинского городского поселения, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава.
(часть 11 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 30.1 Гарантии главы муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Срок полномочий главы Пителинского городского поселения, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы Пителинского городского поселения на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
2. Главе Пителинского городского поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
3. При досрочном прекращении полномочий главы Пителинского городского поселения, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий установленных законом Рязанской области
4. Главе Пителинского городского поселения, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
5. Глава Пителинского городского поселения, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
6. Пенсионное обеспечение главе Пителинского городского поселения, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского городского поселения.
7. В случае смерти главы Пителинского городского поселения, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.
Статья 30.2. Порядок избрания главы муниципального образования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования избирается из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало более половины от установленного числа Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов; при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре; если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования; кандидату для избрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.
3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. При этом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование. Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения
4. Решение об избрании главы муниципального образования принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в местной печати не позднее 10 дней после его принятия.
Статья 30.3. Полномочия главы муниципального образования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Пителинского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пителинского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Пителинского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа Пителинского городского поселения;
5) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение представительного органа Пителинского городского поселения;
6) организует контроль за исполнением решений Совета депутатов Пителинского городского поселения и собственных правовых актов;
7) заключает контракт с главой администрации Пителинского городского поселения;
8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
9) содействует развитию системы органов местного самоуправления городского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
11) вносит в Совет депутатов Пителинского городского поселения представление на присвоение звания "Почетный гражданин Пителинского городского поселения";
12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов коллегии);
13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории Совета депутатов Пителинского городского поселения городского поселения;
15) в пределах своих полномочий подписывает от имени Пителинского городского поселения соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель представительного Пителинского городского поселения:
1) представляет представительный орган Пителинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени представительного органа Пителинского городского поселения;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности представительного органа Пителинского городского поселения и депутатов, созывает заседания Совета депутатов Пителинского городского поселения, доводит до сведения депутатов и населения города место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой Совета депутатов Пителинского городского поселения, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;
4) подписывает решения Совета депутатов Пителинского городского поселения и постановления, не носящие нормативного характера, протоколы его заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов представительного органа и постановления, дает им поручения по исполнению решений представительного органа и постановления;
6) руководит аппаратом представительного органа и постановления на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Совета депутатов Пителинского городского поселения в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Пителинского городского поселения на содержание и обеспечение деятельности представительного органа Пителинского городского поселения и его аппарата;
9) от имени представительного органа Пителинского городского поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды РФ, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов представительного органа Пителинского городского поселения;
10) утверждает штатное расписание аппарата представительного органа Пителинского городского поселения.
Статья 31. Представительный орган Пителинского городского поселения
1. Представительным органом местного самоуправления Пителинского городского поселения является Совет депутатов Пителинского городского поселения. Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Представительный орган организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 1.2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2.Совет депутатов Пителинского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(часть 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
3. Совет депутатов Пителинского городского поселения состоит из 10 депутатов.
4. Совет депутатов Пителинского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Совет депутатов Пителинского городского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Заседание Совета депутатов Пителинского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленной численности депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения предусматриваются в бюджете Пителинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Совету депутатов Пителинского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Пителинского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В исключительной компетенции Совета депутатов Пителинского городского поселения находится:
1) принятие Устава Пителинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
7) определение порядка участия Пителинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку в соответствии со ст. 60.1 настоящего Устава.
(пункт 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения
(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
10. В компетенции Совета депутатов Пителинского городского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
2) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о результатах деятельности.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждение документов территориального планирования Пителинского городского поселения и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения;
7) Избрание из своего состава главы Пителинского городского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Пителинского городского поселения;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, а также преобразования Пителинского городского поселения;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, Совета депутатов Пителинского городского поселения;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пителинского городского поселения;
14) утверждение структуры администрации Пителинского городского поселения по представлению главы Пителинского городского поселения;
15) согласование назначения на должность заместителя главы Пителинского городского поселения;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Пителинского городского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
18) проведение контрольно-ревизионных мероприятий.
19) Совет депутатов Пителинского городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.
Статья 31.1 Фракции в представительном органе Пителинского городского поселения
( введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Пителинского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Пителинского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 32. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения.
1. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Пителинского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения избирается на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
3. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения подотчетен Совету депутатов Пителинского городского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
В случае непринятия Советом депутатов Пителинского городского поселения отставки председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
5. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения организует работу Совета депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с Регламентом.
6. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения представляет Совет депутатов как в Пителинском городском поселении, так и за его пределами.
7. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, созывает и ведет его заседания;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения, подписывает решения представительного органа Пителинского городского поселения»;
(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
- руководит работой аппарата Совета депутатов Пителинского городского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Пителинского городского поселения и является распорядителем по этим счетам;
- от имени Совета депутатов Пителинского городского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;
- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
8. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пителинского городского поселения, не имеющие нормативного характера.
(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
9. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 9 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
9.1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 9.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются досрочно:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1) в случае самороспуска Совета депутатов Пителинского городского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае преобразования Пителинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования.
3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Уставом муниципального образования – Пителинское городское поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(абзац введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
Статья 34. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пителинского городского поселения, обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшие возраста 18 лет.
3. Депутатом Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигший возраста 21 года.
4. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.
5. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(часть 5.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
5.2. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(часть 5.2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2012 № 148; 22.05.2018 №150)
5.2.1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть 5.2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
5.3. Депутат Пителинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1) пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт 5 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 22.05.2018 №150)
7. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
12). Полномочия депутата Пителинского городского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 12 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2012 № 148; 22.05.2018 №150)
9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пителинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Пителинского городского поселения данного заявления.
(часть 9 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2011 № 111; 22.05.2018 №150)
10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Пителинского городского поселения применяется только к депутатам Пителинского городского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(часть 10 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 34.1 Гарантии депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения
( введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, на время исполнения им своей деятельности освобождается от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Пителинского городского поселения, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
3. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления депутата на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
6. При досрочном прекращении полномочий депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий, установленных законом Рязанской области
7. Депутату выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
10. Пенсионное обеспечение депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского городского поселения.
11. В случае смерти депутата, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации
12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Статья 34.2 Право нормативной правовой инициативы
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение имеет право вносить на рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения:
- председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения
- заместитель председателя Пителинского городского поселения
- глава муниципального образования – Пителинское городское поселение (глава администрации)
- депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов Пителинского городского поселения
- руководители иных органов местного самоуправления
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан
- прокурор Пителинского района.
