УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением Совета депутатов

муниципального образования –

Ермоловское сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области от 17.05.2006 №19

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 №25; от 29.02.2008 №42; от 19.04.2010 №32; от 06.12.2010 № 44; от 20.03.2011 № 90; от 10.07.2014 №172; от 07.04.2015 №37; от 02.11.2016 №87; от 19.02.2019 №170)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Стр.

Глава I

Общие положения

6

Статья 1

Устав муниципального образования

6

Статья  2

Местное самоуправление

6

Статья 3

Права граждан на осуществление местного самоуправления

6

Статья 4

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

7

Статья 5

Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское  поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

7

Глава II

Статус и состав территории

7

Статья 6

Наименование и статус муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

7

Статья  7

Границы и состав территории Ермоловского сельского поселения

7

Статья 8

Изменение границ Ермоловского сельского поселения

8

Статья  9

Преобразование Ермоловского сельского поселения

8

Статья 9.1

Упразднение Ермоловского сельского поселения

9

Статья 10

Официальные символы Ермоловского сельского поселения

10

Глава III

Вопросы местного значения Ермоловского сельского поселения

10

Статья 11

Вопросы местного значения

10

Статья 11.1

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

12

Статья  12

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

13

Глава IV

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

15

Статья  13

Формы непосредственного участия населения Ермоловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

15

Статья 14

Местный референдум

15

Статья  15

Муниципальные выборы

17

Статья 16

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы Ермоловского сельского поселения

17

Статья  17

Голосование по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования Ермоловского сельского поселения

19

Статья  18

Правотворческая инициатива граждан

19

Статья  19

Территориальное общественное самоуправление

20

Статья 20

Публичные слушания

21

Статья  21

Собрания граждан

22

Статья 22

Конференция граждан (собрание делегатов)

23

Статья  23

Опрос граждан

23

Статья 24

Обращение граждан в органы местного самоуправления

23

Глава V

Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения

24

Статья  25

Структура органов местного самоуправления

24

Статья  26

Органы местного самоуправления – юридические лица

24

Статья 27

Статус органов местного самоуправления

25

Статья  28

Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

25

Глава VI

Совет депутатов Ермоловского сельского поселения

26

Статья  29

Порядок формирования Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

26

Статья 30

Полномочия Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

27

Статья 31

Контрольная деятельность Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

27

Статья  32

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

28

Статья 33

Статус депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

29

Статья  34

Обязанности депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

31

Статья 35

Права депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

31

Статья  36

Председатель Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

32

Статья 37

Заместитель председателя Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

32

Глава VII

Глава Ермоловского сельского поселения

33

Статья 38

Статус главы Ермоловского сельского поселения

33

Статья  39

Выборы и вступление в должность главы Ермоловского сельского поселения

34

Статья 40

Полномочия главы Ермоловского сельского поселения

34

Статья  41

Досрочное прекращение  полномочий главы Ермоловского сельского поселения

35

Статья 42

Исполнение обязанностей главы Ермоловского сельского поселения

33

Глава VIII

Администрация Ермоловского сельского поселения

36

Статья  43

Статус администрации Ермоловского сельского поселения

36

Статья 44

Структура администрации Ермоловского сельского поселения

36

Статья  45

Полномочия администрации Ермоловского сельского поселения

37

Статья 46

Утратила силу

37

Статья 47

Избирательная комиссия Ермоловского сельского поселения

37

Глава VIII-I

Условия и порядок организации муниципальной службы

39

Статья 47-1

Муниципальная служба

39

Статья 47-2

Муниципальная должность

40

Статья 47-3

Основные принципы муниципальной службы

40

Статья 47-4

Основы статуса муниципального служащего

40

Статья 47-5

Классификация должностей муниципальной службы

41

Статья 47-6

Обязанности муниципального служащего

41

Статья 47-7

Права  муниципального служащего

42

Статья 47-8

Ограничения, связанные с муниципальной службой

42

Статья 47-9

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

43

Статья 47-10

Поощрение муниципального служащего

43

Статья 47-11

Запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего

44

Статья 47-12

Гарантии для муниципального служащего

45

Статья 47-13

Денежное содержание муниципального служащего

46

Статья 47-14

Отпуск муниципального служащего

46

Статья 47-15

Стаж  муниципальной службы

47

Статья 47-16

Прохождение муниципальной службы

47

Статья 47-17

Порядок приема на муниципальную службу

47

Статья 47-18

Основания для прекращения муниципальной службы

48

Глава IX

Муниципальные правовые акты Ермоловского сельского поселения

48

Статья  48

Система муниципальных правовых актов сельского поселения

48

Статья  49

Подготовка муниципальных правовых актов

49

Статья  50

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

49

Глава X

Экономическая основа местного самоуправления

51

Статья  51

Экономическая основа местного самоуправления

51

Статья  52

Муниципальное имущество

51

Статья  53

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

52

Статья  54

Муниципальные предприятия и учреждения

53

Статья  55

Местный бюджет

53

Статья  56

Доходы местного бюджета Ермоловского  сельского поселения

53

Статья  57

Расходы местного бюджета Ермоловского сельского поселения

54

Статья  58

Исполнение местного бюджета Ермоловского сельского поселения

54

Статья 58-1

Муниципальные заимствования

54

Статья 59

Муниципальный заказ

55

Глава XI

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

55

Статья  60

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

55

Статья  61

Ответственность депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения перед населением поселения

