Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2005г. |
Номер документа: | RU365141012005001 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 26.12.2008 № 153 , от 28.12.2009 № 200, от 15.11.2010 № 47, от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188, от 30.07.2015 № 211, от 23.04.2018 №128, от 27.05.2019 № 181, от 20.11.2020 № 17)
Совет народных депутатов городского поселения город Лиски, руководствуясь интересами населения городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие городского поселения город Лиски, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения город Лиски
Законом Воронежской области от 2 декабря 2004 года № 85-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» город Лиски образован и наделен соответствующим статусом городское поселение город Лиски.
Статья 2. Границы городского поселения город Лиски
Границы территории городского поселения город Лиски установлены законом Воронежской области от 15 октября 2004 года №63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области».
Границы городского поселения город Лиски подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области и описание его границ являются приложениями к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Лиски
Официальное наименование городского поселения город Лиски - «городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области».
Территорию городского поселения город Лиски составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли для развития городского поселения город Лиски, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения город Лиски.
Территория городского поселения город Лиски входит в состав территории Лискинского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители городского поселения город Лиски
Жителями городского поселения город Лиски являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Общегородской праздник День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября.
Для жителей городского поселения может устанавливаться звание «Почетный гражданин города Лиски». Порядок присвоения звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Статья 5. Официальные символы городского поселения город Лиски и порядок их использования
Городское поселение город Лиски имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы города утверждаются Советом народных депутатов городского поселения города Лиски и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (Герб муниципального образования «город Лиски» Воронежской области утвержденный постановлением Лискинского районного Совета народных депутатов от 12 июля 1997 года № 35, внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 189).
Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) городского поселения город Лиски содержатся в Положении о флаге, гербе города, принимаемом Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Абзац 3 исключен решением от 26.12.2008 № 153.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 6. Местное самоуправление городского поселения город Лиски
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски осуществляется в границах муниципального образования.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения город Лиски.
Правовую основу местного самоуправления городского поселения город Лиски составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски.
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения город Лиски.
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения город Лиски
1. К вопросам местного значения городского поселения город Лиски относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения город Лиски, утверждение и исполнение бюджета городского поселения город Лиски, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски;
(подпункт 1 пункта 1 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(часть 1 дополнена пунктом 4.1 решением от 23.04.2018 №128)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 28.12.2011 № 96, от 27.05.2019 № 181)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктом 7.1 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 1 дополнен подпунктом 7.2 решением от 29.12.2014 № 188)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(подпункт 13 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктом 13.1 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 23.04.2018 №128)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 15 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
16) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
17) формирование архивных фондов города;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128, от 27.05.2019 № 181)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения город Лиски;
(пункт 19 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155, от 23.04.2018 №128)
(подпункт 19 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 20 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188, от 27.05.2019 № 181)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 21 изложен в редакции решений от 15.11.2010 № 47, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 27 изложен в редакции решения от28.12.2011 № 96).
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
29) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов. Информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктами 28-32 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(пункт 1 дополнен подпунктом 33 решением от 15.11.2010 № 47)
33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 1 дополнен подпунктом 33.1. решением от 28.12.2011 № 96)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 33.2. решением от 28.12.2011 № 96)
34)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
(пункт 1 дополнен подпунктом 34. решением от 28.12.2011 № 96)
35) признан утратившим силу решением от 29.12.2014 № 188;
36) признан утратившим силу решением от 29.12.2014 № 188;
37)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(пункт 1 дополнен подпунктом 37. решением от 28.12.2011 № 96)
38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(часть 1 дополнена пунктом 38 решением от 27.12.2013 № 155)
(подпункт 38 пункта 1 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(часть 1 дополнена пунктом 39 решением от 30.07.2015 № 211)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лискинского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения город Лиски в бюджет Лискинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения город Лиски принимается Советом народных депутатов городского поселения по предложению главы городского поселения город Лиски.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(абзац 3 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 2 дополнен абзацем 4 решением от 29.12.2014 № 188)
3. Исключен решением от 26.12.2008 № 153.
.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения город Лиски на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения город Лиски
1. Органы местного самоуправления поселения городского поселения город Лиски имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) – признан утратившим силу решением от 15.11.2010 № 47
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) – признан утратившим силу решением от 27.12.2013 № 155
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 15.11.2010 № 47)
9) создание условий для развития туризма.»
10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 1 дополнен подпунктом 10 решением от28.12.2011 № 96)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 1 дополнен подпунктом 11 решением от 27.12.2013 № 155)
12) – признан утратившим силу решением от 27.05.2019 № 181;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 29.12.2014 № 188)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 изложен в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(часть 1 дополнена пунктами 14-16 решением от 23.04.2018 №128)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(часть 1 дополнена пунктом 17 решением от 27.05.2019 № 181)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
(устав дополнен статьей 8.1 решением от 26.12.2008 № 153)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения город Лиски и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения город Лиски;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(подпункт в редакции решения от 28.12.2011 № 96
, от29.12.2014 № 188)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 4 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 28.12.2011 № 96)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения город Лиски и органами местного самоуправления Лискинского муниципального района.
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.1. решением от 28.12.2011 № 96)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.2 решением от 27.12.2013 № 155)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.3 решением от 27.12.2013 № 155)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(часть 1 дополнена пунктом 4.4 решением от 23.04.2018 №128)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
(подпункт 5 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения город Лиски, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 1 дополнен подпунктом 6.1 решением от 27.12.2013 № 155)
(пункт 6.1. изложен в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 8 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решений Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 1 дополнен подпунктом 8.1 решением от28.12.2011 № 96)
(пункт 8.1. изложен в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 1 дополнен подпунктом 8.1 решением от 26.12.2008 № 153, от 27.12.2013 № 155)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(статья 9 дополнена пунктом 8.2 решением от 28.12.2009 № 200)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Лискинского муниципального района и органов местного самоуправления городского поселения город Лиски.
Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Лискинским муниципальным районом и городским поселением устанавливается федеральным и областным законодательством.
В пределах собственной компетенции городское поселение город Лиски самостоятельно.
Должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски не подчинены должностным лицам местного самоуправления Лискинского муниципального района. Назначение должностных лиц городского поселения города Лиски должностными лицами местного самоуправления Лискинского муниципального района не допускается.
Споры между органами местного самоуправления Лискинского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения город Лиски (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями и осуществление органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения город Лиски.
(часть 1 изложена в редакции от29.12.2014 № 188)
2.Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области- законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления , если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом городского поселения город Лиски.
6. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
7.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления городского поселения город Лиски, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления городского поселения город Лиски использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
8. По вопросам осуществления органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
9. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
10. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
11. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов городского поселения город Лиски решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
12. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения город Лиски (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету городского поселения город Лиски на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения город Лиски (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения город Лиски, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(статья 11 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории городского поселения город Лиски, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения город Лиски, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории городского поселения город Лиски, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения город Лиски проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения город Лиски.
(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и главы администрации городского поселения город Лиски, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения город Лиски в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов городского поселения город Лиски и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и главы администрации.
5. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения город Лиски, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения город Лиски, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения город Лиски. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения город Лиски и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения город Лиски.
8. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
(статья 13 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Выборы депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся по семи 3-х мандатным избирательным округам.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения город Лиски или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
(статья 14 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
1. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, принятых в пределах их компетенции.
Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении город Лиски (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 15 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения город Лиски, преобразовании городского поселения город Лиски проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски проводится на всей территории городского поселения город Лиски или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски назначается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения , закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения город Лиски или части городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения город Лиски, преобразование городского поселения город Лиски считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения город Лиски или части городского поселения город Лиски.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 16 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов городского поселения город Лиски, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Советом народных депутатов Лискинского муниципального района.