Статья 35. Администрация Пителинского городского поселения
(статья 35 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Администрация Пителинского городского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрация Пителинского городского поселения подотчетна Совету депутатов Пителинского городского поселения по вопросам ее компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
3. Администрация Пителинского городского поселения формируется главой администрации Пителинского городского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Пителинского городского поселения, общей структуры администрации Пителинского городского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Пителинского городского поселения и Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Работники администрации Пителинского городского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации Пителинского городского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Пителинского городского поселения.
5. Функции и полномочия органов местной администрации Пителинского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации, утверждаемым главой администрации Пителинского городского поселения.
6. К компетенции администрации Пителинского городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по решению вопросов местного значения Пителинского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Пителинского городского поселения;
2.1) Глава администрации Пителинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пителинского городского поселения
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов Пителинского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Пителинского городского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;
5) разработка программ и планов социально - экономического развития Пителинского городского поселения и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Пителинского городского поселения;
8) проведение в Пителинском городском поселении единой финансовой и налоговой политики;
9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Пителинского городского поселения;
10) «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пителинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
24) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пителинского городского поселения;
28) обеспечение условий для развития на территории Пителинского городского поселения массовой физической культуры и спорта;
29) создание условий для массового отдыха жителей Пителинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
31) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
32) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 32 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
33) организация благоустройства и озеленения территории Пителинского городского поселения, использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пителинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пителинского городского поселения.
41) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
42)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
43) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
44)Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Администрация Пителинского городского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.»
Статья 35.1. Глава администрации Пителинского городского поселения
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава администрации Пителинского городского поселения является главой муниципального образования Пителинского городского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. часть 2 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
2.1. Глава администрации:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Пителинского городского поселения;
2) представляет Советом депутатов Пителинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пителинского городского поселения ;
3) обеспечивает осуществление администрацией Пителинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
3. Глава администрации Пителинского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Глава администрации Пителинского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
4. Ежегодные отчеты о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Пителинского городского поселения должны быть представлены Совету депутатов Пителинского городского поселения.
5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Пителинского городского поселения временное исполнение полномочий главы администрации осуществляется иным должностным лицом администрации в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения, принятым в форме постановления
Статья 36. Полномочия главы администрации Пителинского городского поселения
(статья 36 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава администрации Пителинского городского поселения в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
1.1. Глава администрации Пителинского городского поселения осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Глава администрации Пителинского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет депутатов Пителинского городского поселения проекты нормативных правовых актов Совет депутатов Пителинского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пителинского городского поселения, а также представляет заключения на проекты таких решении, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
2) представляет на утверждение представительного органа Пителинского городского поселения проект структуры администрации Пителинского городского поселения;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации в соответствии с порядком, установленным представительным органом Пителинского городского поселения; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации Пителинского городского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) вносит в представительный орган Пителинского городского поселения проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнении;
5) представляет администрацию Пителинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации Пителинского городского поселения;
6) от имени администрации Пителинского городского поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды РФ, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации Пителинского городского поселения;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа Пителинского городского поселения, правовых актов главы муниципального образования, собственных решений государственными органами, администрацией Пителинского городского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;
8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями городской администрации и муниципальными учреждениями;
9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации Пителинского городского поселения (города), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты городской администрации;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13) принимает участие в заседаниях представительного органа Пителинского городского поселения и его рабочих органов;
14) открывает и закрывает лицевые счета городской администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации Пителинского городского поселения (города), подписывает финансовые документы;
15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;
16) принимает в порядке, установленном представительным органом Пителинского городского поселения, решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
18) ежегодно отчитывается перед представительным органом Пителинского городского поселения о своей деятельности и деятельности администрации города;
19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).
3. Глава администрации Пителинского городского поселния в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Пителинского городского поселения, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Статья 36.1 Муниципальный контроль
(статья 36.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Пителинское городское поселение. Глава администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Пителинское городское посесление по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4) пункт 4 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
Статья 37. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения
1. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения.
Наименование избирательной комиссии:
полное - Избирательная комиссия муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района.
сокращенное - Избирательная комиссия Пителинского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии
Пителинского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также Уставом Пителинского городского поселения.
4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Пителинского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом, в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
4.1. Срок полномочий избирательной комиссии Пителинского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов Пителинского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования - Пителинского городское поселение. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Пителинского городского поселения в этом случае является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Пителинского городское поселение.
(часть 4.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
4.2. Полномочия избирательной комиссии Пителинского городское поселение по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Пителинского района.
(часть 4.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5.Избирательная комиссия Пителинского городского поселения на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов, референдумов;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления
Пителинского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 38. Муниципальная служба
(статья 38 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 39. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы
(статья 39 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Пителинского городского поселения:
1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления к требования к стажу;
2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу .
(часть 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
Статья 40. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления Пителинского городского поселения.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.
Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющем, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).
Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского законодательства Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пителинского городского поселения или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.
3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом".
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
Статья 42. Социальные гарантии муниципального служащего
(статья 42 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.
З. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.
4. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
5. Муниципальный служащий, а также выборное должностное лицо получивший инвалидность 1 и 2 групп имеет право на доплату к государственной пенсии в размере 65 % должностного оклада не зависимо от стажа работы, в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов Пителинского городского поселения. Выплата производится органом местного самоуправления за счет средств бюджета поселения.
Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов.
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 43. Система муниципальных правовых актов Пителинского городского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Пителинского городского поселения входят:
1) устав муниципального образования - Пителинское городское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования - Пителинское городское поселение, постановления и распоряжения главы, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4) распоряжения и приказы руководителей иных органов местного самоуправления.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пителинского городского поселения.
4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Пителинского городского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 13 настоящего Устава.
5. В случае отсутствия в Пителинском городском поселении собственных периодических изданий допустимо обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Пителинского городского поселения следующие: библиотеки р.п. Пителино, администрация Пителинского городского поселения.
Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются: в администрации Пителинского городского поселения - специалист администрации, в Совете депутатов Пителинского городского поселения - секретарь Совета депутатов.
Обновление информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производится в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.