55

Статья 62

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ермоловского сельского поселения перед государством

55

Статья  63

Ответственность Совета депутатов Ермоловского сельского поселения перед государством

56

Статья  64

Ответственность главы Ермоловского сельского поселения перед государством

56

Статья 64 - 1

Удаление главы муниципального образования в отставку

57

Статья  65

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

59

Глава XII

Заключительные положения

59

Статья  66

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

59

Статья  67

Переходные положения

60

Приложение

61

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Ермоловского сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Ермоловского сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории  муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,  федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Ермоловское сельское поселение»).

2. Административным центром  сельского поселения является село Ермолово, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Ермоловского сельского поселения

1. Границы территории Ермоловского сельского поселения установлены Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования –Касимовский район статусом  муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Ермоловского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

села Ермолово, Квасьево, Пустынь, деревни Курмыш, Самышка, Урдово, Аксеново, Инкино, Назарово, Скобелево, Холопово.

4. Территория Ермоловского сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Ермоловского сельского поселения

1. Изменение границ Ермоловского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Ермоловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Ермоловского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Ермоловского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ч.3 ст.24 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

2.1.Изменение границы Касимовского  муниципального района Рязанской области  и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории муниципального образования - городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского  муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского  муниципального района Рязанской области.

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

3. Изменение границ Ермоловского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ  сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Ермоловского сельского поселения

1. Преобразованием Ероловского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2. Преобразование Ермоловского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Ермоловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Ермоловского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Разделение Ермоловского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном ст.25.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

4. Объединение Ермоловского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов Ермоловского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского  муниципального района Рязанской области. Ермоловское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

5.Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Рязанской области статусом внутригородского района.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

6.Изменение статуса изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Статья 9.1. Упразднение Ермоловского сельского поселения

(статья 9.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1. Упразднение Ермоловского сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение Ермоловского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 10. Официальные символы Ермоловского сельского поселения

1. Ермоловское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг,  отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ермоловского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Ермоловского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Ермоловского сельского поселения  устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

4. Герб Ермоловского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Ермоловского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Ермоловского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ермоловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ермоловского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-,  газо-  снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172; от 19.02.2019 №170)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90; от 07.04.2015 №37; от 19.02.2019 №170)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ермоловского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  в границах поселения.

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ермоловского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ермоловского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ермоловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (пункт 11 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ермоловского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) (пункт 11 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

15) создание условий для массового отдыха жителей Ермоловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

17) формирование архивных фондов Ермоловского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 20.03.2011 № 90; от 07.04.2015 №37; от 19.02.2019 №170)

20) (пункт 20 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Пункт 21 (в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32; от 20.03.2011 № 90; от 07.04.2015 №37)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (пункт 23 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ермоловского сельского поселения;

25) (пункт 25 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермоловского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

29) (пункт 29 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ермоловском сельском поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ермоловском сельском поселении;

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 20.03.2011 № 90)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 33 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 10.07.2014 №172)

35)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(пункт 35 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

36) (пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

37) (пункт 37 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 39 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

2. (часть 2 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

3. Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ермоловского сельского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Ермоловского сельского поселения.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 11.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (пункт 4 ч.1 ст.11.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года),

5) (пункт 5 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;  

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

13) (пункт 13 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

14)  осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

15)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.  

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.;

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей

(пункт 17 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ермоловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ермоловского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44; от 10.07.2014 №172)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

5) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.         Полномочия органов местного самоуправления Ермоловского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения и органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

5.1) (пункт 5.1 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

5.2.) (пункт 5.2 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

5.3.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»

(пункт 5.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172; от 07.04.2015 №37)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Ермоловского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 9.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

9.3.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

9.4) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Ермоловского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2. Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12-1. Полномочия органов местного самоуправления Ермоловского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

(статья 12-1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

1. К полномочиям органов местного самоуправления Ермоловского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Статья 12-2. Организация и осуществление органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения муниципального контроля

(статья 12-2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Ермоловского сельского поселения.

Глава Ермоловского сельского поселения  определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации Ермоловского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

Статья 12.3 Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.

(статья 12-3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемого местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Рязанской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Рязанской области.

3. Федеральные законы, законы Рязанской области  не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Ермоловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Ермоловского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

иные формы не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением Ермоловского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Ермоловского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится  на всей территории Ермоловского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ермоловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ермоловского сельского поселения  и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы местной администрации.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Совет депутатов Ермоловского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ермоловского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов  Ермоловского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ермоловского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Ермоловского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ермоловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения,  главы Ермоловского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов в Ермоловском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ермоловского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 №25)

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 №25)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской  области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы Ермоловского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы Ермоловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы  Ермоловского сельского поселения является мерой ответственности,  возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Ермоловского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Ермоловского сельского поселения.

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Ермоловского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Ермоловского сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Ермоловского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7.Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Ермоловского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ермоловскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения, а равно для участия населения  Ермоловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Ермоловского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Ермоловского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Ермоловского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Ермоловского сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Ермоловского сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

10.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Ермоловского  сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 10.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

11. На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Ермоловского сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Ермоловского сельского поселения.

Статья 16.1. Сход граждан

(статья 16.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90; от 19.02.2019 №170)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан..

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Ермоловского  сельского поселения, преобразования Ермоловского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования Ермоловского сельского поселения назначается Советом депутатов Ермоловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования  Ермоловского сельского поселения проводится на всей территории Ермоловского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования  Ермоловского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей  Ермоловского сельского поселения или части  Ермоловского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ермоловского сельского поселения, преобразование  Ермоловского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ермоловского сельского поселения или части Ермоловского сельского поселения.

4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования Ермоловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ермоловского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ермоловского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ермоловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный  пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ермоловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета  Ермоловского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ермоловского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ермоловского сельского поселения, Советом депутатов Ермоловского сельского поселения, главой Ермоловского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов , конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 19.02.2019 №170)

2) проект бюджета Ермоловского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90; от 19.02.2019 №170)

4) вопросы о преобразовании Ермоловского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан..

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов  сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ермоловского сельского поселения назначаются Советом депутатов Ермоловского  сельского поселения, а по инициативе главы Ермоловского  сельского поселения - главой Ермоловского  сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Ермоловского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 20.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта три года

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона №131–ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) присутствие на заседаниях представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования и главы администрации муниципального образования;

6) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) содействие органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского населенного пункта;

б) содействие органам местного самоуправления в проведении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

в) внесение на рассмотрение органов местного самоуправления предложений по вопросам местного значения муниципального образования, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта;

7) взаимодействие с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а) проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б) оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в) содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г) организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

8) информирование о своей деятельности:

а) жителей сельского населенного пункта;

б) представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;

в) глав муниципального района, городского округа, поселения, в состав которых входит сельский населенный пункт;

9) иные полномочия и права старосты, установленные уставом муниципального образования и  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

7. Гарантии деятельности старосты:

1) меры стимулирования деятельности старосты;

2) материально-техническое обеспечение деятельности старосты;

3) иные гарантии деятельности старосты, установленные уставом муниципального образования и  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

8. Уставом муниципального образования и  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена выдача старосте удостоверения, подтверждающего его статус.

Удостоверение старосты изготавливается по форме согласно приложению к Закону Рязанской области от 16.11.2018 № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области».

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ермоловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы Ермоловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ермоловского сельского поселения  или главы Ермоловского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ермоловского сельского поселения или главой Ермоловского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Ермоловского сельского поселения  в случае, если с такой инициативой в представительный орган Ермоловского сельского поселения обратилось  не менее двадцати представителей населения Ермоловского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Ермоловского сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые  собранием   граждан,  подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23.  Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ермоловского сельского поселения или на части территории Ермоловского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ермоловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Ермоловского сельского поселения или главы Ермоловского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми  актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов  Ермоловского сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  составляют:

- Совет депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Ермоловского  сельского поселения;

- глава муниципального образования – Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Ермоловского сельского поселения;

-  администрация муниципального образования – Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Ермоловского  сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Ермоловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов  Ермоловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ермоловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Ермоловского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

Статья 26. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования – Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Ермоловского сельского поселения - : Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, с.Ермолово.

2.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава  Ермоловского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Статья 27.  Статус органов местного самоуправления

(статья 27 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

1. Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.  

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и администрации Ермоловского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Ермоловского сельского поселения  –  Совету депутатов Ермоловского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Ермоловского поселения и администрацией Ермоловского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

ГЛАВА VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Порядок формирования Совета  депутатов  сельского поселения

1. Совет депутатов  муниципального образования – Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного  самоуправления  муниципального  образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый  на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании, обладающий  правом  представлять  интересы населения  и  принимать  от  его  имени решения, действующие на  территории  Ермоловского сельского поселения.

2.Совет депутатов Ермоловского сельского поселения избирается  по  многомандатным округам  в количестве  10 депутатов сроком на 5 лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

3.Совет  депутатов Ермоловского сельского поселения правомочен  приступить  к работе, если  в его состав  избрано не менее  двух  третей   от  установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от  установленного числа депутатов. Если решение по вопросам, включенным в повестку дня  принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/ 3 депутатов.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Заседания Совета депутатов Ермоловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Вновь избранный Совет депутатов Ермоловского  сельского поселения  собирается на  первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения  в правомочном составе.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

4. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и  Регламентом, утверждаемым  Советом  депутатов Ермоловского сельского поселения большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов. Совет  депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением  сельского поселения  о проделанной работе.

5. Расходы  на  обеспечение  деятельности  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения предусматриваются  в  бюджете  Ермоловского сельского поселения  отдельной  строкой  в  соответствии  с  классификацией  расходов  бюджетов  Российской  Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов  Ермоловского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Ермоловского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Ермоловского сельского поселения  и депутатов.

Статья 30. Полномочия  Совета  депутатов  Ермоловского сельского поселения

1.В  исключительной  компетенции  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения  находятся:

1)  принятие  Устава муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области   и  внесение в него изменений  и  дополнений;

2) утверждение  местного бюджета  и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности;

6)  определение  порядка принятия  решений  о  создании, реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий, а также  об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 6 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44; от 20.03.2011 № 90)

7) определение  порядка  участия  муниципального  образования  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

8) определение порядка  материально – технического  и  организационного  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления;

9)   контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

2. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение  структуры  администрации  Ермоловского сельского поселения  по  представлению  главы  Ермоловского сельского поселения, расходов на  ее   содержание  при  утверждении  местного  бюджета;

2) утверждение Регламента  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение  местного  референдума по вопросам местного самоуправления, выборов  депутатов  Совета    депутатов Ермоловского сельского поселения, главы  Ермоловского сельского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения;

5) изменение, дополнение  или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Иные  полномочия  Совета депутатов  определяются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Статья 31. Контрольная деятельность Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

1.Совет депутатов Ермоловского сельского поселения осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Ермоловского сельского поселения;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Ермоловского сельского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольные функции Совет депутатов Ермоловского сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

Статья  32. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Ермоловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Ермоловского сельского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Ермоловского сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск  проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 19.02.2019 №170)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ермоловского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

1.Статус  депутата  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения определяется  федеральным  законодательством, законами  Рязанской  области  и  настоящим  Уставом.

2. Депутат  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения  организует  свою работу в соответствии с Конституцией,  законодательством Российской Федерации  и  законами Рязанской области, настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми  актами  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

3. Депутат  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения избирается  на  срок  полномочий  Совета  депутатов муниципального  образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Срок полномочий депутатов  5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

4.Полномочия депутата Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного)   органа местного самоуправления нового созыва.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Ермоловского сельского поселения  не вправе:

1) (пункт 1 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172; от 07.04.2015 №37; от 19.02.2019 №170)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

7. Гарантии прав депутатов  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Ермоловского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета  Советом депутатов Ермоловского сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10. Депутату Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии  с  действующим  законодательством.

11. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.7 изменен решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от  18.08.2006 года № 25);

8) отзыва избирателями;

   9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных  федеральным законом  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

12. Вмешательство депутата  в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный  орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием   для  выплаты ему  средней заработной платы  (денежного содержания) за весь период освобождения  от  выполнения производственных  или служебных обязанностей по месту основной работы в  порядке  установленном  действующим  законодательством  и нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения.

14. Основные гарантии депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

15. Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 15 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90; от 19.02.2019 №170)

16. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 16 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Статья  34. Обязанности  депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

1. Депутат Совета депутатов Ермоловского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах  Совета депутатов  Ермоловского сельского поселения (не более, чем в двух );

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться  (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

2. Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

1. Депутат Совета депутатов Ермоловского сельского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым  Советом депутатов Ермоловского сельского поселения;

3) оглашать на заседаниях  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении  в  органах местного самоуправления, на  предприятиях, в учреждениях  и  организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять  по  поручению  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых  актов, принятых Советом депутатов Ермоловского сельского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, а также  по  собственной инициативе,  с  привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав  и  законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных   в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан,  предприятий,  учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа,  встречи с трудовыми коллективами  и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей,  трудовых коллективов,  граждан по месту жительства; 

10) получать информацию  от  любого должностного лица  местной  администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и  своей деятельности в Совете депутатов Ермоловского сельского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы  или  сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  муниципального  образования.

Иные  права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения

1.В Ермоловском сельском поселении   полномочия председателя Советов депутатов Ермоловского сельского поселения исполняет глава Ермоловского сельского  поселения.  

2. Председатель Совета депутатов Ермоловского сельского  поселения организует работу Совета депутатов Ермоловского сельского поселения в соответствии настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов Ермоловского сельского поселения представляет ее работу как в Ермоловском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов  Ермоловского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Ермоловского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Ермоловского сельского поселения  и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Ермоловского сельского поселения

Совет депутатов Ермоловского сельского поселения избирает  из  своего состава по  предложению председателя Совета депутатов Ермоловского сельского поселения заместителя  председателя  Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения тайным  голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

Заместитель председателя Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения  осуществляет  полномочия председателя Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения  в  его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей. 

ГЛАВА VII. ГЛАВА ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Статус главы Ермоловского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом  Ермоловского сельского поселения и наделяется настоящим  Уставом  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  Ермоловского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и  Совету депутатов Ермоловского сельского поселения.

3. Глава Ермоловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4.Глава Ермоловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу  выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Ермоловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42; от 10.07.2014 №172; от 07.04.2015 №37; от 19.02.2019 №170)

6. Глава муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 6 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90; от 19.02.2019 №170)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Ермоловского сельского поселения

1.Глава Ермоловского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ермоловского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  5 лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Порядок проведения выборов главы Ермоловского сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Ермоловского сельского поселения.

2. Главой Ермоловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Ермоловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ермоловского сельского поселения.

4. Глава Ермоловского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Ермоловского сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Ермоловского сельского поселения.

6. Глава Ермоловского сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Ермоловского сельского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Ермоловского сельского поселения

1. Глава Ермоловского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ермоловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Ермоловского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ермоловского сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания Совета депутатов Ермоловского сельского поселения;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ермоловского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Ермоловского сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации,  противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Ермоловского сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган  поселения на утверждение проект местного бюджета Ермоловского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Ермоловского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных   подразделений администрации  сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Ермоловского сельского поселения.

Глава Ермоловского сельского поселения представляет Совету депутатов Ермоловского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Глава Ермоловского сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3.Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Ермоловского сельского поселения

Полномочия главы Ермоловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

3) отрешения  от должности  в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания  судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания  судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 №25)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ермоловского  сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35  Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(пункт 11.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

12) утраты Ермоловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ермоловского сельского поселения избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ермоловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Ермоловского сельского поселения

На время отсутствия главы Ермоловского сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Ермоловского сельского поселения,  его полномочия по решению Совета депутатов Ермоловского сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Ермоловского сельского поселения либо на специалиста администрации Ермоловского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43.Статус администрации  Ермоловского сельского поселения

1.Администрация муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Ермоловского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Ермоловского сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Ермоловского сельского поселения формируется главой Ермоловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством  и настоящим Уставом.

4. Администрацией Ермоловского сельского поселения руководит глава Ермоловского  сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава  Ермоловского сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением  об  администрации муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Ермоловского сельского поселения

1. Структуру администрации Ермоловского сельского поселения составляют глава Ермоловского сельского поселения  (глава администрации Ермоловского сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации сельского поселения.

2. Структура администрации Ермоловского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Ермоловского сельского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Ермоловского сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых  главой Ермоловского сельского поселения.

4. Заместители главы администрации Ермоловского сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Ермоловского сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Ермоловского сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Ермоловского  сельского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5.В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Ермоловского сельского поселения.

Статья 45.Полномочия администрации Ермоловского сельского поселения

1.К полномочиям администрации Ермоловского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Ермоловского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Ермоловского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

2. К полномочиям администрации  Ермоловского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ермоловского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

4)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

Статья 46. Муниципальная  служба (статья 46 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  от 29.02.2008 №42)

Статья 47. Избирательная комиссия Ермоловского сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования –Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов  Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главы Ермоловского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ермоловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ермоловского сельского поселения, преобразования Ермоловского сельского поселения. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

1.1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.2. Число членов избирательной комиссии Ермоловского сельского поселения.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.3.Формирование избирательной комиссии  Ермоловского сельского поселения  осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.4. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(часть 1.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть 1.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.6. В случае, если указанных в ч.1.4 и 1.5. настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 1.4. и 1.5.настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных  1.3.настоящей статьи.

(часть 1.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1.7. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(часть 1.7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА VIII-I. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 47-1. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования  - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2.Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Статья 47-2. Муниципальная должность

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ермоловского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования  - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,  с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Статья 47-3. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 47-4. Основы статуса муниципального  служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Статья 47-5. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона  Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47-6. Основные обязанности муниципального служащего

(статья 47-6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования – Ермоловского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47-7. Основные права муниципального служащего

(статья 47-7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом» О муниципальной службе в РФ».

Статья 47-8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 47-8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации; Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом "О  муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47-9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья 47-9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Рязанской области.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими  Рязанской области.

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Рязанской области.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Рязанской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Рязанской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47-10. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются Положением о муниципальной службе Ермоловского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47-11.Запреты, связанные с муниципальной службой и  дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(статья 47-9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

5. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

6. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47-12. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в соответствии с Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007 № 136-ОЗ предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы».

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 02.11.2016 №87)

Статья 47-13 . Денежное содержание муниципального служащего

(статья 47-13 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Рязанской области.

Статья 47-14. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Рязанской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

4.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

5.Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Рязанской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 47-15.Стаж муниципальной службы

(статья 47-15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды службы (работы) на должностях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

2. В стаж муниципальной службы на основании решения руководителя органа местного самоуправления, представителя нанимателя (работодателя) могут засчитываться периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

3. В стаж муниципальной службы засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж муниципальной службы.

4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 47-16. Прохождение муниципальной службы

(статья 47-16 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13  Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

1.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом  «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Ермоловского сельского поселения.

Статья 47-18. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15  Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕРМОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования –  Ермоловское  сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2) (пункт 2 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

3) решения и иные правовые акты Совета депутатов Ермоловского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Ермоловского сельского поселения;

5) правовые акты местной администрации и  иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Ермоловского сельского поселения.

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ермоловского сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации  осуществляется в печатном средстве массовой информации Ермоловского сельского поселения – «Информационном бюллетене» муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.  Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Ермоловского сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  в день их подписания.          

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 48.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов муниципального образования — Ермоловское сельское поселение.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков ( за исключением собственников и ( или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства  территории муниципального образования.

3. Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, главой Ермоловского сельского поселения  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Касимовским межрайонным прокурором.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ермоловского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Ермоловского сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования  - Ермоловского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ермоловского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ермоловского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования - Ермоловского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Ермоловского сельского поселения открытым голосованием. Решения Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

2. Принятые Советом депутатов Ермоловского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Ермоловского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ермоловского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Ермоловского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации,  имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ермоловского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Ермоловского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ермоловского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ермоловского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Ермоловского сельского поселения он подлежит подписанию главой Ермоловского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

5. Правовые акты Совета депутатов Ермоловского сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ермоловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Ермоловского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Ермоловского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ермоловского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ермоловском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ермоловского сельского поселения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ермоловского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ермоловского  сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ермоловского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ермоловского сельского поселения;

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 №25)

17) (пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ермоловского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(пункт 22 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

(абзац 3 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

(абзац 4 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4  ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ермоловского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.1.В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

2. Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ермоловского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ермоловского сельского поселения.

6. (часть 6 исключена Решением Совета депутатов Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

Статья 54.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

2. Органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

3. (часть 3 исключена Решением Совета депутатов Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

4. Органы местного самоуправления от имени Ермоловского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет

(статья 55 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

1. Ермоловское сельское поселение имеет  собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

В качестве составной части бюджета Ермоловского сельского поселения может  быть предусмотрена смета доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанной сметы определяется органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ермоловского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы местного бюджета.

(статья 56 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 57. Расходы местного бюджета

(статья 55 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ермоловского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ермоловского сельского поселения  осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение  бюджета Ермоловского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58-1 .Муниципальные заимствования

(статья 58-1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Ермоловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ермоловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения и главы Ермоловского сельского поселения перед населением Ермоловского сельского поселения

1.Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ермоловского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья  63. Ответственность Совета  депутатов Ермоловского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Ермоловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов  Ермоловского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Ермоловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти  Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Ермоловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ермоловского сельского поселения.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

2. Полномочия Совета депутатов Ермоловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Ответственность главы Ермоловского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ермоловского сельского поселения в случае:

1) издания главой Ермоловского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Ермоловского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ермоловского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ермоловского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Ермоловского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64 - 1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(часть 64-1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

1. Совет депутатов Ермоловского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Ермоловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Ермоловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Ермоловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ермоловского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области  и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17.Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 17 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 №37)

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления органов местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(статья 65.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 65.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 65.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Рязанской области, Устава муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, муниципальных правовых актов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, Уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения   осуществлении полномочий по решению указанных вопросов,   иных полномочийи реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, Уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Рязанской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Рязанской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Рязанской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Рязанской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Рязанской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой  Рязанской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Рязанской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными  законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Ермоловского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ермоловского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ермоловского сельского поселения подлежит официальному опубликованию. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

2. Устав Ермоловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ермоловского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав Ермоловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ермоловского сельского поселения вступает в силу после  официального опубликования (обнородования).

3.1.Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

4. Приведение устава муниципального образования — Ермоловское сельское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования — Ермоловское сельское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

5.Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

7. Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования считается первая публикация их полного текста в Информационном бюллетене муниципального образования Ермоловское сельское поселение. Также для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.02.2019 №170)

Статья 67. Переходные положения

На время переходного периода органы местного самоуправления Ермоловского сельского поселения реализуют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

На время переходного периода органы местного самоуправления сельского поселения финансируются за счет субвенций из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области.

Срок полномочий главы сельского поселения и Совета депутатов  сельского поселения первого созыва установлен Законом Рязанской области от 29 ноября 2004 г. № 129-ОЗ « О некоторых  вопросах организации местного самоуправлении в Рязанской области ».

Изменения в абз.1 ч.2 ст.29,ч.3 ст.33 и абз.1 ч1 ст.39 Устава, касающиеся изменения срока полномочий главы Ермоловского сельского поселения и депутатов, принятые решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от  29.02.2008 г. № 42, вступают в силу не ранее чем  по истечении срока полномочий Совета депутатов Ермоловского сельского поселения, принявшего решение о внесении данных изменений.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 29.02.2008 №42)

Новая редакция  абз. 1 ч.3 ст.9, п.21 ч.1 ст.11, первого предложения ч.1 ст.50 Устава, принятая решением Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения от 19 апреля 2010 года  № 32 вступает в силу с 01.01.2010 года. П.2 ч.1 ст.11.1 Устава утратил силу решением Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения от 19 апреля 2010 года № 32  с 01.01.2010 года.  Ч.1 ст.11.1 Устава  дополнена п.8.1, ч.1 ст.32 Устава дополнена новым абзацем  решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от19 апреля 2010 года № 32 и  вступает в силу с 01.01.2010 года. Первое предложение ч.3 ст.50 Устава, абз. 1 ч.1 ст.32 Устава, п.11 ч.11 ст.33 Устава изменены решением Совета депутатов Ермоловского  сельского поселения от 19 апреля 2010 года  № 32 и вступают в силу с 01.01.2010 года.

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Изменения в п.3 ч.1 ст.12 Устава, в ч.5 ст.25 Устава, в п.6 ч.1 ст.30 Устава , в абз.1 ч.3 ст.26 Устава , в ч.1 ст.54 Устава ,в абз.6 ч.2 ст.56 Устава, дополнение в ч.1 ст.54 Устава, изложение в новой редакции ч.2 ст.54 Устава, исключение ч.3 ст.54 Устава, принятые решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от «6 »декабря  2010 года № 44 , вступают в силу с 01.01.2011 года.

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 06.12.2010 № 44)

Изменения в п.20 ч.1 ст.11 Устава, а именно дополнить п.20 словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций  об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений», принятые решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от «20 » марта 2012 г. №  90  вступают в силу с 01.01.2013 года.

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Изменения в п.20 ч.1 ст.11 Устава, а именно дополнить п.20 словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций  об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений», принятые решением Совета депутатов Ермоловского сельского поселения от «20 » марта 2012 г. №  90  вступают в силу с 01.01.2013 года.

(абзац 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.03.2011 № 90)

Изменения в Устав, в части дополнения ст. 49 Устава ч.1.1.и ч.1.2., вступают в силу с 1 января 2014 г. Данные положения  применяются в отношении Ермоловского сельского поселения  с 1 января 2017 года

(абзац 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11,13, 15,16,18,20,22-27, 31 -33, 35, 38,39 ч.1 ст. 11 Устава закреплены за сельским поселением законом Рязанской области от 05.12.2014г. №87-ОЗ « О закреплении за  сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 №172)

Приложение

Описание границы

муниципального образования –

Ермоловское сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области

(приложение в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ермоловское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 19.04.2010 №32)

Исходной точкой границы Ермоловского сельского поселения является точка 1, расположенная в северной части настоящего муниципального образования, на левом берегу реки Ока, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Ермоловского сельского поселения, Елатомского городского поселения Касимовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Елатомским городским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 1 граница идет в общем, северном направлении по левому берегу реки Ока, на протяжении 3,288 км, до точки 54.

От точки 54 граница идет в юго-восточном направлении по водной поверхности реки Ока до ее правого берега, на протяжении 0,315 км, до точки 55.

От точки 55 граница идет в северном направлении по правому берегу реки Ока, вниз по течению, затем вдоль западной стороны затона, пересекает затон, далее по береговой линии затона с восточной стороны, на протяжении 0,963 км, до точки 77.

От точки 77 граница идет в общем, юго-восточном направлении по пастбищу вдоль озера Варвара с западной стороны, по сенокосу, на протяжении 1,763 км, до точки 85.

От точки 85 граница огибает озеро Заповедное с южной стороны, на протяжении 4,823 км, до точки 276.

От точки 276 граница идет по юго-восточной стороне лесного квартала N 3 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,859 км, до точки 286.

От точки 286 граница идет в восточном направлении по сенокосу, пересекая ряд мелиоративных каналов, далее по южной стороне озера Орехово, на протяжении 1,635 км, до точки 308.

От точки 308 граница идет в юго-восточном направлении по середине ручья без названия, вниз по течению на протяжении 1,061 км, до точки 361.

От точки 361 граница идет по западной стороне лесного квартала N 60 Касимовского лесхоза, на протяжении 1,242 км, до точки 370.

От точки 370 граница идет в юго-западном направлении по середине ручья без названия, вверх по течению, далее по западной стороне лесного квартала N 71, огибает лесной квартал N 83 с западной, южной, восточной сторон, по западной стороне кварталов N 84, N 91, N 96, N 98 Касимовского лесхоза, на протяжении 10,488 км, до точки 475.

2. По смежеству с Нарминским сельским поселением Ермишинского муниципального района:

От точки 475 граница идет в общем, юго-восточном направлении по западной стороне лесных кварталов N 5, N 73, N 82, N 91, N 99, N 107, N 114 Ермишинского лесхоза, на протяжении 8,807 км, до точки 518.

От точки 518 граница идет в юго-западном направлении по лесному массиву, пастбищу, пересекает озеро Шиверхи, далее по берегу озера с западной стороны на протяжении 1,060 км, до точки 529.

От точки 529 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, далее в юго-западном направлении по контуру между сенокосом и пастбищем, до точки, расположенной на правом берегу реки Ока, на протяжении 2,387 км, до точки 537.

От точки 537 граница идет до середины реки Ока, на протяжении 0,104 км, до точки 538.

От точки 538 граница идет в юго-западном направлении по середине реки Ока, по течению, на протяжении 4,362 км, до точки 547.

3. По смежеству с Новодеревенским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 547 граница идет в северо-западном направлении по середине реки Ока, вниз по течению, на протяжении 10,459 км, до точки 569.

От точки 569 граница идет в общем, северо-западном направлении по середине реки Унжа, вверх по течению, на протяжении 8,417 км, до точки 700.

От точки 700 граница идет в северо-западном направлении вдоль оврага Крайний Дол с южной стороны, пересекает автодорогу Касимов - Новая Деревня - Елатьма, по пастбищу, лесному массиву (урочище Боженный Дол), далее по пашне, на протяжении 2,920 км, до точки 709.

От точки 709 граница идет в северо-западном направлении по пашне, на протяжении 0,869 км, до точки 712.

4. По смежеству с Которовским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 712 граница идет в северо-восточном направлении вдоль лесополосы с восточной стороны, на протяжении 1,378 км, до точки 717.

От точки 717 граница идет в юго-восточном направлении вдоль лесной полосы с северо-восточной стороны, на протяжении 1,297 км, до точки 719.

От точки 719 граница идет в северо-восточном направлении по пашне, пересекает овраг, далее вдоль лесополосы с юго-восточной стороны, на протяжении 1,266 км, до точки 722.

От точки 722 граница идет в северо-восточном направлении по пастбищу, пересекает овраг, на протяжении 0,449 км, до точки 725, расположенной на середине реки Унжа.

От точки 725 граница идет в северо-западном направлении по середине реки Унжа, вверх по течению, на протяжении 2,013 км, до точки 746.

5. По смежеству с Савостьяновским сельским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 746 граница идет в северо-восточном направлении по лесному массиву (урочище Бахарево), далее вдоль лесополосы с юго-восточной стороны, на протяжении 2,274 км, до точки 756.

От точки 756 граница идет в северо-западном направлении по пастбищу, пересекая овраг Ротов, на протяжении 0,343 км, до точки 758.

От точки 758 граница идет по середине ручья без названия, вверх по течению, на протяжении 1,819 км, до точки 812.

6. По смежеству с Елатомским городским поселением Касимовского муниципального района:

От точки 812 граница идет по середине ручья без названия, вверх по течению, на протяжении 0,768 км, до точки 834.

От точки 834 граница идет по пастбищу, огибая кладбище с северной и западной сторон, пересекает автодорогу Касимов - Елатьма, на протяжении 0,593 км, до точки 840.

От точки 840 граница идет по северной, западной, южной сторонам СПТУ-23, на протяжении 2,447 км, до точки 857.

От точки 857 граница идет по западной окраине населенного пункта Елатьма, на протяжении 0,572 км, до точки 862.

От точки 862 граница идет в юго-западном направлении по пашне, пересекает проселочную дорогу Елатьма - Холопово, на протяжении 0,912 км, до точки 865.

От точки 865 граница идет в юго-восточном направлении вдоль лесополосы с восточной стороны, далее по пашне, на протяжении 0,780 км, до точки 866.

От точки 866 граница идет на протяжении 0,540 км в северо-восточном направлении, до точки 867.

От точки 867 граница проходит в южном направлении через точку 1н, на протяжении 0,32 км по залежным землям, до точки 2н.

От точки 2н граница проходит в восточном направлении вдоль грунтовой дороги, на протяжении 0,29 км по залежным землям, до точки 3н.

От точки 3н граница проходит в северном направлении вдоль полосы высоких древесных насаждений, на протяжении 0,31 км, до точки 4н.

От точки 4н граница проходит в восточном направлении, на протяжении 0,02 км, до точки 879.

От точки 879 граница идет по южной окраине населенного пункта Елатьма, на протяжении 0,904 км, до точки 1, расположенной на левом берегу реки Ока, исходной точки Ермоловского сельского поселения Касимовского муниципального района.