УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГИБЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Решением Советом депутатов

муниципального образования -

Гиблицкое сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области от 17 2006 № 19

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГИБЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.08.2006 № 25; от 20.12.2006 № 29; от 25.11.2008 № 52; от 09.02.2011 № 52; от 23.03.2012 № 76; от 25.03.2013 № 100; от 04.03.2014 № 126; от 07.04.2015 № 39; от 22.05.2018 № 120)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Стр.

Глава I

Общие положения

5

Статья 1

Устав муниципального образования

5

Статья 2

Местное самоуправление

5

Статья 3

Права граждан на осуществление местного самоуправления

5

Статья 4

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

6

Статья 5

Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Глава II

Статус и состав территории

6

Статья 6

Наименование и статус муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Статья 7

Границы и состав территории Гиблицкого сельского поселения

6

Статья 8

Изменение границ Гиблицкого сельского поселения

7

Статья 9

Преобразование Гиблицкого сельского поселения

7

Статья 10

Официальные символы Гиблицкого сельского поселения

8

Глава III

Вопросы местного значения Гиблицкого сельского поселения

8

Статья 11

Вопросы местного значения

8

Статья 12

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

10

Глава IV

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья 13

Формы непосредственного участия населения Гиблицкого сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

12

Статья 14

Местный референдум

12

Статья 15

Муниципальные выборы

13

Статья 16

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения

14

Статья 17

Голосование по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения

15

Статья 18

Правотворческая инициатива граждан

16

Статья 19

Территориальное общественное самоуправление

16

Статья 20

Публичные слушания

18

Статья 21

Собрания граждан

18

Статья 22

Конференция граждан (собрание делегатов)

19

Статья 23

Опрос граждан

19

Статья 24

Обращение граждан в органы местного самоуправления

20

Глава V

Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения

20

Статья 25

Структура органов местного самоуправления

20

Статья 26

Органы местного самоуправления - юридические лица

21

Статья 27

Статус органов местного самоуправления

21

Статья 28

Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

21

Глава VI

Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения

22

Статья 29

Порядок формирования Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

22

Статья 30

Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

23

Статья 31

Контрольная деятельность Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

24

Статья 32

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

24

Статья 33

Статус депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

24

Статья 34

Обязанности депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

26

Статья 35

Права депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

26

Статья 36

Председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

27

Статья 37

Заместитель председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

28

Глава VII

Глава Гиблицкого сельского поселения

28

Статья 38

Статус главы Гиблицкого сельского поселения

28

Статья 39

Выборы и вступление в должность главы Гиблицкого сельского поселения

28

Статья 40

Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения

29

Статья 41

Досрочное прекращение полномочий главы Гиблицкого сельского поселения

30

Статья 42

Исполнение обязанностей главы Гиблицкого сельского поселения

30

Глава VIII

Администрация Гиблицкого сельского поселения

30

Статья 43

Статус администрации Гиблицкого сельского поселения

30

Статья 44

Структура администрации Гиблицкого сельского поселения

31

Статья 45

Полномочия администрации Гиблицкого сельского поселения

31

Статья 46

Муниципальная служба

32

Статья 47

Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения

32

Глава IX

Муниципальные правовые акты Гиблицкого сельского поселения

33

Статья 48

Система муниципальных правовых актов сельского поселения

33

Статья 49

Подготовка муниципальных правовых актов

33

Статья 50

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

34

Глава X

Экономическая основа местного самоуправления

35

Статья 51

Экономическая основа местного самоуправления

35

Статья 52

Муниципальное имущество

35

Статья 53

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

36

Статья 54

Муниципальные предприятия и учреждения

36

Статья 55

Местный бюджет

37

Статья 56

Доходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения

37

Статья 57

Расходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения

38

Статья 58

Исполнение местного бюджета Гиблицкого сельского поселения

38

Статья 59

Муниципальный заказ

38

Глава XI

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

39

Статья 60

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

39

Статья 61

Ответственность депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения перед населением поселения

39

Статья 62

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения перед государством

39

Статья 63

Ответственность Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения перед государством

39

Статья 64

Ответственность главы Гиблицкого сельского поселения перед государством

40

Статья 65

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

40

Глава XII

Заключительные положения

40

Статья 66

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

40

Статья 67

Переходные положения

41

Приложение

42

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Гиблицкого сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Гиблицкое сельское поселение»).

2. Административным центром сельского поселения является село Гиблицы, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Гиблицкого сельского поселения

1. Границы территории Гиблицкого сельского поселения установлены Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования -Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Гиблицкого сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Гиблицы,

деревни Барсуково, Озерки, Петрушово, Степаново.