В библиотеках Пителинского городского поселения муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения находятся на постоянном хранении.
Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Пителинского городского поселения и председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения, обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Пителинского городского поселения.
6. Муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.
Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Пителинского городского поселения, главой Пителинского городского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пителинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения только по инициативе главы Пителинского городского поселения или при наличии заключения главы Пителинского городского поселения.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(часть 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Представительный орган Пителинского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения открытым голосованием.
2. Совет депутатов Пителинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение, решение об удалении главы администрации Пителинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Пителинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 24.02.2010 № 51; 21.12.2012 № 148)
2.1 Глава администрации Пителинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов Пителинского городского поселения, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пителинского городского поселения.
Глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами»;
(часть 2.1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
3. Принятые Советом депутатов Пителинского городского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой Пителинского городского поселения и подлежат обнародованию.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пителинского городского поселения, направляется главе Пителинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пителинского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пителинского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пителинского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пителинского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пителинского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, он подлежит подписанию главой Пителинского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5. Правовые акты Совета депутатов Пителинского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
6. Муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Пителинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование – Пителинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 7 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
7.1 Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 7.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть 8 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 16.04.2015 № 63)
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 9 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Пителинского городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
(статья 47 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
1. В собственности муниципального образования – Пителинское городское поселение может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования – Пителинского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Пителинского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов Пителинского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов Пителинского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Пителинского городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пителинского городского поселения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения
(статья 49 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Пителинское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установки тарифов на их услуги определяются Советом депутатов Пителинского городского поселения.
3. Глава Пителинского городского поселения утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени Пителинского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Местный бюджет
(статья 50 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Пителинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 51. Доходы местного бюджета Пителинского городского поселения
(статья 51 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 52. Расходы местного бюджета Пителинского городского поселения
(статья 52 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Исполнение местного бюджета Пителинского городского поселения
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации Пителинского городского поселения назначается на должность главой Пителинского городского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 54 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54.1. Муниципальные заимствования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Пителинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(статья 56 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 58. Ответственность Совета депутатов Пителинского городского поселения перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Пителинского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Пителинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть 2.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.С
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
Статья 59. Ответственность главы Пителинского городского поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения в случае:
1) издания главой Пителинского городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Пителинского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пителинского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Пителинского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Пителинского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 60.1. Удаление главы муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района в отставку
1. Совет депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Пителинского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы администрации Пителинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Пителинского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования - Пителинское городское поселение по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Пителинского городского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пителинского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пителинского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования - Пителинское городское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пителинского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Пителинского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Пителинское городское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку осуществляется Советом депутатов Пителинского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования Пителинское городское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения.
9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку подписывается председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Совета депутатов Пителинского городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Пителинского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального образования - Пителинское городское поселение не согласен с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования - Пителинское городское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Пителинского городского поселения .
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку отклонена Советом депутатов Пителинского городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Пителинского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Пителинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пителинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Пителинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов субъекта Российской Федерации Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
2. Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом и законам Рязанской области;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
(пункт 3 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
3.1. Изменения и дополнения в Устав Пителинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение, подписанным его председателем и главой Пителинского городского поселения либо единолично главой Пителинского городского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой Пителинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Пителинского городского поселения, не допускается.
(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4. Приведение Устава муниципального образования - Пителинское городское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Рязанской области в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования – Пителинское городское поселение, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5. Изложение устава Пителинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пителинского городского поселения, а ранее действующий устав Пителинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пителинского городского поселения.
(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 62. Вступление в силу Устава
1.Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Пителинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
абзац 2 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
2. Пункт 3 части 1 статьи 12.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
Пункт 4 части 1 статьи 12.1 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
5. часть 4 статьи 37 вступает в силу после истечения срока избирательной комиссии, на который она была назначена.
(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
6. Пункты 33.1 и 33.2 статьи 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012года.
(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
7. Пункт 2.1. части 1 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012года.
(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
Статья 63. Переходные положения
1. Изменения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения решением Совета депутатов Пителинского городского поселения от 16.04.2015 № 63, касающиеся полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц, распространяются на выборных должностных лиц, избранных после вступления в силу этих изменений.
2. Статьи 35, 35.1, 35.2 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. »
3. Часть 4,9 статьи 44, пункт 18 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2016 года.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Приложение 1
Картографическое описание границ
муниципального образования –
Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района
Исходной точкой границы Пителинского городского поселения является точка 1, расположенная в северной части настоящего муниципального образования, в точке пересечения границ земель муниципальных образований - Потапьевского, Пеньковского сельских поселений и Пителинского городского поселения Пителинского муниципального района, и граничит:
1. часть 1 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111
2. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:
От точки 60 граница идет в северо-восточном, далее в северо-западном направлении вдоль оврага Реутов, огибая его с северной и западной сторон, затем в юго-западном и северо-восточном направлении по контуру между пашней и пастбищем, при этом огибая пруд с южной, западной и северной сторон, на протяжении 1,683 км, до точки 72.
От точки 72 граница идет в северном, далее в юго-западном направлении по пашне, вдоль пруда с южной стороны, затем вдоль оврага Волчий Обрыв, огибая его с южной и западной сторон, при этом пересекая проселочную дорогу Пителино - Соколово, на протяжении 1,925 км, до точки 88.
От точки 88 граница идет в северном направлении вдоль проселочной дороги Пителино - Соколово, далее в западном направлении по пашне, при этом пересекает автодорогу Пителино - "Касимов - Сасово", затем в юго-западном направлении по пашне, на протяжении 2,221 км, до точки 92.
От точки 92 граница идет в северо-западном направлении по полосе отвода автодороги Касимов - Сасово, при этом пересекает автодорогу Гридино - Пителино и линию электропередачи, на протяжении 1,523 км, до точки 95.
От точки 95 граница идет в северо-западном направлении, пересекая автодорогу Касимов - Сасово, далее в северо-восточном направлении вдоль автодороги, огибает хозяйственные постройки и затем идет по юго-западной окраине населенного пункта Пителино, на протяжении 1,706 км, до точки 104.
От точки 104 граница идет по западной окраине населенного пункта Пителино и далее в юго-западном направлении по границе между пашней и пастбищем, до пересечения с нефтепроводом "Горький - Рязань", на протяжении 1,400 км, до точки 114.
