УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БУЛГАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утратило силу – Решением Совета депутатов муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.09.2020 № 9

Принят

Решением Советом депутатов

муниципального образования -

Булгаковское сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области от 17.05.2006 № 19

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БУЛГАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34; от 16.07.2010 № 34; от 24.01.2011 № 50; от 17.04.2012 № 75; от 17.11.2014 № 135; от 26.03.2015 №13; от 01.07.2016 №23; от 02.12.2016 №38; от 19.11.2018 № 21)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Булгаковского сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Булгаковского сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Булгаковское сельское поселение»).

2. Административным центром сельского поселения является село Булгаково, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Булгаковского сельского поселения

1. Границы территории Булгаковского сельского поселения установлены Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования –Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Булгаковского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

села: Даньково,

деревни: Кауровка, Алешино, Земское, Булгаково, Антоново, Телеши, Вырково, Ярыгино, Кондраково, Пахомово, Савино, Царицыно, Коростино, Гаврино, Мимишкино,

поселки: Озерный.

4. Территория Булгаковского сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Булгаковского сельского поселения

1. Изменение границ Булгаковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Булгаковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Булгаковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Булгаковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

2.1. Изменение границ Касимовского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городского округа, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района.

(пункт 2.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

3. Изменение границ Булгаковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Булгаковского сельского поселения

1. Преобразованием Булгаковского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

2. Преобразование Булгаковского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Булгаковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Булгаковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

Разделение Булгаковского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

Объединение Булгаковского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом Булгаковского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

4.Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Рязанской области статусом внутригородского района.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

5 .Изменение статуса изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

Статья 9.1. Упразднение Булгаковского сельского поселения

(статья 9.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

1. Упразднение сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 10. Официальные символы Булгаковского сельского поселения

1. Булгаковское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Булгаковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Булгаковского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Булгаковского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

4. Герб Булгаковского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Булгаковского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 11. Вопросы местного значения

(статья 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 01.07.2016 №23)

1. К вопросам местного значения Булгаковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Булгаковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Булгаковского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом "О теплоснабжении".

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»; - изменения вступают в силу с 30.12.2018.

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

6) обеспечение проживающих в Булгаковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Булгаковского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Булгаковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Булгаковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Булгаковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Булгаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Булгаковского сельского поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Булгаковского сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Булгаковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

14) формирование архивных фондов Булгаковского сельского поселения;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов»; - изменения вступают в силу с 01.01.2019;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

16) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(пункт 16 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Булгаковском сельском поселении;

22) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

23) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции»

23.2) до 1 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Булгаковского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

27) осуществление лесного муниципального контроля.

(пункт 27 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

2. Органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Булгаковского сельского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Булгаковского сельского поселения, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Булгаковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

(статья 11.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34; от 19.11.2018 № 21)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 12  в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Булгаковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Булгаковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальных жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселений вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1,7.2, 8, 9, 14, 17, части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 12.1. Полномочия органов местного самоуправления Булгаковского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

(статья 12.1 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

Статья 12.2. Организация и осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления Булгаковского сельского поселения.

(статья 12.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Булгаковсского сельского поселения. Глава администрации Булгаковского сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.

3. Функции и порядок деятельности администрации Булгаковского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям Администрации Булгаковского сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Булгаковского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого, утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 12.3 Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

(статья 12.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемого местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Рязанской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Рязанской области.

3. Федеральные законы, законы Рязанской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 12.4 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 12.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Булгаковского сельского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Булгаковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Булгаковского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

иные формы не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Булгаковского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Булгаковского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Булгаковского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Булгаковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Булгаковского сельского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы местной администрации.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Совет депутатов Булгаковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Булгаковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Булгаковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Булгаковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Булгаковского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Булгаковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Булгаковского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Булгаковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Булгаковского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Булгаковского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Булгаковского сельского поселения.

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Булгаковского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Булгаковского сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Булгаковского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7. Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Булгаковского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Булгаковскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Булгаковского сельского поселения, а равно для участия населения Булгаковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Булгаковского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Булгаковского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Булгаковского сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Булгаковского сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

11.На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Булгаковского сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Булгаковского сельского поселения.

Статья 16.1. Сход граждан

(статья 16.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения ( муниципального района ), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения назначается Советом депутатов Булгаковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения проводится на всей территории Булгаковского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Булгаковского сельского поселения или части Булгаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Булгаковского сельского поселения, преобразование Булгаковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Булгаковского сельского поселения или части Булгаковского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Булгаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Булгаковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Булгаковского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Булгаковского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Булгаковского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Булгаковского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта:

(статья 19.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Булгаковского сельского поселения, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом Булгаковского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Булгаковского сельского поселения из числа лиц, проживающих на территории Булгаковского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста Булгаковского сельского поселения не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты Булгаковского сельского поселения

4. Старостой Булгаковского сельского поселения не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты Булгаковского сельского поселения устанавливается на пять лет.

Полномочия старосты Булгаковского сельского поселения прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40  Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

6. Староста Булгаковского сельского поселения  для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в Булгаковском сельском поселении;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты Булгаковского сельского поселения могут устанавливаться уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

Статья 20. публичные слушанья, общественные обсуждения

(наименование статьи 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Булгаковского сельского поселения, Советом депутатов Булгаковского сельского поселения, главой Булгаковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Булгаковского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34; от 19.11.2018 № 21)

2) проект бюджета Булгаковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75; от 19.11.2018 № 21)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 9 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан..

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Булгаковского сельского поселения назначаются Советом депутатов Булгаковского сельского поселения, а по инициативе главы Булгаковского сельского поселения - главой Булгаковского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 01.07.2016 №23)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Булгаковского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативно правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Булгаковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Булгаковского сельского поселения или главы Булгаковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Булгаковского сельского поселения или главой Булгаковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Булгаковского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган Булгаковского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Булгаковского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Булгаковского сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Булгаковского сельского поселения или на части территории Булгаковского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Булгаковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Булгаковского сельского поселения или главы Булгаковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в соответствии с законном Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.12.2016 №38)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Главой администрации Булгаковского сельского поселения, Советом Депутатов Булгаковского сельского поселения. В нормативном правовом акте, о назначении опроса граждан, устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.12.2016 №38)

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляют:

- Совет депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Булгаковского сельского поселения;

- глава муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Булгаковского сельского поселения;

- администрация муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Булгаковского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Булгаковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Булгаковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Булгаковского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50;)

Статья 26. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Булгаковского сельского поселения - Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, д. Булгаково.

2. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Булгаковского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и администрации Булгаковского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Булгаковского сельского поселения – Совету депутатов Булгаковского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Булгаковского поселения и администрацией Булгаковского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Булгаковского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

ГЛАВА VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Булгаковского сельского поселения.

2. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения избирается по многомандатным округам в количестве 7 депутатов сроком на 5 лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек- 1 депутат.

3. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа депутатов.

4. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов Булгаковского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением сельского поселения о проделанной работе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Булгаковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Булгаковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Булгаковского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Булгаковского сельского поселения и депутатов.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Булгаковского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50; от 17.04.2012 № 75)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

2. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации Булгаковского сельского поселения по представлению главы Булгаковского сельского поселения, расходов на ее содержание при утверждении местного бюджета;

2) утверждение Регламента Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления, выборов депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения;

5) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области,  законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Статья 31. Контрольная деятельность Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

1. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения осуществляет контроль за:

1)исполнением бюджета Булгаковского сельского поселения;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Булгаковского сельского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольные функции Совет депутатов Булгаковского сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Булгаковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Булгаковского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Булгаковского сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Булгаковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Уставом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

1. Статус депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Срок полномочий депутатов 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

4. Полномочия депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного) органа местного самоуправления нового созыва.

4.1 Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегеванным в установленном, порядке участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

6.1) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

6.3 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Булгаковского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета Советом депутатов Булгаковского сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10.Депутату Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами».

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

12. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

14. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления

(часть 14 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

15. Основные гарантии депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Обязанности депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах Совета депутатов Булгаковского сельского поселения (не более, чем в двух );

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Булгаковского сельского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Булгаковского сельского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Булгаковского сельского поселения;

3) оглашать на заседаниях Совета депутатов Булгаковского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять по поручению Совета депутатов Булгаковского сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Булгаковского сельского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Совете депутатов Булгаковского сельского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Иные права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

1. В Булгаковском сельском поселении полномочия председателя Советов депутатов Булгаковского сельского поселения исполняет глава Булгаковского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения организует работу Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения представляет ее работу как в Булгаковском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Булгаковсого сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Булгаковского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения

Совет депутатов Булгаковского сельского поселения избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения заместителя председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения тайным голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

ГЛАВА VII. ГЛАВА БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Статус главы Булгаковского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом Булгаковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Булгаковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Булгаковского сельского поселения.

3. Глава Булгаковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Глава Булгаковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Осуществляющие свои полномочия глава Булгаковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Булгаковского сельского поселения

1. Глава Булгаковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Булгаковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

Порядок проведения выборов главы Булгаковского сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Булгаковского сельского поселения.

2. Главой Булгаковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Булгаковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Булгаковского сельского поселения.

4. Глава Булгаковского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Булгаковского сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Булгаковского сельского поселения.

6. Глава Булгаковского сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Булгаковского сельского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Булгаковского сельского поселения

1. Глава Булгаковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Булгаковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Булгаковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Булгаковского сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Булгаковского сельского поселения;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Булгаковского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Булгаковского сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Булгаковского сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган поселения на утверждение проект местного бюджета Булгаковского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Булгаковского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Булгаковского сельского поселения.

Глава Булгаковского сельского поселения представляет Совету депутатов Булгаковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

10.1) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 10.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

2. Глава Булгаковского сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Булгаковского сельского поселения

Полномочия главы Булгаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Булгаковского сельского поселения;

11) (пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(пункт 11.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(абзац 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34; от 19.11.2018 № 21)

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.03.2015 №13; от 19.11.2018 № 21)

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 4 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.03.2015 №13; от 19.11.2018 № 21)

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Булгаковского сельского поселения

На время отсутствия главы Булгаковского сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Булгаковского сельского поселения, его полномочия по решению Совета депутатов Булгаковского сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Булгаковского сельского поселения либо на специалиста администрации Булгаковского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43.Статус администрации Булгаковского сельского поселения

1. Администрация муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Булгаковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Булгаковского сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Булгаковского сельского поселения формируется главой Булгаковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацией Булгаковского сельского поселения руководит глава Булгаковского сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава Булгаковского сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Булгаковского сельского поселения

1. Структуру администрации Булгаковского сельского поселения составляют глава Булгаковского сельского поселения (глава администрации Булгаковского сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации сельского поселения.

2. Структура администрации Булгаковского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Булгаковского сельского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Булгаковского сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых главой Булгаковского сельского поселения.

4. Заместители главы администрации Булгаковского сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Булгаковского сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Булгаковского сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Булгаковского сельского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5. В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Булгаковского сельского поселения.

Статья 45. Полномочия администрации Булгаковского сельского поселения

1.К полномочиям администрации Булгаковского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Булгаковского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Булгаковского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

2. К полномочиям администрации Булгаковского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Булгаковского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

Статья 46. Муниципальная служба

(статья 46 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

Статья 47. Избирательная комиссия Булгаковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главы Булгаковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Булгаковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Булгаковского сельского поселения, преобразования Булгаковского сельского поселения. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 (пять) лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

1.1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.2. Число членов избирательной комиссии Булгаковского сельского поселения с правом решающего голоса -6.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.3.Формирование избирательной комиссии Булгаковского сельского поселения осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.4. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(часть 1.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть 1.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.6. В случае, если указанных в ч.1.4 и 1.5. настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 1.4. и 1.5.настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных 1.3.настоящей статьи.

(часть 1.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

1.7. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(часть 1.7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

ГЛАВА VIII.I УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(глава VIII.I введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

Статья 47.1. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба предназначена быть связывающим звеном между органами местного самоуправления и населением Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" .

Статья 47.2. Муниципальная должность

1.Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Рязанской области устанавливается законом Рязанской области.

Статья 47.3. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

1.На территории Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает право граждан Российской Федерации, проживающих в сельском поселении на занятие любой муниципальной должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2.Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

Статья 47.4. Основы статуса муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47.5. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Ст.47.6. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования – Булгаковское сельское поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47.7. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного, заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47.8. Запреты, связанные с муниципальной службой и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.03.2015 №13)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) (пункт 8 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.03.2015 №13)

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

6. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47.9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Рязанской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47.10. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47.11. Гарантии для муниципального служащего

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ в соответствии с Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007 года № 136-ОЗ предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.12.2016 №38)

Статья 47.12. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Статья 47.13. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Рязанской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 47.14. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Рязанской области.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 47.15. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 47.16 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан).

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

2) (пункт 2 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

3) решения и иные правовые акты Совета депутатов Булгаковского сельского поселения;

1.1. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом Булгаковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Булгаковского сельского поселения, решение об удалении главы Булгаковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом Булгаковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Булгаковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Булгаковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Булгаковского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, голос главы Булгаковского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Булгаковского сельского поселения как голос депутата представительного органа Булгаковского сельского поселения.

(часть 1.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75; от 19.11.2018 № 21)

1.2. Глава Булгаковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Булгаковского сельского поселения и решениями Совета Депутатов Булгаковского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Депутатов Булгаковского сельского поселения в случае, если глава Булгаковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета Депутатов Булгаковского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 1.4 статьи 48 настоящего Устава, в случае, если глава Булгаковского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Булгаковского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Булгаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

6) Правовые акты местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

7.Председатель Совета депутатов Булгаковского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Булгаковского сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Булгаковского сельского поселения - Информационном бюллетене муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения. Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Булгаковского сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в день их подписания.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 48.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

1. Правила благоустройства территории Булгаковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Булгаковского сельского поселения соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории Булгаковского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Булгаковского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Булгаковского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Булгаковского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Булгаковского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Булгаковского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Булгаковского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Булгаковского сельского поселения.

3. Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Булгаковского сельского поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных Булгаковского сельского поселения

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, главой Булгаковского сельского поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Касимовским межрайонным прокурором.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Булгаковского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Булгаковского сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования - Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Булгаковского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования - Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Булгаковского сельского поселения открытым голосованием. Решения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34; от 24.01.2011 № 50)

2. Принятые Советом депутатов Булгаковского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Булгаковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Булгаковского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Булгаковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Булгаковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Булгаковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Булгаковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Булгаковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения он подлежит подписанию главой Булгаковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

5. Правовые акты Совета депутатов Булгаковского сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Булгаковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Булгаковского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Булгаковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Булгаковского сельского поселения;

1.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 1.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Булгаковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Булгаковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Булгаковского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Булгаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Булгаковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Булгаковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Булгаковского сельского поселения;

(пункт 16 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Булгаковского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Булгаковского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 1.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

В собственности Булгаковского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(абзац 4 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

В собственности Булгаковского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(абзац 6 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 15.01.2008 № 34)

1.1. В собственности Булгаковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Булгаковского сельского поселения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.04.2012 № 75)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Булгаковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Булгаковского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Булгаковского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

2. Органы местного самоуправления Булгаковского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

3. (часть 3 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

4. Органы местного самоуправления от имени Булгаковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет

(статья 55 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.12.2016 №38)

1. Булгаковское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Бюджетные полномочия Булгаковского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа администрации Булгаковского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих администрации Булгаковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Администрация Булгаковского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы местного бюджета Булгаковского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Булгаковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Булгаковского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления.

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 24.01.2011 № 50)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 56.1.Муниципальные заимствования

(часть введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Булгаковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 57. Расходы бюджета Булгаковского сельского поселения

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

2. Администрация Булгаковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Булгаковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Булгаковского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Булгаковского сельского поселения о бюджете Булгаковского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Исполнение бюджета Булгаковского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 59 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Булгаковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения и главы Булгаковского сельского поселения перед населением Булгаковского сельского поселения

1.Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Булгаковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов Булгаковского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Булгаковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Булгаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Булгаковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Булгаковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Ответственность главы Булгаковского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Булгаковского сельского поселения в случае:

1) издания главой Булгаковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Булгаковского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Булгаковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Булгаковского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Булгаковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64. 1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 64.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

1. Совет депутатов Булгаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Булгаковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Булгаковского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Булгаковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135; от 19.11.2018 № 21)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Булгаковского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(часть 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.11.2018 № 21)

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава Булгаковского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Булгаковского сельского поселения, принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 17 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.03.2015 №13)

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления органов местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

(статья 65.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 № 135)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Булгаковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Булгаковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Булгаковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Булгаковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав Булгаковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Статья 67. Переходные положения

(статья 67 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.12.2016 №38)

Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, ,15, 17, 20,21, 24, 25, 27,28 ,29,30,31 части 1 статьи 11 Устава закреплены за сельским поселением законом Рязанской области от 5 декабря 2014 года № 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" с 1 января 2016 года .

2.Дополнение ст. 47-11 Устава муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ч.3, принятое решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области №38 от 02.12.2016 года, вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года

Приложение

К Уставу муниципального образования

Булгаковское сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области

Описание границы муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

(приложение в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.07.2010 № 34)

Исходной точкой границы Булгаковского сельского поселения является точка 1, расположенная в юго-восточной части настоящего муниципального образования, на левой стороне автодороги Касимов-Кауровка-Булгаково, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Булгаковского и Лощининского сельских поселений Касимовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Лощининским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 1 граница идет по контуру лесных кварталов Касимовского лесхоза: № 92, № 91 - с северной стороны; северо-восточной стороне лесных кварталов: № 60, № 87 - с восточной стороны; № 56 - с северной стороны, на протяжении 5,665 км, до точки 30.

От точки 30 граница идет в северо-западном направлении по плотине, на протяжении 0,200 км, до точки 32.

От точки 32 граница идет по контуру лесных кварталов Касимовского лесхоза: № 53, № 52, № 51- с северо-восточной стороны, на протяжении 7,153 км, до точки 75.

2. По смежеству с Сынтульским городским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 75 граница идет в северо-западном направлении по береговой линии пруда Сынтульский, пересекает его, на протяжении 1,749 км, до точки 114.

3. По смежеству с Гусевским городским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 114 граница идет в общем, северо-западном направлении по береговой линии пруда Сынтульский с западной стороны, на протяжении 3,041 км, до точки 198.

От точки 198 граница идет в северо-западном направлении по середине реки Сынтул, вверх по течению на протяжении 0,535 км, до точки 205.

От точки 205 граница идет по северной, западной сторонам лесного квартала № 90, далее в юго-западном направлении по границе квартала № 97 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,144 км, до точки 227.

От точки 227 граница идет по восточной стороне лесных кварталов: № 96, № 89, № 83, № 76, № 93; юго-восточной стороне квартала № 84 Бельковского лесхоза, на протяжении 7,163 км, до точки 265.

От точки 265 граница идет в общем, северо-восточном направлении по границе лесного квартала № 84 Бельковского лесхоза, пересекает автодорогу Касимов-Кондаково-Озерный, на протяжении 0,463 км, до точки 269.

От точки 269 граница идет по южной, восточной сторонам лесного квартала № 84; восточной стороне лесных кварталов № 74, № 63 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,161 км, до точки 292.

От точки 292 граница идет в общем, северо-восточном направлении по пастбищу, лесному массиву, пересекает реку Сынтул, далее по юго-восточной стороне лесного квартала № 51; западной стороне кварталов № 52, № 64 Бельковского лесхоза, на протяжении 3,097 км, до точки 309.

От точки 309 граница идет по южной стороне лесного квартала № 64 Бельковского лесхоза, на протяжении 0,845 км, до точки 312.

От точки 312 граница идет в общем, юго-западном направлении по границе лесных кварталов: № 75, № 85 Бельковского лесхоза, на протяжении 2,810 км, точка 330.

От точки 330 граница идет по окраине населенного пункта Озерный с северной, восточной сторон, на протяжении 1,206 км, точка 356.

От точки 356 граница идет в юго-западном направлении по оси автодороги Касимов-Кондаково-Озерный, на протяжении 0,685 км, до точки 362.

От точки 362 граница идет по западной, южной сторонам лесного квартала № 94; южной, восточной сторонам квартала № 95 Бельковского лесхоза, на протяжении 4,355 км, до точки 385.

От точки 385 граница идет по южной стороне лесного квартала № 100; юго-восточной стороне кварталов № 101, № 97 Бельковского лесхоза, пересекает газопровод, на протяжении 5,226 км, до точки 416.

От точки 416 граница идет в северо-восточном направлении между лесными кварталами № 37 Касимовского лесхоза и № 98, № 99 Бельковского лесхоза, на протяжении 1,189 км, до точки 419.

4. По смежеству с Торбаевским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 419 граница идет по северо-восточной стороне лесного квартала № 37 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,157 км, до точки 423.

От точки 423 граница идет в общем, северо-восточном направлении по полевой дороге, на протяжении 0,617 км, до точки 426.

От точки 426 граница пересекает канал и идет в восточном направлении с юго-западной стороны населенного пункта Федоровка, по пастбищу на протяжении 1,127 км, до точки 435.

От точки 435 граница идет в юго-восточном направлении по контуру лесного квартала № 35 с западной стороны Касимовского лесхоза, далее с левой стороны канала, по пастбищу, лесному массиву, на протяжении 1,596 км, до точки 446.

От точки 446 граница идет по восточной стороне лесного квартала № 38 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,689 км, до точки 453.

От точки 453 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, пашне, пастбищу, пересекает полевую дорогу, канал, пересыхающий ручей, на протяжении 0,806 км, до точки 460.

От точки 460 граница идет в общем, юго-западном направлении по лесному массиву, по пастбищу, до пруда без названия, на протяжении 0,978 км, точка 467.

От точки 467 граница идет по береговой линии пруда без названия с юго-восточной стороны, по пастбищу, далее по середине безымянного ручья, вниз по течению, на протяжении 0,935 км, до точки 497.

От точки 497 граница идет в восточном направлении по пашне, на протяжении 0,855 км, до точки 500.

От точки 500 граница идет в общем, юго-восточном направлении по пастбищу (урочище Синулицы), на протяжении 0,851 км, до точки 504.

От точки 504 граница идет в южном направлении по пашне, на протяжении 0,456 км, до точки 506.

От точки 506 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву, на протяжении 0,452 км, до точки 509.

От точки 509 граница идет в юго-восточном направлении по пастбищу (урочище Синулицы), на протяжении 0,307 км, до точки 510.

От точки 510 граница идет в северо-восточном направлении по середине реки Макарья, вверх по течению, на протяжении 0,415 км, до точки 523.

От точки 523 граница идет в общем, юго-восточном направлении вдоль оврага (урочище Синулицы), на протяжении 1,027 км, до точки 527.

От точки 527 граница идет в южном направлении по пашне, на протяжении 1,120 км, до точки 529.

От точки 529 граница идет в общем, восточном направлении вдоль лесополосы и полевой дороги с северной стороны, на протяжении 1,202 км, до точки 532.

От точки 532 граница идет в юго-западном направлении по пашне, лесному массиву, на протяжении 1,026 км, точка 537.

От точки 537 граница идет по восточной стороне лесных кварталов: № 64, № 67 Касимовского лесхоза, на протяжении 3,902 км, до точки 560.

5. По смежеству с городским округом город Касимов:

От точки 560 граница пересекает окружную автодорогу и идет по юго-восточной стороне полосы отвода окружной автодороги (г. Касимов), на протяжении 2,728 км, до точки 569.

6. По смежеству с Лощининским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 569 граница идет в северном направлении по северо-западной стороне полосы отвода автодороги Касимов-Кауровка, на протяжении 0,605 км, до точки 1, исходной точки Булгаковского сельского поселения Касимовского муниципального района.