4. Территория Гиблицкого сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Гиблицкого сельского поселения

1. Изменение границ Гиблицкого сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Гиблицкого сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Гиблицкого сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2.Изменение границ Гиблицкого сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Гиблицкого сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Гиблицкого сельского поселения

1. Преобразованием Гиблицкого сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования.

2. Преобразование Гиблицкого сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Гиблицкого сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Гиблицкого сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Разделение Гиблицкого сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Преобразование Гиблицкого сельского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 10. Официальные символы Гиблицкого сельского поселения

1. Гиблицкое сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы Гиблицкого сельского поселения утверждаются Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Гиблицкого сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

4.Герб Гиблицкого сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГИБЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 11. Вопросы местного значения

(статья 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.08.2006 № 25)

1. К вопросам местного значения Гиблицкого сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гиблицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гиблицкого сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.03.2013 № 100)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, (включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52; от 23.03.2012 № 76)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.03.2013 № 100)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гиблицкого сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гиблицкого сельского поселения

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гиблицкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гиблицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Гиблицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гиблицкого сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гиблицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гиблицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гиблицкого сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Гиблицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гиблицкого сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Гиблицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

16) (пункт 16 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

17) формирование архивных фондов Гиблицкого сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(пункт 19 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52; от 07.04.2015 № 39)

20) утверждение генеральных планов Гиблицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

(пункт 20 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 25.03.2013 № 100; от 07.04.2015 № 39)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или муниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52; от 04.03.2014 № 126; от 07.04.2015 № 39)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гиблицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гиблицкого сельского поселения;

25) (пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

29) (пункт 29 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гиблицком сельском поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гиблицком сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52; от 23.03.2012 № 76)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 34 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52; от 07.04.2015 № 39)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 34.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 34.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 35 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

36) (пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

37) (пункт 37 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

2. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).3

3. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Гиблицкого сельского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Гиблицкого сельского поселения.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 11.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.03.2013 № 100)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(пункт 12 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Гиблицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Гиблицкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 04.03.2014 № 126)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 5.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

5.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным Законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

9.3.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(статья 12.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

1. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Гиблицкого сельского поселения. Глава администрации Гиблицкого сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации Гиблицкого сельского поселения по организации и осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с муниципальным правовым актом.

4. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Гиблицкого сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Гиблицкого сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1. местный референдум;

2. муниципальные выборы;

3. голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения;

4. голосование по вопросам изменения границ, преобразования Гиблицкого сельского поселения;

5. правотворческая инициатива граждан;

6. территориальное общественное самоуправление;

7. публичные слушания;

8. собрания граждан;

9. конференция граждан;

10. опрос граждан;

11. обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12. иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Гиблицкого сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Гиблицкого сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Гиблицкого сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения и главой Гиблицкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения.

Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Гиблицкого сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Гиблицкого сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гиблицкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

(статья 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 08.08.2006 № 25)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

3.1. Выборы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Гиблицкого сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Гиблицкого сельского поселения.

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Гиблицкого сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Гиблицкого сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Гиблицкого сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7.Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Гиблицкого сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Гиблицкому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения, а равно для участия населения Гиблицкого сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Гиблицкого сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, и уставом Гиблицкого сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

11.На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Гиблицкого сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Гиблицкого сельского поселения.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения назначается Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения проводится на всей территории Гиблицкого сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Гиблицкого сельского поселения или части Гиблицкого сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Гиблицкого сельского поселения, преобразование Гиблицкого сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Гиблицкого сельского поселения или части Гиблицкого сельского поселения.

4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Гиблицкого сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Гиблицкого сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Гиблицкого сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Гиблицкого сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Гиблицкого сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Гиблицкого сельского поселения, Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, главой Гиблицкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52; от 22.05.2018 № 120)

2) проект бюджета Гиблицкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)4) вопросы о преобразовании Гиблицкого сельского поселения.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения назначаются Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, а по инициативе главы Гиблицкого сельского поселения - главой Гиблицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Гиблицкого сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Гиблицкого сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или главы Гиблицкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения или главой Гиблицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Гиблицкого сельского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган Гиблицкого сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Гиблицкого сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Гиблицкого сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Гиблицкого сельского поселения или на части территории Гиблицкого сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Гиблицкого сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или главы Гиблицкого сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».3

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГИБЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляют:

- Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения;

- глава муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - глава Гиблицкого сельского поселения;

- администрация муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Гиблицкого сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гиблицкого сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

Статья 26. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Гиблицкого сельского поселения - : Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, с.Гиблицы.

2.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Гиблицкого сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Гиблицкого сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 4 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52; от 23.03.2012 № 76)

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

(абзац 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и администрации Гиблицкого сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Гиблицкого сельского поселения - Совету депутатов Гиблицкого сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Гиблицкого поселения и администрацией Гиблицкого сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Гиблицкого сельского поселения.

2.Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения избирается по многомандатным округам в количестве 7 депутатов сроком на 5 лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

3.Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа депутатов.

4. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением сельского поселения о проделанной работе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения предусматриваются в бюджете Гиблицкого сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Гиблицкого сельского поселения и депутатов.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации Гиблицкого сельского поселения по представлению главы Гиблицкого сельского поселения, расходов на ее содержание при утверждении местного бюджета;

2) утверждение Регламента Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления, выборов депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;

5) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

6) учреждение общественной должности «старосты населенного пункта, утверждении положения о ней.

(пункт 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 31. Контрольная деятельность Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

1.Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения осуществляет контроль за:

1)исполнением бюджета Гиблицкого сельского поселения;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Гиблицкого сельского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольные функции Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения могут быть также прекращены:

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, тайным голосованием.

самороспуске Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, тайным голосованием.2

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

1.Статус депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Депутат Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Срок полномочий депутатов 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

4. Полномочия депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного) органа местного самоуправления нового созыва.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) (пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120);

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

6.1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 6.1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 22.05.2018 № 120)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10.Депутату Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

11.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 11.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

12. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

15. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 15 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

Статья 34. Обязанности депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

Депутат Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения (не более, чем в двух);

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

Депутат Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения;

3) оглашать на заседаниях Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять по поручению Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Совете депутатов Гиблицкого сельского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Иные права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

1.В Гиблицком сельском поселении полномочия председателя Советов депутатов Гиблицкого сельского поселения исполняет глава Гиблицкого сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения организует работу Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения в соответствии настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения представляет ее работу как в Гиблицком сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения

Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения заместителя председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения тайным голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения определяется настоящим Уставом.

Заместитель председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

ГЛАВА VII. ГЛАВА ГИБЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Статус главы Гиблицкого сельского поселения

1. Глава муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом Гиблицкого сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Гиблицкого сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Гиблицкого сельского поселения.

3. Глава Гиблицкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4.Глава Гиблицкого сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4.1. Глава Гиблицкого сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

5. Глава Гиблицкого сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 1 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39; от 22.05.2018 № 120)

2) (пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

6. Гарантии осуществления полномочий главы Гиблицкого сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

Срок полномочий главы Гиблицкого сельского поселения, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Главе Гиблицкого сельского поселения выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Главе Гиблицкого сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда главы Гиблицкого сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и финансируются за счет средств местного бюджета.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.03.2013 № 100)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Гиблицкого сельского поселения

1.Глава Гиблицкого сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Гиблицкого сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы Гиблицкого сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Гиблицкого сельского поселения.

2. Главой Гиблицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Гиблицкого сельского поселения.

4. Глава Гиблицкого сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Гиблицкого сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Гиблицкого сельского поселения.

6. Глава Гиблицкого сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. (часть 7 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.03.2013 № 100)

Статья 40. Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения

1. Глава Гиблицкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Гиблицкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гиблицкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Гиблицкого сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Гиблицкого сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган поселения на утверждение проект местного бюджета Гиблицкого сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Гиблицкого сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Гиблицкого сельского поселения.

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1.1. Глава Гиблицкого сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1.2. Глава муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»..

(часть 1.2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 22.05.2018 № 120)

2. Глава Гиблицкого сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Гиблицкого сельского поселения

Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

2.2) глава Гиблицкого сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения;

(пункт 2.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гиблицкого сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Гиблицкого сельского поселения

1. На время отсутствия главы Гиблицкого сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Гиблицкого сельского поселения, его полномочия по решению Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Гиблицкого сельского поселения либо на специалиста администрации Гиблицкого сельского поселения.

2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Гиблицкого сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Гиблицкого сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГИБЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Статус администрации Гиблицкого сельского поселения

1.Администрация муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган Гиблицкого сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Гиблицкого сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Гиблицкого сельского поселения формируется главой Гиблицкого сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацией Гиблицкого сельского поселения руководит глава Гиблицкого сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава Гиблицкого сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Гиблицкого сельского поселения

1. Структуру администрации Гиблицкого сельского поселения составляют глава Гиблицкого сельского поселения (глава администрации Гиблицкого сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации - управления, отделы администрации сельского поселения.

2. Структура администрации Гиблицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Гиблицкого сельского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Гиблицкого сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых главой Гиблицкого сельского поселения.

4.Заместители главы администрации Гиблицкого сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Гиблицкого сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Гиблицкого сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Гиблицкого сельского поселения определяется круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5.В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Гиблицкого сельского поселения.

Статья 45. Полномочия администрации Гиблицкого сельского поселения

1.К полномочиям администрации Гиблицкого сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Гиблицкого сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Гиблицкого сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 46. Муниципальная служба

(статья 46 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Организация муниципальной службы на территории муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Рязанской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 46.1. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

(статья 46.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. На территории Гиблицкого сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает право граждан Российской Федерации, проживающих на территории Гиблицкого сельского поселения, на занятие любой муниципальной должности муниципальной службы, в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

Статья 46.2. Основы статуса муниципального служащего

(статья 46.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, исполняющий в порядке, определяемом настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Гиблицкого сельского поселения и при условии, что отсутствуют ограничения для прохождения муниципальной службы.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 46.3. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

(статья 46.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Рязанской области.

3. Квалификационные разряды муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в порядке, определяемом Положением о муниципальной службе.

Статья 46.4. Обязанности муниципального служащего

(статья 46.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих по подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) (пункт 5 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения им должностных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

10) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 10 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 25.11.2008 № 52)

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

12) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

13) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52; от 23.03.2012 № 76)

Статья 46.5. Права муниципального служащего

(статья 46.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, критериями оценки качества работы и условиями продвижения по службе, а также на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы Рязанской области;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) переквалификацию и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, способных нанести ущерб его чести или достоинству;

10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных законных интересов;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом стажа муниципальной службы.

13) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

14) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

15) защиту своих персональных данных;

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

16) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

Статья 46.6. Запреты, связанные с муниципальной службой.

(статья 46.6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования

(пункт в в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке);

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

3) (пункт 3 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего:

7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

8) выезжать в служебные командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления с различного рода международными, государственными, муниципального и иными организациями иностранных государств;

9) принимать участие в забастовках;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. В случае, если владение муниципальным служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценными бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящейся в собственности муниципального служащего, осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим, лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).

Условиями договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданского Кодекса Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.

Статья 46.7. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

(статья 46.7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случаи причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы;

9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) предоставление в установленном руководителем соответствующего органа местного самоуправления порядке служебного транспорта, либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях.

2. При ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему, в случае наличия соответствующей вакансии, должна быть предложена другая должность муниципальной службу том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной должности муниципальной службы.

При увольнении, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата, муниципальному служащему выплачивается единовременное четырехмесячное денежное содержание (средний заработок по занимаемой ранее должности), при этом выходное пособие не выплачивается, а муниципальным служащим, занимающим высшие и главные должности муниципальной службы, в течение одного года. В этом случае муниципальный служащий остается в течение года в реестре муниципальных служащих муниципального образования (с указанием "в резерве") с сохранением стажа муниципальной службы.

Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией.

Муниципальным служащим, замещающим высшие, главные и ведущие муниципальные должности, достигшим пенсионного возраста и уволенным в связи с ликвидацией муниципального органа или сокращением штата, выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий муниципальным служащим и членам их семей, предусмотренные настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 46.7.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья 46.7.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

1. Муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Гиблицкого сельского поселения;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;

в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет – в размере двух должностных окладов;

в связи с объявлением благодарности – в размере 0,25 должностного оклада;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

Статья 46.8. Стаж муниципальной службы

(статья 46.8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. В стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и других выплат в соответствии с федеральными законами, законодательством Рязанской области и нормативными правовыми актами Гиолицкого сельского поселения, включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы и выборных муниципальных должностях, а также на государственных и иных должностях, предусмотренных законодательством Рязанской области о государственной службе для исчисления соответствующего стажа государственной службы.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной службы. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законодательством Рязанской области о государственной службе.

3. Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему производится в зависимости от стажа муниципальной службы в порядке и размерах, предусмотренных законом Рязанской области.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

Статья 46.9. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 46.9 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 20.12.2006 № 29)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

5) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

6) отказа от представления сведений, о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52; от 23.03.2012 № 76)

10) признания его непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

Статья 47. Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования -Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главы Гиблицкого сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Гиблицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гиблицкого сельского поселения, преобразования Гиблицкого сельского поселения. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 лет. Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГИБЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Гиблицкого сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Гиблицкого сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации Гиблицкого сельского поселения - «Информационном бюллетене» муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения. Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Гиблицкого сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в день их подписания.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, главой Гиблицкого сельского поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Касимовским межрайонным прокурором.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39)

1.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

1.2 Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 1.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Гиблицкого сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Гиблицкого сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения открытым голосованием. Решения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

3. Глава Гиблицкого сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Гиблицкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Гиблицкого сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения он подлежит подписанию главой Гиблицкого сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местногосамоуправления или должностными лицами местного управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 50.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(статья 50.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области. организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

2.Федератьный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Гиблицкого сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности Гиблицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гиблицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гиблицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гиблицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гиблицкого сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гиблицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Гиблицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гиблицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории Гиблицкого сельского поселения;

17) (пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гиблицкого сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(пункт 21 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 23.03.2012 года №76; нгр.: RU625043092012001>

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 23 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ; от 23.03.2012 № 76)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

(абзац 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.11.2008 № 52)

24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 24 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

2. (часть 2 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Гиблицкого сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2.1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,

необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

3. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Гиблицкого сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Гиблицкого сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

1. (часть 1 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.

3. Глава Гиблицкого сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Гиблицкого сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

Статья 55. Местный бюджет

1. Бюджет Гиблицкого сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Гиблицкого сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Гиблицкого сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гиблицкого сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета Гиблицкого сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Гиблицкого сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Доходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Гиблицкого сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления.

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов и муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Состав собственных доходов бюджета Гиблицкого сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

4. В доходы бюджета Гиблицкого сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 57. Расходы бюджета Гиблицкого сельского поселения

1. Расходы бюджета Гиблицкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

2. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Гиблицкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Гиблицкого сельского поселения.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о бюджете Гиблицкого сельского поселения на очередной финансовый год.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. законами Рязанской области.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Статья 58. Исполнение бюджета Гиблицкого сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 59 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Гиблицкого сельского поселения, государством, физ

ическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61 Ответственность депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения перед населением Гиблицкого сельского поселения

(статья 61 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах рганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Гиблицкого сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного: самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Ответственность главы Гиблицкого сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Гиблицкого сельского поселения в случае:

1) издания главой Гиблицкого сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Гиблицкого сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Гиблицкого сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Гиблицкого сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Гиблицкого сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

Статья 64.1 Удаление главы Гиблицкого сельского поселения в отставку

(статья 64.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

1. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Гиблицкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы Гиблицкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекшие повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. иными федеральными законами, уставом Гиблицкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гиблицкого сельского поселения Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 4 в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.03.2012 № 76; от 22.05.2018 № 120)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.

5. Если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения уведомляется не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное, но не позднее чем за пять рабочих дней, получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) право главы муниципального образования дать депутатам Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания • удаления в отставку.

12. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, одновременно с особым мнением наличии главы муниципального образования по вопросу удаления его в отставку, при его наличии.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, вопрос об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

(статья 65.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.03.2014 № 126)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Гиблицкого сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гиблицкого сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Гиблицкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или закона Правительства Рязанской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52; от 22.05.2018 № 120)

2. Устав Гиблицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Рязанской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 22.05.2018 № 120)

3. Устав Гиблицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнородования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой i о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 09.02.2011 № 52)

4. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 22.05.2018 № 120)

Статья 67. Переходные положения

На время переходного периода органы местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения реализуют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

На время переходного периода органы местного самоуправления сельского поселения финансируются за счет субвенций из бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области.

Срок полномочий главы сельского поселения и Совета депутатов сельского поселения первого созыва установлен Законом Рязанской области от 29 ноября 2004 г. № 129-ОЗ « О некоторых вопросах организации местного самоуправлении в Рязанской области ».

Приложение

Картографическое описание границ муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Граница муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение начинается от начальной точки у р.Ока на границе муниципального образования - Погостинское сельское поселение и идет в южном направлении по левому берегу р.Ока протяженностью 6,3 км, затем - поворачивает на северо-запад и совмещается с границей муниципального образования - Ибердусское сельское поселение протяженностью 2,9 км, далее - совпадает с границами муниципального образования - Ибердусское сельское поселение по северным границам кварталов 48, 47 Гиблицкого лесничества Бельковского лесхоза, затем - идет по восточным границам кварталов 45, 39, 32, 29, 26, 43, 35, 31 Гиблицкого лесничества Бельковского лесхоза протяженностью 14,9 км, затем - поворачивает в юго-восточном направлении и совпадает с границей муниципального образования - Погостинское сельское поселение протяженностью 5,4 км и доходит до начальной точки у р. Ока.