От точки 114 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, по полосе отвода нефтепровода "Горький - Рязань", при этом пересекает полевую дорогу, на протяжении 0,985 км, до точки 1, исходной точки Пителинского городского поселения Пителинского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Принят
решением Совета Депутатов
муниципального образования -
Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района
Рязанской области от 17.05.2006 №17
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33; от 21.10.2008 № 48; от 24.02.2010 № 51; от 25.05.2011 № 97; от 21.12.2011 № 111; от 21.12.2012 № 148; от 16.04.2015 № 63; от 22.05.2018 №150; от 25.11.2019 № 205)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Пителинское городское
поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Пителинского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 6. Правовой статус муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
1. Муниципальное образование - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом городского поселения Законом Рязанской области №88-ОЗ от 07.10.2004г.
«О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав». (Приложение 1)
Статья 7. Наименование муниципального образования
1. Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Пителинское городское поселение).
2. Административным центром Пителинского городского поселения является рабочий поселок Пителино.
(часть в редакции Решения Совета депутатов Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 8. Границы и состав территории Пителинского городского поселения
1. Границы территории Пителинского городского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» Законом Рязанской области №88-ОЗ от 07.10.2004г.
2. часть 2 утратила силу Решением Совета депутатов Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
3. Территория Пителинского городского поселения входит в состав территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее по тесту Пителинский муниципальный район).
Статья 9. Изменение границ Пителинского городского поселения
Изменение границ Пителинского городского поселения
осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Инициатива населения об изменении границ Пителинского городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Пителинского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ Пителинского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
3. Изменение границ Пителинского городского поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пителинского городского поселения.
4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Пителинского городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Пителинского городского поселения.
5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статьи 9 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ Пителинского городского поселения, преобразование Пителинского городского поселения, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 10. Преобразование Пителинского городского поселения
1. Преобразованием Пителинского городского поселения является объединение Пителинского городского поселения с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
2. Преобразование Пителинского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании Пителинского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Пителинского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2.1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.
(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2.2. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть 2.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
3. Голосование по вопросам преобразования границ Пителинского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.
4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5.Разделение Пителинского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 закона Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Изменение статуса Пителинского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Рязанской области с согласия населения городского поселения, а так же с согласия населения Пителинского муниципального района. Мнение населения Пителинского городского поселения и мнение населения Пителинского муниципального района выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории Пителинского городского поселения и на территории Пителинского муниципального района. Изменение статуса Пителинского городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Пителинского городского поселения и (или) населения Пителинского муниципального района.
7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Статья 11. Официальные символы Пителинского городского поселения и порядок их использования
1. Пителинское городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Пителинского городского поселения утверждаются Советом депутатов Пителинского городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок использования официальных символов, устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов Пителинского городского поселения.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПИТЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 12. Вопросы местного значения городского поселения
(статья 12 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. К вопросам местного значения Пителинского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пителинского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пителинского городского поселения;
4) организация в границах Пителинского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.10.2008 № 48)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пителинского городского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(пункт 15 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от от 12.07.2007 № 33)
17) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
25) пункт 25 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 27 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(пункт 28 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
29) (пункт утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(пункт 31 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
32) осуществление муниципального лесного контроля.
(пункт 32 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 33.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 33.2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
(пункт 34 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
35) пункт 35 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
36) пункт 36 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пункт 37 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 38 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»
1.1. часть 1.1 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33
2. часть 2 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33
3. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пителинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пителинского городского поселения в бюджет Пителинского муниципального района.
Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пителинского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пителинского муниципального района в бюджет Пителинского городского поселения.
4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 12.1 Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья 12.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт 2 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных (вступит в силу с 15.01.2008 года)
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступит в силу с 01.01.2008 года);
5) пункт 5 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
8) создание условий для развития туризма;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
9) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(пункт 9 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(пункт 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(пункт 15 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
(пункт 16 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"
(пункт 17 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пителинского городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пителинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пителинского городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 3 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 16.04.2015 № 63)
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пителинского городского поселения и органами местного самоуправления Пителинского муниципального района;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом " О теплоснабжении";
(пункт 5.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
5.2)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (вступает в силу с 1 января 2013г.);
(пункт 5.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пителинского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пителинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 7.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(пункт 8.1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 11 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2011 № 111)
12)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
16) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
19) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пителинского городского поселения;
20) обеспечение условий для развития на территории Пителинского городского поселения массовой физической культуры и спорта;
21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
23) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
25)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 25 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
26) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (вступает в силу с 1 января 2013г.)»;
(пункт 26 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2011 № 111; 21.12.2012 № 148)
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
(пункт 27 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пителинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 33 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
34) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения.
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(пункт 35 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
36) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(пункт 36 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
37)осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 37 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 38 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
38.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт 38.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
(пункт 39 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
(пункт 40 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пункт 41 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1.1. Законами Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставами муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 12 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения Пителинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
местный референдум;
выборы депутатов Совета Пителинского городского поселения и главы Пителинского городского поселения;
голосование по отзыву депутата Совета Пителинского городского поселения и главы Пителинского городского поселения;
голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пителинского городского поселения;
правотворческая инициатива граждан;
территориальное общественное самоуправление;
публичные слушания;
собрания граждан;
конференция граждан;
опрос граждан;
обращения граждан в органы местного самоуправления Пителинского городского поселения;
иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением Пителинского городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Пителинского городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 15. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории Пителинского городского поселения по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пителинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Пителинского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Пителинского городского поселения.
6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Пителинского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пителинского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Пителинского городского поселения и главы местной администрации выдвинутой ими совместно».
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном двум процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение, но не может быть менее 25 подписей.
(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пителинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пителинского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Пителинского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пителинского городского поселения, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пителинском городском поселении, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Рязанской области.
Статья 16 . Муниципальные выборы
(статья 16 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Выборы депутатов Пителинского городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан. На выборах депутатов Пителинского городского поселения применяется избирательная система в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Пителинского городского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Пителинского городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Пителинского городского поселения, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Пителинского городского поселения остается в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п. 5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п. 3 настоящей статьи.
7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Пителинского городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения или его депутатов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Не допускается назначения голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
8. Если Совет депутатов Пителинского городского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Пителинского муниципального района о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в срок, установленный п. 8 настоящей статьи, выборы депутатов Пителинского городского поселения или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", соответствующий суд обшей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Рязанской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 (пятнадцати) членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем уставом Пителинского городского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Законом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
13. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
14. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
Статья 17. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения
1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.
2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Пителинского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
3. Глава Пителинского городского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Пителинскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, а равно для участия населения Пителинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного ст. 45 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
4. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Пителинского городского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
Инициатива отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы Пителинского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Пителинского городского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Пителинского городского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Пителинского городского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва депутата, главы Пителинского городского поселения) – председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.
Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в Пителинском городском поселении.
Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:
1) избирательная комиссия Пителинского городского поселения либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;
2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.
Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.
Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(абзац в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Пителинского городского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Пителинского городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.
8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.
В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
9. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения, глава Пителинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пителинском городском поселении.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.
Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения, глава Пителинского городского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
Отзыв депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.
Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.
Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.
Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.
Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.
Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».
(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
11. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.
Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.
Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.
Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» .
(часть 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения
1.Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения проводится на всей территории Пителинского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Голосование по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пителинского городского поселения или части Пителинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пителинского городского поселения, преобразование Пителинского городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пителинского городского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Пителинского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Пителинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Пителинского городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Пителинского городского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пителинского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Статья 21. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пителинского городского поселения, Советом депутатов Пителинского городского поселения, главой Пителинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) Проект Устава Пителинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
2) проект бюджета Пителинского городского поселения и отчет об его исполнении;
3) пункт 3 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
4) Вопросы о преобразовании Пителинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пункт введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Пителинского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пителинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пителинского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пителинского городского поселения, главы Пителинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пителинского городского поселения или главы Пителинского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Пителинского городского поселения или главой Пителинского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Пителинского городского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Пителинского городского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Пителинского городского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Пителинского городского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Пителинского городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
Совета депутатов Пителинского городского поселения;
- Главы Пителинского городского поселения;
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пителинского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пителинского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Пителинского городского поселения или главы Пителинского городского поселения - по вопросам местного значения;
- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Пителинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения.
6. Жители Пителинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пителинского городского поселения;
- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(статья 25 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 26 . Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Пителинского городского поселения составляют:
- Совет депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (Совет депутатов Пителинского городского поселения),
- глава муниципального образования – Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района Рязанской области (глава Пителинского городского поселения),
- администрация муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области (администрация Пителинского городского поселения) (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)»;
(абзац 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пителинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пителинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пителинского городского поселения.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
7. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации»;
(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Совет депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом Пителинского городского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
Статья 28. Статус органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:
наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;
не входят в систему органов государственной власти;
самостоятельно формируют свою структуру;
под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Пителинского городского поселения и определяют приоритетные направления его развития;
несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления
1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:
самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;
наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;
тесного сотрудничества Совета депутатов Пителинского городского поселения и администрации Пителинского городского поселения в обеспечении развития Пителинского городского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;
подотчетности администрации Пителинского городского поселения Совету депутатов Пителинского городского поселения.
2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Пителинского городского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.
Статья 30. Глава муниципального образования
(статья 30 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Пителинского городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования - Пителинское городское поселение избирается Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава и возглавляет местную администрацию на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения соответствующего созыва.
3. Глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу следующего содержания: «Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, Устав (Основной закон) Рязанской области, Пителинского муниципального района, законы Рязанской области, Устав Пителинского городского поселения, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Пителинского городского поселения, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования».
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пителинского городского поселения.
Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Пителинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пителинского городского поселения.
4.1. Глава Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 4.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4.2 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе.
(часть 4.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4.3 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 4.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения, полномочия главы муниципального образования временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий – ведущий специалист, в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
13) в иных случаях, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Полномочия главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пителинского городского поселения Совет депутатов Пителинского городского поселения избирает нового главу Пителинского городского поселения на ближайшем заседании.
9. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Пителинского городского поселение избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселение, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселения из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
(часть 10 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
11. В случае, если глава муниципального образования Пителинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы Пителинского городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Пителинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пителинского городского поселения, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава.
(часть 11 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 30.1 Гарантии главы муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Срок полномочий главы Пителинского городского поселения, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы Пителинского городского поселения на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
2. Главе Пителинского городского поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
3. При досрочном прекращении полномочий главы Пителинского городского поселения, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий установленных законом Рязанской области
4. Главе Пителинского городского поселения, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
5. Глава Пителинского городского поселения, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
6. Пенсионное обеспечение главе Пителинского городского поселения, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского городского поселения.
7. В случае смерти главы Пителинского городского поселения, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.
Статья 30.2. Порядок избрания главы муниципального образования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования избирается из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало более половины от установленного числа Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов; при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре; если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования; кандидату для избрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.
3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы муниципального образования. При этом на должность главы муниципального образования могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование. Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения
4. Решение об избрании главы муниципального образования принимается Советом депутатов Пителинского городского поселения на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в местной печати не позднее 10 дней после его принятия.
Статья 30.3. Полномочия главы муниципального образования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Пителинского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пителинского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Пителинского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа Пителинского городского поселения;
5) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение представительного органа Пителинского городского поселения;
6) организует контроль за исполнением решений Совета депутатов Пителинского городского поселения и собственных правовых актов;
7) заключает контракт с главой администрации Пителинского городского поселения;
8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения муниципального образования;
9) содействует развитию системы органов местного самоуправления городского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
11) вносит в Совет депутатов Пителинского городского поселения представление на присвоение звания "Почетный гражданин Пителинского городского поселения";
12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов коллегии);
13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;
14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории Совета депутатов Пителинского городского поселения городского поселения;
15) в пределах своих полномочий подписывает от имени Пителинского городского поселения соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
2. Глава муниципального образования как председатель представительного Пителинского городского поселения:
1) представляет представительный орган Пителинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени представительного органа Пителинского городского поселения;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности представительного органа Пителинского городского поселения и депутатов, созывает заседания Совета депутатов Пителинского городского поселения, доводит до сведения депутатов и населения города место и время их проведения;
3) осуществляет руководство подготовкой Совета депутатов Пителинского городского поселения, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;
4) подписывает решения Совета депутатов Пителинского городского поселения и постановления, не носящие нормативного характера, протоколы его заседаний;
5) координирует деятельность рабочих органов представительного органа и постановления, дает им поручения по исполнению решений представительного органа и постановления;
6) руководит аппаратом представительного органа и постановления на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе;
7) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета Совета депутатов Пителинского городского поселения в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;
8) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Пителинского городского поселения на содержание и обеспечение деятельности представительного органа Пителинского городского поселения и его аппарата;
9) от имени представительного органа Пителинского городского поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды РФ, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов представительного органа Пителинского городского поселения;
10) утверждает штатное расписание аппарата представительного органа Пителинского городского поселения.
Статья 31. Представительный орган Пителинского городского поселения
1. Представительным органом местного самоуправления Пителинского городского поселения является Совет депутатов Пителинского городского поселения. Представительный орган поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Представительный орган организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть 1.2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2.Совет депутатов Пителинского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(часть 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
3. Совет депутатов Пителинского городского поселения состоит из 10 депутатов.
4. Совет депутатов Пителинского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Совет депутатов Пителинского городского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Заседание Совета депутатов Пителинского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленной численности депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения предусматриваются в бюджете Пителинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Совету депутатов Пителинского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Пителинского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В исключительной компетенции Совета депутатов Пителинского городского поселения находится:
1) принятие Устава Пителинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
7) определение порядка участия Пителинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку в соответствии со ст. 60.1 настоящего Устава.
(пункт 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения
(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
10. В компетенции Совета депутатов Пителинского городского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
2) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о результатах деятельности.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждение документов территориального планирования Пителинского городского поселения и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения;
7) Избрание из своего состава главы Пителинского городского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Пителинского городского поселения;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, а также преобразования Пителинского городского поселения;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, Совета депутатов Пителинского городского поселения;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пителинского городского поселения;
14) утверждение структуры администрации Пителинского городского поселения по представлению главы Пителинского городского поселения;
15) согласование назначения на должность заместителя главы Пителинского городского поселения;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Пителинского городского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
18) проведение контрольно-ревизионных мероприятий.
19) Совет депутатов Пителинского городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.
Статья 31.1 Фракции в представительном органе Пителинского городского поселения
( введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Пителинского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Пителинского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 32. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения.
1. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Пителинского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
2. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения избирается на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения.
Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
3. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения подотчетен Совету депутатов Пителинского городского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
В случае непринятия Советом депутатов Пителинского городского поселения отставки председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
5. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения организует работу Совета депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с Регламентом.
6. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения представляет Совет депутатов как в Пителинском городском поселении, так и за его пределами.
7. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, созывает и ведет его заседания;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения, подписывает решения представительного органа Пителинского городского поселения»;
(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
- руководит работой аппарата Совета депутатов Пителинского городского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Пителинского городского поселения и является распорядителем по этим счетам;
- от имени Совета депутатов Пителинского городского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;
- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
8. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пителинского городского поселения, не имеющие нормативного характера.
(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
9. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 9 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
9.1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 9.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются досрочно:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1) в случае самороспуска Совета депутатов Пителинского городского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае преобразования Пителинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования.
3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Уставом муниципального образования – Пителинское городское поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(абзац введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
Статья 34. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пителинского городского поселения, обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшие возраста 18 лет.
3. Депутатом Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигший возраста 21 года.
4. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.
5. Депутаты Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(часть 5.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
5.2. Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(часть 5.2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2012 № 148; 22.05.2018 №150)
5.2.1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
(часть 5.2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
5.3. Депутат Пителинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 5.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1) пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт 5 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 22.05.2018 №150)
7. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
12). Полномочия депутата Пителинского городского поселения, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 12 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2012 № 148; 22.05.2018 №150)
9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пителинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Пителинского городского поселения данного заявления.
(часть 9 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 21.12.2011 № 111; 22.05.2018 №150)
10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Пителинского городского поселения применяется только к депутатам Пителинского городского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(часть 10 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
Статья 34.1 Гарантии депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения
( введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, на время исполнения им своей деятельности освобождается от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.
Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Пителинского городского поселения, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.
2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.
3. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления депутата на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.
4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, Совета депутатов Пителинского городского поселения.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
6. При досрочном прекращении полномочий депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий, установленных законом Рязанской области
7. Депутату выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.
Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.
9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.
10. Пенсионное обеспечение депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского городского поселения.
11. В случае смерти депутата, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации
12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Статья 34.2 Право нормативной правовой инициативы
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение имеет право вносить на рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения:
- председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения
- заместитель председателя Пителинского городского поселения
- глава муниципального образования – Пителинское городское поселение (глава администрации)
- депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов Пителинского городского поселения
- руководители иных органов местного самоуправления
- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан
- прокурор Пителинского района.
Статья 35. Администрация Пителинского городского поселения
(статья 35 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Администрация Пителинского городского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрация Пителинского городского поселения подотчетна Совету депутатов Пителинского городского поселения по вопросам ее компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
3. Администрация Пителинского городского поселения формируется главой администрации Пителинского городского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Пителинского городского поселения, общей структуры администрации Пителинского городского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Пителинского городского поселения и Совета депутатов Пителинского городского поселения.
4. Работники администрации Пителинского городского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации Пителинского городского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Пителинского городского поселения.
5. Функции и полномочия органов местной администрации Пителинского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации, утверждаемым главой администрации Пителинского городского поселения.
6. К компетенции администрации Пителинского городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пителинского городского поселения по решению вопросов местного значения Пителинского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Пителинского городского поселения;
2.1) Глава администрации Пителинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пителинского городского поселения
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов Пителинского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Пителинского городского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;
5) разработка программ и планов социально - экономического развития Пителинского городского поселения и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Пителинского городского поселения;
8) проведение в Пителинском городском поселении единой финансовой и налоговой политики;
9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Пителинского городского поселения;
10) «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пителинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пителинского городского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пителинского городского поселения;
23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
24) создание условий для обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пителинского городского поселения услугами организаций культуры;
27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пителинского городского поселения;
28) обеспечение условий для развития на территории Пителинского городского поселения массовой физической культуры и спорта;
29) создание условий для массового отдыха жителей Пителинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пителинского городского поселения;
31) формирование архивных фондов Пителинского городского поселения;
32) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 32 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
33) организация благоустройства и озеленения территории Пителинского городского поселения, использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пителинского городского поселения;
34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пителинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пителинского городского поселения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пителинского городского поселения;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пителинского городского поселения.
41) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
42)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
43) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
44)Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Администрация Пителинского городского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.»
Статья 35.1. Глава администрации Пителинского городского поселения
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава администрации Пителинского городского поселения является главой муниципального образования Пителинского городского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. часть 2 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
2.1. Глава администрации:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Пителинского городского поселения;
2) представляет Советом депутатов Пителинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пителинского городского поселения ;
3) обеспечивает осуществление администрацией Пителинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
3. Глава администрации Пителинского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Глава администрации Пителинского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
4. Ежегодные отчеты о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации Пителинского городского поселения должны быть представлены Совету депутатов Пителинского городского поселения.
5. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Пителинского городского поселения временное исполнение полномочий главы администрации осуществляется иным должностным лицом администрации в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения, принятым в форме постановления
Статья 36. Полномочия главы администрации Пителинского городского поселения
(статья 36 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Глава администрации Пителинского городского поселения в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
1.1. Глава администрации Пителинского городского поселения осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Глава администрации Пителинского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет депутатов Пителинского городского поселения проекты нормативных правовых актов Совет депутатов Пителинского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пителинского городского поселения, а также представляет заключения на проекты таких решении, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
2) представляет на утверждение представительного органа Пителинского городского поселения проект структуры администрации Пителинского городского поселения;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации в соответствии с порядком, установленным представительным органом Пителинского городского поселения; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации Пителинского городского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) вносит в представительный орган Пителинского городского поселения проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнении;
5) представляет администрацию Пителинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации Пителинского городского поселения;
6) от имени администрации Пителинского городского поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды РФ, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации Пителинского городского поселения;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа Пителинского городского поселения, правовых актов главы муниципального образования, собственных решений государственными органами, администрацией Пителинского городского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;
8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями городской администрации и муниципальными учреждениями;
9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации Пителинского городского поселения (города), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты городской администрации;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13) принимает участие в заседаниях представительного органа Пителинского городского поселения и его рабочих органов;
14) открывает и закрывает лицевые счета городской администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации Пителинского городского поселения (города), подписывает финансовые документы;
15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;
16) принимает в порядке, установленном представительным органом Пителинского городского поселения, решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
18) ежегодно отчитывается перед представительным органом Пителинского городского поселения о своей деятельности и деятельности администрации города;
19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).
3. Глава администрации Пителинского городского поселния в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Пителинского городского поселения, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Статья 36.1 Муниципальный контроль
(статья 36.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Пителинское городское поселение. Глава администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Пителинское городское посесление по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4) пункт 4 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
Статья 37. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения
1. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пителинского городского поселения, преобразования Пителинского городского поселения.
Наименование избирательной комиссии:
полное - Избирательная комиссия муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района.
сокращенное - Избирательная комиссия Пителинского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Пителинского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии
Пителинского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также Уставом Пителинского городского поселения.
4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Пителинского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом, в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Нормативным правовым актом Совета депутатов Пителинского городского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
4.1. Срок полномочий избирательной комиссии Пителинского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Совет депутатов Пителинского городского поселения. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования муниципального образования - Пителинского городское поселение. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Пителинского городского поселения в этом случае является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Пителинского городское поселение.
(часть 4.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
4.2. Полномочия избирательной комиссии Пителинского городское поселение по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Пителинского района.
(часть 4.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5.Избирательная комиссия Пителинского городского поселения на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов, референдумов;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления
Пителинского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 38. Муниципальная служба
(статья 38 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 39. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы
(статья 39 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Пителинского городского поселения:
1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления к требования к стажу;
2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу .
(часть 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
Статья 40. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления Пителинского городского поселения.
3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.
Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющем, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).
Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского законодательства Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пителинского городского поселения или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.
3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом".
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
Статья 42. Социальные гарантии муниципального служащего
(статья 42 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.
З. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.
4. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов Пителинского городского поселения.
5. Муниципальный служащий, а также выборное должностное лицо получивший инвалидность 1 и 2 групп имеет право на доплату к государственной пенсии в размере 65 % должностного оклада не зависимо от стажа работы, в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов Пителинского городского поселения. Выплата производится органом местного самоуправления за счет средств бюджета поселения.
Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов.
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 43. Система муниципальных правовых актов Пителинского городского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Пителинского городского поселения входят:
1) устав муниципального образования - Пителинское городское поселение, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования - Пителинское городское поселение, постановления и распоряжения главы, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4) распоряжения и приказы руководителей иных органов местного самоуправления.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пителинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пителинского городского поселения.
4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Пителинского городского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 13 настоящего Устава.
5. В случае отсутствия в Пителинском городском поселении собственных периодических изданий допустимо обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Пителинского городского поселения следующие: библиотеки р.п. Пителино, администрация Пителинского городского поселения.
Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются: в администрации Пителинского городского поселения - специалист администрации, в Совете депутатов Пителинского городского поселения - секретарь Совета депутатов.
Обновление информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производится в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.
В библиотеках Пителинского городского поселения муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения находятся на постоянном хранении.
Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Пителинского городского поселения и председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения, обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Пителинского городского поселения.
6. Муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.
Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Пителинского городского поселения, главой Пителинского городского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пителинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения только по инициативе главы Пителинского городского поселения или при наличии заключения главы Пителинского городского поселения.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(часть 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Представительный орган Пителинского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Пителинского городского поселения открытым голосованием.
2. Совет депутатов Пителинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение, решение об удалении главы администрации Пителинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пителинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов Пителинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района от 24.02.2010 № 51; 21.12.2012 № 148)
2.1 Глава администрации Пителинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов Пителинского городского поселения, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Пителинского городского поселения.
Глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами»;
(часть 2.1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 21.12.2012 № 148)
3. Принятые Советом депутатов Пителинского городского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой Пителинского городского поселения и подлежат обнародованию.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пителинского городского поселения, направляется главе Пителинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пителинского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Пителинского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пителинского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пителинского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Пителинского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, он подлежит подписанию главой Пителинского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
5. Правовые акты Совета депутатов Пителинского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Пителинского городского поселения.
6. Муниципальные правовые акты Пителинского городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
7. Муниципальные нормативные правовые акты Пителинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование – Пителинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 7 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 22.05.2018 №150)
7.1 Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(часть 7.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.11.2019 № 205)
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(часть 8 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района 16.04.2015 № 63)
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.
(часть 9 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Пителинского городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
(статья 47 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
1. В собственности муниципального образования – Пителинское городское поселение может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования – Пителинского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Пителинского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Пителинского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов Пителинского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов Пителинского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Пителинского городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пителинского городского поселения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения
(статья 49 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
1. Пителинское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установки тарифов на их услуги определяются Советом депутатов Пителинского городского поселения.
3. Глава Пителинского городского поселения утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления от имени Пителинского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Местный бюджет
(статья 50 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Пителинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 51. Доходы местного бюджета Пителинского городского поселения
(статья 51 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 52. Расходы местного бюджета Пителинского городского поселения
(статья 52 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Исполнение местного бюджета Пителинского городского поселения
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации Пителинского городского поселения назначается на должность главой Пителинского городского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 54 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54.1. Муниципальные заимствования
(введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Пителинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(статья 56 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования – Пителинское городское поселение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пителинского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 58. Ответственность Совета депутатов Пителинского городского поселения перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Пителинского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Пителинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Пителинского городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Пителинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть 2.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.С
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 № 48)
Статья 59. Ответственность главы Пителинского городского поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения в случае:
1) издания главой Пителинского городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Пителинского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пителинского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Пителинского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Пителинского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Статья 60.1. Удаление главы муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района в отставку
1. Совет депутатов Пителинского городского поселения в соответствии с ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы Пителинского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы администрации Пителинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Пителинского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования - Пителинское городское поселение по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Пителинского городского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пителинского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пителинского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования - Пителинское городское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Пителинского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Пителинского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Пителинское городское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Пителинского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку осуществляется Советом депутатов Пителинского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования Пителинское городское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения.
9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку подписывается председателем Совета депутатов Пителинского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Совета депутатов Пителинского городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Пителинского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального образования - Пителинское городское поселение не согласен с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы муниципального образования – Пителинское городское поселение городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования - Пителинское городское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Пителинского городского поселения .
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования - Пителинское городское поселение в отставку отклонена Советом депутатов Пителинского городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Пителинского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Пителинского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Пителинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пителинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Пителинского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов субъекта Российской Федерации Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
2. Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пителинского городского поселения.
3. Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом и законам Рязанской области;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2012 № 148)
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
(пункт 3 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
3.1. Изменения и дополнения в Устав Пителинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение, подписанным его председателем и главой Пителинского городского поселения либо единолично главой Пителинского городского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой Пителинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Пителинского городского поселения, не допускается.
(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
4. Приведение Устава муниципального образования - Пителинское городское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Рязанской области в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования – Пителинское городское поселение, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
5. Изложение устава Пителинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пителинского городского поселения, а ранее действующий устав Пителинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пителинского городского поселения.
(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150)
Статья 62. Вступление в силу Устава
1.Устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Пителинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Пителинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
абзац 2 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 №150
2. Пункт 3 части 1 статьи 12.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
Пункт 4 части 1 статьи 12.1 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 12.07.2007 № 33)
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 №150)
5. часть 4 статьи 37 вступает в силу после истечения срока избирательной комиссии, на который она была назначена.
(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 25.05.2011 № 97)
6. Пункты 33.1 и 33.2 статьи 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012года.
(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
7. Пункт 2.1. части 1 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012года.
(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111)
Статья 63. Переходные положения
1. Изменения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения решением Совета депутатов Пителинского городского поселения от 16.04.2015 № 63, касающиеся полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц, распространяются на выборных должностных лиц, избранных после вступления в силу этих изменений.
2. Статьи 35, 35.1, 35.2 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. »
3. Часть 4,9 статьи 44, пункт 18 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2016 года.
(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 16.04.2015 № 63)
Приложение 1
Картографическое описание границ
муниципального образования –
Пителинское городское поселение
Пителинского муниципального района
Исходной точкой границы Пителинского городского поселения является точка 1, расположенная в северной части настоящего муниципального образования, в точке пересечения границ земель муниципальных образований - Потапьевского, Пеньковского сельских поселений и Пителинского городского поселения Пителинского муниципального района, и граничит:
1. часть 1 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2011 № 111
2. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:
От точки 60 граница идет в северо-восточном, далее в северо-западном направлении вдоль оврага Реутов, огибая его с северной и западной сторон, затем в юго-западном и северо-восточном направлении по контуру между пашней и пастбищем, при этом огибая пруд с южной, западной и северной сторон, на протяжении 1,683 км, до точки 72.
От точки 72 граница идет в северном, далее в юго-западном направлении по пашне, вдоль пруда с южной стороны, затем вдоль оврага Волчий Обрыв, огибая его с южной и западной сторон, при этом пересекая проселочную дорогу Пителино - Соколово, на протяжении 1,925 км, до точки 88.
От точки 88 граница идет в северном направлении вдоль проселочной дороги Пителино - Соколово, далее в западном направлении по пашне, при этом пересекает автодорогу Пителино - "Касимов - Сасово", затем в юго-западном направлении по пашне, на протяжении 2,221 км, до точки 92.
От точки 92 граница идет в северо-западном направлении по полосе отвода автодороги Касимов - Сасово, при этом пересекает автодорогу Гридино - Пителино и линию электропередачи, на протяжении 1,523 км, до точки 95.
От точки 95 граница идет в северо-западном направлении, пересекая автодорогу Касимов - Сасово, далее в северо-восточном направлении вдоль автодороги, огибает хозяйственные постройки и затем идет по юго-западной окраине населенного пункта Пителино, на протяжении 1,706 км, до точки 104.
От точки 104 граница идет по западной окраине населенного пункта Пителино и далее в юго-западном направлении по границе между пашней и пастбищем, до пересечения с нефтепроводом "Горький - Рязань", на протяжении 1,400 км, до точки 114.
От точки 114 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, по полосе отвода нефтепровода "Горький - Рязань", при этом пересекает полевую дорогу, на протяжении 0,985 км, до точки 1, исходной точки Пителинского городского поселения Пителинского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 24.02.2010 № 51)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Сельская жизнь" № 47-48 от 23.06.2006, газета "Сельская жизнь" № спецвыпуск от 22.12.2005 Опубликование проекта Решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: