УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БАЛУШЕВО - ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утратил силу-решение Совета депутатов Первинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.12.2017 № 22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -  БАЛУШЕВО - ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 28.08.2006г.; нгр: RU625043072007001; Решение Совета депутатов № 55 от 14.01.2009г.; нгр: RU625043072009001; нгр.: RU625043072010001> <Изменения: Решение Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

Изменения: Решение Совета депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Изменения: Решение Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 20.06.2016г. №73 нгр:RU625043072016001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого решением Совета депутатов от 07.12.2017 №22; нгр: RU625043272017001>

             Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Балушево-Починковского сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.                             

2.Устав муниципального образования принимается представительным органом  муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек – населением непосредственно на сходе граждан.

(часть 2 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года №38 ; нгр.: RU625043072010001

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории  муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,  федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Балушево-Починковское сельское поселение»).

2. Административным центром  сельского поселения является село Балушевы-Починки Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется  населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Балушево-Починковского сельского поселения

1. Границы территории Балушево-Починковского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 7.10.2004 г. № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования – Касимовский район статусом  муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

<абзац утратил силу Решением Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

   3. В границе Балушево-Починковского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

села: Балушевы-Починки, Толстиково

деревни: Ананьино, Сеитово

4. Территория Балушево-Починковского сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Балушево-Починковского сельского поселения

1. Изменение границ Балушево-Починковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Балушево-Починковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Балушево-Починковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Балушево-Починковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного  ч.3 ст.24 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

2.1. Изменение границы Касимовского  муниципального района Рязанской области  и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории муниципального образования - городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского  муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского  муниципального района Рязанской области;

(ч. 2.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

3. Изменение границ Балушево-Починковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ  сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Балушево-Починковского сельского поселения

1. Преобразованием Балушево-починковского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения. 

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

2. Преобразование Балушево-Починковского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Балушево-Починковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Балушево-Починковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение  двух и более поселений, не влекущее изменения  границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абз. изложен в новой редакции, принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года №38 нгр.: RU625043072010001>

Разделение Балушево-Починковского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

Разделение Балушево- Починсковского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом № 131 –ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном ст.25.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

4. Объединение Балушево-Починковского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом сельского поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области. Балушево-Починковское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

5.Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Рязанской области статусом внутригородского района.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

6.Изменение статуса изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ

<часть введена Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

Статья  9.1.  Упразднение поселений.

       1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Касимовского муниципального района, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 9.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 10. Официальные символы Балушево-Починковского сельского поселения

       1.Балушево-Починковское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг,  отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Балушево-Починковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

        3. Описание и порядок официального использования официальных символов Балушево-Починковского сельского поселения  устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

         4.Герб Балушево-Починковского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения.   

ГЛАВА III. Вопросы местного значения Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения  Балушево - Починковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов поселения;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) осуществление муниципального лесного контроля;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

26) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

27) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в Балушево - Починковского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  20.06.2016г. №73 нгр:RU625043072016001>

2.  Ч. 2 утратила силу решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55.

3. Органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Балушево-Починковского сельского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Балушево-Починковского сельского поселения.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) п.2 утратил силу с 01.01.2010 года

решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения №38 от 15.03.2010 года  нгр.: RU625043072010001>

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт утр. силу решением Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении  мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п.8 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38).

8.1)  создание муниципальной пожарной охраны;

(п.8.1 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

9) создание условий для развития туризма;

(п.9 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

  10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения."

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

15)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет  доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в новой редакции, принятой  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 11.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Балушево-Починковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Балушево-Починковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров ,работ ,услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

  5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.         Полномочия органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения и органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»

<пункт введен Решением Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Балушево-Починковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) п.8.1 исключен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(ч. 9.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

9.3.)  организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (п. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14.10.2013 г.  № 141)

утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Балушево-Починковского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2. Органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(абз. изменен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 г. №  55).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

   К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного    самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2.  Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Рязанской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Рязанской области  грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и  (или) поощрения наилучших значений показателей.

Статья 12.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 12.2. Полномочия органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

<статья введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

    1. К полномочиям органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

      1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

                    2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

     3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

                    4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Статья 12.3. Организация и осуществление органами местного самоуправления Балушево - Починковского  сельского поселения муниципального контроля

<статья введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

     1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

     2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация  Балушево - Починковского сельского поселения.

     Глава  сельского поселения  определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

    3.Функции и порядок деятельности администрации Балушево - Починковского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

Статья 12.4 Принципы правового регулирования полномочий органов

местного самоуправления

в ред. решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

     1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемого местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Рязанской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Рязанской области.

3. Федеральные законы, законы Рязанской области  не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Балушево-Починковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Балушево-Починковского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением Балушево-Починковского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Балушево-Починковского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  может проводиться  на всей территории Балушево-Починковского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы местной администрации.

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Балушево-Починковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Балушево-Починковского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Балушево-Починковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения,  главы Балушево-Починковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    При проведении выборов в Балушево-Починковском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства: депутаты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Глава Балушево-Починковского сельского поселения  избирается по единому избирательному округу.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абз. изложен в новой редакции решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 28 августа 2006 года № 25) 

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(абз. изменен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 28 августа 2006 года № 25) 

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской  области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы Балушево-Починковского сельского поселения

   1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы Балушево-Починковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

    Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы  Балушево-Починковского сельского поселения является мерой ответственности,  возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

    2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Балушево-Починковского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Балушево-Починковского сельского поселения.

    3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения применяются требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

   4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Балушево-Починковского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

   5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Балушево-Починковского сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

  6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Балушево-Починковского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

  7. Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Балушево-Починковского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Балушево-Починковскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения, а равно для участия населения  Балушево-Починковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Балушево-Починковского сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Балушево-Починковского сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

                     10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

10.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Балушево - Починковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

        11. На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Балушево-Починковского сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 16.1. Сход граждан

<статья введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Балушево-Починковского  сельского поселения, преобразования Балушево-Починковского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразования Балушево-Починковского сельского поселения назначается Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

   2. Голосование по вопросам изменения границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразования  Балушево-Починковского сельского поселения проводится на всей территории Балушево-Починковского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразования  Балушево-Починковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей  Балушево-Починковского сельского поселения или части  Балушево-Починковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразование  Балушево-Починковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Балушево-Починковского сельского поселения или части Балушево-Починковского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразования Балушево-Починковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Балушево-Починковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Балушево-Починковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный  пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Балушево-Починковского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета  Балушево-Починковского сельского поселения;

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Балушево-Починковского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Балушево-Починковского сельского поселения, Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главой Балушево-Починковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав Балушево-Починковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п.1 изменен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2) проект бюджета Балушево-Починковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Балушево-Починковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

4) вопросы о преобразовании Балушево-Починковского сельского поселения.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов  сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения назначаются Советом депутатов Балушево-Починковского  сельского поселения, а по инициативе главы Балушево-Починковского  сельского поселения – главой Балушево-Починковского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Балушево-Починковского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Балушево-Починковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы Балушево-Починковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  или главы Балушево-Починковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения или главой Балушево-Починковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Балушево-Починковского сельского поселения  в случае, если с такой инициативой в представительный орган Балушево-Починковского сельского поселения обратилось  не менее двадцати представителей населения Балушево-Починковского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Балушево-Починковского сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые  собранием   граждан,  подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23.  Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Балушево-Починковского сельского поселения или на части территории Балушево-Починковского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Балушево-Починковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения или главы Балушево-Починковского сельского поселения – по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми  актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 24 изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  составляют:

- Совет депутатов муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

- глава муниципального образования – Балушево-Починковское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Балушево-Починковского сельского поселения;

-  администрация муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Балушево-Починковского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Балушево-Починковского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

Статья 26.               Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Балушево-Починковское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования – Балушево-Починковское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Балушево-Починковского сельского поселения - : Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, сБалушевы Починки

     2. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава  Балушево-Починковского сельского поселения.

     3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как   юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к  казенным учреждениям.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

   Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 27.  Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

    2.  Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

      Участие органов государственной власти и их должностных лиц в  формировании  органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

               (ч.2 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Изменения в ч. 1 ст. 27 Устава внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55. 

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

-самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

-наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

-тесного сотрудничества Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и администрации Балушево-Починковского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

-подотчетности администрации Балушево-Починковского сельского поселения  –  Совету депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и администрацией Балушево-Починковского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

ГЛАВА  VI.  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья  29.   Порядок формирования Совета  депутатов Балушево-Починковского  сельского поселения

Совет депутатов  муниципального образования – Балушево-Починковское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – представительный (выборный) орган местного  самоуправления  муниципального  образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый  на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании, обладающий  правом  представлять  интересы населения  и  принимать  от  его  имени решения, действующие на  территории  Балушево-Починковского сельского поселения. 

   Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляется сходом граждан. 

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

2. Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения избирается  по  многомандатным округам  в количестве  7 депутатов сроком на 5 лет.

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

  3. Совет  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения правомочен  приступить  к работе, если  в его состав  избрано не менее  двух  третей   от  установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от  установленного числа депутатов. Если решение по вопросам, включенным в повестку дня принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 депутатов.

(дополнения приняты решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

Заседания Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

  Вновь избранный Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в правомочном составе.

(Абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

4. Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и  Регламентом, утверждаемым  Советом  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов. Совет  депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением  сельского поселения  о проделанной работе.

5. Расходы  на  обеспечение  деятельности  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения предусматриваются  в  бюджете  Балушево-Починковского сельского поселения  отдельной  строкой  в  соответствии  с  классификацией  расходов  бюджетов  Российской  Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Балушево-Починковского сельского поселения  и депутатов.

Статья  30.   Полномочия  Совета  депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения

     1.В  исключительной  компетенции  Совета  депутатов  сельского поселения  находятся:

       1)  принятие  Устава муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области   и  внесение в него изменений  и  дополнений;

       2) утверждение  местного бюджета  и отчета  о его исполнении;  

      3) установление, изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах;

      4) принятие планов и программ развития  муниципального  образования, утверждение  отчетов  об  их  исполнении;

       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности;

       6) определение  порядка принятия  решений  о  создании, реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

       7) определение  порядка  участия  муниципального  образования  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

       8) определение порядка  материально – технического  и  организационного  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления;

       9)  контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения.

       10) принятие  решения об  удалении главы муниципального образования в отставку

(п.10 введен  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

              2.Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Рязанской области, уставом Балушево-Починковского сельского поселения.

             (ч.2 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

             2.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодно отчеты     главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

             (ч.2.1 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

        Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения осуществляет иные полномочия:

       1) утверждение  структуры  администрации  Балушево-Починковского сельского поселения  по  представлению  главы  Балушево-Починковского сельского поселения, расходов на  ее   содержание  при  утверждении  местного  бюджета;

       2) утверждение Регламента  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и внесение в него изменений;

       3) назначение  местного  референдума по вопросам местного самоуправления, выборов  депутатов  Совета    депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы  Балушево-Починковского сельского поселения;

       4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

       5) изменение, дополнение  или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

       Иные  полномочия  Совета депутатов  определяются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 31. Контрольная деятельность Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

    1.Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения осуществляет контроль за:

1)исполнением бюджета Балушево-Починковского сельского поселения;

2)  соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Балушево-Починковского сельского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Контрольные функции Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

                  (ч.3  введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья  32. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

            1. Полномочия Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в  порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего  Федерального закона.  Полномочия Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  также прекращаются.

(абз. изложен в новой редакции, принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения № 38 от 15.03.2010года нгр.: RU625043072010001>

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск  проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Балушево-Починковского сельского поселения;

(п. 3 изменен решением Совета Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 4 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55). 

Уставом муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правого акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья  33.   Статус  депутата  Совета  депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения

  1. Статус  депутата  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения определяется  федеральным  законодательством, законами  Рязанской  области  и  настоящим  Уставом.

  2. Депутат  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  организует  свою работу в соответствии с Конституцией,  законодательством Российской Федерации  и  законами Рязанской области, настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми  актами  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

3. Депутат  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения избирается  на  срок  полномочий  Совета  депутатов муниципального  образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Срок полномочий депутатов 5 лет.

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

4. Полномочия депутата Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного)   органа местного самоуправления нового созыва.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения не вправе:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(ч. 6 изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов    Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

               6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

         (ч.6.1  введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

               6.2. Депутат должен соблюдать  ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

             <часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

7. Гарантии прав депутатов  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

               8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

             (ч.8.1  введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета  Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10. Депутату Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии  с  действующим  законодательством.

11. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

        7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п.11 изложен в новой редакции, принятой решением  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

      12. Вмешательство депутата  в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

      13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный  орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием   для  выплаты ему  средней заработной платы  (денежного содержания) за весь период освобождения  от  выполнения производственных  или служебных обязанностей по месту основной работы в  порядке  установленном  действующим  законодательством  и нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.                           

       14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

       В ст. 33 внесены дополнения принятые решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от  28 августа  2006 г. №  25

15. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

<часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Статья  34. Обязанности  депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

    Депутат Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения обязан:

       1) принимать участие в заседаниях  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

       2) выполнять поручения Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

       3) работать в рабочих органах  Совета депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения (не более чем в двух);

       4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

       5) периодически отчитываться  (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

        Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья  35.  Права  депутата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

       Депутат Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения имеет право:

       1) избирать и быть избранным в рабочие органы  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

       2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым  Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

       3) оглашать на заседаниях  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

       4) участвовать при рассмотрении  в  органах местного самоуправления, на  предприятиях, в учреждениях  и  организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

       5) осуществлять  по  поручению  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых  актов, принятых Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

       6) проверять по поручению Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, а также  по  собственной инициативе,  с  привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав  и  законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

       7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных   в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан,  предприятий,  учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

       8) проводить собрания избирателей округа,  встречи с трудовыми коллективами  и местными общественными организациями;

       9) участвовать в работе различных объединений избирателей,  трудовых коллективов,  граждан по месту жительства; 

      10) получать информацию  от  любого должностного лица  местной  администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

      11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и  своей деятельности в Совете депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

      12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы  или  сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  муниципального  образования.

      Иные  права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

1.В Балушево-Починковском сельском поселении   полномочия председателя Советов депутатов Балушево-Починковского сельского поселения исполняет глава Балушево-Починковского сельского  поселения.  

2. Председатель Совета депутатов Балушево-Починковского сельского  поселения организует работу Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения представляет ее работу как в сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Балушево-Починковского  сельского поселения издает распоряжения.

Статья  37.   Заместитель  председателя  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения

       Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения избирает  из  своего состава по  предложению председателя Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения заместителя  председателя  Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения тайным  голосованием.

       Порядок избрания заместителя председателя Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

       Заместитель председателя Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  осуществляет  полномочия председателя Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  в  его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.    

Глава  VII.   Глава  Балушево-Починковского сельского поселения

Статья 38. Статус главы  Балушево-Починковского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом  Балушево-Починковского сельского поселения и наделяется настоящим  Уставом  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

                     2. Глава  Балушево-Починковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и  Совету депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.   

    2.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч.2.1 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

      3. Глава Балушево-Починковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

    4. Глава Балушево-Починковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу  выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

     5. Осуществляющий свои полномочия глава Балушево-Починковского сельского поселения не вправе:

     1<пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

     3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

     4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(ч. 5 изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

  5.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника  или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч.5.1 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>   

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Балушево-Починковского сельского поселения

     1. Глава Балушево-Починковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Балушево-Починковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет

(Абз.  изменен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

Порядок проведения выборов главы Балушево-Починковского сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Балушево-Починковского сельского поселения.

2. Главой Балушево-Починковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Балушево-Починковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Балушево-Починковского сельского поселения.

4. Глава Балушево-Починковского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Балушево-Починковского сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Балушево-Починковского сельского поселения.

6. Глава Балушево-Починковского сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Балушево-Починковского сельского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Балушево-Починковского сельского поселения

1. Глава Балушево-Починковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Балушево-Починковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Балушево-Починковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Балушево-Починковского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации,  противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Балушево-Починковского сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган  поселения на утверждение проект местного бюджета Балушево-Починковского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Балушево-Починковского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных   подразделений администрации  сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Балушево-Починковского сельского поселения.

                   11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по   решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

                 (п.11 введен  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

                  1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

            <часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

2. Глава Балушево-Починковского сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

                     3. Глава муниципального образования представляет   представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

                    (ч.3 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

                    Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

                <абзац введен Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Балушево-Починковского сельского поселения

Полномочия главы Балушево-Починковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения  от должности  в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания  судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания  судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Балушево-Починковского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35  Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ;»

<пункт исключен Решением Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

12) утраты Балушево-Починковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

                  14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

.     (п.14 введен  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38.)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Балушево-Починковского сельского поселения избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Балушево-Починковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55) 

Решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от  14 января 2009 г. №  55 ст. 41 Устава дополнена п.п. 11-13.    

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от  06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

                        Статья 41.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

<статья введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

  1. Совет депутатов Балушево - Починковского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Балушево - Починковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

     2. Основаниями для удаления главы Балушево - Починковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Балушево - Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Балушево - Починковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

     3. Инициатива депутатов Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

     4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

     5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области  и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

     6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

     7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

     8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

     9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

     10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

     11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

     12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17.Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

Статья  42.  Исполнение обязанностей главы Балушево-Починковского сельского поселения

    На время отсутствия главы Балушево-Починковского сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Балушево-Починковского сельского поселения,  его полномочия по решению Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Балушево-Починковского сельского поселения либо на специалиста администрации Балушево-Починковского сельского поселения.

Глава  VIII.  Администрация Балушево-Починковского сельского поселения

Статья 43. Статус администрации  Балушево-Починковского сельского поселения

1.Администрация муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Балушево-Починковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Балушево-Починковского сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Балушево-Починковского сельского поселения формируется главой Балушево-Починковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством  и настоящим Уставом.

4.Администрацией Балушево-Починковского сельского поселения руководит глава Балушево-Починковского  сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава  Балушево-Починковского сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением  об  администрации муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Балушево-Починковского  сельского поселения

     1. Структуру администрации Балушево-Починковского сельского поселения составляют глава Балушево-Починковского сельского поселения  (глава администрации Балушево-Починковского сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации Балушево-Починковского сельского поселения.

     2. Структура администрации  сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Балушево-Починковского сельского поселения.

      3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Балушево-Починковского сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых  главой Балушево-Починковского сельского поселения.

      4. Заместители главы администрации Балушево-Починковского сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Балушево-Починковского сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Балушево-Починковского сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Балушево-Починковского  сельского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

     5. В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 45. Полномочия администрации Балушево-Починковского сельского поселения

1. К полномочиям администрации Балушево-Починковского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Балушево-Починковского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально – экономического развития Балушево-Починковского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

             5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

2. К полномочиям администрации  Балушево - Починковского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

     1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Балушево - Починковского сельского поселения;

     2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Статья  46.  Муниципальная  служба

        Утратила силу по решению Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 г. № 55

Статья 47. Избирательная комиссия Балушево-Починковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов  Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главы Балушево-Починковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Балушево-Починковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Балушево-Починковского сельского поселения, преобразования Балушево-Починковского сельского поселения. Избирательная комиссия Балушево-Починковского сельского поселения формируется в количестве шести членов  с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение  составляет пять лет

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА VIII-I.  УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ      СЛУЖБЫ

Статья  47-1.    Муниципальная служба

       1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовые основы муниципальной службы в Балушево-Починковском сельском поселении  составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на сходах граждан, Положение о муниципальной службе Балушево-Починковского  сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области  и иные муниципальные правовые акты.

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными  Федеральным законом  от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"".

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

Статья 47-2.   Муниципальная должность

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Балушево - Починковского сельского поселения, которая образуется в соответствии с уставом Балушево - Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым Законом Рязанской области.

  Статья 47-3. Основные принципы муниципальной службы

      Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 47-4. Основы статуса муниципального  служащего

          1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

          2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 47-5. Классификация должностей муниципальной службы

     1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

     2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона  Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47-6. Основные обязанности муниципального служащего

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

   1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования – Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции".

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Статья 47-7. Основные права муниципального служащего

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

                 Статья 47-7. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Статья 47-8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

        4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации; Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

             9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом "О  муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

     Статья 47-9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

               <статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими  Рязанской области.

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Рязанской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47-10. Поощрение муниципального служащего

       Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются Положением о муниципальной службе Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47-11.Запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

     1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

6. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.»

Ст. 47-11 Устава изложена  в новой редакции, принятой решением Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения  от 03 июля 2014 г. № 170

Статья 47-12. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Рязанской области и уставом муниципального образования – Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»

Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в соответствии с Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007 № 136-ОЗ предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

Ст. 47-12 Устава изложена  в новой редакции, принятой решением Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения  от 03  июля 2014 г. №170

Статья 47-13 . Денежное содержание муниципального служащего

        Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются Положением о муниципальной службе Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 47-14. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Рязанской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 47-15.Стаж муниципальной службы

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды службы (работы) на должностях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

2. В стаж муниципальной службы на основании решения руководителя органа местного самоуправления, представителя нанимателя (работодателя) могут засчитываться периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

3. В стаж муниципальной службы засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж муниципальной службы.

4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.» 

Статья  47-16. Прохождение муниципальной службы

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13  Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

статья в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

      1.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ч. изложена в новой редакции, принятой решением Совета депутатов Балушево - Починковского сельского поселения от 05 мая 2014 г №165)

         2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

       3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Балушево-Починковского  сельского поселения.

Статья 47-18. Основания для расторжения трудового договора

с муниципальным служащим

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15  Федерального закона  от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"»

4) применения административного наказания в виде дисквалификации».

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов Балушево-Починковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Балушево-Починковского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области; правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(п. 1 изложен в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2) исключен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55;

3) решения и иные правовые акты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Балушево-Починковского сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Балушево-Починковского сельского поселения.

(изменения внесены решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

   1.1.Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования- Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

   1.2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования.

1.3. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования , подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

1.4. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения  местной администрации по вопросам организации работы  местной администрации.

1.5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы  по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

(ч.ч.1.1-1.5 ст.48 введены  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Балушево-Починковского сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Балушево-Починковского сельского поселения - Информационном бюллетене муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.  Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Балушево-Починковского сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  в день их подписания.          

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

  Статья  48.1. Федеральный регистр нормативных правовых актов.

       1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.

3.Ведение Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья  48.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, главой Балушево-Починковского сельского поселения  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Касимовским межрайонным прокурором.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

1.3. В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов местных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, соглашениями.

Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты.

Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам  нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими  указанные акты.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Балушево-Починковского сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и  вступления в силу муниципальных правовых актов

   1. ч.1 ст. 50 утратила силу  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

2. Принятые Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Балушево-Починковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Балушево-Починковского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Балушево-Починковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Балушево-Починковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Балушево-Починковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения он подлежит подписанию главой Балушево-Починковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Правовые акты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   6.  Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(ч.6 изложена в новой редакции принятой   решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

  7. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Балушево-Починковского  сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Балушево-Починковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Балушево-Починковского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч.7 ст.50 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

<часть введена Решением Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Балушево-Починковского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья  52. Муниципальное имущество

1. В собственности Балушево-Починковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Балушево-Починковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 изложен в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

пункт в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Балушево-Починковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Балушево-Починковского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Балушево-Починковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко–культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Балушево-Починковского  сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Балушево-Починковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Балушево-Починковского сельского поселения;

(изложен в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 28 августа 2006 года № 25)

17) утратил силу решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55;

   18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Балушево-Починковского сельского поселения;

   19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   20)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 21 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

<пункт введен Решением Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55).

Абзацы утратили силу решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55.

1.1.В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4  ст. 50 Федерального закона  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

часть в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Балушево-Починковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Балушево-Починковского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Балушево-Починковского сельского поселения.

6. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч.7 ст.53 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 54.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование Балушево-Починковское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы  местного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются  Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения, осуществляющем функции и полномочия учредителя.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

3. Глава Балушево-Починковского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Балушево-Починковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.02.2011 года №58; нгр.: RU625043072011001>

Статья 55. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

1. Балушево- Починковское сельское поселение имеет  собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

В качестве составной части бюджета Балушево-Починковского сельского поселения может  быть предусмотрена смета доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанной сметы определяется органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Балушево-Починковского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы местного бюджета <статья в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Расходы  местного бюджета

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 06.03.2015г. №31; нгр: RU625043072015001>

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Балушево-Починковского сельского поселения  осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение  бюджета Балушево-Починковского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.       

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

        1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

                                  Статья  59.1. Муниципальные заимствования.

    Муниципальное образование – Балушево-Починковское сельское поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

    Статья 59.1 введена  решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского    поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Балушево-Починковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения перед населением Балушево-Починковского сельского поселения.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Балушево-Починковского сельского поселения и главы Балушево-Починковского сельского поселения перед населением  наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основания и в порядке, установленным настоящим Уставом  в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ст.61 изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Балушево-Починковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья  63. Ответственность Совета  депутатов Балушево-Починковского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов  Балушево-Починковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Балушево-Починковского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственнгой власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения.

(ч. 1.2 введена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 14 января 2009 года № 55)

2. Полномочия Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Ответственность главы Балушево-Починковского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Балушево-Починковского сельского поселения в случае:

1) издания главой Балушево-Починковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Балушево-Починковского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Балушево-Починковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Балушево-Починковского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Балушево-Починковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

<статья введена Решением Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

    1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Рязанской области Федерации, устава муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, муниципальных правовых актов муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Рязанской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Рязанской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Рязанской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Рязанской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры рязанской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой  Рязанской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Рязанской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях ,если федеральными законами установлен иной порядок  организации и проведения контроля ( надзора) за деятельностью органов местного самоуправления, а так же к мероприятиям по контролю (надзору),проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

Статья 65.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления органов местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

<статья введена Решением Совета Депутатов от 03.07.2014 №170; нгр.: RU625043072014002>

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. (ст.65.2дополнена решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 03 июля 2014 года № 170)

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Балушево-Починковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Балушево-Починковского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Балушево-Починковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Балушево-Починковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Балушево-Починковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

      Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесений изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской  Федерации, Федеральными законами.

(абз. введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

2. Устав Балушево-Починковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Балушево-Починковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

         3.Устав муниципального образования- Балушево-Починковское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования- Балушево-Починковское сельское поселение подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования). (част.3 изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38).

          Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. (абз. части3 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38).

          Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.(абз.части3 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38).

         Изменения в п.20 ч.1 ст.11 Устава, а именно дополнить п.20 словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций  об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений», принятые решением Совета депутатов Балушево-Починковского  сельского поселения от 10.05.2012 г. № 90 вступают в силу с 01.01.2013 года»

      Изменения в Устав, в части дополнения ст. 49 Устава ч.1.1.и ч.1.2., вступают в силу с 1 января 2014 г. Данные положения  применяются в отношении Балушево-Починковского сельского поселения  с 1 января 2017 года

часть изложена в новой редакции принятой решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

часть в редакции решения Совета депутатов от 14.10.2013 №141; нгр.: RU625043072014001>

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

         Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абз. части3 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абз.части3 введен решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения от 15 марта 2010года № 38 нгр.: RU625043072010001>

4. изменения  Устава в части дополнения ст. 47-12 Устава муниципального образования – Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ч.3, принятое решением Совета депутатов Балушево-Починковского сельского поселения  Касимовского муниципального района Рязанской области  вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016  года.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.11.2016 №89 нгр: RU625043072016002>

Статья 67. Переходные положения

<статья утратила силу Решением Совета Депутатов от 20.06.2016г. №73 нгр:RU625043072016001>

Описание границы
муниципального образования - Балушево-Починковское
сельское поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области

<в редакции Решения Совета Депутатов от 10.05.2012 года №90; нгр.: RU625043072012001>

Исходной точкой границы Балушево-Починковского сельского поселения является точка 1, расположенная в западной части настоящего муниципального образования, на южной стороне лесного квартала N 50 Касимовского лесхоза, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Первинского, Балушево-Починковского сельских поселений Касимовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Первинским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 1 граница идет по южной стороне лесного квартала N 50 Касимовского лесхоза, на протяжении 0,607 км, до точки 4.

От точки 4 граница идет в общем, северо-восточном направлении по лесному массиву (урочище Певичья Гора), на протяжении 1,543 км, до точки 15, расположенной на середине реки Ока.

2. По смежеству с Ахматовским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 15 граница идет по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 1,205 км, до точки 17.

3. По смежеству с Новодеревенским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 17 граница идет по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 19,104 км, до точки 49.

4. По смежеству с Ермо-Николаевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 49 граница идет по середине ручья без названия, вверх по течению, затем в юго-западном направлении по южной стороне мелиоративной канавы, на протяжении 1,180 км, до точки 62.

От точки 62 граница идет в юго-западном направлении по южной стороне лесного квартала N 68 Касимовского лесхоза, при этом пересекая мелиоративную канаву, на протяжении 0,623 км, до точки 65.

От точки 65 граница идет в юго-западном направлении вдоль мелиоративной канавы с южной стороны, на протяжении 0,309 км, до точки 69.

От точки 69 граница идет в юго-восточном и далее в юго-западном направлении по восточной и южной сторонам лесного квартала N 69 Касимовского лесхоза, при этом пересекает овраг Семеново, на протяжении 1,941 км, до точки 81.

От точки 81 граница идет в южном, далее в юго-западном направлении по контуру между пашней и землями фонда перераспределения, пересекая автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 1,270 км, до точки 87.

От точки 87 граница идет по восточной стороне лесных кварталов N 87, N 88 Касимовского лесхоза, на протяжении 2,856 км, до точки 104.

От точки 104 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, пересекая автодорогу Касимов-Сасово, по северной стороне лесных кварталов N 4, N 5 Сасовского лесхоза, на протяжении 3,523 км, до точки 121.

От точки 121 граница идет в юго-восточном направлении по западной стороне лесных кварталов N 5, N 8 Сасовского лесхоза, далее по лесному массиву, на протяжении 1,012 км, до точки 124.

От точки 124 граница идет по просеке между лесными кварталами N 8 и N 9 Сасовского лесхоза и лесными кварталами N 83 и N 84 Касимовского лесхоза, далее в юго-восточном, и затем в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесных кварталов N 84, N 86 Касимовского лесхоза, на протяжении 4,575 км, до точки 138.

5. По смежеству с Потапьевским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 138 граница идет по просеке между лесными кварталами N 86, N 85 Касимовского лесхоза и лесными кварталами N 27, N 26, N 22 Сасовского лесхоза; N 85 Касимовского лесхоза и N 19 Сасовского лесхоза; N 83 Касимовского лесхоза и N 19 Сасовского лесхоза; N 83 Касимовского и N 17 Сасовского лесхоза, далее в северо-западном направлении по восточной стороне N 17 Сасовского лесхоза, на протяжении 5,083 км, до точки 161.

От точки 161 граница огибает лесной квартал N 82 Касимовского лесхоза с южной стороны, затем в северо-западном направлении, огибая лесной квартал N 81 Касимовского лесхоза, на протяжении 3,325 км, до точки 180.

От точки 180 граница идет в юго-западном направлении по восточной стороне лесного квартала N 77 Касимовского лесхоза, пересекая проселочную дорогу (урочище Сплошной Остров), на протяжении 2,653 км, до точки 194.

6. По смежеству с Шостьинским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 194 граница идет по середине ручья Сивцер, вверх по течению, пересекая мелиоративный канал, на протяжении 2,488 км, до точки 230.

От точки 230 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,288 км, до точки 232.

7. По смежеству с Первинским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 232 граница идет по юго-западной стороне лесного квартала N 78 Касимовского лесхоза, на протяжении 0,654 км, до точки 236.

От точки 236 граница пересекает ручей Сивцер и идет в северном направлении по лесному массиву, болоту Кунцево, на протяжении 3,527 км, до точки 243.

От точки 243 граница идет в восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,256 км, до точки 244.

От точки 244 граница идет в общем, северном направлении по лесному массиву, пересекая реку Экса, на протяжении 1,542 км, до точки 254.

От точки 254 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, на протяжении 0,190 км, до точки 256, расположенной на середине реки Экса.

От точки 256 граница идет по середине реки Экса, вверх по течению, на протяжении 1,198 км, до точки 318.

От точки 318 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву (урочище Романово Поле), по полевой дороге, при этом пересекает автодорогу Касимов-Сасово, на протяжении 2,378 км, до точки 1, исходной точки Балушево-Починковского сельского поселения Касимовского муниципального района.