(часть 1 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении город Лиски непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
(статья 18 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения город Лиски. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 19 дополнена пунктами 4-5 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения город Лиски. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения город Лиски с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения город Лиски проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения город Лиски устанавливаться не могут.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения город Лиски определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения.
(статья 20 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения город Лиски Советом народных депутатов, главой городского поселения город Лиски могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения город Лиски, главы городского поселения город Лиски или главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, назначаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски, а по инициативе главы городского поселения город Лиски или главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой городского поселения город Лиски.
(часть 2 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения город Лиски, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения город Лиски вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения город Лиски;
3) вопросы о преобразовании городского поселения город Лиски, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения город Лиски требуется получение согласия населения городского поселения город Лиски, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения город Лиски, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения город Лиски могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов городского поселения, главы городского поселения город Лиски, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
(абзац 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов городского поселения или главы городского поселения город Лиски, назначается соответственно Советом народных депутатов городского поселения или главой городского поселения город Лиски.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародования).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения город Лиски для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения город Лиски, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 4 изложена в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
6. Жители городского поселения город Лиски должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения город Лиски - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения город Лиски;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения город Лиски.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 23 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 24. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски.
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения город Лиски составляют:
- Совет народных депутатов городского поселения город Лиски - представительный орган,
- глава городского поселения город Лиски,
- администрация городского поселения город Лиски- исполнительно-распорядительный орган,
- Контрольно-счетная комиссия городского поселения город Лиски (далее Контрольно-счетная комиссия) – контрольн0-счетный орган.
(пункт 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Воронежской области.
(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
3. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения город Лиски осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения город Лиски осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения город Лиски.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Статья 25. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски
1.Совет народных депутатов городского поселения состоит из 21 депутата, избираемых населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по семи трехмандатным округам.
2. Совет народных депутатов городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет народных депутатов городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов городского поселения (14 депутатов). Вновь избранный Совет народных депутатов городского поселения город Лиски собирается на первое заседание в срок не позднее чем до 21 дня со дня избрания в правомочном составе.
Заседание Совета народных депутатов городского поселения город Лиски правомочно, если в нем принимает участие более 50 % от числа избранных в Совет народных депутатов городского поселения депутатов.
Заседания Совета народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся не реже одного раза в три месяца.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения город Лиски, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
5. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения город Лиски отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов городского поселения принадлежит право от лица всего населения городского поселения город Лиски принимать решения по вопросам своего ведения.
8. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения город Лиски, главы администрации городского поселения город Лиски о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения город Лиски органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 25 дополнена частью 8 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 26. Сессия Совета народных депутатов городского поселения
Совет народных депутатов городского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению.
Сессия Совета народных депутатов городского поселения состоит из заседаний Совета народных депутатов городского поселения, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов городского поселения.
Первое заседание Совета народных депутатов городского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет народных депутатов городского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Первую сессию Совета народных депутатов городского поселения открывает и ведет вплоть до избрания председателя Совета народных депутатов городского поселения председатель Избирательной комиссии городского поселения город Лиски. Последующие сессии открывает и ведет председатель Совета народных депутатов городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения..
Очередные заседания Совета народных депутатов городского поселения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи.
Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы городского поселения город Лиски, либо главы администрации городского поселения город Лиски, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.
Сессии Совета народных депутатов городского поселения проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов городского поселения вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом народных депутатов городского поселения, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
Все заседания Совета народных депутатов городского поселения протоколируются. Протокол заседания Совета народных депутатов городского поселения ведет и оформляет секретарь заседания, избираемый Советом народных депутатов городского поселения из числа депутатов. Протокол подписывается председателем Совета народных депутатов городского поселения и секретарем заседания.
Статья 27. Структура Совета народных депутатов городского поселения
1. Совет народных депутатов городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
2. Глава городского поселения город Лиски избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения.
3. Глава городского поселения город Лиски в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов городского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов городского поселения.
5. Заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов городского поселения.
Порядок формирования и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов городского поселения, а полномочия - Положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом народных депутатов городского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов городского поселения
В компетенции Совета народных депутатов городского поселения находится:
1) принятие Устава городского поселения город Лиски и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения город Лиски и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации городского поселения город Лиски и Положения об администрации городского поселения город Лиски по представлению главы администрации городского поселения город Лиски;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения город Лиски;
(пункт 5 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения город Лиски;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 8 изложен в редакции решений от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155)
9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов городского поселения, депутата городского поселения город Лиски, Совета народных депутатов городского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
12) формирование Избирательной комиссии городского поселения город Лиски в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения город Лиски;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов городского поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения город Лиски;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
17) Совет народных депутатов городского поселения город Лиски обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
18) принятие решения об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку.
(статья 28 дополнена пунктом 18 решением от 28.12.2009 № 200)
19)утверждение правил благоустройства территории городского поселения город Лиски.
(статья 28 дополнена пунктом 19 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 29 . Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски
1. По вопросам местного значения население городского поселения город Лиски непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.
3. В систему городского поселения город Лиски входят:
1) устав городского поселения город Лиски, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
3) правовые акты главы городского поселения город Лиски, местной администрации и иных органов местного самоуправления городского поселения город Лиски и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт 3 в редакции решения от 28.12.2009 № 200)
4. Устав городского поселения город Лиски и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения город Лиски
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски могут вноситься:
- депутатами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
- главой городского поселения город Лиски;
- главой администрации городского поселения город Лиски;
- прокурором Лискинской межрайонной прокуратуры;
- органами территориального общественного самоуправления;
- инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
(часть 5 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения город Лиски, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения город Лиски, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
8. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
9.Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения город Лиски, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 9 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения город Лиски, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта городского поселения город Лиски, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения город Лиски, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
12. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
13. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом городского поселения город Лиски.
(статья 29 дополнена пунктом 13 решением от 26.12.2008 № 153)
14. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом городского поселения город Лиски, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, решение об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом городского поселения город Лиски. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы городского поселения город Лиски учитывается при принятии решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски как голос депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 29 дополнена пунктом 14 решением от 27.12.2013 № 155)
(часть 14 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
15. Глава городского поселения город Лиски в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски. Глава городского поселения город Лиски издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(статья 29 дополнена пунктом 15 решением от 27.12.2013 № 155)
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов городского поселения
1. Совет народных депутатов городского поселения может принимать следующие акты:
решения - правовые акты;
заявления, обращения - акты резолютивного характера.
2. Правовые акты Совета народных депутатов городского поселения принимаются на его заседаниях.
3. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории всего поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета народных депутатов городского поселения принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
Акты по вопросам принятия Устава городского поселения город Лиски и (или) внесения в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Правовые акты и иные решения Совета народных депутатов городского поселения принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски).
Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов устанавливается Уставом городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Голос главы городского поселения город Лиски учитывается при принятии устава городского поселения город Лиски, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски, решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски как голос депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 3 дополнена абзацем решением от 30.07.2015 № 211)
4. Правовые акты Совета народных депутатов городского поселения подписывает глава городского поселения город Лиски.
5. Акты Совета народных депутатов городского поселения вступают в силу с момента их подписания. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением важнейших вопросов экономического и социального развития города, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).
6. За невыполнение решений Совета народных депутатов городского поселения должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, Воронежской области.
7. Совет народных депутатов городского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его ведению.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
(статья 31 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
1. Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Лиски независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Лиски также прекращаются:
1) в случае самороспуска Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения город Лиски, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски;
4) в случае утраты городским поселением город Лиски статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения город Лиски более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения город Лиски или объединения городского поселения город Лиски с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
1. В Совет народных депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета народных депутатов городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов городского поселения нового созыва.
4. Депутату Совета народных депутатов городского поселения выдаются удостоверения и значок утвержденные Советом народных депутатов городского поселения
5. Выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом.
Депутаты Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого может составлять в совокупности шесть рабочих дней в месяц
(пункт 5 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 20.11.2020 № 17)
5.1.Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 32 дополнена частью 5.1. решением от 28.12.2009 № 200)
6.Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .
(пункт 6 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 20.11.2020 № 17)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(статья 32 дополнена пунктом 6.1 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 6.1 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации городского поселения город Лиски в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 32 дополнена частями 6.2-6.4 решением от 23.04.2018 №128)
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов городского поселения, принятыми Советом народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от 28.12.2009 № 200)
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски данного заявления.
(статья 33 дополнена абзацем 12 решением от 23.04.2018 №128)
Решение Совета народных депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(статья 33 дополнена абзацем. решением от 28.12.2011 № 96)
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 33 дополнена абзацем от 27.12.2013 № 155)
Статья 34. Глава городского поселения город Лиски
1. Глава городского поселения город Лиски является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения город Лиски избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения с правом решающего голоса.
Кандидат считается избранным, если он получил больше половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения.
Полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, избранного главой городского поселения город Лиски, прекращаются.
(часть 2 изложена в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
3. Гарантии прав главы городского поселения город Лиски при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
4. Глава городского поселения город Лиски в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов городского поселения.
5. Глава городского поселения город Лиски должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(статья 33 дополнена пунктом 5 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 5 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 35. Полномочия главы городского поселения город Лиски
Глава городского поселения город Лиски обладает следующими полномочиями:
1) представляет городское поселение город Лиски в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями без доверенности действует от имени города;
2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов городского поселения проектов муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов городского поселения;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов городского поселения в рамках своих полномочий;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов городского поселения;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) формирует аппарат Совета народных депутатов городского поселения, осуществляет общее руководство его работой;
8) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения город Лиски на содержание и обеспечение деятельности Совета народных депутатов городского поселения и его аппарата;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов городского поселения в банках и является распорядителем средств по этим счетам;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
(статья 35 дополнена пунктом 10 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы городского
поселения город Лиски
1. Полномочия главы городского поселения город Лиски прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения город Лиски;
11) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом;
12) преобразования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 –6, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(часть 1 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
22. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Лиски, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения город Лиски, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
2.1. В случае, если глава городского поселения город Лиски, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы городского поселения город Лиски либо на основании решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов городского поселения город Лиски не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения город Лиски, избираемого Советом народных депутатов городского поселения город Лиски из своего состава.
(статья 36 дополнена частью 2.1 решением от 23.04.2018 №128)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Лиски либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 36 дополнена пунктом 3 решением от 26.12.2008 № 153)
(часть 3 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 37. Администрация городского поселения город Лиски
Администрация городского поселения город Лиски - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения город Лиски, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области.
Администрацию городского поселения город Лиски возглавляет глава администрации городского поселения город Лиски на принципах единоначалия.
Администрация городского поселения город Лиски является юридическим лицом.
Администрация городского поселения город Лиски осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения город Лиски и Положением об администрации городского поселения город Лиски.
Статья 38. Структура администрации городского поселения город Лиски
1. Администрация городского поселения город Лиски формируется главой администрации городского поселения город Лиски в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом на основании структуры, утвержденной по его представлению Советом народных депутатов городского поселения.
2. Заместители главы администрации городского поселения город Лиски назначаются на должность главой администрации городского поселения город Лиски по согласованию с Советом народных депутатов городского поселения..
Заместители главы администрации городского поселения город Лиски:
1) осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с постановлением главы администрации городского поселения город Лиски о распределении обязанностей;
2) осуществляют полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации городского поселения город Лиски, в том числе, когда глава администрации городского поселения город Лиски не может исполнять свои обязанности (отпуск, болезнь).
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. В структуру администрации городского поселения город Лиски входят отраслевые (функциональные) органы администрации городского поселения город Лиски.
4. Финансирование администрации городского поселения город Лиски и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации городского поселения город Лиски
1. К полномочиям администрации городского поселения город Лиски относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения город Лиски по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения город Лиски;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области.
4) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения город Лиски; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского поселения город Лиски; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий при осуществлении муниципального контроля;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4 решением от28.12.2011 № 96)
2. Администрация городского поселения город Лиски обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов городского поселения город Лиски об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 3 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 40. Глава администрации городского поселения город Лиски
1. Главой администрации городского поселения город Лиски является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения город Лиски по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(часть 1 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения город Лиски, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски. Условия контракта для главы администрации городского поселении город Лиски утверждаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
(пункт 2 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов городского поселения, а другая половина - главой администрации Лискинского муниципального района.
(часть 3 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
4. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения город Лиски Советом народных депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски заключается главой городского поселения город Лиски.
5. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов городского поселения город Лиски;
2) представляет Совету народных депутатов городского поселения город Лиски ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(статья 40 дополнена частью 5 решением от 28.12.2009 № 200)
6. Глава администрации городского поселения город Лиски должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(статья 40 дополнена пунктом 6 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 6 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 41. Полномочия главы администрации городского поселения город Лиски
Глава администрации городского поселения город Лиски осуществляет следующие полномочия:
1) управление муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой;
2) внесение на утверждение Совета народных депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения город Лиски;
3) разработка и внесение на утверждение Совета народных депутатов городского поселения проекта бюджета городского поселения город Лиски, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы города, организация их исполнения;
4) осуществление в пределах своей компетенции общего руководства структурными подразделениями администрации городского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения город Лиски;
5) организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, собственных решений органами местного самоуправления городского поселения город Лиски, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории городского поселения город Лиски;
6) заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением Советом народных депутатов городского поселения в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом;
7) представление на согласование Совета народных депутатов городского поселения кандидатур на должности заместителей главы администрации городского поселения город Лиски в соответствии с настоящим Уставом;
8) проведение приема граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
9) прием на работу и увольнение работников администрации городского поселения город Лиски, организация их аттестации, обеспечение повышения их квалификации, применение к ним мер поощрения, привлечение их к дисциплинарной ответственности;
10) принятие мер по защите интересов городского поселения город Лиски в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
11) оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;
12) распоряжение средствами бюджета городского поселения город Лиски;
13) предоставление населению городского поселения город Лиски и Совету народных депутатов городского поселения отчета о деятельности администрации городского поселения город Лиски;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов городского поселения.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения город Лиски
Полномочия главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования городского поселения город Лиски, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188, от 23.04.2018 №128)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(пункт 1 дополнен подпунктами 11-13 решением от 26.12.2008 № 153)
14) вступления в должность главы городского поселения город Лиски, исполняющего полномочия главы местной администрации.
(пункт 1 дополнен подпунктом 14 решением от 27.12.2013 № 155)
2. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов городского поселения город Лиски или главы городского поселения город Лиски - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации городского поселения город Лиски - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.
(пункт 2 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2.1. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения город Лиски либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения город Лиски.
(статья 42 дополнена частями 2.1-3 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 43.Контрольно-счетная палата городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района.
(статья 43 изложена в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
1. Контрольно-счетный орган городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района – Контрольно-счетная палата городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188)
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского поселения город Лиски вносятся в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски:
1)председателем Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
2)депутатами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски – не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
3)главой городского поселения город Лиски.
Контрольно-счетная палата формируется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Представление на рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения город Лиски одной и той же кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты более двух раз в работе Совета народных депутатов городского поселения город Лиски одного созыва не допускается.
3.Вопрос об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты решается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с действующим законодательством. Решение об освобождении председателя контрольно-счетной палаты от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
4.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского поселения город Лиски, подлежат официальному опубликованию в газете «Официальный вестник города Лиски»
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6.Структура, порядок организации деятельности контрольно-счетной палаты определяются положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения город Лиски с органами государственной власти
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.
Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении городского поселения город Лиски и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 45. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски
1. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски.
2. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения город Лиски.
3. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски формируется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 5 лет.
(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения город Лиски устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также настоящим уставом.
(статья 45 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 46. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски - юридические лица
От имени городского поселения город Лиски приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения город Лиски, глава администрации городского поселения город Лиски, другие должностные лица местного самоуправления города в соответствии с настоящим Уставом.
Совет народных депутатов городского поселения город Лиски, администрация городского поселения город Лиски, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов городского поселения и администрация городского поселения город Лиски как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 47. Трудовые отношения на муниципальной службе
1. Муниципальная служба в городском поселении город Лиски осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4.Обязательным элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
5. Нанимателем для муниципального служащего является городское поселение город Лиски, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава городского поселения город Лиски, глава администрации городского поселения город Лиски, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
6.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
7. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03. 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(статья 47 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 48. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления городского поселения город Лиски производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(статья 48 дополнена пунктом 3 решением от 26.12.2008 № 153)
Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
(статья 49 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 50. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения город Лиски устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Воронежской области.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемом Законом Воронежской области.
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления города
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения город Лиски, который возглавляет администрацию городского поселения город Лиски, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(подпункт 5 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(подпункт 9 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(статья 51 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего городского поселения город Лиски
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Воронежской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
4. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются поощрения, виды и порядок применения которых устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
(статья 52 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 53. Муниципальное имущество.
(статья 53 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
В собственности городского поселения город Лиски может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 54. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(статья 54 дополнена частью 3 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 55. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения город Лиски.
(пункт 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения город Лиски.
Статья 56. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(пункт 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 28.12.2011 № 96)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Глава администрации городского поселения город Лиски утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения – город Лиски субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Статья 57. Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет народных депутатов городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц.
(пункт 5 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 58. Бюджет городского поселения город Лиски
1. Городское поселение город Лиски имеет собственный бюджет (городской бюджет).
2. Бюджет городского поселения город Лиски разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов городского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения город Лиски самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия администрации городского поселения город Лиски по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения город Лиски могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Лискинского муниципального района.
(пункт 3 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 59. Доходы бюджета городского поселения город Лиски.
(статья 59 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
Формирование доходов бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 60. Расходы бюджета городского поселения город Лиски.
(статья 60 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
1. Формирование расходов бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения город Лиски, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения город Лиски в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения город Лиски осуществляется за счет средств бюджета городского поселения город Лиски в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения город Лиски
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения город Лиски, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава городского поселения город Лиски;
- Совет народных депутатов городского поселения;
- администрация городского поселения город Лиски;
- контрольный орган городского поселения город Лиски.
Руководитель финансового органа администрации городского поселения город Лиски назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, главой администрации городского поселения город Лиски по согласованию с Советом народных депутатов городского поселения.
Исполнение бюджета городского поселения город Лиски производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Разработка проекта бюджета городского поселения город Лиски
Разработку проекта бюджета городского поселения город Лиски осуществляет администрация городского поселения город Лиски.
Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения город Лиски, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения город Лиски, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения город Лиски
Глава администрации городского поселения город Лиски вносит проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения город Лиски на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения.
Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения город Лиски, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении город Лиски, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
Проект бюджета городского поселения город Лиски, решение об утверждении бюджета городского поселения город Лиски, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения город Лиски и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац третий статьи 63 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
СТАТЬЯ 63.1. Исполнение бюджета.
(устав дополнен статьей 63.1 решением от 29.12.2014 № 188)
1. Исполнение бюджета городского поселения город Лиски производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения город Лиски назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации городского поселения город Лиски информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Полномочия администрации городского поселения город Лиски по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения город Лиски могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Лискинского муниципального района.
6. Отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского поселения город Лиски и направляется в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски и Ревизионную комиссию городского поселения город Лиски. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски до его рассмотрения в Совете народных депутатов городского поселения город Лиски подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски осуществляется Ревизионной комиссией городского поселения город Лиски в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Администрация городского поселения город Лиски представляет отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски проводится в срок, не превышающий один месяц.
Ревизионная комиссия городского поселения город Лиски готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляется Ревизионной комиссией городского поселения город Лиски в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски с одновременным направлением в администрацию городского поселения город Лиски.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски устанавливается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляются проект решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски Совет народных депутатов городского поселения город Лиски принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
В случае отклонения Советом народных депутатов городского поселения город Лиски решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляется в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски не позднее 1 мая текущего года.
Решением об исполнении бюджета городского поселения город Лиски утверждается отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением об исполнении бюджета городского поселения город Лиски также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски для решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
Статья 64. Местные налоги и сборы
Статья 64 Устава признана утратившей силу решением от 29.12.2014 № 188
Статья 65. Средства самообложения граждан
Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения город Лиски, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения город Лиски, для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена решением от 26.12.2008 № 153.
Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
(статья 67 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского поселения город Лиски.
Статья 68. Муниципальные заимствования
Городское поселение город Лиски вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом городского поселения город Лиски.
(статья 68 изложена в редакции решения от 28.12.2009 № 200)
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении город Лиски
На территории городского поселения город Лиски действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения городского поселения город Лиски на местное самоуправление. Глава городского поселения город Лиски обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения город Лиски.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность перед населением городского поселения город Лиски, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед населением городского поселения город Лиски
(наименование статьи 71 изложено в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед населением городского поселения город Лиски являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 1 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
2. Население городского поселения город Лиски вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски
Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов городского поселения.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски
1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Лиски принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.
2. Проект устава городского поселения город Лиски, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения город Лиски, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов городского поселения город Лиски порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения город Лиски в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов городского поселения.
4. Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
5. Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения город Лиски обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения город Лиски и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения город Лиски в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски.
(абзац второй части 5 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения город Лиски и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения город Лиски, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(пункт 5 изложена в редакции решений от 15.11.2010 № 47, от 27.12.2013 № 155)
6. Изложение устава городского поселения город Лиски в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски не допускается. В этом случае принимается новый устав городского поселения город Лиски, а ранее действующий устав городского поселения город Лиски и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского поселения город Лиски.
(статья 75 дополнена частью 6 решением от 23.04.2018 №128)
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Порядок вступления в действие Устава городского
поселения город Лиски
Устав городского поселения город Лиски подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным и законом Воронежской области.
Устав городского поселения город Лиски подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 77. Переходные положения
Настоящий Устав городского поселения город Лиски вступает в силу с 1 января 2006 года.
УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 26.12.2008 № 153 , от 28.12.2009 № 200, от 15.11.2010 № 47, от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188, от 30.07.2015 № 211, от 23.04.2018 №128, от 27.05.2019 № 181, от 20.11.2020 № 17)
Совет народных депутатов городского поселения город Лиски, руководствуясь интересами населения городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие городского поселения город Лиски, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения город Лиски
Законом Воронежской области от 2 декабря 2004 года № 85-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» город Лиски образован и наделен соответствующим статусом городское поселение город Лиски.
Статья 2. Границы городского поселения город Лиски
Границы территории городского поселения город Лиски установлены законом Воронежской области от 15 октября 2004 года №63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области».
Границы городского поселения город Лиски подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области и описание его границ являются приложениями к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Лиски
Официальное наименование городского поселения город Лиски - «городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области».
Территорию городского поселения город Лиски составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли для развития городского поселения город Лиски, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения город Лиски.
Территория городского поселения город Лиски входит в состав территории Лискинского муниципального района Воронежской области.
Статья 4. Жители городского поселения город Лиски
Жителями городского поселения город Лиски являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Общегородской праздник День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября.
Для жителей городского поселения может устанавливаться звание «Почетный гражданин города Лиски». Порядок присвоения звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Статья 5. Официальные символы городского поселения город Лиски и порядок их использования
Городское поселение город Лиски имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы города утверждаются Советом народных депутатов городского поселения города Лиски и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (Герб муниципального образования «город Лиски» Воронежской области утвержденный постановлением Лискинского районного Совета народных депутатов от 12 июля 1997 года № 35, внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 189).
Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) городского поселения город Лиски содержатся в Положении о флаге, гербе города, принимаемом Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Абзац 3 исключен решением от 26.12.2008 № 153.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 6. Местное самоуправление городского поселения город Лиски
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски осуществляется в границах муниципального образования.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения город Лиски.
Правовую основу местного самоуправления городского поселения город Лиски составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски.
Местное самоуправление в городском поселении город Лиски осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения город Лиски.
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения город Лиски
1. К вопросам местного значения городского поселения город Лиски относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения город Лиски, утверждение и исполнение бюджета городского поселения город Лиски, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски;
(подпункт 1 пункта 1 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(часть 1 дополнена пунктом 4.1 решением от 23.04.2018 №128)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 28.12.2011 № 96, от 27.05.2019 № 181)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктом 7.1 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 1 дополнен подпунктом 7.2 решением от 29.12.2014 № 188)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(подпункт 13 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктом 13.1 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 23.04.2018 №128)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 15 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
16) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
17) формирование архивных фондов города;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128, от 27.05.2019 № 181)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения город Лиски;
(пункт 19 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155, от 23.04.2018 №128)
(подпункт 19 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 20 пункта 1 статьи 8 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188, от 27.05.2019 № 181)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 21 изложен в редакции решений от 15.11.2010 № 47, от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 27 изложен в редакции решения от28.12.2011 № 96).
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
29) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов. Информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктами 28-32 решением Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(пункт 1 дополнен подпунктом 33 решением от 15.11.2010 № 47)
33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт 1 дополнен подпунктом 33.1. решением от 28.12.2011 № 96)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 33.2. решением от 28.12.2011 № 96)
34)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
(пункт 1 дополнен подпунктом 34. решением от 28.12.2011 № 96)
35) признан утратившим силу решением от 29.12.2014 № 188;
36) признан утратившим силу решением от 29.12.2014 № 188;
37)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
(пункт 1 дополнен подпунктом 37. решением от 28.12.2011 № 96)
38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(часть 1 дополнена пунктом 38 решением от 27.12.2013 № 155)
(подпункт 38 пункта 1 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(часть 1 дополнена пунктом 39 решением от 30.07.2015 № 211)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лискинского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения город Лиски в бюджет Лискинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения город Лиски принимается Советом народных депутатов городского поселения по предложению главы городского поселения город Лиски.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(абзац 3 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 2 дополнен абзацем 4 решением от 29.12.2014 № 188)
3. Исключен решением от 26.12.2008 № 153.
.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения город Лиски на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения город Лиски
1. Органы местного самоуправления поселения городского поселения город Лиски имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) – признан утратившим силу решением от 15.11.2010 № 47
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) – признан утратившим силу решением от 27.12.2013 № 155
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 15.11.2010 № 47)
9) создание условий для развития туризма.»
10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 1 дополнен подпунктом 10 решением от28.12.2011 № 96)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 1 дополнен подпунктом 11 решением от 27.12.2013 № 155)
12) – признан утратившим силу решением от 27.05.2019 № 181;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 29.12.2014 № 188)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 изложен в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(часть 1 дополнена пунктами 14-16 решением от 23.04.2018 №128)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(часть 1 дополнена пунктом 17 решением от 27.05.2019 № 181)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 изложена в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
(устав дополнен статьей 8.1 решением от 26.12.2008 № 153)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения город Лиски и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения город Лиски;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(подпункт в редакции решения от 28.12.2011 № 96
, от29.12.2014 № 188)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 4 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96, от 28.12.2011 № 96)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения город Лиски и органами местного самоуправления Лискинского муниципального района.
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.1. решением от 28.12.2011 № 96)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.2 решением от 27.12.2013 № 155)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4.3 решением от 27.12.2013 № 155)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(часть 1 дополнена пунктом 4.4 решением от 23.04.2018 №128)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
(подпункт 5 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решения Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения город Лиски, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 6 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 1 дополнен подпунктом 6.1 решением от 27.12.2013 № 155)
(пункт 6.1. изложен в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 8 пункта 1 статьи 9 изложен в редакции решений Совета народных депутатов от 22.06.2007 № 96)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 1 дополнен подпунктом 8.1 решением от28.12.2011 № 96)
(пункт 8.1. изложен в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 1 дополнен подпунктом 8.1 решением от 26.12.2008 № 153, от 27.12.2013 № 155)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(статья 9 дополнена пунктом 8.2 решением от 28.12.2009 № 200)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Лискинского муниципального района и органов местного самоуправления городского поселения город Лиски.
Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Лискинским муниципальным районом и городским поселением устанавливается федеральным и областным законодательством.
В пределах собственной компетенции городское поселение город Лиски самостоятельно.
Должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски не подчинены должностным лицам местного самоуправления Лискинского муниципального района. Назначение должностных лиц городского поселения города Лиски должностными лицами местного самоуправления Лискинского муниципального района не допускается.
Споры между органами местного самоуправления Лискинского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения город Лиски (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями и осуществление органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения город Лиски.
(часть 1 изложена в редакции от29.12.2014 № 188)
2.Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области- законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления , если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом городского поселения город Лиски.
6. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
7.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления городского поселения город Лиски, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления городского поселения город Лиски использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
8. По вопросам осуществления органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
9. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
10. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
11. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов городского поселения город Лиски решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
12. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения город Лиски (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету городского поселения город Лиски на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения город Лиски (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения город Лиски, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(статья 11 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане, проживающие на территории городского поселения город Лиски, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения город Лиски, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане, проживающие на территории городского поселения город Лиски, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского поселения город Лиски проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения город Лиски.
(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и главы администрации городского поселения город Лиски, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения город Лиски в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов городского поселения город Лиски и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и главы администрации.
5. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения город Лиски, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения город Лиски, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения город Лиски. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения город Лиски и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения город Лиски.
8. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
(статья 13 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Выборы депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся по семи 3-х мандатным избирательным округам.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения город Лиски или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
(статья 14 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
1. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, принятых в пределах их компетенции.
Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении город Лиски (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 15 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения город Лиски, преобразовании городского поселения город Лиски проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски проводится на всей территории городского поселения город Лиски или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски назначается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения , закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения город Лиски или части городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения город Лиски, преобразование городского поселения город Лиски считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения город Лиски или части городского поселения город Лиски.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 16 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения город Лиски, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов городского поселения город Лиски, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Советом народных депутатов Лискинского муниципального района.
(часть 1 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении город Лиски непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
(статья 18 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения город Лиски. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 19 дополнена пунктами 4-5 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения город Лиски. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения город Лиски с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения город Лиски проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения город Лиски устанавливаться не могут.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения город Лиски определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения.
(статья 20 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения город Лиски Советом народных депутатов, главой городского поселения город Лиски могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения город Лиски, главы городского поселения город Лиски или главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, назначаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски, а по инициативе главы городского поселения город Лиски или главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой городского поселения город Лиски.
(часть 2 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения город Лиски, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения город Лиски вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения город Лиски;
3) вопросы о преобразовании городского поселения город Лиски, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения город Лиски требуется получение согласия населения городского поселения город Лиски, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения город Лиски, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 изложена в редакции решения от 27.05.2019 № 181)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения город Лиски могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов городского поселения, главы городского поселения город Лиски, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
(абзац 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов городского поселения или главы городского поселения город Лиски, назначается соответственно Советом народных депутатов городского поселения или главой городского поселения город Лиски.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародования).
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения город Лиски для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения город Лиски, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом городского поселения город Лиски и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 4 изложена в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
6. Жители городского поселения город Лиски должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения город Лиски - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения город Лиски;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения город Лиски.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 23 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 24. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски.
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения город Лиски составляют:
- Совет народных депутатов городского поселения город Лиски - представительный орган,
- глава городского поселения город Лиски,
- администрация городского поселения город Лиски- исполнительно-распорядительный орган,
- Контрольно-счетная комиссия городского поселения город Лиски (далее Контрольно-счетная комиссия) – контрольн0-счетный орган.
(пункт 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Воронежской области.
(часть 2 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
3. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения город Лиски осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета народных депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения город Лиски осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения город Лиски.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Статья 25. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски
1.Совет народных депутатов городского поселения состоит из 21 депутата, избираемых населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по семи трехмандатным округам.
2. Совет народных депутатов городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет народных депутатов городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов городского поселения (14 депутатов). Вновь избранный Совет народных депутатов городского поселения город Лиски собирается на первое заседание в срок не позднее чем до 21 дня со дня избрания в правомочном составе.
Заседание Совета народных депутатов городского поселения город Лиски правомочно, если в нем принимает участие более 50 % от числа избранных в Совет народных депутатов городского поселения депутатов.
Заседания Совета народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся не реже одного раза в три месяца.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского поселения город Лиски, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
5. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения город Лиски отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету народных депутатов городского поселения принадлежит право от лица всего населения городского поселения город Лиски принимать решения по вопросам своего ведения.
8. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения город Лиски, главы администрации городского поселения город Лиски о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения город Лиски органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 25 дополнена частью 8 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 26. Сессия Совета народных депутатов городского поселения
Совет народных депутатов городского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению.
Сессия Совета народных депутатов городского поселения состоит из заседаний Совета народных депутатов городского поселения, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов городского поселения.
Первое заседание Совета народных депутатов городского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет народных депутатов городского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Первую сессию Совета народных депутатов городского поселения открывает и ведет вплоть до избрания председателя Совета народных депутатов городского поселения председатель Избирательной комиссии городского поселения город Лиски. Последующие сессии открывает и ведет председатель Совета народных депутатов городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения..
Очередные заседания Совета народных депутатов городского поселения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи.
Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы городского поселения город Лиски, либо главы администрации городского поселения город Лиски, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.
Сессии Совета народных депутатов городского поселения проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов городского поселения вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом народных депутатов городского поселения, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
Все заседания Совета народных депутатов городского поселения протоколируются. Протокол заседания Совета народных депутатов городского поселения ведет и оформляет секретарь заседания, избираемый Советом народных депутатов городского поселения из числа депутатов. Протокол подписывается председателем Совета народных депутатов городского поселения и секретарем заседания.
Статья 27. Структура Совета народных депутатов городского поселения
1. Совет народных депутатов городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.
2. Глава городского поселения город Лиски избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения.
3. Глава городского поселения город Лиски в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
4. Из числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов городского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов городского поселения.
5. Заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов городского поселения.
Порядок формирования и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов городского поселения, а полномочия - Положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом народных депутатов городского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов городского поселения
В компетенции Совета народных депутатов городского поселения находится:
1) принятие Устава городского поселения город Лиски и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения город Лиски и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации городского поселения город Лиски и Положения об администрации городского поселения город Лиски по представлению главы администрации городского поселения город Лиски;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения город Лиски;
(пункт 5 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения город Лиски;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 8 изложен в редакции решений от 28.12.2011 № 96, от 27.12.2013 № 155)
9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов городского поселения, депутата городского поселения город Лиски, Совета народных депутатов городского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;
12) формирование Избирательной комиссии городского поселения город Лиски в соответствии с законодательством Воронежской области;
13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения город Лиски;
15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов городского поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения город Лиски;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) Исключен решением от 26.12.2008 № 153;
17) Совет народных депутатов городского поселения город Лиски обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
18) принятие решения об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку.
(статья 28 дополнена пунктом 18 решением от 28.12.2009 № 200)
19)утверждение правил благоустройства территории городского поселения город Лиски.
(статья 28 дополнена пунктом 19 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 29 . Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски
1. По вопросам местного значения население городского поселения город Лиски непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.
3. В систему городского поселения город Лиски входят:
1) устав городского поселения город Лиски, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
3) правовые акты главы городского поселения город Лиски, местной администрации и иных органов местного самоуправления городского поселения город Лиски и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт 3 в редакции решения от 28.12.2009 № 200)
4. Устав городского поселения город Лиски и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения город Лиски
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски могут вноситься:
- депутатами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
- главой городского поселения город Лиски;
- главой администрации городского поселения город Лиски;
- прокурором Лискинской межрайонной прокуратуры;
- органами территориального общественного самоуправления;
- инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
(часть 5 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения город Лиски, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения город Лиски, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
8. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
9.Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения город Лиски, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 9 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения город Лиски, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта городского поселения город Лиски, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения город Лиски, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
12. Муниципальные правовые акты городского поселения город Лиски не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
13. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом городского поселения город Лиски.
(статья 29 дополнена пунктом 13 решением от 26.12.2008 № 153)
14. Совет народных депутатов городского поселения город Лиски по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом городского поселения город Лиски, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, решение об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом городского поселения город Лиски. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Лиски, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы городского поселения город Лиски учитывается при принятии решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски как голос депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 29 дополнена пунктом 14 решением от 27.12.2013 № 155)
(часть 14 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
15. Глава городского поселения город Лиски в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски. Глава городского поселения город Лиски издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(статья 29 дополнена пунктом 15 решением от 27.12.2013 № 155)
Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов городского поселения
1. Совет народных депутатов городского поселения может принимать следующие акты:
решения - правовые акты;
заявления, обращения - акты резолютивного характера.
2. Правовые акты Совета народных депутатов городского поселения принимаются на его заседаниях.
3. Решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории всего поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета народных депутатов городского поселения принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
Акты по вопросам принятия Устава городского поселения город Лиски и (или) внесения в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Правовые акты и иные решения Совета народных депутатов городского поселения принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски).
Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов устанавливается Уставом городского поселения город Лиски.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Голос главы городского поселения город Лиски учитывается при принятии устава городского поселения город Лиски, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски, решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски как голос депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 3 дополнена абзацем решением от 30.07.2015 № 211)
4. Правовые акты Совета народных депутатов городского поселения подписывает глава городского поселения город Лиски.
5. Акты Совета народных депутатов городского поселения вступают в силу с момента их подписания. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением важнейших вопросов экономического и социального развития города, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).
6. За невыполнение решений Совета народных депутатов городского поселения должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, Воронежской области.
7. Совет народных депутатов городского поселения не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его ведению.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
(статья 31 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
1. Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Лиски независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Лиски также прекращаются:
1) в случае самороспуска Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения город Лиски, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски;
4) в случае утраты городским поселением город Лиски статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения город Лиски более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения город Лиски или объединения городского поселения город Лиски с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет народных депутатов городского поселения город Лиски проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски
1. В Совет народных депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета народных депутатов городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета народных депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов городского поселения нового созыва.
4. Депутату Совета народных депутатов городского поселения выдаются удостоверения и значок утвержденные Советом народных депутатов городского поселения
5. Выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом.
Депутаты Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого может составлять в совокупности шесть рабочих дней в месяц
(пункт 5 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 20.11.2020 № 17)
5.1.Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 32 дополнена частью 5.1. решением от 28.12.2009 № 200)
6.Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .
(пункт 6 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 20.11.2020 № 17)
6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
(статья 32 дополнена пунктом 6.1 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 6.1 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации городского поселения город Лиски в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 32 дополнена частями 6.2-6.4 решением от 23.04.2018 №128)
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов городского поселения, принятыми Советом народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от 28.12.2009 № 200)
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски данного заявления.
(статья 33 дополнена абзацем 12 решением от 23.04.2018 №128)
Решение Совета народных депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(статья 33 дополнена абзацем. решением от 28.12.2011 № 96)
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 33 дополнена абзацем от 27.12.2013 № 155)
Статья 34. Глава городского поселения город Лиски
1. Глава городского поселения город Лиски является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения город Лиски избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов городского поселения с правом решающего голоса.
Кандидат считается избранным, если он получил больше половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения.
Полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, избранного главой городского поселения город Лиски, прекращаются.
(часть 2 изложена в редакции решения от 30.07.2015 № 211)
3. Гарантии прав главы городского поселения город Лиски при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
4. Глава городского поселения город Лиски в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов городского поселения.
5. Глава городского поселения город Лиски должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(статья 33 дополнена пунктом 5 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 5 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 35. Полномочия главы городского поселения город Лиски
Глава городского поселения город Лиски обладает следующими полномочиями:
1) представляет городское поселение город Лиски в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями без доверенности действует от имени города;
2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов городского поселения проектов муниципальных правовых актов городского поселения город Лиски;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов городского поселения;
4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов городского поселения в рамках своих полномочий;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов городского поселения;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) формирует аппарат Совета народных депутатов городского поселения, осуществляет общее руководство его работой;
8) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения город Лиски на содержание и обеспечение деятельности Совета народных депутатов городского поселения и его аппарата;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов городского поселения в банках и является распорядителем средств по этим счетам;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
(статья 35 дополнена пунктом 10 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы городского
поселения город Лиски
1. Полномочия главы городского поселения город Лиски прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения город Лиски;
11) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом;
12) преобразования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 –6, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(часть 1 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
22. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Лиски, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения город Лиски, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов.
(часть 2 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
2.1. В случае, если глава городского поселения город Лиски, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы городского поселения город Лиски либо на основании решения Совета народных депутатов городского поселения город Лиски об удалении главы городского поселения город Лиски в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов городского поселения город Лиски не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения город Лиски, избираемого Советом народных депутатов городского поселения город Лиски из своего состава.
(статья 36 дополнена частью 2.1 решением от 23.04.2018 №128)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Лиски либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(статья 36 дополнена пунктом 3 решением от 26.12.2008 № 153)
(часть 3 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 37. Администрация городского поселения город Лиски
Администрация городского поселения город Лиски - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения город Лиски, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области.
Администрацию городского поселения город Лиски возглавляет глава администрации городского поселения город Лиски на принципах единоначалия.
Администрация городского поселения город Лиски является юридическим лицом.
Администрация городского поселения город Лиски осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения город Лиски и Положением об администрации городского поселения город Лиски.
Статья 38. Структура администрации городского поселения город Лиски
1. Администрация городского поселения город Лиски формируется главой администрации городского поселения город Лиски в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом на основании структуры, утвержденной по его представлению Советом народных депутатов городского поселения.
2. Заместители главы администрации городского поселения город Лиски назначаются на должность главой администрации городского поселения город Лиски по согласованию с Советом народных депутатов городского поселения..
Заместители главы администрации городского поселения город Лиски:
1) осуществляют функции по руководству администрацией в соответствии с постановлением главы администрации городского поселения город Лиски о распределении обязанностей;
2) осуществляют полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации городского поселения город Лиски, в том числе, когда глава администрации городского поселения город Лиски не может исполнять свои обязанности (отпуск, болезнь).
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. В структуру администрации городского поселения город Лиски входят отраслевые (функциональные) органы администрации городского поселения город Лиски.
4. Финансирование администрации городского поселения город Лиски и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 39. Полномочия администрации городского поселения город Лиски
1. К полномочиям администрации городского поселения город Лиски относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения город Лиски по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения город Лиски;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Лиски федеральными законами и законами Воронежской области.
4) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения город Лиски; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского поселения город Лиски; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий при осуществлении муниципального контроля;
(пункт 1 дополнен подпунктом 4 решением от28.12.2011 № 96)
2. Администрация городского поселения город Лиски обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов городского поселения город Лиски об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 3 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 40. Глава администрации городского поселения город Лиски
1. Главой администрации городского поселения город Лиски является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения город Лиски по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
(часть 1 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения город Лиски, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски. Условия контракта для главы администрации городского поселении город Лиски утверждаются Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
(пункт 2 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов городского поселения, а другая половина - главой администрации Лискинского муниципального района.
(часть 3 изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
4. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения город Лиски Советом народных депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски заключается главой городского поселения город Лиски.
5. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов городского поселения город Лиски;
2) представляет Совету народных депутатов городского поселения город Лиски ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(статья 40 дополнена частью 5 решением от 28.12.2009 № 200)
6. Глава администрации городского поселения город Лиски должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(статья 40 дополнена пунктом 6 решением от 28.12.2011 № 96)
(часть 6 изложена в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Статья 41. Полномочия главы администрации городского поселения город Лиски
Глава администрации городского поселения город Лиски осуществляет следующие полномочия:
1) управление муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой;
2) внесение на утверждение Совета народных депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения город Лиски;
3) разработка и внесение на утверждение Совета народных депутатов городского поселения проекта бюджета городского поселения город Лиски, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы города, организация их исполнения;
4) осуществление в пределах своей компетенции общего руководства структурными подразделениями администрации городского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения город Лиски;
5) организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, собственных решений органами местного самоуправления городского поселения город Лиски, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории городского поселения город Лиски;
6) заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением Советом народных депутатов городского поселения в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом;
7) представление на согласование Совета народных депутатов городского поселения кандидатур на должности заместителей главы администрации городского поселения город Лиски в соответствии с настоящим Уставом;
8) проведение приема граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
9) прием на работу и увольнение работников администрации городского поселения город Лиски, организация их аттестации, обеспечение повышения их квалификации, применение к ним мер поощрения, привлечение их к дисциплинарной ответственности;
10) принятие мер по защите интересов городского поселения город Лиски в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
11) оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;
12) распоряжение средствами бюджета городского поселения город Лиски;
13) предоставление населению городского поселения город Лиски и Совету народных депутатов городского поселения отчета о деятельности администрации городского поселения город Лиски;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов городского поселения.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения город Лиски
Полномочия главы администрации городского поселения город Лиски, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 3 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования городского поселения город Лиски, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения город Лиски.
(пункт 11 изложен в редакции решения от 29.12.2014 № 188, от 23.04.2018 №128)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(пункт 1 дополнен подпунктами 11-13 решением от 26.12.2008 № 153)
14) вступления в должность главы городского поселения город Лиски, исполняющего полномочия главы местной администрации.
(пункт 1 дополнен подпунктом 14 решением от 27.12.2013 № 155)
2. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов городского поселения город Лиски или главы городского поселения город Лиски - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации городского поселения город Лиски - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.
(пункт 2 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2.1. Контракт с главой администрации городского поселения город Лиски может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения город Лиски либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения город Лиски.
(статья 42 дополнена частями 2.1-3 решением от 23.04.2018 №128)
Статья 43.Контрольно-счетная палата городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района.
(статья 43 изложена в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
1. Контрольно-счетный орган городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района – Контрольно-счетная палата городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
(пункт 1 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155, от 29.12.2014 № 188)
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского поселения город Лиски вносятся в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски:
1)председателем Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
2)депутатами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски – не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
3)главой городского поселения город Лиски.
Контрольно-счетная палата формируется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Представление на рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения город Лиски одной и той же кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты более двух раз в работе Совета народных депутатов городского поселения город Лиски одного созыва не допускается.
3.Вопрос об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты решается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с действующим законодательством. Решение об освобождении председателя контрольно-счетной палаты от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
4.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского поселения город Лиски, подлежат официальному опубликованию в газете «Официальный вестник города Лиски»
5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6.Структура, порядок организации деятельности контрольно-счетной палаты определяются положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения город Лиски.
Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения город Лиски с органами государственной власти
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.
Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении городского поселения город Лиски и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения город Лиски отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 45. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски
1. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения город Лиски, преобразования городского поселения город Лиски.
2. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения город Лиски.
3. Избирательная комиссия городского поселения город Лиски формируется Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 5 лет.
(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения город Лиски устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также настоящим уставом.
(статья 45 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 46. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски - юридические лица
От имени городского поселения город Лиски приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения город Лиски, глава администрации городского поселения город Лиски, другие должностные лица местного самоуправления города в соответствии с настоящим Уставом.
Совет народных депутатов городского поселения город Лиски, администрация городского поселения город Лиски, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет народных депутатов городского поселения и администрация городского поселения город Лиски как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 47. Трудовые отношения на муниципальной службе
1. Муниципальная служба в городском поселении город Лиски осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Уставом, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.
2. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4.Обязательным элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.
5. Нанимателем для муниципального служащего является городское поселение город Лиски, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) является глава городского поселения город Лиски, глава администрации городского поселения город Лиски, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
6.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
7. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03. 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(статья 47 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 48. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления городского поселения город Лиски производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
(статья 48 дополнена пунктом 3 решением от 26.12.2008 № 153)
Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления городского поселения город Лиски
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.
(статья 49 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 50. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения город Лиски устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Воронежской области.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемом Законом Воронежской области.
(пункт 2 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления города
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения город Лиски, который возглавляет администрацию городского поселения город Лиски, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(подпункт 5 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(подпункт 9 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(статья 51 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего городского поселения город Лиски
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Воронежской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
4. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются поощрения, виды и порядок применения которых устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
(статья 52 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 53. Муниципальное имущество.
(статья 53 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
В собственности городского поселения город Лиски может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Лиски;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 54. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(статья 54 дополнена частью 3 решением от 28.12.2009 № 200)
Статья 55. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения город Лиски.
(пункт 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения город Лиски.
Статья 56. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(пункт 1 в редакции решения от 26.12.2008 № 153, от 28.12.2011 № 96)
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.
(в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
3. Глава администрации городского поселения город Лиски утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения – город Лиски субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 28.12.2011 № 96)
Статья 57. Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет народных депутатов городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц.
(пункт 5 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 58. Бюджет городского поселения город Лиски
1. Городское поселение город Лиски имеет собственный бюджет (городской бюджет).
2. Бюджет городского поселения город Лиски разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов городского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения город Лиски самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия администрации городского поселения город Лиски по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения город Лиски могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Лискинского муниципального района.
(пункт 3 в редакции решения от 26.12.2008 № 153)
Статья 59. Доходы бюджета городского поселения город Лиски.
(статья 59 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
Формирование доходов бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 60. Расходы бюджета городского поселения город Лиски.
(статья 60 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
1. Формирование расходов бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения город Лиски, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения город Лиски в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения город Лиски осуществляется за счет средств бюджета городского поселения город Лиски в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения город Лиски
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения город Лиски, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава городского поселения город Лиски;
- Совет народных депутатов городского поселения;
- администрация городского поселения город Лиски;
- контрольный орган городского поселения город Лиски.
Руководитель финансового органа администрации городского поселения город Лиски назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, главой администрации городского поселения город Лиски по согласованию с Советом народных депутатов городского поселения.
Исполнение бюджета городского поселения город Лиски производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Разработка проекта бюджета городского поселения город Лиски
Разработку проекта бюджета городского поселения город Лиски осуществляет администрация городского поселения город Лиски.
Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения город Лиски, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения город Лиски, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения город Лиски
Глава администрации городского поселения город Лиски вносит проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения город Лиски на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения.
Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения город Лиски, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении город Лиски, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.
Проект бюджета городского поселения город Лиски, решение об утверждении бюджета городского поселения город Лиски, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения город Лиски и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения город Лиски, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(абзац третий статьи 63 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
СТАТЬЯ 63.1. Исполнение бюджета.
(устав дополнен статьей 63.1 решением от 29.12.2014 № 188)
1. Исполнение бюджета городского поселения город Лиски производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения город Лиски назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения город Лиски осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации городского поселения город Лиски информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Полномочия администрации городского поселения город Лиски по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения город Лиски могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Лискинского муниципального района.
6. Отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского поселения город Лиски и направляется в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски и Ревизионную комиссию городского поселения город Лиски. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски до его рассмотрения в Совете народных депутатов городского поселения город Лиски подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски осуществляется Ревизионной комиссией городского поселения город Лиски в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Администрация городского поселения город Лиски представляет отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски проводится в срок, не превышающий один месяц.
Ревизионная комиссия городского поселения город Лиски готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляется Ревизионной комиссией городского поселения город Лиски в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски с одновременным направлением в администрацию городского поселения город Лиски.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски устанавливается Советом народных депутатов городского поселения город Лиски в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляются проект решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Лиски Совет народных депутатов городского поселения город Лиски принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
В случае отклонения Советом народных депутатов городского поселения город Лиски решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски представляется в Совет народных депутатов городского поселения город Лиски не позднее 1 мая текущего года.
Решением об исполнении бюджета городского поселения город Лиски утверждается отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лиски за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением об исполнении бюджета городского поселения город Лиски также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения город Лиски для решения об исполнении бюджета городского поселения город Лиски.
Статья 64. Местные налоги и сборы
Статья 64 Устава признана утратившей силу решением от 29.12.2014 № 188
Статья 65. Средства самообложения граждан
Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения город Лиски, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения город Лиски, для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена решением от 26.12.2008 № 153.
Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
(статья 67 Устава изложена в редакции решения от 29.12.2014 № 188)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского поселения город Лиски.
Статья 68. Муниципальные заимствования
Городское поселение город Лиски вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом городского поселения город Лиски.
(статья 68 изложена в редакции решения от 28.12.2009 № 200)
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении город Лиски
На территории городского поселения город Лиски действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского поселения город Лиски обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения городского поселения город Лиски на местное самоуправление. Глава городского поселения город Лиски обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения город Лиски.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски несут ответственность перед населением городского поселения город Лиски, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед населением городского поселения город Лиски
(наименование статьи 71 изложено в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
1. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед населением городского поселения город Лиски являются конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 1 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
2. Население городского поселения город Лиски вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски
Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения город Лиски переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения город Лиски, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Лиски настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов городского поселения.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЛИСКИ
Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски
1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Лиски принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.
2. Проект устава городского поселения город Лиски, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения город Лиски, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов городского поселения город Лиски порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения город Лиски в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в редакции решения от 15.11.2010 № 47)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов городского поселения.
4. Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2013 № 155)
5. Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения город Лиски обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского поселения город Лиски, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Лиски в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения город Лиски и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения город Лиски в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Лиски, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски.
(абзац второй части 5 изложен в редакции решения от 23.04.2018 №128)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения город Лиски и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения город Лиски, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(пункт 5 изложена в редакции решений от 15.11.2010 № 47, от 27.12.2013 № 155)
6. Изложение устава городского поселения город Лиски в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения город Лиски не допускается. В этом случае принимается новый устав городского поселения город Лиски, а ранее действующий устав городского поселения город Лиски и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского поселения город Лиски.
(статья 75 дополнена частью 6 решением от 23.04.2018 №128)
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Порядок вступления в действие Устава городского
поселения город Лиски
Устав городского поселения город Лиски подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным и законом Воронежской области.
Устав городского поселения город Лиски подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 77. Переходные положения
Настоящий Устав городского поселения город Лиски вступает в силу с 1 января 2006 года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования № б/н от 20.09.2005, Глава муниципального образования № б/н от 28.04.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: